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中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目總結(jié)報告封皮

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中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目總結(jié)報告封皮

中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目

年度總結(jié)材料

項(xiàng)目名稱:柿良種優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)栽培技術(shù)示范推廣項(xiàng)目合同編號:GTH[201*]03號

承擔(dān)單位:洛陽市洛龍區(qū)農(nóng)林技術(shù)推廣站項(xiàng)目主持人:崔青娟

合作單位:河南省林業(yè)科學(xué)研究院項(xiàng)目執(zhí)行期:201*年6月201*年12月項(xiàng)目驗(yàn)收時間:201*年2月目錄

一、項(xiàng)目背景.........................錯誤!未定義書簽。二、合同計劃內(nèi)容和考核指標(biāo)............................2三、合同計劃任務(wù)完成情況..............................3四、達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)................................3五、資金投入和使用情況................................3六、取得的成效........................................4七、成果推廣應(yīng)用的有關(guān)證明材料........................5八、現(xiàn)場查定意見......................................5附:經(jīng)費(fèi)決算表格式....................................6

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中央財政林業(yè)科技推廣示范資金

績效評價暫行辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)中央財政林業(yè)科技推廣示范資金與項(xiàng)目管理,促進(jìn)項(xiàng)目科學(xué)實(shí)施,發(fā)揮財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)[201*]76號)、《中央財政林業(yè)科技推廣示范資金管理暫行辦法》(財農(nóng)[201*]289號)等有關(guān)規(guī)章制度,制定本辦法。

第二條中央財政林業(yè)科技推廣示范資金績效評價(以下簡稱績效評價)是指應(yīng)用一定的評價方法、評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn),對中央財政林業(yè)科技推廣示范資金省級管理工作和示范資金項(xiàng)目進(jìn)行客觀、公正的綜合評價。

第三條財政部、國家林業(yè)局負(fù)責(zé)對省級管理工作進(jìn)行績效評價;省級財政、林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對本省中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目進(jìn)行績效評價。

第二章評價指標(biāo)

第四條中央財政林業(yè)科技推廣示范資金績效評價指標(biāo)分為“省級管理工作績效評價指標(biāo)”和“項(xiàng)目績效評價參考指標(biāo)”兩類。

第五條省級管理工作績效評價指標(biāo)包括組織管理、資金管

理、監(jiān)督管理、項(xiàng)目績效、信息宣傳五個方面的10項(xiàng)指標(biāo)。

(一)組織管理。

1.制度建設(shè)。省級財政、林業(yè)主管部門制定本地區(qū)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法、資金管理制度、檔案管理規(guī)定情況。

2.成果儲備。省級推廣項(xiàng)目科技成果儲備庫的建設(shè)和管理情況。

3.項(xiàng)目管理。省級林業(yè)主管部門遴選項(xiàng)目、簽訂合同書、督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施、組織項(xiàng)目驗(yàn)收、上報相關(guān)材料情況。

(二)資金管理。

4.資金撥付進(jìn)度。省級財政部門將中央財政林業(yè)科技推廣示范資金按期撥付至項(xiàng)目承擔(dān)單位的進(jìn)度情況。

5.資金執(zhí)行進(jìn)度。同一考評年度中,本。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)所有中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目的資金支出進(jìn)度情況。

6.資金使用規(guī)范性。省級財政部門資金專賬管理和支出符合財務(wù)規(guī)定情況。

(三)監(jiān)督管理。

7.項(xiàng)目監(jiān)督。省級財政、林業(yè)主管部門開展項(xiàng)目檢查、督導(dǎo)、調(diào)研情況。

(四)項(xiàng)目績效。

8.評價制度和工作。省級財政部門會同省級林業(yè)主管部門制定績效評價辦法、及時組織評價并上報有關(guān)文件材料情況。

9.績效評價結(jié)果。本省開展項(xiàng)目績效評價的結(jié)果。(五)信息宣傳。

10.信息報送與宣傳報道。省級財政、林業(yè)主管部門項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展信息報送和宣傳報道情況。

