國家稅務(wù)局開展“廉政文化進(jìn)家庭示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)情況匯報(bào)
***國家稅務(wù)局開展
“廉政文化進(jìn)家庭示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)情況匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
今年,我局在縣紀(jì)委、監(jiān)察局、縣婦聯(lián)的大力指導(dǎo)下,精心組織開展了“廉政文化進(jìn)家庭示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。在創(chuàng)建過程中,我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以豐富多彩的教育活動(dòng)為依托,引導(dǎo)單位干部職工家庭積極參與廉政文化建設(shè),營造了良好的廉政氛圍,有效促進(jìn)了我局的黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,F(xiàn)將“廉政文化進(jìn)家庭示范單位”創(chuàng)建工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處
縣紀(jì)委、縣婦聯(lián)將我局確定為今年的縣級(jí)廉政文化進(jìn)家庭示范單位后,我局高度重視。一是成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長親自擔(dān)任組長,紀(jì)檢組長擔(dān)任副組長,成立了創(chuàng)建活動(dòng)辦公室。二是制定了《廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、工作原則、實(shí)施步驟,提出了工作措施,確保了創(chuàng)建工作有條不紊的推進(jìn)。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)反腐倡廉和廉潔自律意識(shí)
5月25日,我局召開了全體干部及其家屬參加的開展“廉政文化進(jìn)家庭”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),局長***同志作了《嚴(yán)守廉政線把好家門關(guān)》為主題的動(dòng)員報(bào)告,向干部家屬發(fā)出了《家庭助廉倡議書》,同干部家屬簽訂了《家庭助廉承諾書》。號(hào)召全局黨員干部及其配偶和家庭成員要自覺增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性、主動(dòng)性和責(zé)任感,增強(qiáng)廉政意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)和自警意識(shí),共同筑起拒腐防變的家庭防線。集中組織學(xué)習(xí)
了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》等重要法規(guī)制度,舉辦了反腐倡廉形勢報(bào)告。并多次組織收看反腐倡廉警示電教片。學(xué)習(xí)中,我們給每位干部職工以及家屬發(fā)放了《廉政教育知識(shí)讀本》、《歷代貪官史話》《偉大航程》等學(xué)習(xí)教材,發(fā)放了學(xué)習(xí)筆記本,還在每個(gè)干部的電腦上安裝了以廉政文化為題材的廉政屏保,做到隨時(shí)提醒干部職工和家屬學(xué)廉、講廉,增強(qiáng)了廉潔自律自覺性。
三、開展創(chuàng)建活動(dòng),營造創(chuàng)建氛圍
家庭是社會(huì)的基本單元,是維系親情、道德養(yǎng)成、文化價(jià)值觀念傳承和每一個(gè)成員健康成長的重要場所,同時(shí)也是加強(qiáng)教育,強(qiáng)化監(jiān)督,注重從源頭上預(yù)防腐敗問題的重要陣地。因此,創(chuàng)建“廉政文化進(jìn)家庭示范單位”就是要立足家庭、面向家屬,通過教育婦女和家庭成員,帶動(dòng)家庭、輻射單位、影響社會(huì),使干部親屬認(rèn)識(shí)到腐敗對黨和國家、對社會(huì)和家庭的嚴(yán)重危害,努力爭當(dāng)廉政文化進(jìn)家庭的踐行者。因此在活動(dòng)中我們開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的教育活動(dòng)。
(一)營造良好廉政文化氛圍,提高了廉政文化的渲染力。我們結(jié)合行業(yè)和工作實(shí)際,大力開展廉政文化進(jìn)家庭實(shí)踐活動(dòng)。把廉政文化進(jìn)家庭作為完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。7月份,我局組織干部及其家屬參加了的全市國稅系統(tǒng)書法、攝影大賽。為營造廉政文化氛圍,在每個(gè)干部辦公桌上設(shè)立了廉政警示桌牌,鼓勵(lì)干部書寫廉政書畫作品20余幅,縣局統(tǒng)一裝裱,懸掛在大廳、辦公室和樓道上,讓每個(gè)干部在耳濡目染中受到警示,得到啟迪。
(二)在干部職工及其家屬中開展廉政歌曲演唱活動(dòng),一些干部家屬還自覺參加社區(qū)演唱活動(dòng),如***等同志還被選為社區(qū)群眾演員,參加全縣建黨91周年演出活動(dòng)。
