XX街道關(guān)于201*年上半年統(tǒng)戰(zhàn)工作情況的報(bào)告

中共XXX街道工作委員會(huì)

關(guān)于201*年上半年統(tǒng)戰(zhàn)工作情況的報(bào)告

201*年上半年，XXX街道統(tǒng)戰(zhàn)工作在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握“打造兩大平臺(tái)，推動(dòng)兩大跨越”的工作主題，堅(jiān)持“四個(gè)重在”的工作方針，圍繞街道中心工作，凝聚人心、匯聚力量，增進(jìn)了街道政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，為推動(dòng)街道科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、201*年上半年工作總結(jié)(一)、工作亮點(diǎn)

1、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，服務(wù)統(tǒng)戰(zhàn)人士。一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線三個(gè)服務(wù)理念，我辦從“四個(gè)重在”出發(fā)，立足實(shí)際，創(chuàng)新載體，結(jié)合“網(wǎng)格化社會(huì)管理”模式，在轄區(qū)39個(gè)網(wǎng)格中，開展“非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“民營(yíng)企業(yè)參與光彩事業(yè)”等活動(dòng)，使基層與統(tǒng)戰(zhàn)人士的聯(lián)系更加緊密。二是完善統(tǒng)戰(zhàn)人士信息庫(kù)，掌握轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)人士的現(xiàn)狀，以做到“四清”（即人員底數(shù)清、組織隊(duì)伍清、分布情況清、人員特點(diǎn)清），并根據(jù)人員變化情況，及時(shí)更新資料信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。三是完善“樓宇統(tǒng)戰(zhàn)”開展服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)積極走訪，全面了解樓宇內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)情況、發(fā)展規(guī)劃和面對(duì)的難題，及時(shí)幫助他們解決一些力所

能及的困難。

2、積極推進(jìn)“和諧家園”創(chuàng)建工作。按照整齊明亮、規(guī)劃合理、功能完備、服務(wù)有效的原則，對(duì)社區(qū)的辦公用房重新進(jìn)行規(guī)劃，做到“四室”（檔案資料室、活動(dòng)室、圖書閱覽室、談心室）齊全，并配備電腦、檔案柜等必要的辦公設(shè)施，添置健身器材、書籍，確保硬件設(shè)施上臺(tái)階。

3、打造社區(qū)涉臺(tái)教育基地。充分利用農(nóng)業(yè)院社區(qū)涉臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，添置涉臺(tái)教育圖書，定期開展形式多樣的涉臺(tái)宣傳教育活動(dòng)，逐步將農(nóng)業(yè)院社區(qū)打造成集圖書閱覽、影視播放、臺(tái)海形勢(shì)宣講于一體的社區(qū)涉臺(tái)教育基地，使之成為社區(qū)群眾接受涉臺(tái)教育的陣地和了解臺(tái)灣的窗口。

（二）、工作舉措

1、工作機(jī)制健全，統(tǒng)戰(zhàn)基礎(chǔ)牢固。我們將統(tǒng)戰(zhàn)工作的研究、協(xié)調(diào)、落實(shí)擺上黨工委的重要議事日程，作為基層黨建的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓，建立了例會(huì)制度，全年至少召開3次以上的黨委會(huì)專題研究統(tǒng)戰(zhàn)工作。為了使街道統(tǒng)戰(zhàn)工作不在基層“斷層”，還建立健全了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，要求各社區(qū)和重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)配備統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，不斷壯大基層統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合街道各階段的中心工作，運(yùn)用學(xué)習(xí)日等形式，通過(guò)每周學(xué)習(xí)日、短信課堂等載體，組織統(tǒng)戰(zhàn)人員學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神和十七屆四中全會(huì)精神，不斷提高他們對(duì)做好新

時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，提升自身的政治理論修養(yǎng)，打造一支眼界寬、思路寬、胸襟寬的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。

3、工作事無(wú)巨細(xì)，統(tǒng)戰(zhàn)資源深挖。我們定期開展轄區(qū)在外人員調(diào)查摸底工作，以社區(qū)（網(wǎng)格）為單位，專人負(fù)責(zé)，入戶調(diào)查，建立起詳細(xì)的檔案，利用春節(jié)、“五一”等傳統(tǒng)節(jié)日，向他們寄送賀卡，介紹家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展成果，邀請(qǐng)他們回家鄉(xiāng)參觀。同時(shí)，加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，開展了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士的基本情況調(diào)查工作，建立起全街道民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士的基本情況檔案。積極開展聯(lián)誼、外出參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)，進(jìn)一步密切了與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士的溝通與聯(lián)系。