第六條項(xiàng)目績效評價參考指標(biāo)包括項(xiàng)目組織、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、檔案管理、實(shí)施效果等五個方面的15項(xiàng)指標(biāo)。

(一)項(xiàng)目組織。

1.組織管理。項(xiàng)目承擔(dān)單位和參加單位人員分工及責(zé)任落實(shí)情況。

2.實(shí)施方案。項(xiàng)目內(nèi)容、任務(wù)細(xì)化落實(shí)、技術(shù)方法科學(xué)可行等情況。

(二)項(xiàng)目實(shí)施。

3.實(shí)施進(jìn)度。任務(wù)完成量占計劃量情況。4.技術(shù)指標(biāo)。合同書中各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)完成情況。5.驗(yàn)收結(jié)果。項(xiàng)目按期驗(yàn)收和評估驗(yàn)收情況。(三)資金使用。

6.資金執(zhí)行進(jìn)度。本項(xiàng)目的資金支出進(jìn)度情況

7.資金使用規(guī)范性。資金專賬管理和支出符合財務(wù)規(guī)定情況。

(四)檔案管理。

8.技術(shù)檔案。項(xiàng)目合同、實(shí)施方案、調(diào)查或測試數(shù)據(jù)資料的整理歸檔情況。

9.檔案管理規(guī)范性。建立檔案制度、專人負(fù)責(zé)、專人專柜保存檔案等情況。

(五)實(shí)施效果。

10.經(jīng)濟(jì)效益。示范林或產(chǎn)品對地方財政收入增加和林農(nóng)增收等作用。

11.生態(tài)效益。對植被覆蓋度、水土流失及環(huán)境改善等影響。12.社會效益。項(xiàng)目輻射帶動周邊及行業(yè)發(fā)展、帶動農(nóng)民增收致富和增加就業(yè)等作用。

13.培訓(xùn)人員。開展技術(shù)培訓(xùn)和發(fā)放技術(shù)資料情況。14.技術(shù)文本。形成具有可操作性的技術(shù)手冊、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況。

15.表彰獎勵。項(xiàng)目有關(guān)單位和人員受到表彰獎勵情況。

第三章評價依據(jù)

第七條績效評價的依據(jù):

(一)國家相關(guān)法律法規(guī)、各級有關(guān)部門制定的中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目和資金管理的規(guī)章制度和規(guī)范性文件。

(二)中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目申報指南、立項(xiàng)批復(fù)等有關(guān)文件和資料。

(三)中央財政林業(yè)科技推廣示范資金申請文件和項(xiàng)目文本中所確定的項(xiàng)目任務(wù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、預(yù)期效果、資金使用進(jìn)度等績效目標(biāo)。

(四)中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后,制定的項(xiàng)目合同、實(shí)施方案、資金撥付等有關(guān)文件和資料。

(五)中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況總結(jié)報告、現(xiàn)場檢查評定意見、項(xiàng)目驗(yàn)收等相關(guān)資料。

(六)其他相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。

第四章評價方法

第八條省級財政、林業(yè)主管部門應(yīng)參考本辦法的項(xiàng)目績效評價指標(biāo)、計分標(biāo)準(zhǔn)(見附表2)等,結(jié)合實(shí)際情況,制定本省項(xiàng)目績效評價辦法。

省級財政、林業(yè)主管部門依據(jù)本省項(xiàng)目績效評價辦法,對本省的中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目進(jìn)行全面績效評價。

第九條財政部、國家林業(yè)局通過審核省級自評報告、實(shí)地抽查等方式,依據(jù)評價計分標(biāo)準(zhǔn)(見附表1),對省級管理工作進(jìn)行績效評價。

第十條省級財政、林業(yè)主管部門應(yīng)于4月底之前完成上一年度的項(xiàng)目績效評價、省級管理工作績效自評并上報工作總結(jié)材料;財政部、國家林業(yè)局根據(jù)工作進(jìn)度原則上應(yīng)于9月底之前完成上一年度抽查項(xiàng)目的績效評價和省級管理工作績效評價。

