誠信建設

印發(fā)《201*年食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作實施方案》的通知

工信部消費[201*]110號各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門，有關行業(yè)協(xié)會：

為貫徹落實國務院食品安全委員會第四次全體會議精神，全面推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作，根據(jù)《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作實施方案（201*年-201*年）》（工信部消費[201*]549號）要求，工業(yè)和信息化部組織制定了《201*年食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們。

各地工業(yè)和信息化主管部門要進一步提高對食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設重要性的認識，將其作為提升企業(yè)質(zhì)量安全保障能力、建立食品安全長效機制的重要內(nèi)容，繼續(xù)加大工作力度，督促企業(yè)落實食品安全主體責任，增強誠信自律意識，加強誠信制度建設。要結(jié)合地方和行業(yè)實際制定具體實施方案，加強對食品企業(yè)誠信體系建設工作的組織協(xié)調(diào)，會同地方相關部門和行業(yè)協(xié)會認真組織落實本實施方案確定的各項任務。附件1：《201*年食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作實施方案》

附件2：《201*年食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作任務表》

201*年食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作實施方案

為落實國務院和國務院食品安全委員會201*年工作部署，根據(jù)《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作實施方案（201*年-201*年）》(工信部消費201*549號)要求，著力推進企業(yè)誠信體系建設，提高企業(yè)誠信保障能力和食品質(zhì)量安全管理水平，促進食品工業(yè)健康發(fā)展，特制定《201*年食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作實施方案》。

一、工作目標

（一）總體目標：在誠信試點工作基礎上，加快推進其他食品行業(yè)誠信體系建設，推動規(guī)模以上食品企業(yè)逐步建立誠信管理體系，在嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)率先全部建立誠信管理體系；進一步發(fā)揮部門協(xié)調(diào)機制作用，建立部、省級誠信工作聯(lián)動機制；加大誠信標準宣貫力度，指導企業(yè)建立誠信管理體系；規(guī)范完善食品企業(yè)誠信管理體系評價工作，積極開展誠信師資人員培訓；加快地方、行業(yè)誠信信息平臺建設；完善誠信體系建設工作制度文本體系，研究制定失信懲戒和誠信激勵機制；開展誠信建設專題宣傳，營造食品行業(yè)良好誠信氛圍。

（二）具體目標：舉辦2期較大規(guī)模的地方師資培訓班，完成對5000人次的培訓；指導4000家食品企業(yè)建立并運行誠信管理體系，其中，嬰幼兒配方乳粉企業(yè)要100%建立誠信管理體系；對400家基礎較好的企業(yè)開展誠信管理體系評價工作；組織編寫其他食品重點行業(yè)誠信管理體系實施指南，制作1萬套光盤培訓教材；實施《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系評價工作規(guī)則（試行）》，確立第二批10-15家誠信管理體系評價機構(gòu)；會同相關部門研究制訂食品違法企業(yè)“黑名單”制度，完善守信激勵、失信懲戒措施；支持地方誠信信息平臺建設，逐步實現(xiàn)部門、地方間誠信信息資源共享。二、主要任務

（一）完善誠信建設協(xié)調(diào)工作機制。一是完善部門協(xié)調(diào)工作機制。召開部門聯(lián)席會議，通報年度誠信建設工作開展情況，研究并協(xié)調(diào)解決食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設推動過程中的重點和難點問題。二是擴大食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設專家隊伍。充分發(fā)揮專家在開展標準宣貫、體系評價等方面的作用，形成誠信咨詢和管理服務機制，為各地開展誠信建設工作提供技術支撐。三是完善部與省、行業(yè)組織間的聯(lián)系機制。進一步明確各省、行業(yè)組織在食品企業(yè)誠信體系建設中的職責任務，落實地方政府負總責，行業(yè)組織加強自律的責任。四是建立食品企業(yè)誠信建設工作監(jiān)督及信息報送制度。檢查食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設開展情況，建立定期報告制度。