（三）、工作成效

1、截至目前，全街道民營(yíng)企業(yè)提供就業(yè)崗位700多個(gè)，無(wú)償投入公益、福利事業(yè)資金200多萬(wàn)元，同時(shí)幫助了多個(gè)貧困貧困家庭走上富裕。這些統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺(tái)的搭建，既促進(jìn)了街道“光彩事業(yè)”的發(fā)展，又?jǐn)U大了民營(yíng)企業(yè)的影響，深受社會(huì)各界的好評(píng)。

2、編印和發(fā)放涉臺(tái)知識(shí)宣傳手冊(cè)和宣傳頁(yè)700余冊(cè)。針對(duì)居民、學(xué)生、臺(tái)胞、臺(tái)屬、臺(tái)商等不同的教育對(duì)象，通過(guò)開展臺(tái)海形勢(shì)報(bào)告會(huì)、涉臺(tái)知識(shí)問(wèn)答、專題征文比賽、臺(tái)胞臺(tái)屬臺(tái)商聯(lián)誼座談會(huì)等活動(dòng)，構(gòu)筑涉臺(tái)教育的有效載體，有效拓展涉臺(tái)教育面，確保涉臺(tái)教育進(jìn)社區(qū)活動(dòng)取得實(shí)效。

3、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、取得實(shí)效。在“非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

活動(dòng)”中，我轄區(qū)鄭州現(xiàn)代婦科醫(yī)院，在其黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，榮獲“慧聚中國(guó).深化醫(yī)改201*中國(guó)最受歡迎婦科醫(yī)院”稱號(hào)。

二、存在問(wèn)題

（一）統(tǒng)戰(zhàn)工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠深入。（二）統(tǒng)戰(zhàn)工作活動(dòng)載體不夠豐富。

（三）上報(bào)信息少，上半年未上報(bào)一篇工作信息。三、下半年工作計(jì)劃

（一）深入調(diào)研、全面掌握我區(qū)民主黨派基層組織和無(wú)黨派人士發(fā)展?fàn)顩r，建立健全民主黨派基層組織和無(wú)黨派代表人士信息庫(kù)，積極引導(dǎo)民主黨派和無(wú)黨派人士參與街道科學(xué)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)與辦事處穩(wěn)定辦的信息交互。與本單位穩(wěn)定工作相結(jié)合，全面掌握轄區(qū)不穩(wěn)定因素,為做好民族團(tuán)結(jié)和轄區(qū)的和諧做出貢獻(xiàn)。

中共XXX街道工作委員會(huì)

201*年6月8日

擴(kuò)展閱讀：201*年上半年統(tǒng)戰(zhàn)暨民族宗教工作情況匯報(bào)

XX縣上半年統(tǒng)戰(zhàn)及民族宗教工作

城市民族工作匯報(bào)

今天，市政協(xié)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的領(lǐng)導(dǎo)一行前來(lái)檢查指導(dǎo)我縣統(tǒng)戰(zhàn)及民族宗教工作、城市民族工作，這是對(duì)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視和支持。下面，我就全縣統(tǒng)戰(zhàn)及民族宗教工作、城市民族工作，做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、統(tǒng)戰(zhàn)及民族宗教工作情況匯報(bào)

（一）全市統(tǒng)戰(zhàn)及民族宗教工作會(huì)議精神的傳達(dá)與貫徹一是全市統(tǒng)戰(zhàn)及民族宗教工作會(huì)議召開后，我們將會(huì)議精神及時(shí)整理，形成匯報(bào)提綱，經(jīng)請(qǐng)示縣上主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)后，向縣委常委會(huì)進(jìn)行了匯報(bào)，并在縣委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行了傳達(dá)。二是召開全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位干部職工會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)了會(huì)議精神及有關(guān)文件。三是根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合會(huì)寧實(shí)際，謀劃安排了201*年各領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。四是在全縣召開的縣委工作會(huì)議上，縣委分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)，就統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了總結(jié)、安排和部署，明確了目標(biāo)、任務(wù)和要求。