(三)號(hào)召全體家屬積極營造和諧家庭,爭做“賢內(nèi)助”、“廉內(nèi)助”,常吹“廉潔風(fēng)”,勤算“廉政賬”,時(shí)常提醒我們干部堂堂正正做人,清清白白做官,扎扎實(shí)實(shí)做事。組織干部家屬開展家庭助廉大討論活動(dòng),告誡家屬要抵御誘惑,把好“家門關(guān)”,當(dāng)好“廉政家庭”的守門員,鼓勵(lì)干部家庭爭做遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律己、廉潔奉公的家庭典范,凈化家庭環(huán)境,營造良好家風(fēng)。積極倡導(dǎo)女職工和家屬要成為廉政文化進(jìn)家庭的實(shí)踐者和傳播者,率先垂范,嚴(yán)于律己,及時(shí)提醒和監(jiān)督配偶自重、自省、自警、自勵(lì),不干預(yù)配偶工作,不干涉配偶正確行使權(quán)力,不利用配偶的職權(quán)和職務(wù)影響辦私事、謀私利,崇尚廉潔,勤儉持家,以家庭和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。
(四)把“廉政文化進(jìn)家庭示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)與巾幗建功活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,整體推進(jìn)。
我局辦稅服務(wù)大廳干部絕大多數(shù)都是女同志,近幾年來,都開展了“巾幗文明示范崗”活動(dòng),建立了比較健全的評比、考核、評估機(jī)制。在這次“廉政文化進(jìn)家庭示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)中,我們把該活動(dòng)和“巾幗文明示范崗”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,把廉潔自律和嚴(yán)格執(zhí)法與文明服務(wù)結(jié)合起來,既教育干部職工堅(jiān)持原則、從嚴(yán)治稅、秉公執(zhí)法,又要求干部職工增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和群眾觀念,把為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、文明服務(wù),自覺接受納稅人的監(jiān)督,作為開展工作的基本要求。兩項(xiàng)活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合使大家在人生觀、價(jià)值觀方面得到了升華,受到了廣大納稅人的普遍贊譽(yù)和好評。我局辦稅服務(wù)廳先后榮獲市級(jí)“巾幗文明示范崗”和省級(jí)“人民群眾滿意基層單位”等榮譽(yù)稱號(hào),我們正在積極爭創(chuàng)省級(jí)“巾幗文明示范崗”,并已經(jīng)通過了市縣婦聯(lián)的初驗(yàn)。
(五)開展了先進(jìn)典型評選活動(dòng)。11月份,我局專門召開了“廉政文化進(jìn)家庭”活動(dòng)的總結(jié)會(huì)議,查找了存在的問題和不足,評選表彰了3個(gè)“廉政家庭”,3個(gè)“廉內(nèi)助”,并通過評選活動(dòng)延伸到社區(qū),擴(kuò)大了社會(huì)影響,取得了顯著成效。
四、查找不足,積極改進(jìn),推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展
我局“廉政文化進(jìn)家庭示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)開展一年以來,取得了初步成效,主要的一點(diǎn)是把“廉政文化進(jìn)家庭示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)與國稅文化建設(shè)結(jié)合起來,以人為本,貼近國稅工作實(shí)際,貼近廣大干部和家屬的思想實(shí)際,貼近干部職工生活實(shí)際,滿足其對文化的精神需求,為提高國稅干部及其家屬的思想政治素質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),注重實(shí)際效果,切實(shí)解決國稅干部職工在廉政問題上的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和行為偏差,把廉政文化理念充分體現(xiàn)在稅收執(zhí)法、納稅服務(wù)和生活的各個(gè)方面,不斷提高廣大國稅干部職工及其家屬的思想境界,增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。通過對照檢查,我們認(rèn)為已經(jīng)基本具備了“廉政文化進(jìn)家庭示范單位”條件。當(dāng)然,通過仔細(xì)分析我們也認(rèn)識(shí)到還存在一些不足:一是廉政學(xué)習(xí)教育還不夠深入,深刻的思想認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高。二是一些同志思想認(rèn)識(shí)上還存在偏差,認(rèn)為基層干部權(quán)力小,廉政建設(shè)與自己關(guān)系不大,對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)重要性的意識(shí)不夠強(qiáng),參與的積極性、主動(dòng)性不足。在今后的創(chuàng)建活動(dòng)中,要注重不斷創(chuàng)新,充分利用各種載體,開展豐富多彩、群眾易于參加、易于接受的廉政文化活動(dòng),寓教于理,寓教于文,寓教于樂,營造春風(fēng)化雨、富有人性化的廉政文化氛圍。爭當(dāng)家風(fēng)良好,遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律已、廉潔奉公的家庭典范。