第五章評價結(jié)果

第十一條省級管理工作和項(xiàng)目績效評價采用百分制,滿分

為100分。省級管理工作評價結(jié)果和項(xiàng)目績效評價結(jié)果均劃分為三個等級:A級≥85分、60分≤B級附表1中央財政林業(yè)科技推廣示范資金省級管理工作績效評價計分標(biāo)準(zhǔn)

分類總分指標(biāo)(分值)1001.制度建設(shè)(15分)評分標(biāo)準(zhǔn)省級有關(guān)部門建立本地區(qū)項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、檔案管理三項(xiàng)制度完備得15分;三項(xiàng)制度中缺一項(xiàng)扣5分,扣完為止。省級林業(yè)主管部門建立本地區(qū)推廣項(xiàng)目成果儲備庫,成果儲備100項(xiàng)以上得5分;成果儲備每減少20項(xiàng)扣1分,扣完為止;未建立成果儲備庫得0分。省級林業(yè)主管部門開展嚴(yán)格遴選項(xiàng)目、簽訂項(xiàng)目合同書、督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施、組織項(xiàng)目驗(yàn)收、上報相關(guān)材料五項(xiàng)項(xiàng)目管理工作得10分;五項(xiàng)工作中,每缺一項(xiàng)扣2分,扣完為止。省級有關(guān)部門15個工作日之內(nèi)將資金撥付至項(xiàng)目承擔(dān)單位達(dá)100%得10分;撥付進(jìn)度每減少10%扣1分,扣完為止。組織管理2.成果儲備(5分)(30分)3.項(xiàng)目管理(10分)4.資金撥付進(jìn)度(10分)本。▍^(qū)、市)同一考評年度中央財政林業(yè)科技推資金管理5.資金執(zhí)行進(jìn)度(10分)廣示范資金總執(zhí)行進(jìn)度到年底達(dá)95%以上(含95%)(30分)得10分;進(jìn)度每減少10%扣1分,扣完為止。省級有關(guān)部門建立專賬管理、支出符合規(guī)定得106.資金使用規(guī)范性(10分)分;建立專賬管理、每發(fā)生一筆支出不符合規(guī)定扣1分,扣完為止;無專賬管理得0分。監(jiān)督管理7.項(xiàng)目監(jiān)督(10分)(10分)省級有關(guān)部門開展項(xiàng)目檢查、督導(dǎo)、調(diào)研三項(xiàng)工作,完成檢查、督查、調(diào)研書面報告或結(jié)論得10分;三項(xiàng)工作中,缺少一項(xiàng)扣4分,扣完為止。省級財政部門會同林業(yè)主管部門組織開展制定績效評價辦法、及時組織完成績效評價工作、上報有8.評價制度和工作(10分)關(guān)文件材料三項(xiàng)工作得10分;三項(xiàng)工作中,缺少一項(xiàng)扣4分,扣完為止。項(xiàng)目績效(20分)9.績效評價結(jié)果(10分)本。▍^(qū)、市)完成項(xiàng)目績效評價之后,所有項(xiàng)目績效評價結(jié)果均在85分以上得10分;每出現(xiàn)一個項(xiàng)目績效評價結(jié)果在60-85分之間扣2分,每出現(xiàn)一個項(xiàng)目績效評價結(jié)果在60分以下扣4分,扣完為止。項(xiàng)目績效評價結(jié)果中出現(xiàn)弄虛作假行為得0分。省級有關(guān)部門將項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展、資金管理、問題、建議等情況整理并報送財政部、國家林業(yè)局,每一篇計1分,最高得3分;省級以上媒體宣傳報道中央財政科技推廣示范資金和項(xiàng)目有關(guān)情況,每一篇計1分,最高得4分,副省級以上領(lǐng)導(dǎo)對中央財政科技推廣示范資金有明確批示,每一次計1分,最高得3分。信息宣傳10.信息報送與宣傳報道(10分)(10分)備注:評分標(biāo)準(zhǔn)中的省級有關(guān)部門是指省級財政、林業(yè)主管部門,各自按照職能分工組織完成相關(guān)工作。