（二）工作開展情況

1、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、凝聚人心、為構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的環(huán)境。一是組織召開統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)代表人士座談會(huì)2次，學(xué)習(xí)十七屆六中全會(huì)精神，各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神和縣委有關(guān)文件精神。4月24日，組織干部職工收聽收看了省第十二次黨代會(huì)開幕式，

聆聽了省委書記王三運(yùn)所做的工作報(bào)告。二是緊密結(jié)合《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見》，與有關(guān)部門溝通，走訪黨外代表人士密集的單位，形成會(huì)寧縣黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告1篇。根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部明電[201*]9號(hào)通知精神，對(duì)全縣中級(jí)以上的黨外知識(shí)分子進(jìn)行了摸底登記，為加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)打基礎(chǔ)，更好地發(fā)揮民主黨派、無(wú)黨派人士參政議政、民主監(jiān)督的作用。

2、出實(shí)招、辦實(shí)事，促進(jìn)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。在第九個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)中，緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，借助全市第九個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)在會(huì)寧縣新添堡回族鄉(xiāng)舉辦的有利時(shí)機(jī)，開展了形式多樣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動(dòng)，不斷鞏固和發(fā)展全縣各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。

一是大力宣傳黨的民族政策，努力營(yíng)造濃厚的宣傳月氛圍。充分利用縣廣播電視臺(tái)開辟的民族團(tuán)結(jié)專欄，組織學(xué)習(xí)民族宗教政策、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和少數(shù)民族群眾脫貧致富、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的先進(jìn)事跡；在城區(qū)主要街道和部分民族集中居住鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛橫幅26條、張貼標(biāo)語(yǔ)210余條，為全縣營(yíng)造濃厚的民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)氛圍。二是通過(guò)活動(dòng)，大力為少數(shù)民族群眾辦實(shí)事、辦好事。將加強(qiáng)各民族大團(tuán)結(jié)與當(dāng)前開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，構(gòu)建和諧社會(huì)，豐富農(nóng)村文化生活，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，樹立農(nóng)村文明新風(fēng)尚。今年5月份，在開展的全市第九個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣

傳月活動(dòng)中，白銀市委、市政府為會(huì)寧落實(shí)幫扶資金10萬(wàn)元，慰問(wèn)貧困戶12戶、慰問(wèn)資金6000元，市農(nóng)牧局落實(shí)草畜產(chǎn)業(yè)、旱作農(nóng)田項(xiàng)目資金190萬(wàn)元，市扶貧辦在道路硬化、梯田建設(shè)幫扶資金53萬(wàn)元，市體育局捐贈(zèng)體育器材10件（套），市殘聯(lián)捐獻(xiàn)殘疾輪椅15輛；縣發(fā)改局、交通局、水利局等單位和部門，為新添堡回族鄉(xiāng)落實(shí)梯田、道路硬化、口糧田建設(shè)等項(xiàng)目，累計(jì)資金達(dá)94萬(wàn)元，縣住建局為全縣少數(shù)民族落實(shí)資金40萬(wàn)元，用于40戶貧困戶危房改造；縣教育局制定優(yōu)惠政策，進(jìn)一步保障少數(shù)民族學(xué)生能夠全面接受高中教育機(jī)會(huì)，在201*年中考中，對(duì)瑪曲縣藏族就讀會(huì)寧考生降低180分錄取，對(duì)本縣少數(shù)民族考生降低10分錄取。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省清真食品管理?xiàng)l例》。會(huì)同縣工商局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局等部門，深入全縣各清真餐館和清真食品加工企業(yè)進(jìn)行了一次全面執(zhí)法大檢查工作，規(guī)范了清真食品市場(chǎng)。

3、理清思路、靠實(shí)責(zé)任，確保宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。民族宗教問(wèn)題是最敏感的社會(huì)問(wèn)題，宗教問(wèn)題無(wú)小事。我們認(rèn)真研究宗教工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步理清工作思路，靠實(shí)工作責(zé)任，確保了宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。

一是為了認(rèn)真宣傳貫徹黨的民族宗教政策和國(guó)家的法律法規(guī)，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，確保民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，3月份，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了201*年民族宗教工作目標(biāo)管理責(zé)任書。二是為了切實(shí)做好全縣宗教教職人員生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放工作，結(jié)合會(huì)寧

