關(guān)于廉政文化建設(shè)工作情況的報告

關(guān)于廉政文化建設(shè)工作情況的報告

稅務(wù)廉政文化是稅務(wù)文化的重要組成部分，是稅務(wù)系統(tǒng)加強反腐倡廉建設(shè)的重要舉措。近年來，天津市國稅系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“聚財為國，執(zhí)法為民”稅務(wù)工作宗旨為核心，以主題鮮明、形式多樣的廉政文化活動為載體，以廉政文化“三進”為抓手，大力加強稅務(wù)廉政文化建設(shè)，不斷提高廣大稅務(wù)人員“崇廉、敬廉、尚廉”意識，全系統(tǒng)廉政文化建設(shè)取得明顯成效，有力地促進了國稅系統(tǒng)各項工作的圓滿完成。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進廉政文化建設(shè)

市局黨組高度重視廉政文化建設(shè)，注重在調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗上下功夫，在抓鞏固、抓提高上下功夫，在改進方法、務(wù)求實效上下功夫，不斷鞏固和完善廉政文化長效機制建設(shè)。統(tǒng)一安排部署廉政文化建設(shè)規(guī)劃，建立健全廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，把廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核和開展巡視工作的必備事項，納入全年目標(biāo)責(zé)任管理，貫穿于稅收管理和稅務(wù)干部隊伍建設(shè)之中，逐步形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政管理和稅收管理機制。

各基層單位積極落實市局部署，分別成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合工作實際，組織開展形式新穎、豐富多彩的廉政文化活動。同時，建立健全相應(yīng)的組織機構(gòu)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，牽頭部門與參與部門積極協(xié)調(diào)配合，全市廣大國稅干部職工共同參與的工作格局，促進了廉政文化建設(shè)各項工作的順利開展。幾年來，全市國稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮稅務(wù)廉政文化軟實力的作用，用廉政文化建設(shè)推動各項工作健康平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展，用文化的力量凝聚人心、振奮精神，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，獲得了稅收收入與廉政文化建設(shè)的雙豐收。

二、注重教育引導(dǎo)，努力擴大廉政文化的影響力幾年來，通過開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動，不斷引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，努力構(gòu)建以思想道德和職業(yè)道德為基礎(chǔ)，以清正廉潔為基本內(nèi)涵，以正確行使權(quán)力、遠離違法犯罪為重點，以建設(shè)和諧稅務(wù)為目標(biāo)的廉政文化建設(shè)新格局。一是開展集中教育活動。把每年的4月份作為“黨風(fēng)廉政教育月”，組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)中央、總局和天津市有關(guān)廉政制度規(guī)定。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢和任務(wù)，堅持每年“把握一個主題，選擇一個側(cè)面，開展一項專題教育活動”，有針對性地進行勤政廉政教育，先后組織開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”、“弘揚新風(fēng)正氣，正確行使權(quán)力”、“講黨性、重品性、作表率”等多項主題實踐活動，增強了教育的針對性和實效性。突出黨員干部這一教育重點，配合五好黨支部創(chuàng)建、社會主義榮辱觀、“六個一”黨性實踐以及深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等活動，從不同角度提高黨員的黨性修養(yǎng)，提高黨員干部的廉潔自律意識。有計劃、有組織地在全系統(tǒng)開展計算機應(yīng)用技術(shù)、稅收征管法、行政許可法、企業(yè)所得稅法、公務(wù)員法等專業(yè)知識更新，增強了干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過開展心理學(xué)、公務(wù)員禮儀、審美藝術(shù)、文學(xué)鑒賞等專題講座，從不同側(cè)面，不同角度，全面提高干部的綜合素質(zhì)。近年來，我市國稅系統(tǒng)舉辦各種類型講座600余次，開展主題教育活動80余項，教育培訓(xùn)班400期，參加教育培訓(xùn)人數(shù)達近萬人次。

二是開展正反兩方面的典型教育。一方面注重發(fā)揮正面典型人物在廉政建設(shè)中的激勵作用，在全系統(tǒng)開展了學(xué)習(xí)鄭培民、牛玉儒、方永剛及全國稅務(wù)系統(tǒng)先進模范人物活動。表彰全市國稅系統(tǒng)涌現(xiàn)出的黨風(fēng)廉政建設(shè)先進集體和先進個人，引導(dǎo)廣大干部樹立正確的執(zhí)法理念。聘請紀(jì)檢委和檢察機關(guān)專家，講授預(yù)防職務(wù)犯罪專題課和開展黨紀(jì)條規(guī)教育，增強稅務(wù)人員法制觀念。另外，還注重發(fā)揮反面典型的警示作用，組織編印了《天津市國稅系統(tǒng)稅務(wù)人員違法違紀(jì)案件選編》，以發(fā)生在稅務(wù)干部身邊的真人真事，開展以案釋法教育，警示稅務(wù)人員時刻注意自重、自省、自警、自勵、自律，起到防微杜漸、警鐘長鳴的作用。同時，通過組織參觀監(jiān)獄、選擇服刑人員現(xiàn)身說法、觀看警示教育片等活動，促使廣大稅務(wù)人員對不良行為進行反思，引以為戒，自覺增強拒腐防變能力，構(gòu)筑反腐倡廉的堅固防線。