總體來講,在開展“廉政文化進(jìn)家庭示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)中,我
們把家庭廉政文化建設(shè)貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)和國稅文化建設(shè)之中,不斷拓展活動(dòng)范圍,充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容,相互促進(jìn),相互配合,不斷總結(jié)完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實(shí)效化,形成廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制,從而進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。
二一二年十月八日
擴(kuò)展閱讀:國家稅務(wù)局廉政文化建設(shè)工作情況總結(jié)
河北省國家稅務(wù)局廉政文化建設(shè)工作情況總
結(jié)河北省國家稅務(wù)局
近年來,河北省國家稅務(wù)局在總局黨組和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照懲防體系建設(shè)的總體要求,以廉政文化建設(shè)為切入點(diǎn),不斷加大反腐倡廉工作力度。通過突出重點(diǎn),拓寬領(lǐng)域,整合資源,創(chuàng)新方法,不斷增強(qiáng)廉政文化的影響力,在培育廉政文化意識(shí),營造廉政文化氛圍,構(gòu)建廉政文化建設(shè)長效機(jī)制等方面取得明顯成效,推動(dòng)了反腐倡廉建設(shè)和稅收各項(xiàng)工作的深入開展。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整體推進(jìn)廉政文化建設(shè)
統(tǒng)一的思想,正確的認(rèn)識(shí)是工作順利開展的基礎(chǔ)。為此,我們把廉政文化建設(shè)作為落實(shí)《實(shí)施綱要》的重要舉措和反腐倡廉的治本之策,從拓展思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)出發(fā),不遺余力地抓緊抓好。一是提高認(rèn)識(shí)。201*年,全省黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議對加強(qiáng)廉政文化建設(shè)提出了總體要求,組織了學(xué)習(xí)討論,使廣大干部認(rèn)識(shí)到廉政文化是人們關(guān)于廉政的價(jià)值、觀念、知識(shí)、規(guī)范及其行為方式的總和,是以廉潔從政為理念和目標(biāo),以廉政理論、廉潔思想、廉政制度、廉政紀(jì)律和廉政文藝等為表現(xiàn)形式的一種文化。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),是發(fā)揮教育在反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用,不斷提高黨員干部思想素養(yǎng)和道德情操,教育引導(dǎo)黨員干部保持先進(jìn)性,筑牢拒腐防變的思想道德防線,樹立良好形象的重要途徑。對于營造良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的社會(huì)輿論環(huán)境,營造良好的勤政廉政氛圍,構(gòu)建全社會(huì)思想道德體系,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)具有十分重要的意義。
二是制定規(guī)劃。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,201*年制定了《廉政文化建設(shè)三年規(guī)劃》,明確了工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容,并確定了滄州市局作為工作試點(diǎn),要求先行一步,大膽探索,逐步深化,不斷完善,為全省推行摸索道路,積累經(jīng)驗(yàn)。
三是完善思路。201*年,根據(jù)隊(duì)伍建設(shè)和稅收事業(yè)發(fā)展的需要,完善了“堅(jiān)持以人為本工作理念,突出注重預(yù)防工作方針,完善宣傳教育工作制度,抓好廉政文化工作載體”的工作思路,把廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和稅收文化建設(shè)的新抓手,與稅收整體工作一起規(guī)劃、一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。