實(shí)際，制訂了《會(huì)寧縣宗教界人士生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放管理辦法（試行）》。目前，對(duì)符合享受生活補(bǔ)助費(fèi)的宗教教職人員的生活補(bǔ)助費(fèi)已按季發(fā)放。三是指導(dǎo)縣佛教協(xié)會(huì)創(chuàng)辦《會(huì)寧佛教》�？�，目前，《會(huì)寧佛教》第一期已出版發(fā)行。《會(huì)寧佛教》創(chuàng)刊的發(fā)行，對(duì)于宣傳黨的宗教信仰自由政策，繁榮佛教文化生活，倡導(dǎo)人間佛教理念，弘揚(yáng)佛教優(yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)等都有重要意義，《會(huì)寧佛教》的發(fā)行，標(biāo)志著會(huì)寧佛教文化建設(shè)又邁上了一個(gè)新臺(tái)階。四是完善了宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員等基本數(shù)據(jù)，完成全縣宗教數(shù)據(jù)庫(kù)更新工作。會(huì)寧縣宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班，各項(xiàng)工作已就緒，計(jì)劃7月中旬完成培訓(xùn)。五是積極開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建攻堅(jiān)年活動(dòng)。按照“試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)”的工作原則，確定南擺清真寺、南馬清真寺、北關(guān)基督教堂、河橋山紫竹寺等6處寺觀教堂為試點(diǎn)，以南馬清真寺、北關(guān)基督教堂、河橋山紫竹寺為創(chuàng)建典型，對(duì)這三個(gè)場(chǎng)所的主要教職人員和骨干開展了創(chuàng)建工作宣傳教育培訓(xùn)，要求建立健全各種規(guī)章制度并上墻，確保創(chuàng)建和諧寺觀教堂工作的有序開展。分別到擬達(dá)標(biāo)的6處寺觀教堂通過(guò)“看、觀、聽、問(wèn)、查、議”等形式進(jìn)行抽查，看安全、消防、治安、衛(wèi)生等方面是否達(dá)標(biāo)，聽取他們開展創(chuàng)建活動(dòng)及民主管理等方面的情況匯報(bào)，查各項(xiàng)管理制度、財(cái)務(wù)賬簿、學(xué)習(xí)記錄等硬件。在看、觀、聽、問(wèn)、查等環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)議，指出不足之處，提出整改方案，限期整改。

4、努力引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是

充分發(fā)揮聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶作用。緊緊抓住促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)這一主線，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育”的工作方針，全面貫徹中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作的有關(guān)文件精神，積極為非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士政治安排創(chuàng)造條件。元月12日，圓滿完成縣工商聯(lián)換屆工作，產(chǎn)生了新的領(lǐng)導(dǎo)班子，推薦了一批政治素質(zhì)好、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會(huì)上有影響、熱心公益事業(yè)、企業(yè)誠(chéng)信守法、發(fā)展前景良好、有一定參政議政能力的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任縣工商聯(lián)兼職副主席、兼職副會(huì)長(zhǎng)、常委、執(zhí)委等職務(wù)。目前，全縣做了政治安排的非公經(jīng)濟(jì)人士84人，他們以嶄新的精神面貌登上了政治舞臺(tái)，參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)。二是對(duì)26家會(huì)員企業(yè)，以填寫調(diào)查表、實(shí)地察看的方式進(jìn)行了調(diào)研，掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及存在的困難和問(wèn)題，為進(jìn)一步開展非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作探尋新的思路和辦法。三是協(xié)助縣工商聯(lián)起草了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣工商聯(lián)組織和非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類商會(huì)協(xié)會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見》等文件，召開縣工商聯(lián)七屆一次常委會(huì)，討論通過(guò)了兩個(gè)《實(shí)施意見》，《縣工商聯(lián)兼職副主席、兼職副會(huì)長(zhǎng)、常委、執(zhí)委輪值制度（試行）》，《縣工商聯(lián)會(huì)費(fèi)收繳管理辦法》和《縣工商聯(lián)會(huì)員發(fā)展及管理辦法》。四是制定《201*201*年全縣非公經(jīng)濟(jì)人士培訓(xùn)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》決定，從201*年起，計(jì)劃用5年的時(shí)間，對(duì)全縣規(guī)模以上企業(yè)、中小微企業(yè)負(fù)責(zé)人