（二）完善誠信制度和標準體系。一是編制重點行業(yè)實施指南。按照《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系（CMS）建立及實施通用要求》，繼續(xù)加強對乳制品、肉類、調(diào)味品、飲料、罐頭、葡萄酒行業(yè)實施指南宣傳貫徹，在此基礎上再組織編寫方便面、植物油、發(fā)酵制品等重點行業(yè)實施指南;制作1萬套教學光盤供各地相關部門及企業(yè)培訓使用。二是按照《食品工業(yè)企業(yè)誠信評價準則》,研究制定乳制品、肉類加工等行業(yè)誠信評價實施細則。三是制訂誠信建設相關工作制度。會同相關部門研究制訂食品違法企業(yè)“黑名單”制度以及誠信激勵獎懲措施；制訂食品工業(yè)企業(yè)誠信信息公共服務平臺互聯(lián)互通工作方案。四是完善誠信評價機構(gòu)管理辦法。規(guī)范誠信服務、誠信評價機構(gòu)工作行為，培育誠信服務市場。

（三）加快建立企業(yè)誠信管理體系。一是開展培訓。繼續(xù)開展誠信管理體系建設師資隊伍的培訓；在全國普遍開展誠信標準、制度培訓，開展企業(yè)管理層、關鍵崗位人員培訓，重點培訓企業(yè)誠信管理及食品安全管理崗位人員。二是加強指導。每省選擇一批建立體系較好的企業(yè)作為示范，培訓企業(yè)內(nèi)部誠信管理人員。三是開展交流。采取積極有效方式，開展地區(qū)、行業(yè)間學習交流活動，加快推動食品企業(yè)誠信體系建設。

（四）建立誠信信息征集和披露體系。一是完善國家食品工業(yè)企業(yè)誠信信息公共服務平臺管理工作。促進部門間、部省間誠信信息資源共建共享，及時向社會公布企業(yè)誠信體系建設信息。二是繼續(xù)支持地方、行業(yè)、企業(yè)誠信信息平臺建設，促進兩化融合。三是嚴格執(zhí)行管理制度，做到依法采集及披露企業(yè)誠信信息。

（五）建立并完善企業(yè)誠信評價體系。一是組織已建立體系企業(yè)開展對標達標活動，及時幫助企業(yè)糾正體系運行、自查自評中發(fā)現(xiàn)的問題。二是規(guī)范食品企業(yè)誠信管理體系評價工作。按照《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系評價工作規(guī)則（試行）》要求，確定10-15家機構(gòu)作為第二批委托評價機構(gòu)。依照企業(yè)自愿申請的原則，由委托評價機構(gòu)開展誠信管理體系評價。三是研究推動誠信等級試評價。研究制定相關行業(yè)誠信評價細則，開展企業(yè)誠信等級試評價。

（六）加強行業(yè)自律機制建設。行業(yè)協(xié)會要制定和完善

行規(guī)行約，在行業(yè)內(nèi)開展誠信宣言、公約、自查或互查等自律活動，把抵制食品安全瞞報“潛規(guī)則”作為重要內(nèi)容，提高全行業(yè)思想認識。同時，選擇重點行業(yè)建立企業(yè)失信公示制度，通過行業(yè)信息平臺等手段，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。企業(yè)要開展重合同、守信譽、依法生產(chǎn)經(jīng)營的活動，倡導文明誠信經(jīng)商，提高企業(yè)和員工的誠信意識和誠信水平，形成有效的企業(yè)自律機制。

（七）加強誠信宣傳與誠信文化建設。一是制定年度宣

傳計劃。結(jié)合年度工作重點確定宣傳主題，明確宣傳形式和宣傳范圍。二是宣傳誠信建設情況。組織交流會、參觀企業(yè)等形式，對試點地區(qū)、行業(yè)及企業(yè)的好做法和取得的成效進行宣傳。三是開展專題宣傳活動。組織有關媒體開展專題宣傳，參與舉辦第四屆食品安全高層論壇、3〃15誠信宣傳和誠信興商宣傳月等活動。四是組織開展誠信和食品安全培訓、企業(yè)誠信文化交流等活動，探索交流國際誠信管理經(jīng)驗。