三是開展廉政談話，突出對重點人員的教育。在抓好經(jīng)常性教育的同時，從加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和關(guān)心愛護干部的角度出發(fā)，建立了廉政教育談話制度，針對不同對象、不同情況，選擇適當(dāng)時機進行廉政談話，做到“三個必談”，即對新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部必談，對群眾有反映、有違紀(jì)傾向和苗頭的干部必談，對在年終考核、廉政測評中群眾滿意度低的干部筆談，有效地預(yù)防和減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。僅去年一年，全系統(tǒng)組織進行各類廉政談話310人次、誡勉談話23人次。

三、豐富活動載體，努力增強廉政文化的感染力

充分利用網(wǎng)絡(luò)、影視、征文、書畫、知識競賽、文體活動等形式，努力搭建廉政文化活動平臺，形成內(nèi)容豐富多彩、手段形式多樣、群眾喜聞樂見的多種載體，使廉政文化進機關(guān)、進基層、進家庭，努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的文化氛圍，充分發(fā)揮廉政文化的影響力，使干部的廉政觀念在潛移默化中得到強化。一是開展多種形式文娛活動，營造濃厚的廉政文化氛圍。在全系統(tǒng)干部職工中開展廉政文化作品創(chuàng)作活動，2779名稅務(wù)人員參加了活動，創(chuàng)作各類作品3494件。南開區(qū)國稅局、和平區(qū)國稅局、北辰區(qū)國稅局等基層單位，分別將干部職工作品編輯成集，熱情歌頌國稅系統(tǒng)以組織收入為中心的各項工作成果，褒揚勤政廉政的高尚氣節(jié)，抒發(fā)追求稅務(wù)職業(yè)道德和操守的思想情懷。市局遴選部分作品，匯集出版了《天津市國稅系統(tǒng)廉政文化作品集》，以格言、警句、歌曲、詩詞、曲藝、書法、篆刻、繪畫、攝影、泥塑、十字繡、版畫、書簽等藝術(shù)形式，全面展示了干部職工的創(chuàng)作成果，體現(xiàn)了普及性與廣泛性互為交融，思想性與藝術(shù)性相互滲透，知識性與觀賞性融會貫通的特點，成為全市國稅系統(tǒng)開展廉政文化建設(shè)活動的縮影。系統(tǒng)各單位有的組織稅務(wù)人員將自己喜愛的廉政警句格言制成廉政桌牌擺放在辦公桌上；有的舉辦了以廉政為主題的書法、繪畫、攝影、十字繡等作品展覽；有的組織了文藝匯演、演講比賽、廉政勤政標(biāo)兵先進事跡報告會；有的舉辦了跳繩、拔河、乒乓球、羽毛球等體育比賽；還有的創(chuàng)辦了反映本單位廉政建設(shè)工作的刊物、攝制了廉政文化建設(shè)專題片，使廣大稅務(wù)人員時時都能受到廉政文化的感染和熏陶。

二是運用信息化手段，豐富廉政文化傳播途徑。系統(tǒng)各單位都建有廉政專題網(wǎng)頁，內(nèi)容包括“重要言論”、“工作動態(tài)”、“政策法規(guī)”、“教育園地”、“行風(fēng)建設(shè)”、“以案說紀(jì)”等欄目，并根據(jù)形勢和工作進展情況及時更新內(nèi)容，廣大干部隨時點擊學(xué)習(xí)，既開闊了視野，汲取了廉政文化知識，又在系統(tǒng)內(nèi)搭建了思想交流的平臺和傳播廉政觀念的渠道。津南區(qū)國稅局制作的電子圖書、電子文件，拓寬了廉政文化宣傳的陣地，起到了較好地宣傳和導(dǎo)向作用。每逢節(jié)假日和組織重大活動，還采用給稅務(wù)人員發(fā)送廉政短信形式，進行溫馨的提示，深受干部職工的歡迎。

三是開展家庭助廉，拓展廉政文化陣地。和諧家庭是和諧社會的基礎(chǔ)。我們把廉政文化建設(shè)與和諧家庭建設(shè)結(jié)合起來，大力推進廉政文化進家庭活動，開展了與干部家屬簽訂《家庭助廉協(xié)議書》，每年向干部家屬寄送一封慰問信，定期召開家屬座談會，向干部家屬通報國稅工作情況，組織干部家屬與干部共同算“四筆賬”等活動，引導(dǎo)干部家屬對稅務(wù)人員“八小時以外”的活動進行監(jiān)督，當(dāng)好反腐倡廉的“宣傳員”、“監(jiān)督員”、“守門員”，讓賢內(nèi)助同時成為廉內(nèi)助。在組織廉政文化作品征集活動中，廣大干部家屬也踴躍參與，一幀幀書法繪畫，一句句哲言睿語，給人以啟迪，給人以思考，實現(xiàn)了廉政文化延伸進干部家庭，從而有效筑牢了家庭廉政防線。