附表2中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目績效評價參考計分標(biāo)準(zhǔn)

分類總分指標(biāo)(分值)100評分標(biāo)準(zhǔn)1.組織管理(5分)項(xiàng)目承擔(dān)單位和參加單位分工明確、責(zé)任落實(shí)得5分;項(xiàng)目承擔(dān)單位和參加單位分工和責(zé)任中有一項(xiàng)不明確扣3分,扣完為止。編制實(shí)施方案,內(nèi)容全面、任務(wù)細(xì)化落實(shí)、技術(shù)方法科學(xué)可行得5分;內(nèi)容、任務(wù)、技術(shù)方法中,有一項(xiàng)不明確扣2分,扣完為止;沒有編制實(shí)施方案得0分。任務(wù)完成量占計劃量100%得10分;完成量占計劃量每減少10%扣1分,扣完為止。完成合同技術(shù)指標(biāo)100%得5分;完成合同技術(shù)指標(biāo)每減少10%扣1分,扣完為止。按期驗(yàn)收并驗(yàn)收合格得10分;未按期驗(yàn)收但驗(yàn)收合格得5分;驗(yàn)收不合格得0分。項(xiàng)目組織(10分)2.實(shí)施方案(5分)3.實(shí)施進(jìn)度(10分)項(xiàng)目實(shí)施(25分)4.技術(shù)指標(biāo)(5分)5.驗(yàn)收結(jié)果(10分)中央財政林業(yè)科技推廣示范資金執(zhí)行進(jìn)6.資金執(zhí)行進(jìn)度(10分)度到年底達(dá)95%以上(含95%)得10分;進(jìn)度每減少10%扣1分,扣完為止。資金使用(20分)建立專賬管理、支出符合規(guī)定得10分;建立專賬管理、每發(fā)生一筆支出不符合7.資金使用規(guī)范性(10分)規(guī)定扣1分,扣完為止;未建專賬管理得0分。8.技術(shù)檔案(3分)項(xiàng)目合同、實(shí)施方案、調(diào)查或測試數(shù)據(jù)三項(xiàng)資料整理歸檔齊全得3分;每缺一項(xiàng)扣1分,扣完為止。檔案管理(5分)建立檔案制度、落實(shí)專人負(fù)責(zé)、有專室9.檔案管理規(guī)范性(2分)或?qū)9癖4嫒?xiàng)管理完善得2分;每缺一項(xiàng)扣1分,扣完為止。10.經(jīng)濟(jì)效益(10分)示范林或產(chǎn)品對地方財政收入增加和林農(nóng)增收等作用。11.生態(tài)效益(10分)對植被覆蓋度、水土流失及環(huán)境改善等影響。12.社會效益(10分)項(xiàng)目輻射帶動周邊及行業(yè)發(fā)展、帶動農(nóng)民增收致富和增加就業(yè)等作用。開展技術(shù)培訓(xùn)并發(fā)放技術(shù)資料得4分;僅技術(shù)培訓(xùn)或僅發(fā)放技術(shù)資料得2分;未技術(shù)培訓(xùn)和發(fā)放技術(shù)資料得0分。形成具有可操作性的技術(shù)手冊或技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)得4分;雖形成技術(shù)手冊或技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),但操作性不強(qiáng)得2分;未形成技術(shù)手冊或技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)得0分。項(xiàng)目有關(guān)單位和人員受省級以上表彰獎勵每次計1分,最多得2分。實(shí)施效果(40分)13.培訓(xùn)人員(4分)14.技術(shù)文本(4分)15.表彰獎勵(2分)備注:1.項(xiàng)目承擔(dān)單位是指項(xiàng)目合同書中明確的負(fù)責(zé)單位;項(xiàng)目參加單位是指除了項(xiàng)目承擔(dān)單位之外,參與項(xiàng)目實(shí)施的其他單位。

2.實(shí)施效果中經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益中具體指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)由各省自定。

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