（八）加強誠信獎懲機制建設。研究誠信激勵懲戒措施，積極爭取政策及資金渠道，支持各級誠信信息服務平臺建設、企業(yè)誠信管理體系建設、誠信標準修訂升級等工作；在國家食品儲備、政府采購、招投標管理、公共服務、項目核準、技術改造、融資授信、有關資金政策、信用擔保、社會宣傳等方面參考使用企業(yè)誠信信息及評價結(jié)果，對誠信企業(yè)給予重點支持和優(yōu)先安排。同時，以法律法規(guī)為依據(jù)，通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出機制等手段加大對失信企業(yè)懲戒力度，促進行業(yè)健康發(fā)展。

三、工作要求

（一）明確工作目標。各地工業(yè)和信息化主管部門要結(jié)合實際，制訂工作推進方案，明確工作任務，落實各項措施，動員和依靠各方面力量，推動食品生產(chǎn)企業(yè)全面建立誠信管理體系。

（二）加強工作協(xié)調(diào)。各地工業(yè)和信息化主管部門要結(jié)合實際，建立地方部門協(xié)調(diào)工作機制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和第三方機構(gòu)作用，研究建立地方誠信建設工作配套制度，形成全方位、多層面合力推動工作局面。

（三）落實主體責任。各地要加大誠信標準宣貫力度，指導企業(yè)建立和完善誠信管理制度，加強企業(yè)管理，落實企業(yè)責任，保障食品安全。

（四）總結(jié)試點經(jīng)驗。認真梳理和總結(jié)試點企業(yè)中好的做法和經(jīng)驗，加快推廣和應用，全面推進食品企業(yè)誠信體系建設。

（五）加大誠信宣傳。按照《食品安全宣傳教育工作綱要（201*-201*年）》要求，結(jié)合食品安全專項工作，利用多種宣傳形式，加強誠信專題宣傳，營造誠信氛圍。

附件：201*年食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作任務表

41.開展食品企業(yè)參加食品安全、誠信建設等國際會誠信文化國際交流議，加強國際交流。研究利用現(xiàn)有政策及資金渠道，支42.中央政府支持持誠信信息平臺建設、企業(yè)誠信管理體系建設和宣傳教育培訓等。鼓勵地方政府對地方平臺建設、誠43.地方政府支持信管理體系建設和宣傳教育等給予資金支持。八、加強誠信獎懲機制建設44.開展誠信體系建設專題研究設立建立“黑名單”制度等有關專題。研究在政府采購、招投標管理、公共服務、項目核準、技術改造、融資授信、有關資金政策、信用擔保、社會宣傳等方面參考使用誠信評價結(jié)果。（1）鼓勵應用誠信體系建設成果，培育誠信服務市場；（2）通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出機制等手段加大失信懲戒力度。45.政策支持46.其他政策

擴展閱讀：企業(yè)誠信建設報告

企業(yè)誠信建設情況的匯報

一年來，我公司始終堅持“一切為了用戶”的經(jīng)營理念，以誠經(jīng)營，惜諾如金，篤信誠信是企業(yè)的生命。堅持以為用戶提供技術先進、性能優(yōu)良的新產(chǎn)品為己任，立足于自主研發(fā)新產(chǎn)品，相繼開發(fā)了動力頭鉆機、旋挖鉆機、沉管樁鉆機等新產(chǎn)品，在不斷變換的市場中取得了不凡的業(yè)績，市場份額占到國內(nèi)市場的20%強。公司各項經(jīng)濟技術指標均有不同程度地增長，相繼獲得河北省第七屆消費者信得過產(chǎn)品，連續(xù)19年獲河北省工商局“重合同、守信用”單位。樹立誠信經(jīng)營的理念