四、搞好工作結(jié)合，努力增強廉政文化的滲透力我們將廉政文化建設(shè)的理念貫穿于反腐倡廉各項工作中，與完善長效機制、加強作風(fēng)建設(shè)、拓寬監(jiān)督渠道相結(jié)合，進一步增強了廉政文化的覆蓋面和滲透力，在干部中形成了共鳴。一是把廉政文化與制度建設(shè)相結(jié)合，健全廉政文化長效機制。結(jié)合懲防體系建設(shè)，將帶有根本性的制度約束和保障機制納入廉政文化建設(shè)范疇，完善和新建了60余項工作制度，增強了廉政文化的滲透力和約束力。各業(yè)務(wù)職能部門在研究工作措施、制定工作制度中，自覺引入廉政文化理念，形成了以制度約束人、以規(guī)程促廉政的良性機制。此外，全面推行了稅收執(zhí)法責(zé)任制，通過建立權(quán)責(zé)明晰、相互制約、相互監(jiān)督的崗責(zé)體系，確定了47項指標(biāo)92個執(zhí)法過錯行為監(jiān)控點，制定了相應(yīng)的監(jiān)督措施。同時，規(guī)范了稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)，有效地防范了“人情稅”、“關(guān)系稅”和“不作為、亂作為”行為的發(fā)生。二是把廉政文化與制度落實相結(jié)合，促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。針對稅務(wù)人員直接與納稅人打交道，極易受到不良侵蝕的情況，注意發(fā)揮廉政文化的影響力，認(rèn)真落實中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉政紀(jì)律規(guī)定和國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定等制度，不斷強化干部的廉潔自律意識，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”；認(rèn)真落實機關(guān)效能建設(shè)制度，著力簡化涉稅審批環(huán)節(jié)、縮短辦稅時限，積極推行政務(wù)公開、服務(wù)承諾；認(rèn)真落實《納稅服務(wù)工作規(guī)范》，促進征納雙方的良性互動。還注重加強機關(guān)效能督察和責(zé)任追究，建立并實行了以決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督為主要內(nèi)容的三個體系，不定期對干部執(zhí)行廉政紀(jì)律、內(nèi)部管理制度以及辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等進行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理，促進了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是把廉政文化與強化社會監(jiān)督相結(jié)合，努力打造“陽光國稅”。我們認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，進一步完善了政府公開制度，通過政務(wù)公開欄、國稅網(wǎng)站、新聞媒體等多種形式，向納稅人公開有關(guān)廉政制度、規(guī)定和舉報電話，建立了稅企聯(lián)系點，聘請了238名由人大代表、政協(xié)委員和納稅人代表等參加的特邀監(jiān)察員。通過召開座談會、問卷調(diào)查、上門走訪、參加政府和新聞媒體組織的“行風(fēng)坐標(biāo)熱線”等形式，廣泛征求意見和建議，營造了稅企共建廉潔、文明、和諧征納關(guān)系的社會環(huán)境。201*年，對外發(fā)布各類稅收信息850余條，稅務(wù)網(wǎng)站點擊率22萬余次，印發(fā)各類稅收宣傳資料18萬份，在各類宣傳媒體刊播宣傳稿160余件次，廣泛宣傳了稅收法制。組織稅企座談會87次，發(fā)放調(diào)查問卷2萬余份，征求意見建議80余條，一些納稅人關(guān)心的熱點、難點問題得到及時解決和處理。

五、突出稅務(wù)特色，充分發(fā)揮廉政文化促進稅收工作作用

把廉政文化建設(shè)納入全系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃和工作部署，在凝聚人心、優(yōu)化服務(wù)、加強行風(fēng)建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用，使廉政文化建設(shè)更加符合國稅事業(yè)發(fā)展的需要，更加符合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的需要。

一是努力增強團隊向心力，發(fā)揮廉政文化的凝聚作用。抓文化--促和諧強團隊興國稅，大力加強稅務(wù)廉政文化建設(shè)，教育和帶領(lǐng)干部進一步樹立社會主義核心價值觀，增強團隊向心力，發(fā)揮廉政文化的凝聚作用。大力推進廉政文化建設(shè)，增強隊伍的戰(zhàn)斗力，對全面促進和提升國稅系統(tǒng)的各項工作產(chǎn)生意義深遠的影響。如紅橋區(qū)國稅局努力營造“快樂學(xué)習(xí)、快樂工作、快樂生活”的和諧氛圍，增強了干部隊伍的凝聚力和向心力，實現(xiàn)了隊伍建設(shè)促進國稅工作的新跨越。