四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)普遍成立了由“一把手”任組長的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組由監(jiān)察室和機(jī)關(guān)黨委牽頭,辦公室、教育處等部門參加的廉政文化建設(shè)工作小組,建立廉政文化建設(shè)例會(huì)制度和聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開廉政文化建設(shè)例會(huì),專題研究和布置廉政文化建設(shè)工作,充分發(fā)揮各部門的特長和優(yōu)勢,對工作進(jìn)行分工合作,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),努力形成工作合力,保證全系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的健康、穩(wěn)步、順利開展。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新方法,全面深化廉政文化建設(shè)廉政文化建設(shè)點(diǎn)多面廣,只有抓住重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,再賦予鮮活的內(nèi)容,才能發(fā)揮好廉政文化建設(shè)的作用。因此,在工作中,按照廉政文化建設(shè)工作的總體部署,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)貫徹黨章、社會(huì)主義榮辱觀教育和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)等,我們努力做到突出重點(diǎn),創(chuàng)新方法,不斷提升廉政文化建設(shè)的層次和品位,進(jìn)一步提高廣大黨員干部群眾的反腐倡廉意識(shí)。
(一)思路上結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)抓好教育工作
一是進(jìn)行政治理論教育。按照省委統(tǒng)一部署組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),各黨支部平均集中學(xué)習(xí)時(shí)間60小時(shí),機(jī)關(guān)黨員平均每人記筆記1.7萬字,共撰寫體會(huì)文章592篇,制定了有針對性和可操作性的整改方案,進(jìn)一步提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和黨性觀念,使廣大黨員干部自覺以廉政理論武裝頭腦,提高拒腐防變能力,自覺保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性;顒(dòng)得到了省委先教辦、督導(dǎo)組、省直工委以及總局巡視組的充分肯定。二是進(jìn)行從稅道德教育。在全系統(tǒng)開展了以“職業(yè)道德、家庭美德和社會(huì)公德”為主要內(nèi)容的教育活動(dòng),組織了以“構(gòu)筑和諧國稅大家庭”為主題的征文、演講比賽等系列活動(dòng),提高了廣大干部職工道德修養(yǎng)和政治文化素養(yǎng),促進(jìn)了廉政文化的深入開展。三是進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)教育。把學(xué)習(xí)貫徹《兩個(gè)條例》作為廉政文化宣傳教育的主要內(nèi)容,購買了《兩個(gè)條例》,聘請中紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),為全系統(tǒng)科級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦《兩個(gè)條例》輔導(dǎo)講座25次,各地利用局域網(wǎng)先后組織50多次網(wǎng)上考試,提高了學(xué)習(xí)的效果。四是進(jìn)行正反典型教育。多次組織大家學(xué)習(xí)系統(tǒng)內(nèi)外的廉政勤政典型,接受正面引導(dǎo)教育。通過到監(jiān)獄聽取犯罪人員的現(xiàn)身說法、開展預(yù)防職務(wù)犯罪講座、學(xué)習(xí)違法違紀(jì)案例通報(bào)等,接受反面警示教育。近兩年,全系統(tǒng)開展了向牛玉儒、任長霞等楷模學(xué)習(xí)活動(dòng)30余次,樹立廉政典型137名,舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪講座578場;組織2400多人次科級(jí)以上干部參加的各種教育活動(dòng),使稅務(wù)干部的思想得到了凈化,靈魂受到了巨大震撼,增強(qiáng)了廉潔從政、奉公守法的自覺性和主動(dòng)性。(二)方法上符合實(shí)際,重點(diǎn)抓好“三進(jìn)”工作
一是深化廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān),營造勤政廉政氛圍。各級(jí)機(jī)關(guān)緊密結(jié)合自身實(shí)際,求活形式,深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。充分發(fā)揮局域網(wǎng)、宣傳窗、信息簡報(bào)和大屏幕等宣傳陣地的作用,通過布置廉政標(biāo)語、廉政書畫等形式,營造機(jī)關(guān)勤政廉政的氛圍;利用“一把手”上廉政課、教育培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、交流讀書心得等形式,開展各類符合機(jī)關(guān)干部特點(diǎn)的教育活動(dòng);借助文化力量,廣泛開展讀廉政書、看廉政片、寫廉政文、唱廉政歌等一系列寓教于樂的廉政文化藝術(shù)活動(dòng),使“立黨為公,執(zhí)政為民”理念根植于黨員干部心中。先后舉辦了學(xué)習(xí)貫徹《黨章》專題報(bào)告會(huì),組織1000余名機(jī)關(guān)黨員干部聽取了省委黨校教授的輔導(dǎo)報(bào)告,承辦了國家稅務(wù)總局反腐倡廉漫畫巡回展,展出國家稅務(wù)總局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、河北省稅務(wù)系統(tǒng)廉政漫畫作品近192幅,有201*多名稅務(wù)干部和近千名市民參觀了展覽。
