開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總結(jié)
中共黃乃亥鄉(xiāng)委文件
同黃委[201*]54號
黃乃亥鄉(xiāng)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總結(jié)
縣紀(jì)委:
根據(jù)同仁縣開展治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的通知》(同治賄辦發(fā)[201*]01號)和《黃乃亥鄉(xiāng)治理商業(yè)賄賂工作實(shí)施方案》(同黃委[201*]03號)等有關(guān)文件精神,我鄉(xiāng)黨委、政府切實(shí)抓好商業(yè)上不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作,并結(jié)合自身實(shí)際開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的督促檢查,F(xiàn)將我鄉(xiāng)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總結(jié)如下:
一、積極動(dòng)員,精心部署,深入開展治理商業(yè)賄賂的專項(xiàng)斗爭
為了深入開展治理商業(yè)賄賂的專項(xiàng)斗爭,鄉(xiāng)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,對開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的動(dòng)員部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確要求。鄉(xiāng)屬各單位都將商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作作為今年廉政建設(shè)的重點(diǎn),狠抓落實(shí),并對本單位的商業(yè)賄賂情況進(jìn)行分析研究,有針對性地制定治理方案,明確目標(biāo)要求和方法步驟。
鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真對不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾,為把自查自糾工作落到實(shí)處,成立了自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組首先是對本單位的情況開展調(diào)查摸底,針對下屬單位業(yè)務(wù)的不同,采取了分類調(diào)查,第一、是對衛(wèi)生、計(jì)生、獸醫(yī)站藥品采購入庫手續(xù)是否完備,這些材料的購進(jìn)主要是上級發(fā)放或指定地點(diǎn)采購,購買行為是合規(guī)的。第二,對辦公用品的購買手續(xù)、報(bào)銷費(fèi)用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬,倉庫保管員的入庫手續(xù)進(jìn)行審核。審核結(jié)果,財(cái)務(wù)記賬、單據(jù)報(bào)銷手續(xù)完備,單位物資購買基本做到了做到了按規(guī)章制度落實(shí),按規(guī)定要求操作。
通過開展對不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾,查找在商業(yè)活動(dòng)中是否存在不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨,使全體干部職工從思想上普遍受到教育,樹立依法依紀(jì)辦事,樹立了守法誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念,增強(qiáng)了反腐倡廉意識和廉潔勤政意識。同時(shí)也從中發(fā)現(xiàn)了工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。
二、建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制,把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)
治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),既要集中時(shí)間開展專項(xiàng)治理,又要從大局和長遠(yuǎn)出發(fā)常抓不懈,與整頓和規(guī)范市場秩序相結(jié)合,與構(gòu)建整治和預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一,與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)相適應(yīng),堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問題,建設(shè)健全長效機(jī)制。
(一)建立健全各種規(guī)章制度,依法行政。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)屬各單位進(jìn)一步完善規(guī)范市場競爭行為和懲治商業(yè)賄賂違法犯罪的各種規(guī)章制度,嚴(yán)格會(huì)計(jì)制度,健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)票據(jù)、票證管理,減少現(xiàn)金交易,堵塞交易過程中的漏洞。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立自律機(jī)制。一是加強(qiáng)對財(cái)務(wù)等重點(diǎn)人員的管理,加大對生產(chǎn)經(jīng)營、采購銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。二是制定從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范,帶頭自覺遵守相關(guān)法律法規(guī),自覺抵制商業(yè)賄賂。
三、制定保障措施,營造良好的投資融資環(huán)境