二是不斷提升服務(wù)水平，發(fā)揮廉政文化的服務(wù)作用。多年來，天津市國稅系統(tǒng)堅持以人為本，關(guān)注民計民生，切實加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。把納稅人滿意不滿意作為檢驗工作的標(biāo)尺，認(rèn)真貫徹《納稅服務(wù)規(guī)范》，廣泛開展文明服務(wù)示范活動，深入落實“兩個減負(fù)”工作要求，在著力強化稅務(wù)人員職業(yè)道德和規(guī)范稅收執(zhí)法行為上下功夫，在著力解決稅收執(zhí)法隨意性上下功夫，在著力解決不廉潔問題上下功夫。通過在全系統(tǒng)開展行業(yè)作風(fēng)專項治理活動，不斷深化為納稅人服務(wù)理念，加強和改進工作作風(fēng)，規(guī)范和優(yōu)化干部執(zhí)法行為。同時對納稅人反映的問題，采取有效措施，及時抓好整改，讓廣大納稅人切實感受到天津市國稅系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的實際效果。

三是積極開展各項創(chuàng)建活動，發(fā)揮廉政文化的激勵作用。開展文明單位創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建文明單位、青年文明號、文明服務(wù)示范窗口、黨員模范示范崗等活動為載體，表彰和獎勵先進，弘揚典型事例，激發(fā)干部職工的工作熱情，增強干部職工的光榮感和自豪感。為了達到整體推進的目的，市局注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)不同方面、不同層次的典型，用組織參觀、現(xiàn)場指導(dǎo)、光盤推廣等方式，宣傳先進、激勵先進、示范引導(dǎo)、樹立榜樣。先后推出了紅橋區(qū)國稅局群眾文體活動示范典型，靜�？h國稅局綜合廉政文化建設(shè)典型，東麗區(qū)國稅局讀書、愛書的典型等，重點突出區(qū)域特色，以點帶面，有效地推動了全系統(tǒng)廉政文化的深入開展。我市國稅系統(tǒng)在廉政文化建設(shè)中取得了一些成績，但與上級要求和先進省市相比，還存在很大差距。我們將在今后的工作中，采取更加有力的措施，不斷探索，開拓創(chuàng)新，不斷拓展廉政文化建設(shè)的形式，豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)容，擴大廉政文化影響力，更好地發(fā)揮廉政文化教育人、引導(dǎo)人、感染人的獨特作用，譜寫出天津國稅反腐倡廉建設(shè)的新篇章，努力開創(chuàng)稅收事業(yè)更加燦爛、輝煌的明天。

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上栗縣廉政文化建設(shè)工作情況匯報

201*年7月21日

尊敬的市紀(jì)委調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表縣委、縣政府對調(diào)研組蒞臨我縣指導(dǎo)調(diào)研廉政文化建設(shè)工作表示熱烈的歡迎！

近年來，上栗縣深入貫徹省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》（贛紀(jì)發(fā)201*11號）精神，緊緊圍繞市紀(jì)委關(guān)于廉政文化“六進”的工作部署，通過強化三個抓手，不斷拓展和創(chuàng)新廉政文化內(nèi)涵，大力培育和弘揚廉潔價值理念，在全社會營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍，取得了較明顯的成效。

一抓項目構(gòu)建這個方法，注重責(zé)任落實不容推卸

我縣出臺了《關(guān)于開展廉政文化“六進”工作的通知》、《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的實施意見》等指導(dǎo)性文件，將廉政文化建設(shè)列為今年懲防體系建設(shè)重點工作項目，改變過去由縣紀(jì)委單打獨斗的做法，專門成立了縣廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部牽頭協(xié)調(diào)，縣直機關(guān)工委、縣教育局、縣婦聯(lián)、縣總工會、縣民政局、縣農(nóng)辦分別具體負(fù)責(zé)廉政文化進機關(guān)、進學(xué)校、進家庭、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村的工作機制。各基層單位也成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，形成縱向到底，橫向到邊，各方共同負(fù)責(zé)，層層抓好落實的廉政文化建設(shè)工作機制。同時將廉政文化建設(shè)工作納入縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位懲

防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制年度考核重要內(nèi)容，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位結(jié)合實際，因地制宜，創(chuàng)新廉政文化“六進”工作載體和形式，創(chuàng)建12個示范點，并由縣紀(jì)委牽頭建立了工作督查考核機制，適時對牽頭部門和責(zé)任單位進行督查，確保廉政文化“六進”工作穩(wěn)步推進。

二抓陣地建設(shè)這個重點，注重全面推進不留盲區(qū)