我公司把誠信經(jīng)營作為企業(yè)的追求，堅持靠信用待用戶，爭市場，主要方面是：一是建設以誠信理念為宗旨的企業(yè)文化體系。公司把誠信建設作為企業(yè)文化建設的中心環(huán)節(jié)來抓，提出了“以德治企，誠實守信”的道德信條，倡導“說老實話、辦老實事、做老實人”的企業(yè)作風，形成了“創(chuàng)新共贏奉獻”的企業(yè)價值觀等12條企業(yè)文化理念。二是著眼于道德宣傳教育，著力于增強誠信意識。公司視道德為根本，重企質(zhì)如生命，堅持加強道德建設，打造誠信平臺，造就忠誠員工隊伍。充分利用板報宣傳欄，企業(yè)文件等形式與社會公眾媒體廣泛宣傳道德建設的條例、規(guī)定及先進典型，宣傳企業(yè)的發(fā)展理念和文明建設的指導思想，營造濃厚的教育氛圍，倡導員工爭做道德建設的標兵、忠誠企業(yè)的先鋒；利用多種形式落實企業(yè)的經(jīng)營準則和行為規(guī)范，如公司奉行一切為了用戶的服務理念，對客戶服務做出承諾，500公里以內(nèi)12小時服務到位，500公里以外24小時服務到位。公司開展了全員性的“樹立新理念，提供新服務，塑造新形象”活動。分別在業(yè)務科室和車間班組開展以“講安全、講質(zhì)量、講誠信、講服務、樹形象”為內(nèi)容的“四講一樹”活動。這些活動作為一種教育的載體，通過員工的參與與實踐，在啟迪思維中體味誠信處事、道德為人的真正內(nèi)涵，做到換位思考，一心一意為用戶著想和服務，使客戶有困難就會想起新鉆這個朋友，愿與新鉆聯(lián)手創(chuàng)業(yè)，共謀發(fā)展。強化誠信經(jīng)營的管理市場經(jīng)濟是誠信經(jīng)濟，誠信必將成為企業(yè)行為的準則，成為企業(yè)管理的靈魂和根基。公司在誠信管理方面主要做法是：1.創(chuàng)建誠信經(jīng)營準則和企業(yè)與員工的行為規(guī)范，明確企業(yè)健康發(fā)展的價值取向。在建設誠信企業(yè)的過程中，公司從確立生產(chǎn)經(jīng)營準則和行為規(guī)范入手：一是在管理工作中建立了符合時代要求和市場經(jīng)濟規(guī)律的《新鉆公司企業(yè)標準》；二是在經(jīng)營銷售上建立了集市場承攬、產(chǎn)品銷售、貨款回籠、售后服務、廉潔公正、塑形創(chuàng)優(yōu)為一體的《經(jīng)營銷售工作管理規(guī)定》；三是在質(zhì)量管理上，積極按照質(zhì)量、環(huán)保和職業(yè)安全衛(wèi)生等三個管理體系的國家認證的標準進行努力；四是在精神文明建設上，建立以《新鉆公司員工守則》、《婚喪事新辦八條規(guī)定》為基準的系列行為規(guī)范。2.打造企業(yè)領導率先垂范立誠守信平臺，為企業(yè)經(jīng)營和員工成長提供行為導向。一是把道德修養(yǎng)、誠信建設作為班子建設的重要課題，作為總結(jié)工作、剖析思想的一項內(nèi)容。評估公司的客戶信譽度和市場認知度，完善誠信經(jīng)營準則和行為規(guī)范：二是嚴守合同契約，不計較一時一事利益得失。201*年初，公司產(chǎn)品暢銷但市場鋼材價格一路高歌猛進，對此，公司沒有怨天憂人，而是苦練內(nèi)功，挖潛增效，壓縮成本，并優(yōu)質(zhì)高效兌現(xiàn)合同，受到用戶的高度評價：三是對待員工做到言必信，行必果，樹立誠實守信的榜樣。公司內(nèi)做出的決定、承諾的事情、簽訂的協(xié)議書、責任狀，公司領導都做到一一兌現(xiàn)，決不失信員工，塑造了領導者良好的形象，贏得了員工的好評。3.建立誠信獎罰考核機制，為員工奮發(fā)進取明確方向。公司每月對員工在勞動紀律、產(chǎn)品質(zhì)量、工作態(tài)度、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、設備保養(yǎng)，關心他人和參加公益活動等方面逐一進行考核。在職業(yè)道德建設方面，公司完善了《新鉆公司職業(yè)道德行為準則》，突出道德約束的力量。不斷提升員工的職業(yè)道德意識，把職業(yè)道德建設納為企業(yè)文化建設的體系之中。硬化誠信經(jīng)營的載體