二是深化廉政文化進(jìn)基層,營造和諧征納關(guān)系。把推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)和進(jìn)基層緊密結(jié)合起來,針對基層國稅部門特點(diǎn),加大專項(xiàng)資金的投入,建設(shè)和完善小圖書室、宣傳欄等文化設(shè)施,為廉政文化進(jìn)基層提供必要的保障。結(jié)合對基層單位干部職工的工作特點(diǎn),抓好反腐倡廉的個(gè)性化教育,努力提高遵紀(jì)守法、廉潔自律和為民辦事的意識(shí)。各地結(jié)合實(shí)際,開展主題鮮明的教育活動(dòng),制定詳細(xì)的實(shí)施方案,明確主題、內(nèi)容、方法、步驟、檢查督導(dǎo)措施,環(huán)環(huán)相扣、層層深入。先后開展了“三觀四珍”活動(dòng),(即樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;珍惜國稅事業(yè)、珍惜工作崗位、珍惜個(gè)人前途、珍惜家庭幸福),及“四心”活動(dòng),(即以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)發(fā)自誠心,嚴(yán)格執(zhí)法保持公心,廉潔自律不起貪心,遵紀(jì)守法常懷戒心”、“抓行風(fēng)、強(qiáng)執(zhí)法、促廉政”等教育活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在活動(dòng)中,共舉辦專題討論124場、演講53場,撰寫心得體會(huì)近萬篇,自查自糾各種問題527個(gè),建章立制415項(xiàng),提高了廉政文化教育的針對性和實(shí)效性。三是深化廉政文化進(jìn)家庭,營造家庭廉潔環(huán)境。以“樹廉潔家風(fēng)”為主題,廣泛開展家庭助廉活動(dòng),加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女的教育。及時(shí)將家庭助廉教育讀本發(fā)送至副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部家庭中,并組織開展助廉讀書活動(dòng)和廉政文化進(jìn)家庭知識(shí)競賽活動(dòng)。各地各單位通過贈(zèng)閱廉政書報(bào)、簽訂“助廉承諾書”、發(fā)廉政信函、評選賢內(nèi)助、開展“說廉、頌廉、思廉、守廉”等活動(dòng),提高家庭助廉意識(shí),筑牢家庭廉政防線。(三)教育形式多樣化,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育好了,就能發(fā)揮他們在廉政文化建設(shè)中的導(dǎo)向和示范作用。我們在開展廉政文化建設(shè)中,一是每年對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話,做到人未上崗先打好預(yù)防針;二是每年召開一次領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉大會(huì),自覺對照檢查;三是對履職不好或發(fā)生問題的干部,紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行誡勉談話;四是開展“讀書思廉”活動(dòng),把廉政書籍發(fā)到領(lǐng)導(dǎo)干部手中,要求結(jié)合工作實(shí)際寫出讀后心得體會(huì);五是樹立了一批勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型,以身邊的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡引導(dǎo)教育廣大黨員干部。通過廉政文化建設(shè),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的從政道德觀進(jìn)一步樹立,廉潔從政的意識(shí)得到增強(qiáng),廉潔高效、處事公道正派已經(jīng)成為全體領(lǐng)導(dǎo)干部的共識(shí)。
三、拓寬思路,打造品牌,提升廉政文化建設(shè)內(nèi)涵
在工作中,我省十分注意充分挖掘廉政文化資源,不斷創(chuàng)新方式方法,積極開展一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、寓教于樂的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),打造廉政文化品牌,凸顯廉政文化建設(shè)內(nèi)涵,進(jìn)一步營造濃厚的廉政文化氛圍。