我縣在開展廉政文化建設(shè)“六進”的過程中，采用“以點帶面、全面推進”的方法，著力打造了一批廉政文化“六進”示范點：以“廉潔奉公，勤政高效”為主題，選取了縣財政局、縣國土資源局等單位作為廉政文化進機關(guān)的示范點；以“創(chuàng)清風(fēng)家園，建和諧社區(qū)”為主題，選取上栗鎮(zhèn)平安社區(qū)？作為廉政文化進社區(qū)的示范點；以“敬廉崇潔、從小做起”為主題，選取上栗中學(xué)、福田中學(xué)等學(xué)校作為廉政文化進校園的示范點；以“倡廉促效、誠信經(jīng)營”為主題，選取縣供電公司？、縣供水公司？作為廉政文化進企業(yè)的示范點；以“樹清廉村風(fēng)、建和諧農(nóng)村”為主題，選取福田鎮(zhèn)大宇村、東源鄉(xiāng)新益村作為廉政文化進農(nóng)村的示范點；以“創(chuàng)清廉家風(fēng)、建文明家庭”為主題，通過舉辦“廉內(nèi)助”培訓(xùn)班、編印家庭助廉讀本等活動推進廉政文化進家庭。各示范點分別嚴(yán)格按照省紀(jì)委“五有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，做到有方案、有活動、有陣地、有典型、有氛圍，因地制宜，彰顯特色。

三抓活動開展這個載體，注重彰顯成效不走過場我縣緊緊抓住活動開展這個載體，采取多種多樣形式，扎實開展廉政教育活動。一是在全縣黨的基層組織和黨員中深入

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部中開展“建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象，立足崗位創(chuàng)業(yè)績”等主題教育實踐活動；二是開設(shè)了《廉能聚焦》這個反腐倡廉建設(shè)電視專欄；三是辦好了《栗水清風(fēng)》這份廉政宣傳教育專刊；四是結(jié)合本土風(fēng)俗和群眾喜聞樂見的人和事，尤其是在慶祝建黨90周年之際，創(chuàng)排了一批廉政文化節(jié)目，在“三下鄉(xiāng)”活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中匯演中演出；五是表彰了一批“勤廉雙優(yōu)”先進個人，進一步形成創(chuàng)先爭優(yōu)、廉榮貪恥的良好風(fēng)尚。

作為廉政文化“六進”內(nèi)容之一，我縣在開展廉政文化進農(nóng)村工作中，積極將廉政文化融入到農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和社會文明的建設(shè)之中，使廉政文化滲透到農(nóng)村生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域，發(fā)揮了廉政文化純化民風(fēng)、凝聚民心、弘揚正氣的重要作用。我們的主要做法是：

一、精心部署，周密安排，以堅強的組織保障統(tǒng)領(lǐng)全局為確保廉政文化進農(nóng)村工作落到實處，我縣始終把廉政文化進農(nóng)村作為加強農(nóng)村廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓�？h紀(jì)委召開會議進行專題研究，成立了由縣委常委、紀(jì)委書記任組長，縣委農(nóng)工部部長任副組長，縣廉政辦、縣新村辦、縣村建辦、縣文廣局、縣文明辦等部門單位負(fù)責(zé)人為成員的縣廉政文化進農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)廉政文化進農(nóng)村的工作指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。制定了《上栗縣廉政文化進農(nóng)村工作實施方案》，明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作措施，安排了活動經(jīng)費，確保工作正常有序推進。健全了廉政文化進農(nóng)村工

作聯(lián)席會議制度，結(jié)合部門單位的職能特點進行分工，做到責(zé)任分解，相互聯(lián)動，優(yōu)勢互補，形成了縣紀(jì)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣鄉(xiāng)齊抓共管、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、村點組織實施、廣大村民積極參與的廉政文化進農(nóng)村工作格局，為順利開展廉政文化進農(nóng)村工作提供了堅強的組織保證，做到了廉政文化進農(nóng)村工作與貫徹落實黨的方針政策、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟社會同研究、同部署、同推進。

二、創(chuàng)新載體，彰顯特色，以豐富的活動形式營造氛圍一是以多種形式大力宣傳廉政文化�？h紀(jì)委編發(fā)廉政文化簡報《栗水清風(fēng)》，縣政府網(wǎng)站、縣電視臺開辟廉政文化建設(shè)專欄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動廉政文化宣傳車，懸掛廉政文化宣傳橫幅，村點制作廉政文化宣傳欄、出墻報、寫標(biāo)語，大力宣傳廉政文化。高山、大宇、新益等村還利用“全村響”，定期廣播農(nóng)村廉政文化知識。二是以農(nóng)村群眾性文化團體為骨干，加強宣傳陣地建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以文化站為依托，建立了20多支農(nóng)村廉政文化業(yè)余宣傳隊，從各村中挑選出文藝創(chuàng)作骨干，精選出本鄉(xiāng)本土“文藝能人”，創(chuàng)作廉政方面的小品、快板、歌舞等文藝作品，編導(dǎo)貼近農(nóng)村生活、以廉政為題材的文藝節(jié)目，大力宣傳黨的反腐倡廉方針政策。三是在示范點文化大院配備了廉政圖書、報紙、雜志等書刊，供黨員干部和廣大村民閱覽。四是以各村黨支部為核心，把廉政文化建設(shè)引入到村民開展的爭創(chuàng)文明生態(tài)村和新農(nóng)村“星級文明戶”創(chuàng)建活動中，不斷拓寬農(nóng)村廉政文化建設(shè)領(lǐng)域，營造全社會尊廉崇廉的良好氛圍。