優(yōu)良的產(chǎn)品品質(zhì)和服務品質(zhì)，是企業(yè)講誠信的首要體現(xiàn)，是構(gòu)筑誠信文化的基礎和要件，也是企業(yè)最好的競爭手段。公司的樁工機械產(chǎn)品，其質(zhì)量是市場公認過得硬的產(chǎn)品，為企業(yè)贏得了長久的信譽、可靠的朋友和永恒的市場。這個令眾多企業(yè)追求和向往的成果的取得，得益于公司積極倡導并實施“精品工程”和“名牌戰(zhàn)略”。第一，強化質(zhì)量意識教育，夯實質(zhì)量保證基礎。一是抓教育，搞培訓。把員工的技術和質(zhì)量教育培訓列入公司的年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，每年初確定培訓內(nèi)容、目標、課時，拔出專項費用，由公司和車間兩級組織實施。同時，定期舉辦質(zhì)量講座、質(zhì)量現(xiàn)場會，開展技術比武、拜師學藝活動，設立自學成才，崗位成才獎，定期表彰獎勵：二是建體系，立制度。公司建立了符合國際標準的質(zhì)量管理保證體系和《生產(chǎn)、檢驗、考核規(guī)章制度》，并把它滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)。第二，強化質(zhì)量保證體系。實現(xiàn)全過程質(zhì)量控制。新鉆公司嚴格按照質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系辦事，形成了從設計、投料、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)完整的質(zhì)量管理閉環(huán)體系；并在生產(chǎn)過程中全面推行“自檢、專檢和互檢”一的“三檢制”及“自檢、自分、自蓋工號和控制產(chǎn)品合格率”的“三自一控”制度。這樣一來，不但使產(chǎn)品的生產(chǎn)和質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，而且有效地發(fā)揮了“預防、把關、報告”的職能作用，使公司的質(zhì)量管理走向了制度化、法制化軌道。第三，強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，樹立質(zhì)管部門權威。推行了“質(zhì)量黃牌書”，并把質(zhì)量指標量化到各單位的工作任務及經(jīng)濟責任制考核中，本著“三不放過”原則，不斷開展質(zhì)量問題大討論，時刻繃緊質(zhì)量這根弦�！皠�(chuàng)優(yōu)質(zhì)、造精品”成為員工的自覺行動，“質(zhì)量是個人的飯碗”成為員工的共識�！霸煲慌_鉆機，交一方朋友，留一方美名”的理念已深入人心。“精品工程”和“名牌戰(zhàn)略”取得豐碩成果。近年來，新鉆公司有四種產(chǎn)品先后獲得“國家級重點新產(chǎn)品”“邢臺市名牌產(chǎn)品”等10余項大獎。固化誠信經(jīng)營的傳統(tǒng)