(一)加強(qiáng)宣傳教育,積極營造反對商業(yè)賄賂的社會(huì)環(huán)境和氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育,要求全體干部從思想上提高認(rèn)識,結(jié)合各自工作的特點(diǎn),查找在商業(yè)活動(dòng)中是否存在不正當(dāng)交易的行為,克服與己無關(guān)的思想。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了干部職工自覺抵制商業(yè)賄賂的意識,筑牢思想道德防線。利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語、文件、會(huì)議等形式,廣泛宣傳開展治理商業(yè)賄賂的重大意義和國家有關(guān)法律法規(guī)、政策,提高廣大干部群眾對商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識。積極運(yùn)用典型案例,開展法制宣傳和警示教育,增強(qiáng)大家自覺抵制商業(yè)賄賂的意識,形成全鄉(xiāng)齊心協(xié)力,共同治理商業(yè)賄賂的良好社會(huì)氛圍。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好組織協(xié)調(diào)。為確保治理商業(yè)賄賂工作順利開展,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的鄉(xiāng)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)治理商業(yè)賄賂工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,形成工作合力。鄉(xiāng)屬各單位建立了嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,定期報(bào)告工作進(jìn)展情況。鄉(xiāng)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位開展行業(yè)自查自糾、查處商業(yè)賄賂案件和建立健全防止商業(yè)賄賂長效機(jī)制等情況進(jìn)行監(jiān)督檢檢查。
總之,我鄉(xiāng)綜合運(yùn)用多種手段對商業(yè)賄賂進(jìn)行了治理,也取得了一定成績。今后我們要把開展不正當(dāng)交易行為自查自糾活動(dòng)和治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為動(dòng)力,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作沿著健康軌道發(fā)展。
中共黃乃亥鄉(xiāng)委201*年10月27日
抄報(bào):縣紀(jì)委
擴(kuò)展閱讀:開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況匯報(bào)
汕頭市國土資源局分局
開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況匯報(bào)
區(qū)治賄辦:
根據(jù)區(qū)治賄辦的通知要求,我局對201*年開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié),F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、201*年開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總體情況自201*年以來,我局按照區(qū)和市國土資源局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求,認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,取得明顯效果,并順利通過上級驗(yàn)收。201*年,我局根據(jù)中央、省、市關(guān)于做好201*年治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的統(tǒng)一部署,繼續(xù)落實(shí)“思想不松、聲勢不弱、機(jī)構(gòu)不散、力度不減”的要求,進(jìn)一步鞏固和深化自查自糾工作成果,更加注重防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制建設(shè),深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。一是完善我局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度,定期召開小組成員會(huì)議,我局領(lǐng)導(dǎo)班子、用地、監(jiān)察、財(cái)務(wù)、辦公室等部門負(fù)責(zé)人參與了治理商業(yè)賄賂工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),辦公室負(fù)責(zé)做好具體工作。二是認(rèn)真研究部署,對我局201*年繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作明確要求和進(jìn)一步做好工作的意見。三是加強(qiáng)宣傳教育,多形式組織干部職工學(xué)習(xí)中央、省、市的有關(guān)文件
以及有關(guān)政策規(guī)定等,充分認(rèn)識商業(yè)賄賂行為的嚴(yán)重性和治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性;充分利用“319”礦產(chǎn)資源宣傳日、“625”土地宣傳日等各個(gè)有利契機(jī),多渠道多形式廣泛進(jìn)行法制宣傳;貫徹六部委文件精神,舉辦培訓(xùn)班,對街道、居委干部進(jìn)行國土資源法律法規(guī)專題輔導(dǎo)、講解政策規(guī)定,不斷增強(qiáng)干部群眾的法制意識和觀念,在轄區(qū)營造良好的法制氛圍。四是抓好督促檢查,按照我局業(yè)務(wù)內(nèi)容,重點(diǎn)檢查土地出讓和礦業(yè)權(quán)出讓和項(xiàng)目發(fā)包等方面工作,檢查干部職工有無違反規(guī)定涉及影響公平競爭和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為。從檢查的情況來看,我局在辦理上述國有土地和采礦權(quán)出讓中能嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行,未發(fā)現(xiàn)分局及分局工作人員利用職權(quán)干預(yù)土地、礦業(yè)權(quán)出讓,從中謀取非法利益的行為;未發(fā)現(xiàn)在土地、礦業(yè)權(quán)出讓審批中索賄受賄行為;未發(fā)現(xiàn)違反統(tǒng)一市場原則或國家統(tǒng)一規(guī)定,擅自設(shè)置準(zhǔn)入門檻,排斥公平競爭行為;也未發(fā)現(xiàn)玩忽職守、失職瀆職以及其他不履行市場監(jiān)管職責(zé),放任、縱容甚至包庇搞不正當(dāng)交易行為等。