三、明確思路，建立機制，以完善的制度體系強化管理

為促使廉政文化進農(nóng)村工作走上規(guī)范化、制度化軌道，我縣確定了“先抓點、后帶面，先抓機關(guān)、后輻射村組”的工作思路，強化管理制度，健全工作機制。一是健全責(zé)任機制。明確縣紀(jì)委書記負(fù)總責(zé)，各職能部門切實擔(dān)負(fù)起職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書抓好具體落實；二是健全督查機制�？h廉政文化進農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組實行廉政文化“每月一督查，每季一匯報”制度，成立了督查組，定期通報督查情況；三是健全激勵機制。實行廉政文化進農(nóng)村工作成效與干部年終考核掛鉤，與干部年終評優(yōu)評先掛鉤，充分調(diào)動了各級干部抓農(nóng)村廉政文化建設(shè)的積極性和主動性。通過不斷強化管理制度，健全工作機制，我縣廉政文化進農(nóng)村工作做到了有章可循，有序推進，確保了我縣廉政文化進農(nóng)村工作取得實效。

四、創(chuàng)建基地，強化措施，以牢固的陣地建設(shè)推動發(fā)展在開展廉政文化進農(nóng)村工作中，我縣牢牢把握基地建設(shè)這個重點，為廉政文化進農(nóng)村工作提供了展示平臺。一是打造廉政文化進農(nóng)村示范點。要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造好12個廉政文化進農(nóng)村示范點，加大示范點廉政文化與黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開、綜治維穩(wěn)、計劃生育等工作相結(jié)合的力度，以示范點為中心，影響和帶動其他村點，逐步實現(xiàn)全縣廉政文化進農(nóng)村工作的整體推進。二是發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育作用，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)快速、便捷、覆蓋面廣等特點，向農(nóng)村黨員群眾傳播廉政文化。全縣154個村都建立了農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育站點，組織黨員群眾收看社會主義榮辱觀專題講座、警示教育電教片等達320余場次，近5萬人次。三是

以“三會一課”為載體，加強學(xué)習(xí)陣地建設(shè)。將廉政教育納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子學(xué)習(xí)會、黨員大會、民主生活會及黨課的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)，深入開展批評與自我批評，筑牢農(nóng)村黨員干部拒腐防變的思想道德防線。四是加強文化活動中心建設(shè)。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、文化站和村級黨員活動中心，建設(shè)“廉政文化宣教中心”，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的廉政文化教育活動，不斷推進社會主義先進文化在農(nóng)村的傳播。通過不斷加強陣地建設(shè)，增強了農(nóng)村黨員干部的黨性修養(yǎng)，筑牢了農(nóng)村黨員干部服務(wù)群眾、廉潔自律的思想基礎(chǔ)，樹立了農(nóng)村黨員干部求真務(wù)實、公道正派、艱苦奮斗的工作作風(fēng)。

五、狠抓落實，注重實效，以豐碩的活動成果體現(xiàn)作用我縣堅持以“關(guān)鍵是取得實效”為標(biāo)準(zhǔn)，鞏固廉政文化進農(nóng)村建設(shè)成果，提升農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一是堅持廉政文化與為民辦實事相結(jié)合，不斷增強廉政文化建設(shè)的凝聚力和吸引力。結(jié)合召開民主生活會，讓老百姓深入理解廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵，直接參與廉政文化建設(shè)活動，不斷提高群眾監(jiān)督意識，自覺擔(dān)負(fù)起宣傳、監(jiān)督職能，推動反腐敗工作的深入開展。結(jié)合農(nóng)村基層“保廉工程”建設(shè)，建立標(biāo)準(zhǔn)高、窗口全、服務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村服務(wù)代辦點，解決了群眾辦事難問題，塑造了廉潔高效、公道正派的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部形象。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，嚴(yán)肅干部上下班和下村工作紀(jì)律，增強了機關(guān)干部廉潔從政意識。二是堅持廉政文化與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。我縣充分發(fā)揮村點交通

區(qū)位優(yōu)勢、自然生態(tài)優(yōu)勢、人文資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力培育了一批以小水村為代表的工業(yè)主導(dǎo)型村莊，以高山村、新益村為代表的生態(tài)和諧型村莊，以大宇村、赤山村為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型村莊和以南源村、壇華村、湖塘村為代表的商貿(mào)流通型村莊，按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整治、管理民主”的目標(biāo)要求，逐步實現(xiàn)了廣大農(nóng)民“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村”的愿望，為廉政文化進農(nóng)村工作的深入開展創(chuàng)造了有利條件。