“人無信不立．企無信難存”。公司注重情感投入的融合力，踐諾行動的影響力，贏得社會的認同和用戶的贊譽。一是注重以情感人，展現(xiàn)道德風尚。堅持以情感人，以德贏心。通過實施情感培育、道德展示、愛心奉獻工程，達到市場結(jié)盟，建立關系，實現(xiàn)雙贏的目的。(1)急人所難，送貨上門。當用戶在施工遇到困難向新鉆求援時，我們不但破例加工生產(chǎn)，而且為一件產(chǎn)品不惜派汽車跨越歷時25小時行程1500公里，專程將貨送到施工現(xiàn)場。(2)真摯服務，情暖人心。當公司走訪用戶獲知地下連續(xù)墻鉆機的信息時，立即派員專程前去調(diào)研，根據(jù)用戶需求特別開發(fā)，今年8月份完成試制，保證了用戶的急需。真摯的感情使用戶表示愿與新鉆成為的合作伙伴。(3)售后服務，一管到底。產(chǎn)品售出后，新鉆公司始終遵循這樣一條準則“扶上馬，送一程，興衰成敗總關情”。每一件產(chǎn)品發(fā)出后，公司都要通過電話或派員向?qū)Ψ搅私馇闆r或跟蹤調(diào)查，及時解決用戶遇到的疑難問題。二是注重履約踐諾，凸現(xiàn)誠信形象。對于承攬的重大制造項目，新鉆公司克服一切困難也要按規(guī)定生產(chǎn)制造，保證合同兌現(xiàn)。今年7月份公司承接了33米大樁架的研制開發(fā)任務，合同約定8月份交貨，工期緊，任務重，技術含量高，制造難度大，公司組織工程技術人員、生產(chǎn)制造骨干科學調(diào)度，精益生產(chǎn)，按時完成了公司發(fā)展史上從來沒有過的挑戰(zhàn)，以優(yōu)良的質(zhì)量兌現(xiàn)合同，受到用戶的好評。三是注重立誠守信，廣辟發(fā)展空間。自律是守法意識的體現(xiàn)，是道德素養(yǎng)的反映。公司帶頭嚴格遵守財務會計制度，準確、真實記載和反映自身的經(jīng)營和財務狀況：遵守國家金融法規(guī)，依法按章足額繳納各種稅費，自覺接受國家有關職能部門的監(jiān)督檢查，多次被市、縣稅務部門評為“模范納稅戶”。近三年來，公司貸款、本金及利息償還率100％，連續(xù)三年無不良信貸記錄，切實履行擔保責任，被省農(nóng)行評為AA級企業(yè)。連續(xù)19年被河北省工商局授予“重合同守信用”單位。

不忘回報社會的責任

公司大力培育和發(fā)揚“義利兼顧，德行并重，回饋社會”的光彩精神，在企業(yè)發(fā)展，效益增加的同時，沒有忘記那些生活在逆境中的人們。截至目前為止，累計向社會捐款9余萬元。特別是今年四川汶川5.12特大地震發(fā)生后，公司領導和員工踴躍捐款，共產(chǎn)黨員還以特殊黨費的形式災區(qū)捐款。另外，還制定了完善的退、換貨規(guī)定，對用戶不滿意的商品實行退換商品無障礙、售后服務有保障、處理問題不拖拉、接待投訴有結(jié)果。并根據(jù)有關規(guī)定，對出現(xiàn)質(zhì)量問題的處理和賠償都有明確的、詳細的規(guī)定。我們不但創(chuàng)造了一流的商業(yè)品牌，而且以一流的服務品牌贏得廣大用戶的

實踐表明，誠實守信，就會收獲豐厚的回報和發(fā)展的希望；利欲熏心，欺詐行事，只能使企業(yè)走向衰敗和消亡。誠招天下客,信納八方財。社會呼喚誠信，時代推崇誠信，企業(yè)需要誠信，**公司堅持以誠信的思想和作為服務廣大用戶,時刻牢記誠信是企業(yè)的生命。

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