五是加強(qiáng)依法查辦工作,建立報(bào)告制度,每月向市局上報(bào)工作進(jìn)展和有關(guān)報(bào)表;加強(qiáng)政策和理論調(diào)研,完成《對治理商業(yè)賄賂、整治行業(yè)“潛規(guī)則”的思考》、《建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制的思考》、《金平分局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》、《試論加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理》等多篇調(diào)研文章,代表局系統(tǒng)參加在全市會(huì)議上作專題調(diào)研報(bào)告。六是注重推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè),建章立制,
推進(jìn)政務(wù)公開,完善辦事程序,規(guī)范執(zhí)法行為,全面推行依法行政工作。
總的來說,我局治理商業(yè)賄賂工作能夠按照上級的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,扎實(shí)推進(jìn),也取得了較好的效果。
二、推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)
我局結(jié)合貫徹落實(shí)省、市違法違規(guī)用地查處整改工作會(huì)議精神,重拳出擊、全力做好金平轄區(qū)違法違規(guī)用地查處整改工作,探索初步建立市場信用信息公開共享機(jī)制和失信懲戒機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各部門掌握的市場主體信用信息最大程度地公開,加大對失信市場主體的懲戒力度。我局對自201*年11月以來發(fā)生的104宗違法違規(guī)用地信息,包括違法主體、違法事實(shí)通報(bào)給區(qū)政府、街道、公安、檢察、法院、工商、農(nóng)業(yè)、供水、供電等部門,讓以上有關(guān)職能部門依法不予違法主體辦理工商登記、供水、供電等方面服務(wù),使違法者受到懲戒、違法行為難以得逞。
三、結(jié)合紀(jì)律教育,深化治理商業(yè)賄賂工作
我局充分利用紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月的工作平臺,將治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步深化治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。一是認(rèn)真抓好治理商業(yè)賄賂宣傳教育,將黨和國家關(guān)于治理商業(yè)賄賂的政策要求和相關(guān)法律法規(guī)納入紀(jì)律教育學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,對干部職工開展依法行政、廉潔自律、提高政府公信力等方面的教育,筑牢抵御商業(yè)賄賂的
思想防線。二是進(jìn)一步鞏固和深化自查自糾工作成果,認(rèn)真對自查自糾檢查評估、“回頭看”等過程中提出的整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。三是加強(qiáng)工作研究和監(jiān)督檢查,注重加強(qiáng)與區(qū)有關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),建立長效機(jī)制,與區(qū)檢察院聯(lián)合開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng);與浦檢察室召開座談會(huì),就農(nóng)村違法用地、非法占地等行為進(jìn)行分析,研究提出加強(qiáng)土地管理、監(jiān)督意見。
四、完善制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)整改
針對目前我市國土資源要素市場建設(shè)還不夠完善以及管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),我局認(rèn)真抓好在自查自糾檢查評估中提出的改進(jìn)措施的落實(shí)。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力建立一支勤政、務(wù)實(shí)、高效的干部隊(duì)伍,不斷提高依法行政管理水平和工作效能。分局結(jié)合開展排頭兵實(shí)踐、推進(jìn)依法行政等活動(dòng),積極加強(qiáng)隊(duì)伍法制教育、思想建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍遵紀(jì)守法、依法辦事、廉潔自律、愛崗敬業(yè)的意識,保持隊(duì)伍的純潔性;積極與區(qū)檢察院聯(lián)合開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng),構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線,從源頭上預(yù)防和治理職務(wù)犯罪的滋生;二是加強(qiáng)制度建設(shè),在原有基礎(chǔ)上,我局建立健全了會(huì)議制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策制度;完善《行政辦公費(fèi)用和財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度;制定《關(guān)于加強(qiáng)金平轄區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查管理工作的意見》,建立形成“動(dòng)態(tài)巡查國土所為主、執(zhí)法查處監(jiān)察股為主、上下聯(lián)動(dòng)協(xié)作”的執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制;建立和完善國土資源市場化配置機(jī)制,將工業(yè)用地納入招標(biāo)拍賣掛牌出讓范圍,