和企業(yè)管理人才進(jìn)行輪訓(xùn)，著力提升企業(yè)家的綜合素質(zhì)。五是搭建光彩事業(yè)平臺(tái)，開展感恩行動(dòng)。以深化“感恩行動(dòng)”為契機(jī)，對(duì)全縣“三老”人員進(jìn)行摸底，建檔，慰問(wèn)走訪了因病因事或者遭受重大災(zāi)害的會(huì)員個(gè)人及企業(yè)會(huì)員。積極爭(zhēng)取海天集團(tuán)為我縣頭寨子鎮(zhèn)成牟小學(xué)捐贈(zèng)價(jià)值3萬(wàn)元的教學(xué)辦公設(shè)施，目前，已在與市工商聯(lián)密切聯(lián)系逐步落實(shí)。六是引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士積極參與“五百五千”活動(dòng)。以“百戶千名”活動(dòng)為平臺(tái)，引導(dǎo)4戶企業(yè)安置15名大學(xué)生就業(yè)；以“百鄉(xiāng)千戶”為載體，幫助5個(gè)鄉(xiāng)15戶“三老”人員及特困家庭解決生產(chǎn)生活中的困難問(wèn)題。動(dòng)員5戶企業(yè)建立“公司+農(nóng)戶+基地”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，帶動(dòng)15個(gè)村加快發(fā)展。開展“百名千人”活動(dòng)，動(dòng)員7戶企業(yè)救助2名特困病人，幫助15名特困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

5、加強(qiáng)聯(lián)系，促進(jìn)交流，港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步推進(jìn)。充分發(fā)揮臺(tái)辦“組織、管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)”的職能，積極穩(wěn)妥地開展了對(duì)臺(tái)僑務(wù)工作。采取多種形式在全縣廣大干部群眾中積極開展了涉臺(tái)教育。根據(jù)市政辦發(fā)[201*]2號(hào)明電精神，對(duì)全縣的華僑、歸僑及僑眷情況進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，為進(jìn)一步開展僑務(wù)工作掌握了第一手資料。目前，全縣有華僑29人，歸僑2人，有僑眷75戶。

6、服務(wù)大局、扎實(shí)工作，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。一是在深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的同時(shí)，自“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng)開展以來(lái)，及時(shí)組織部機(jī)關(guān)及統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)單位就“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)召開專門會(huì)議,進(jìn)行研

究部署，成立“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，制定了統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民活動(dòng)《實(shí)施方案》。組織全體干部深入所聯(lián)系的村和貧困戶家中走訪座談，詳細(xì)詢問(wèn)了解農(nóng)戶的家庭情況、生產(chǎn)生活狀況和實(shí)際困難，摸清聯(lián)系村戶的實(shí)際情況。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，加大黨外干部及少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔力度。選拔18位德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨外干部和4名少數(shù)民族干部走上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子崗位，為促進(jìn)全縣農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。三是做好統(tǒng)戰(zhàn)理論信息，及時(shí)反映統(tǒng)戰(zhàn)動(dòng)態(tài)。召開統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、工商聯(lián)、臺(tái)辦全體干部職工及民主黨派負(fù)責(zé)人會(huì)議，安排部署了今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)信息及統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究工作。深入基層調(diào)研，對(duì)新問(wèn)題、新情況，提出有針對(duì)性的對(duì)策建議，促進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，已上報(bào)統(tǒng)戰(zhàn)信息38條。

（三）存在的困難和問(wèn)題

1、統(tǒng)戰(zhàn)理論的研究工作有待進(jìn)一步深入；

2、新社會(huì)階層、社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法和途徑還需進(jìn)一步研究和完善；

3、黨外干部和少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔力度有待于進(jìn)一步提高；

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，制約著民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展；

5、宗教活動(dòng)場(chǎng)所還需進(jìn)一步加強(qiáng)管理和規(guī)范。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”宗教事務(wù)的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提

高；二是個(gè)別宗教場(chǎng)所存在依賴思想，主體作用發(fā)揮欠佳，在《宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法》貫徹執(zhí)行上還存在認(rèn)識(shí)不夠到位，理解不夠深刻的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)管理工作與《辦法》的要求還有一定的差距；三是對(duì)宗教教職人員、財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)工作滯后，教職人員整體素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。