經(jīng)過幾年的努力與發(fā)展，我縣的廉政文化“六進”工作取得了一定的成效，但與上級的要求還有差距，反腐倡廉任重道遠，廉政教育責(zé)無旁貸。為不斷推進廉政文化“六進”工作再上新臺階，我們將繼續(xù)在市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，重點做好以下幾方面工作：

一是加強反腐倡廉教育，筑牢廣大黨員干部廉潔自律的思想防線。以廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，通過學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、觀看反腐教育警示片、舉辦廉政文化學(xué)習(xí)班等活動，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部不斷加強思想政治修養(yǎng)，真正在思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤防。

二是充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的積極作用，不斷拓展廉政文化陣地。在縣電視臺、縣政府網(wǎng)站上擴大黨風(fēng)廉政建設(shè)專題欄目和網(wǎng)頁版面，在縣廣播電臺設(shè)定廉政廣播時段，定期向全縣黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信；在公眾聚集地和主要交通要道醒目處建立廉政廣告牌或宣傳欄；在縣電視臺、“送戲下鄉(xiāng)”活動中播

放、演出反腐倡廉題材的影視劇和文藝節(jié)目；在有條件的單位建立廉政文化基地，把廉政教育納入黨員干部培訓(xùn)計劃，有計劃地組織黨員干部認(rèn)真地接受反腐倡廉教育。

三是充分發(fā)揮文藝創(chuàng)作專業(yè)人員和廣大人民群眾的創(chuàng)造力，進一步繁榮廉政文化創(chuàng)作。通過開展廉政詩歌、戲曲、小品、書法、美術(shù)作品競賽等形式，激發(fā)和鼓勵廣大文藝工作者和文藝愛好者的創(chuàng)作熱情，創(chuàng)作一批以構(gòu)建和詣社會、敬業(yè)愛崗、誠實守信、廉潔奉公、勤政為民等為題材的多種形式的文學(xué)藝術(shù)作品。廣泛動員社會各方面力量，創(chuàng)作一批廉政題材的路牌廣告、電視廣告、燈箱廣告、廉政短信等宣傳品。突出上栗特色，挖掘全縣歷史文化資源中蘊含的豐富廉政文化內(nèi)涵，積極創(chuàng)造條件，規(guī)劃建設(shè)一批廉政文化景觀。

四是組建專業(yè)化宣教隊伍，提升廉政文化宣傳水平。聘請理

論功底好，熱心反腐倡廉事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部或?qū)＜覔?dān)任廉政教育輔導(dǎo)員，對廉政文化“六進”工作進行指導(dǎo)、宣講。成立廉政文化宣傳員隊伍，經(jīng)常性地開展廉政文化宣傳活動，組織廉政文化創(chuàng)作、文藝匯演和廉政文化藝術(shù)活動，不斷提升宣傳水平，在寓教于樂中實現(xiàn)廉政意識潛移默化。

一是深化廉政文化教育。廣泛開展理想信念教育，從政道德教育，社會主義榮辱觀教育，法紀(jì)教育，通過一系列的教育活動，不斷提高全體黨員干部的黨性修養(yǎng)，不斷提高全體社會成員的道德修養(yǎng)，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導(dǎo)良好的社會風(fēng)氣，使全體社會成員用科學(xué)的眼光認(rèn)識社會，用健康的態(tài)度對待人生，用正確的準(zhǔn)則規(guī)范行為。

二是創(chuàng)新廉政文化載體。根據(jù)自身實際情況，不拘一格地創(chuàng)新廉政文化載體，通過活動促廉、課堂教廉、文化倡廉、典型導(dǎo)廉、個人諾廉、讀書思廉、機制保廉等在全社會營造出濃厚的廉政文化氛圍，使全體社會成員能時刻接受到廉政文化的熏陶，不斷增強廉潔自律意識，強化廉政觀念。

三是加強廉政文化陣地建設(shè)。充分利用各種媒體，大力加強宣傳報導(dǎo)，大造輿論聲勢。健全“廉政黨�！�、“廉政活動室”、“廉政文化沙龍”等活動場所，投資添置各類廉政文化的圖書、報紙、雜志、光盤，建設(shè)一批廉政宣傳櫥窗、制作一批廉政廣告牌、創(chuàng)作一批優(yōu)秀的廉政文藝作品。把我縣廉政文化陣地建設(shè)成一個有品位、高質(zhì)量、貼近全體社會成員日常工作和生活的宣教平臺。

幾點體會：

一是堅持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，切實使廉政文化進農(nóng)村工作取得實效。廉政文化進農(nóng)村是一項艱巨而復(fù)雜的長期工作，必須科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。廉政文化進農(nóng)村是當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村中一項新的有益探索。在工作中，要結(jié)合鄉(xiāng)情實際，堅持因地制宜，緊緊圍繞廉政文化建設(shè)指導(dǎo)思路和目標(biāo)要求，制定詳實的廉政文化運行機制和考評機制，強化落實廉政文化目標(biāo)管理責(zé)任和責(zé)任追究制，努力在全縣形成一級抓一級，層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機制。