一是全面推進(jìn)基層綜合形象建設(shè)。根據(jù)河北國稅實(shí)際,我們在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,在全系統(tǒng)開展了涵蓋廉政文化建設(shè)的綜合形象建設(shè)。工作中,堅(jiān)持不與別人比高樓、比規(guī)模、比闊氣、比洋氣,而是比特色、比秀氣、比文氣、比大氣、比內(nèi)涵,并著力在內(nèi)涵品位上下功夫。按照這一思想,在硬件建設(shè)上,力求一個(gè)“精”字,不貪大求洋,盲目攀比,而是做精品、求精致,按照人性化、現(xiàn)代化征管的理念,改造辦稅服務(wù)廳。使硬件建設(shè)的每一分投入,都體現(xiàn)一種標(biāo)準(zhǔn)、代表一種潮流,并在精細(xì)中凸顯品位。在軟件建設(shè)上,堅(jiān)持一個(gè)“實(shí)”字,用實(shí)功、求實(shí)效、做實(shí)活。以精細(xì)化、規(guī)范化、人性化管理為原則,健全制度體系,完善工作機(jī)制。建立起以機(jī)關(guān)考核基層、基層評議機(jī)關(guān),處室互評互考、基層互查互動(dòng)為主線的效能考核管理制度;改進(jìn)了優(yōu)秀評選機(jī)制;完善了干部職工婚喪嫁娶、生病住院、特殊困難、職務(wù)變動(dòng)“四必到、四必談”等思想政治工作,真正讓軟件變硬、把虛功做實(shí),以無形的載體展現(xiàn)有形的功效。在氛圍營造上,追求一個(gè)“雅”字,要高雅之容,透文雅之氣,聽儒雅之音。例如,我省邢臺(tái)市國稅局按照這一思路,建起了邢臺(tái)歷史文化墻、建起了機(jī)關(guān)榮譽(yù)室、開辟了機(jī)關(guān)文化活動(dòng)室,并梳理編纂文化系列圖書,創(chuàng)作《國稅之歌》,以深厚的文化底蘊(yùn),提升國稅干部的文化品位。在日常管理上,突出一個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)細(xì)制度、嚴(yán)明考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。通過制度治局、規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境的整潔美化、工作的高效有序、物品的整齊劃一,彰顯出國稅嚴(yán)肅認(rèn)真昂揚(yáng)向上的工作特色。在干部素質(zhì)養(yǎng)成上,瞄準(zhǔn)一個(gè)“高”字,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。通過建立科局長學(xué)習(xí)日制度、開展更新知識(shí)培訓(xùn)、組織傳統(tǒng)教育、舉辦禮儀講座、規(guī)范儀容舉止,營造健康和諧向上氛圍。讓綿延數(shù)千年的燕趙文化與蒸蒸日上的現(xiàn)代文明相交融,在不斷的熏陶、養(yǎng)成、潛移默化中,變成一種精神的力量和文化思想支撐。在辦稅服務(wù)上,凸顯一個(gè)“優(yōu)”字。轉(zhuǎn)變職能,堅(jiān)持一切以納稅人為中心,按照程序最簡、效能最好的原則,在辦稅服務(wù)廳內(nèi),統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一資料、統(tǒng)一制度,做到一個(gè)品牌、一廳對外、一站到底。將辦稅服務(wù)廳劃分為四區(qū)、一市、一臺(tái),“四區(qū)”即辦稅工作區(qū)、自助報(bào)稅區(qū)、公告宣傳區(qū)、休息等候區(qū),“一市、一臺(tái)”分別為辦稅服務(wù)超市和咨詢服務(wù)臺(tái)。此外,在辦稅服務(wù)廳為方便納稅人與銀行協(xié)議設(shè)立了銀行專柜,設(shè)專職服務(wù)員引導(dǎo),有雨傘架、排號(hào)機(jī)、飲水機(jī)等服務(wù)設(shè)施,設(shè)置了意見箱、局長名片、辦稅服務(wù)質(zhì)量評價(jià)系統(tǒng)以及辦稅服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)等信息反饋、監(jiān)督、考核系統(tǒng),最大限度地實(shí)現(xiàn)服務(wù)納稅人,執(zhí)法公開透明。凡能夠公開、要求公開的事項(xiàng),全部上墻、上欄(專欄)、上屏(觸摸屏)、上幕(電子屏幕)、上冊(服務(wù)手冊)、上網(wǎng)(互聯(lián)網(wǎng)),予以公開。不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高辦稅效率。
二是深入開展行政權(quán)力公開透明工作。我們把全面推行行政權(quán)力公開透明作為加強(qiáng)廉政建設(shè)、推進(jìn)依法治稅、優(yōu)化納稅服務(wù)、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要措施,認(rèn)真落實(shí)國家稅務(wù)總局和省委、省政府關(guān)于推行政務(wù)公開的要求,在邯鄲市國稅局試點(diǎn)運(yùn)行成功的基礎(chǔ)上,按照全面展開、扎實(shí)推進(jìn)、統(tǒng)一規(guī)范、務(wù)求實(shí)效的原則,制定了工作實(shí)施方案,成立了省局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組,對省局各處室和各市局報(bào)送的行政職權(quán)目錄進(jìn)行了審核,圍繞行政權(quán)力決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié),從人、財(cái)、物、事管理方面入手,建立了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行內(nèi)、外網(wǎng)站,整理完善了職權(quán)目錄和流程圖兩大類90項(xiàng),編制了一套程序規(guī)范、科學(xué)合理、便于操作的運(yùn)行系統(tǒng),健全了責(zé)任追究、績效考核、信息公開、受理投訴等四項(xiàng)工作制度和辦法,有效克服了權(quán)力運(yùn)行中的人為控制和干擾因素,保證了干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。