（四）下一步工作打算

1、加強(qiáng)與民主黨派和無(wú)黨派代表人士的聯(lián)系與溝通。做好縣委、縣政府與民主黨派、無(wú)黨派代表人士的座談會(huì)、通報(bào)會(huì)、協(xié)商會(huì)的組織工作，加強(qiáng)聯(lián)系，溝通思想，充分發(fā)揮各民主黨派、無(wú)黨派人士參政議政、民主監(jiān)督的作用。緊密結(jié)合《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見》，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，加大對(duì)黨外后備干部的培養(yǎng)選拔力度。

2、以“兩個(gè)共同”為平臺(tái)，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真開展民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀調(diào)查，完善少數(shù)民族鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)。積極主動(dòng)地協(xié)助民族鄉(xiāng)村做好項(xiàng)目謀劃，重點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子作深入全面的調(diào)研，掌握第一手資料，做出科學(xué)的分析，協(xié)調(diào)有關(guān)部門在實(shí)施項(xiàng)目上對(duì)少數(shù)民族鄉(xiāng)村給予傾斜。

3、以創(chuàng)新社會(huì)管理為舉措，維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。舉辦宗教界人士培訓(xùn)班，組織宗教界人士和宗教工作干部學(xué)習(xí)有關(guān)政策和法規(guī)，宣傳《甘肅省宗教事務(wù)條例》，推動(dòng)相關(guān)部門

制定相關(guān)措施，提高依法行政水平；繼續(xù)推行創(chuàng)建和諧寺觀教堂活動(dòng)，支持宗教界挖掘和弘揚(yáng)宗教教義、宗教文化、宗教道德中的和諧理念，倡導(dǎo)和踐行和諧宗教理念；積極促進(jìn)宗教界從事社會(huì)公益慈善事業(yè)；做好對(duì)符合有關(guān)規(guī)定佛教、道教活動(dòng)場(chǎng)所的申報(bào)審批工作；加強(qiáng)對(duì)基督教活動(dòng)的規(guī)范管理，治理私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，促進(jìn)基督教活動(dòng)的正常有序開展；積極做好河橋山紫竹寺為國(guó)家宗教局命名的“宗教界愛國(guó)主義教育基地”。

4、著力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。努力推動(dòng)中央16號(hào)文件及省、市“三個(gè)文件”和“一個(gè)會(huì)議”精神的貫徹落實(shí)；舉辦非公經(jīng)濟(jì)人士培訓(xùn)班兩期，努力踐行“同心”思想，以全縣深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為契機(jī)，積極引導(dǎo)社會(huì)各界人士特別是非公經(jīng)濟(jì)人士扎實(shí)推進(jìn)“光彩事業(yè)”和“感恩行動(dòng)”系列活動(dòng)，把推動(dòng)光彩事業(yè)和開展對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士綜合評(píng)價(jià)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),把是否參與光彩事業(yè)和感恩行動(dòng)作為培養(yǎng)、選拔非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，使光彩事業(yè)真正成為培養(yǎng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍的一個(gè)有效載體。

5、加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。做好對(duì)港澳臺(tái)同胞以及臺(tái)屬、僑屬的團(tuán)結(jié)、宣傳、組織聯(lián)絡(luò)、接待和服務(wù)工作；做好臺(tái)胞捐贈(zèng)明德小學(xué)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取省、市臺(tái)辦支持，吸引、聯(lián)系更多臺(tái)胞為我縣助教扶貧和其它公益事業(yè)做貢獻(xiàn)。

6、加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提高工作水平。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)

活力。組織統(tǒng)戰(zhàn)干部做好市委統(tǒng)戰(zhàn)部確定的重點(diǎn)調(diào)研任務(wù)及信息宣傳報(bào)送工作，提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。

二、城市民族工作匯報(bào)

（一）基本情況

會(huì)寧縣是甘肅省人口大縣和地域大縣，是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣之一，也是散雜居少數(shù)民族人口較多的縣份。全縣總流域面積6439平方公里，轄22個(gè)鄉(xiāng)、6個(gè)鎮(zhèn)，284個(gè)行政村、9個(gè)社區(qū)，有漢、回、東鄉(xiāng)、哈薩克、藏、滿、彝等7個(gè)民族，總?cè)丝?8.45萬(wàn)人，其中少數(shù)民族17748人，占全縣總?cè)丝诘?%。少數(shù)民族主要分布在新添堡、會(huì)師鎮(zhèn)、頭寨子、黨家峴等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個(gè)村和1個(gè)社區(qū)，城市少數(shù)民族主要集中在會(huì)師鎮(zhèn)的枝陽(yáng)、東山根等五個(gè)社區(qū)。城市總?cè)丝?1.25萬(wàn)人，其中，流動(dòng)人口6.7萬(wàn)人，在城市人口中，少數(shù)民族人口3720人，其中，流動(dòng)少數(shù)民族人口2328人。