從根本上杜絕商業(yè)賄賂行為的發(fā)生;結(jié)合落實(shí)“四個(gè)全面延伸”、加強(qiáng)基層國土資源所的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,建立健全國土所職責(zé)、崗位職責(zé)、辦事程序、考勤制度、工作人員反腐保廉規(guī)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)規(guī)定、首問負(fù)責(zé)制、二次終結(jié)制、責(zé)任目標(biāo)管理、動(dòng)態(tài)巡查登記、匯報(bào)及來信來訪等制度的同時(shí),規(guī)范對重大問題或突發(fā)事件的報(bào)告工作,加強(qiáng)與街道辦事處、村居委會(huì)兩級的溝通和協(xié)調(diào),以促進(jìn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。按照主要領(lǐng)導(dǎo)抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓線、職能部門包項(xiàng)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)的思路,進(jìn)一步加強(qiáng)對各部門的監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照行政效能監(jiān)察等有關(guān)規(guī)定查辦不作為、亂作為等問題,防止和遏制商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。四是加強(qiáng)對國土資源重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,做好國家、省衛(wèi)片執(zhí)法檢查,落實(shí)違法用地的整改工作;做好上一年度土地利用計(jì)劃執(zhí)行情況考核自查工作,落實(shí)土地管理責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃責(zé)任制、重視做好節(jié)約集約用地工作進(jìn)行總結(jié)。
五、今后工作打算
治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要按照科學(xué)管理的要求,從制度建設(shè)、法規(guī)建設(shè)、誠信建設(shè)、深化改革等方面入手,進(jìn)一步建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)鞏固治理成果的目標(biāo)。今后,我局將繼續(xù)探索建立健全長效機(jī)制,完善和執(zhí)行相關(guān)制度,改進(jìn)管理方式,增強(qiáng)依法行政觀念,更有效地防止和遏制商業(yè)賄賂的發(fā)生。在我局層面,今后要重點(diǎn)
做好以下工作:
1、加強(qiáng)反腐倡廉教育。要以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,不斷加強(qiáng)黨的基本理論教育、黨的宗旨教育、反腐倡廉形勢教育、法制教育和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育;對黨員加強(qiáng)嚴(yán)格遵守黨章、認(rèn)識履行黨員權(quán)利和義務(wù)的教育;在干部職工中開展職業(yè)道德教育、法律法規(guī)和依法行政教育。廣泛開展有國土資源特色的廉政建設(shè)文化活動(dòng),以各種形式大力宣傳反腐倡廉先進(jìn)典型和工作成效,有效促進(jìn)黨員干部廉潔從政,樹立“政令暢通、嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、勤政廉政”的行業(yè)新形象。
2、健全和完善從源頭防治腐敗的各項(xiàng)制度。包括對權(quán)力運(yùn)行實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督,加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的改革和制度創(chuàng)新;建立健全領(lǐng)導(dǎo)議事規(guī)則,規(guī)范對干部調(diào)整、重大工程建設(shè)立項(xiàng)和其它重大工作決策議事規(guī)則;加強(qiáng)國土資源財(cái)務(wù)管理,完善預(yù)算編制方案,嚴(yán)格控制一般性支出,深化“收支兩條線”管理,完善政府采購制度,制止鋪張浪費(fèi);深入推進(jìn)干部人事制度改革,規(guī)范干部考核、考察和選拔程序;全面推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開和電子政務(wù)建設(shè),進(jìn)一步建立國土資源管理政務(wù)公開的工作制度;進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察工作,處理好依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系,提高行政效率。
3、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行征地制度,維護(hù)農(nóng)民合法的土地權(quán)益。按照權(quán)為民用、情為民系、利
為民謀的要求,確保征地補(bǔ)償安置經(jīng)費(fèi)足額、按時(shí)支付到被征地農(nóng)民手中,維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益;進(jìn)一步規(guī)范土地利用、礦產(chǎn)資源開發(fā)等行為,及時(shí)解決群眾反映的突出問題,有效防止和遏制群體性事件發(fā)生。
4、嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件。繼續(xù)保持查辦案件工作力度,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。對發(fā)生在國土資源系統(tǒng)黨員干部中以權(quán)謀私、侵害群眾切身利益以及貪污受賄等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
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