行政權(quán)力公開透明工作在全系統(tǒng)穩(wěn)步推進(jìn),取得了明顯效果,得到了總局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。中央電視臺(tái)、《中國稅務(wù)報(bào)》、《河北日報(bào)》等新聞媒體進(jìn)行了采訪報(bào)道,兄弟省、市稅務(wù)局及有關(guān)部門等30多個(gè)單位前來參觀考察,樹立了良好的國稅形象,打造出工作上的“知名品牌”,進(jìn)一步拓展了廉政文化建設(shè)內(nèi)容。
三是開展豐富多彩的廉政文化建設(shè)活動(dòng)。先后組織了20多臺(tái)大型文藝晚會(huì),頌揚(yáng)國稅廉潔文明新風(fēng)。積極參加廉政建設(shè)理論研討活動(dòng),近年來,全系統(tǒng)發(fā)表論文140余篇,分別刊登在中國法制出版社出版的《新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作探索與實(shí)踐》、《河北國稅》等書刊雜志上,25名同志分別被省局、當(dāng)?shù)厥形u為理論研討先進(jìn)個(gè)人。舉辦了稅務(wù)廉政文化建設(shè)征文和廉政短信有獎(jiǎng)?wù)骷⒘䲡嫈z影展活動(dòng),共征集到干部群眾創(chuàng)作的各類作品3000多篇幅,232人得到獎(jiǎng)勵(lì),極大地調(diào)動(dòng)了干部群眾參與創(chuàng)作的熱情。開展“廉政讀書”活動(dòng),為科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及紀(jì)檢監(jiān)察部門購發(fā)理論、法律法規(guī)、經(jīng)驗(yàn)研討、正反典型等各類廉政書籍近1201*冊。全系統(tǒng)購置書籍15000冊,各單位均開辟了“廉政讀書角”,進(jìn)一步方便干部閱讀。一些市局還自行制作了《腐敗問題簡析》多媒體幻燈片、漫畫冊和《畫說職務(wù)犯罪》網(wǎng)絡(luò)畫集,將嚴(yán)肅深刻的內(nèi)容以生動(dòng)活潑詼諧的方式表現(xiàn)出來,干部群眾在潛移默化中得到熏陶。
四是積極構(gòu)建廉政文化網(wǎng)絡(luò)。充分利用網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、信息量大、形象直觀等特點(diǎn),將廉政文化置于網(wǎng)絡(luò)之中,拓展廉政文化傳播的時(shí)空,使干部職工在瀏覽網(wǎng)頁時(shí),得到熏陶,受到教育。目前,全系統(tǒng)有130個(gè)縣級(jí)以上國稅機(jī)關(guān)建立了網(wǎng)上廉政專欄,鞏固和擴(kuò)大了廉政文化的網(wǎng)絡(luò)陣地。201*年開始,進(jìn)一步開通廉政短信,利用節(jié)假日等廉政敏感時(shí)期,及時(shí)為全體干部發(fā)送廉政短信201*0多條,隨時(shí)提醒干部職工遵紀(jì)守法,廉潔從政。
五是舉辦系統(tǒng)廉政文化建設(shè)成果展。為全面展現(xiàn)全省國稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)多姿多彩的繁榮面貌,彰顯各地文化建設(shè)的鮮明特色,我們于201*年10月中旬舉辦了廉政文化建設(shè)成果展。展覽突出“反腐倡廉、弘揚(yáng)正氣、艱苦奮斗、崇尚文明”主題,匯聚了11000多件包括各類文藝作品在內(nèi)的全系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的工作成果展示作品,以書法、篆刻、繪畫、攝影、硬筆書法、剪紙、音像等為主,內(nèi)容豐富。采取分區(qū)布展的形式,由省局和11個(gè)市局分別規(guī)劃、布置展區(qū),通過各種文化載體,既反映了全系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的成果,又展示了廣大國稅干部的良好精神風(fēng)貌,進(jìn)一步在全系統(tǒng)營造相互崇廉、尚廉、學(xué)廉、守廉、的良好氛圍。四、健全制度,探索途徑,建立廉政文化建設(shè)長效機(jī)制
廉政文化建設(shè)不是一朝一夕的事,只有將其作為一項(xiàng)制度來遵守和執(zhí)行,作為一種文化來繼承和發(fā)揚(yáng),常抓不懈,才能深入持久地成為一個(gè)系統(tǒng)的思想支撐。因此,我們高度重視制度建設(shè),始終致力于建立和完善廉政文化建設(shè)的制度化保障體系,并將此項(xiàng)工作納入全系統(tǒng)工作目標(biāo)考核之中,使其逐步步入科學(xué)、規(guī)范、持續(xù)的良性發(fā)展軌道。