（二）主要做法

近年來(lái)，隨著城市化、市場(chǎng)化進(jìn)程的逐步加快，我縣外來(lái)少數(shù)民族流動(dòng)人員逐漸增多，特別是外地和農(nóng)村少數(shù)民族到縣城就業(yè)謀生、尋求發(fā)展的趨勢(shì)正在不斷上升。少數(shù)民族人員的流入不僅活躍了城市經(jīng)濟(jì)，繁榮了民族文化，也給民族關(guān)系協(xié)調(diào)工作增加了難度。一是隨著少數(shù)民族流動(dòng)人口的持續(xù)增多和流動(dòng)速度的加快，社會(huì)管理工作的難度加大了。二是隨著多元文化的不斷交融，少數(shù)民族的民族意識(shí)顯著增強(qiáng)。三是少數(shù)民族流動(dòng)人口廣泛分布于交通、貿(mào)易、餐飲等諸多行業(yè)，但總

體上以普通務(wù)工、擺攤設(shè)點(diǎn)小本經(jīng)營(yíng)居多，大多屬于“弱勢(shì)群體”。針對(duì)以上這些新變化，縣委、縣政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市民族工作條例》，認(rèn)真分析研究影響城市民族關(guān)系健康發(fā)展的因素，妥善處理影響城市民族問(wèn)題，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

1、以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)和諧社區(qū)為了抓手，推動(dòng)城市民族工作創(chuàng)新發(fā)展。近幾年，我們?cè)诳偨Y(jié)以往開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索開展城市民族工作新的有效載體，逐步形成了開展“民族團(tuán)結(jié)和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)”這一重要舉措，以此為抓手，促進(jìn)城市民族工作向縱深發(fā)展。201*年，對(duì)縣城內(nèi)少數(shù)民族的居住情況進(jìn)行了摸底，最后確定將少數(shù)民族居住較集中，民族工作基礎(chǔ)較好的枝陽(yáng)社區(qū)，作為民族團(tuán)結(jié)和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的試點(diǎn)，先后開展了社區(qū)環(huán)境整治、文明新風(fēng)倡導(dǎo)等一系列活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容，有力地提升了工作的廣度和深度，取得了很好的效果。通過(guò)開展民族團(tuán)結(jié)和諧社區(qū)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步貼近了少數(shù)民族群眾、及時(shí)掌握了少數(shù)民族群眾訴求、妥善處理各種矛盾糾紛，增加了各民族之間的團(tuán)結(jié)和諧，有力地推動(dòng)了城市民族工作逐步走向社區(qū)化、社會(huì)化，為創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)和諧會(huì)寧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、以機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。做好城市民族工作，工作機(jī)制是根本保障。我縣根據(jù)新形勢(shì)下城市民族工作的特點(diǎn)和需要，與會(huì)師鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府就城市民族

工作簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，建立健全了6項(xiàng)工作機(jī)制，確保了各項(xiàng)工作在組織制度上的到位。一是分級(jí)負(fù)責(zé)，建立責(zé)任機(jī)制。二是廣泛宣傳，建立教育機(jī)制。三是未雨綢繆，建立防范機(jī)制，四是密切配合，建立協(xié)調(diào)機(jī)制。五是網(wǎng)絡(luò)管理，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。六是深化創(chuàng)建，建立表彰機(jī)制。

3、以促發(fā)展、保民生為根本，切實(shí)為少數(shù)民族群眾辦實(shí)事、解難題。近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)民族的政策、法律、法規(guī)，在政策、資金等各方面加大支持力度，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公，對(duì)口幫扶等各項(xiàng)措施，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展，科教文衛(wèi)體等社會(huì)事業(yè)取得顯著進(jìn)步，各族人民生活水平有了明顯改善。針對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口的特殊需求，相關(guān)單位積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實(shí)少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日放假休息。對(duì)興辦企業(yè)，開展經(jīng)營(yíng)的少數(shù)民族，千方百計(jì)為他們創(chuàng)造便利條件，予以支持和幫助，如民族特需產(chǎn)品定點(diǎn)企業(yè)的申報(bào)、優(yōu)先選擇攤位，簡(jiǎn)化手續(xù)辦證、辦照，適當(dāng)減免費(fèi)和高中入學(xué)降分錄取等。這些舉措受到了少數(shù)民族群眾的歡迎，提升了政府在少數(shù)民族群眾心目中的威望。

