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201*年 國(guó)家發(fā)改委教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知

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201*年 國(guó)家發(fā)改委教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)文件

發(fā)改價(jià)監(jiān)[201*]2942號(hào)

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于

開(kāi)展全國(guó)教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展

改革委、物價(jià)局,深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局:

為進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為,減輕群眾教育費(fèi)用負(fù)擔(dān),按照國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于201*年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔201*〕25號(hào))要求和治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會(huì)議201*年工作安排,經(jīng)研究,我委決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、檢查工作部署

專(zhuān)項(xiàng)檢查從9月25日開(kāi)始,至12月31日結(jié)束。專(zhuān)項(xiàng)檢查的范圍是201*年秋季開(kāi)學(xué)以來(lái)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、地方政府及行政主管部門(mén)涉及教育的收費(fèi)行為(具

有連續(xù)性的重大亂收費(fèi)行為可追溯到上一年度)。

專(zhuān)項(xiàng)檢查由我委統(tǒng)一部署,地方各級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)具體組織實(shí)施。各地

可采取下查一級(jí)、交叉檢查等有效方式開(kāi)展檢查,要避免重復(fù)檢查。

二、檢查工作重點(diǎn)

(一)列入各省評(píng)議公告的教輔材料不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)和規(guī)定的發(fā)行費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的;強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)教輔材料,特別是評(píng)議公告目錄以外教輔資料的;

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(二)地方政府有關(guān)部門(mén)在教輔材料編寫(xiě)、出版、發(fā)行、評(píng)議推薦、征訂過(guò)

程中向出版發(fā)行部門(mén)、學(xué)校等違規(guī)收取費(fèi)用的;(三)公辦幼兒園自立項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;

(四)幼兒園在保教費(fèi)外以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親

子班等特色教育為名向幼兒家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用的;

(五)中小學(xué)校、幼兒園以捐資助學(xué)、贊助費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等

名義收取與入學(xué)入園掛鉤費(fèi)的;

(六)公辦高中超“三限”(限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢(qián)數(shù))招收擇校生并收費(fèi),

在“三限”之外以借讀生、自費(fèi)生等名義招生并收費(fèi)的;

(七)中小學(xué)校以改制名義亂收費(fèi)的;經(jīng)清理為公辦學(xué)校繼續(xù)按民辦學(xué)校收

費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;

(八)高校以研究生培養(yǎng)機(jī)制改革為名,向國(guó)家安排財(cái)政撥款的研究生收取學(xué)費(fèi)的;未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)審批,以中外合作辦學(xué)、示范性軟件學(xué)院等名義亂收費(fèi)的;(九)民辦學(xué)校對(duì)接受學(xué)歷教育的受教育者自立項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;(十)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校違反自愿原則、非營(yíng)利原則收取服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)的;(十一)地方政府及有關(guān)部門(mén)越權(quán)設(shè)立教育收費(fèi)項(xiàng)目、越權(quán)制定教育收費(fèi)標(biāo)

準(zhǔn)、違規(guī)下放教育收費(fèi)審批權(quán)限的;

(十二)各地在價(jià)格舉報(bào)和近年來(lái)檢查中發(fā)現(xiàn)的其它突出問(wèn)題。

三、檢查工作要求

(一)精心組織。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要把教育收費(fèi)檢查作為保障民生的重要工作,在總結(jié)多年檢查經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,明確目標(biāo)要求,落實(shí)責(zé)任到人,精心組織,集中力量做好專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基層工作的督導(dǎo),

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明確政策,排除干擾,確保治理工作取得新進(jìn)展。

(二)協(xié)調(diào)配合。治理教育亂收費(fèi)是201*年六項(xiàng)糾風(fēng)重點(diǎn)任務(wù)之一。專(zhuān)項(xiàng)檢查過(guò)程中,要切實(shí)加強(qiáng)與糾風(fēng)、教育等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。對(duì)于屢查屢犯的學(xué)校,不僅要實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁,還要移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。(三)提醒告誡。各地應(yīng)當(dāng)將提醒告誡作為規(guī)范教育收費(fèi)行為的一項(xiàng)重要手段,利用提醒告誡會(huì)、告誡函等形式大力宣傳現(xiàn)行教育收費(fèi)政策,特別是新近出

臺(tái)的政策,鼓勵(lì)學(xué)校自覺(jué)糾正違規(guī)收費(fèi)行為,退還多收費(fèi)用。

(四)做好調(diào)研。專(zhuān)項(xiàng)檢查中,各地要重點(diǎn)對(duì)幼兒園收費(fèi)政策執(zhí)行情況、教輔材料相關(guān)政策執(zhí)行情況、清理規(guī)范高中改制學(xué)校過(guò)程中存在的問(wèn)題、義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問(wèn)題、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)存在的問(wèn)題等五項(xiàng)內(nèi)容加強(qiáng)調(diào)查研究。各省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要在以上五項(xiàng)中選擇一項(xiàng)撰寫(xiě)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,做到有情況、