一是廉政教育制度化。在各級(jí)均成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),將這項(xiàng)工作納入重要議事日程,列入全局年度工作目標(biāo)考核。堅(jiān)持長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段目標(biāo)相結(jié)合,明確規(guī)定了工作任務(wù)、責(zé)任主體、完成標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,考核方法及獎(jiǎng)懲措施。形成了執(zhí)行有據(jù)、監(jiān)督有據(jù)、考核有據(jù)、獎(jiǎng)懲有據(jù)的管理機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提高了抓廉政文化建設(shè)的責(zé)任心,爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)強(qiáng)烈。有的與當(dāng)場黨委政府聯(lián)合舉辦“廉風(fēng)頌”文藝演出、“頌歌獻(xiàn)給黨”歌詠比賽;有的召開干部家屬座談會(huì),發(fā)出“家庭助廉,共同防腐”倡議書等,使廉政文化建設(shè)在全系統(tǒng)生機(jī)勃勃、遍地開花。二是群眾參與制度化。以座談會(huì)、調(diào)研會(huì),發(fā)放征求意見表等不同形式,定期公開征求稅務(wù)干部對該項(xiàng)工作的意見建議。通過開辟網(wǎng)上“局長熱線”、“征求意見簿”等途徑,隨時(shí)收集,經(jīng)過梳理歸納,交局黨組會(huì)或局長辦公會(huì)研究解決辦法,從而暢通了諫言納言渠道,激發(fā)了大家廣泛參與的積極性和主動(dòng)性。去年以來,共梳理群眾就廉政文化建設(shè)提出的意見建設(shè)26條,全部予以采納。
三是創(chuàng)新活動(dòng)制度化。在工作實(shí)踐中,我們積極把探索出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法予以歸納整理,以制度的形式確定下來,并不斷加以完善,使之長期發(fā)揮積極作用。比如,領(lǐng)導(dǎo)干部為群眾上黨課的舉措,從201*年開始嘗試后,發(fā)現(xiàn)這種形式拉近了領(lǐng)導(dǎo)與群眾的距離,增進(jìn)了彼此的溝通和理解,效果很好,于是便將它作為一項(xiàng)制度長期保留下來,定期舉辦,并把廉政文化建設(shè)也列入講課內(nèi)容,使領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間,實(shí)現(xiàn)了教育與監(jiān)督并促、信賴和支持共容的良性互動(dòng)。四是督查考評制度化。各級(jí)將廉政文化建設(shè)有關(guān)內(nèi)容納入黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起部署,一起檢查、一起考評。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門在不打招呼的情況下對各單位的廉政文化建設(shè)工作和基層落實(shí)情況進(jìn)行督查,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)也積極主動(dòng)深入基層調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。對不按要求開展活動(dòng)的,依據(jù)責(zé)任制扣除相應(yīng)的考核分值,并實(shí)行責(zé)任追究。
廉政文化建設(shè)活動(dòng)的深入開展,推動(dòng)了干部隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè),和稅收事業(yè)的發(fā)展。201*年全省國稅系統(tǒng)有11個(gè)單位被評為全國“青年文明號(hào)”、“巾國文明崗”,5個(gè)單位被評為“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”,120個(gè)單位被評為河北省“巾幗建功先進(jìn)單位”、“青年文明號(hào)”,44名同志獲得“精神文明建設(shè)先進(jìn)工作著”、“巾幗建功標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱號(hào)。省局201*年至201*年連續(xù)多年獲得全省行政執(zhí)法部門行風(fēng)評議第一名,所轄11個(gè)市局全部獲得優(yōu)秀單位稱號(hào)。稅收收入由1994年國地稅分家前的120.5億元,增加到201*年的941.3億元,年均增長18.35%,為打造沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),在新的階段,我們將結(jié)合《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)與交流,不斷提升開展廉政文化建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)和理論指導(dǎo);要立足河北,不斷探索,創(chuàng)造廉政文化建設(shè)品牌;要突出重點(diǎn),營造聲勢,創(chuàng)廉政文化建設(shè)特色,確保廉政文化建設(shè)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,推動(dòng)河北國稅事業(yè)全面發(fā)展。
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