4、以強(qiáng)團(tuán)結(jié)，促穩(wěn)定為中心，妥善處理影響城市民族關(guān)系的問(wèn)題。隨著少數(shù)民族流動(dòng)人口的日益增多，少數(shù)民族的大量涌入，一些矛盾和糾紛時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，我縣始終從維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅(jiān)持以政策、法規(guī)作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)相對(duì)弱勢(shì)的少數(shù)民族高看一層，厚愛一分，講感情、講政策、講方法，堅(jiān)持是什么問(wèn)題就按什么問(wèn)題處理的原則，

把民事、刑事，治安等問(wèn)題與民族問(wèn)題嚴(yán)格區(qū)別開來(lái)，依靠群眾、依靠基層，把問(wèn)題解決在基層，解決在萌牙狀態(tài)，同時(shí)，注意尊重廣大少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，保持他們的特殊利益，維護(hù)各族群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)和諧

（三）存在的問(wèn)題

我縣城市民族工作雖然取得了一定成效，但由于受自然、經(jīng)濟(jì)等各方面影響，當(dāng)前城市民族工作中仍存在著一些不容忽視的困難和問(wèn)題。

1、少數(shù)民族外來(lái)流動(dòng)人口自身存在的問(wèn)題。少數(shù)民族外來(lái)流動(dòng)人口，絕大部分是到城市務(wù)工和經(jīng)商，由于一些人對(duì)城市相關(guān)規(guī)定和管理了解不夠，致使諸如亂擺攤設(shè)點(diǎn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)，違反治安條例等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2、對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口的思想認(rèn)識(shí)有偏差。一些部門認(rèn)為，少數(shù)民族外來(lái)流動(dòng)人口少，在經(jīng)濟(jì)、文化等各方面都沒有形成一定的規(guī)模，對(duì)城市發(fā)展影響也不大。還有一些人對(duì)少數(shù)民族外來(lái)流動(dòng)人口有偏見，認(rèn)為其文化水平低、素質(zhì)差，沒有真正認(rèn)識(shí)到少數(shù)民族外來(lái)流動(dòng)人口在新形勢(shì)下城市民族工作中的特殊性和必然性。

3、管理方式落后，管理方法簡(jiǎn)單。少數(shù)民族外來(lái)流動(dòng)人口的逐年增多給城市管理工作帶來(lái)了一定的困難。一些單位對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口管理工作重視不夠。

4、服務(wù)體系不完備，政策落實(shí)不到位。當(dāng)前負(fù)責(zé)少數(shù)民族外來(lái)流動(dòng)人口的服務(wù)體系尚未形成，少數(shù)民族正當(dāng)合理

的訴求得不到及時(shí)反映和有效解決，一些相關(guān)部門由于對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口的特點(diǎn)，如對(duì)風(fēng)俗習(xí)慣不了解，對(duì)民族政策掌握不夠，使少數(shù)民族外來(lái)流動(dòng)人口應(yīng)該享受的政策待遇往往得不到落實(shí)。

（四）今后工作

1、加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)多層次、多渠道、多形式對(duì)《城市民族工作條例》的宣傳教育，提高全社會(huì)對(duì)做好少數(shù)民族外來(lái)流動(dòng)人口工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。

2、健全民族工作網(wǎng)絡(luò)。形成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)齊抓共管的工作格局，在政策、資金予以傾斜，幫助少數(shù)民族群眾脫貧致富，提高少數(shù)民族群眾的文化素質(zhì)。

3、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)。將少數(shù)民族流動(dòng)人員管理納入外來(lái)人口管理體系和城市治安管理，及時(shí)掌握少數(shù)民族流動(dòng)人員的動(dòng)態(tài)變化。

4、建立聯(lián)系制度。加強(qiáng)與少數(shù)民族流動(dòng)人口原籍地相關(guān)部門的聯(lián)系，共同做好少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。

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