二是堅持立足實際，爭創(chuàng)特色，全面推進廉政文化進農(nóng)村工作。在開展廉政文化進農(nóng)村工作中，要充分發(fā)揮好群眾參與、監(jiān)督和促進作用，重點圍繞服務(wù)“三農(nóng)”，積極開展一些群眾喜聞樂見的各種文化活動，把廉政文化融入其中，讓廣大干部群眾易于接受，樂于參與，增強影響力和滲透力。加大對黨風(fēng)廉政宣傳教育的經(jīng)費投入，全面推進廉政文化進農(nóng)村工作向縱深發(fā)展，向村組延伸。

三是堅持健全機制，規(guī)范運作，建立廉政文化進農(nóng)村的長效機制。要把廉政文化進農(nóng)村與對鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的規(guī)范要求結(jié)合起來，與黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律法規(guī)宣傳教育結(jié)合起來，形成對公共權(quán)力的監(jiān)督和制約機制，并根據(jù)形勢的發(fā)展變化，及時健全完善有關(guān)廉潔自律和廉政文化的制度，建立結(jié)構(gòu)完整、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、相互制約的反腐敗機制，同時采取各種有效形

式，加大對廉潔自律、廉政文化制度的宣傳力度，使各項制度家喻戶曉，婦孺皆知，使全

社會都重視制度、服從制度，嚴(yán)格按制度辦事，為廉政文化進農(nóng)村的長效管理提供強有力的制度保障。

四是挖掘資源，豐富形式，體現(xiàn)廉政文化進農(nóng)村的獨有特色。一是挖掘人才資源。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心工作人員聘請為“廉政文化宣傳員”，建立骨干廉政文化宣傳員隊伍，作為廉政文化進農(nóng)村的骨干力量。通過各種文藝形式，謳歌廉潔，抨擊腐敗，弘揚正氣。二是挖掘網(wǎng)絡(luò)資源。開發(fā)一批具有上栗特色的廉政鄉(xiāng)土教材，使網(wǎng)絡(luò)教育更貼近農(nóng)村需求、貼近農(nóng)村現(xiàn)狀、貼近農(nóng)村實際。三是挖掘生活資源。要堅持一手抓示范引路，一手抓警示教育，對勤廉雙優(yōu)的農(nóng)村黨支部書記，廣泛宣傳報道他們的優(yōu)秀事跡，大力弘揚社會正氣，深刻剖析干部違紀(jì)違法典型案例，為廉政文化建設(shè)提供生動的教育題材。

我縣廉政文化進農(nóng)村工作在市紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開展了一些卓有成效的工作，取得了一定的成績，但我們深知，廉政文化建設(shè)進農(nóng)村工作是一項長期而又系統(tǒng)的工程，在深入推進的過程中，仍存在一些困難和問題，與群眾對我們的期望仍有一定的差距。我們有信心和決心，一定能把廉政文化進農(nóng)村工作做得更好，不斷推進廉政文化進農(nóng)村工作再上新臺階、再創(chuàng)新佳績！

采取“四項措施”穩(wěn)步推進廉政文化“六進”活動。一是創(chuàng)新工作機制。改變過去由縣紀(jì)委單打獨斗的做法，專門成立了縣廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部牽頭協(xié)調(diào)，縣直機關(guān)工委、縣教育局、縣婦聯(lián)、縣總工會、縣民政局、縣農(nóng)辦分別具體負(fù)責(zé)廉政文化進機關(guān)、進學(xué)校、進家庭、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村的工作機制。同時各基層單位也成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，形成縱向到底，橫向到邊，各方共同負(fù)責(zé)，層層抓好落實的廉政文化建設(shè)工作機制。

二是完善推進制度。出臺了《關(guān)于開展廉政文化“六進”工作的通知》、《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的實施意見》等指導(dǎo)性文件，同時進一步建立完善了廉政文化“六進”工作協(xié)調(diào)會議制度、責(zé)任分工制度、檢查考核制度、通報表彰制度等制度，確保廉政文化工作做到有計劃、有部署、有檢查、有落實、有總結(jié)。

三是強化工作落實。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議研究部署廉政文化“六進”活動工作，對各責(zé)任單位提出了具體的要求，強化落實。

四是加強督促檢查。將廉政文化建設(shè)工作納入縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制年度考核重要內(nèi)容，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位結(jié)合實際，因地制宜，創(chuàng)新廉政文化“六進”工作載體和形式，創(chuàng)建12個示范點，并由縣

紀(jì)委監(jiān)察局牽頭建立了工作督查考核機制，適時對牽頭部門和責(zé)任單位進行督查，縣懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時下文通報督查情況，確保廉政文化六進工作穩(wěn)步推進。

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