有分析、有建議。

(五)依法清退。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要高度重視清退工作,將清退執(zhí)行情況作為衡量治理成效的重要指標(biāo)。督促有關(guān)單位依法將多收費(fèi)用及時(shí)退還給家長(zhǎng)和學(xué)生,切實(shí)保護(hù)家長(zhǎng)和學(xué)生的利益,鞏固治理成果,防止亂收費(fèi)行為的反彈。(六)公開(kāi)曝光。要充分發(fā)揮“12358”價(jià)格舉報(bào)電話作用,暢通群眾投訴渠道,認(rèn)真處理群眾舉報(bào)案件。對(duì)部分拒不糾正越權(quán)行為的單位,性質(zhì)惡劣、情節(jié)

嚴(yán)重的典型案件要予以公開(kāi)曝光。

檢查工作結(jié)束后,各省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)于12月31前將書(shū)面總結(jié)報(bào)告、統(tǒng)

計(jì)報(bào)表、專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告報(bào)送我委(價(jià)監(jiān)局,傳真010-68501757)。國(guó)家發(fā)展改革委201*年9月16日

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國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知

(發(fā)改價(jià)監(jiān)[201*]1892號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價(jià)局;深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)第十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議關(guān)于繼續(xù)深化治理教育亂收費(fèi)工作的部署和要求,進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為,按照全國(guó)治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會(huì)議201*年工作安排,決定在今年秋季新學(xué)期開(kāi)學(xué)之際組織開(kāi)展教育收費(fèi)檢查,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、工作部署

(一)專(zhuān)項(xiàng)檢查的范圍是各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園(所)、地方政府及行政主管部門(mén)涉及教育的收費(fèi)行為。重點(diǎn)檢查201*年秋季開(kāi)學(xué)以來(lái)發(fā)生的收費(fèi)行為(具有連續(xù)性的重大亂收費(fèi)行為可追溯到上一年度)。

(二)專(zhuān)項(xiàng)檢查從9月1日開(kāi)始,至12月15日結(jié)束。檢查工作分為自查自糾、重點(diǎn)檢查、處理整改三個(gè)階段。各階段的實(shí)施時(shí)間由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)結(jié)合地方實(shí)際作出具體安排。

(三)專(zhuān)項(xiàng)檢查由國(guó)家發(fā)展改革委部署并組織實(shí)施。各地專(zhuān)項(xiàng)檢查工作由省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門(mén)安排部署,具體檢查工作由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各地可采取下查一級(jí)、交叉檢查等有效方式,要避免重復(fù)檢查。國(guó)家發(fā)展改革委將組織直接檢查組對(duì)部分地方和部分學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)檢查。二、檢查重點(diǎn)

專(zhuān)項(xiàng)檢查要重點(diǎn)對(duì)以下政策落實(shí)情況和收費(fèi)行為開(kāi)展檢查:(一)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”收費(fèi)政策落實(shí)情況;(二)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校(民辦學(xué)校除外)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于201*年秋季相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)政策落實(shí)情況;

(三)中職教育對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)政策落實(shí)情況。違規(guī)收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)及其他任何費(fèi)用的行為;(四)義務(wù)教育階段招生和收費(fèi)政策落實(shí)情況。尤其是繼續(xù)收取與錄取學(xué)生掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)用的;舉辦與招生入學(xué)掛鉤的“占坑班”(通過(guò)參加學(xué)校直接或變相組織的培訓(xùn)獲得入學(xué)便利)亂收費(fèi)的;免除符合當(dāng)?shù)卣?guī)定接收條件、在公辦學(xué)校就讀的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女學(xué)雜費(fèi)、借讀費(fèi)政策落實(shí)情況;

(五)未達(dá)到“四獨(dú)立”標(biāo)準(zhǔn)并取得民辦學(xué)校資格的改制學(xué)校,以民辦學(xué)校名義亂收費(fèi)的行為;不符合民辦學(xué)校認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要求,執(zhí)行民辦學(xué)校收費(fèi)政策的亂收費(fèi)行為;經(jīng)清理整頓轉(zhuǎn)回公辦學(xué)校仍按民辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)高收費(fèi)的行為;

(六)公辦高中招收擇校生“三限”政策落實(shí)情況;在“三限”外以借讀生、民辦生、旁聽(tīng)生等名義招收高收費(fèi)學(xué)生的行為;向擇校生收取“擇校費(fèi)”后,又向擇校生收取學(xué)費(fèi)的行為;(七)幼兒園(所)收費(fèi)政策執(zhí)行情況。幼兒園收費(fèi)公示制度落實(shí)情況、違規(guī)以開(kāi)辦各種特長(zhǎng)班、興趣班、實(shí)驗(yàn)班等為名向家長(zhǎng)另外收取費(fèi)用的行為,繼續(xù)收取與幼兒入園掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)的行為;(八)高等學(xué)校體育、藝術(shù)專(zhuān)業(yè)招生亂收費(fèi)的行為;成人教育及自學(xué)考試超標(biāo)準(zhǔn)及自立項(xiàng)目亂收費(fèi)的行為;

(九)高等學(xué)校以研究生培養(yǎng)機(jī)制改革為名,向安排財(cái)政撥款研究生收取學(xué)費(fèi)的行為;未經(jīng)批準(zhǔn),擅自縮減研究生計(jì)劃內(nèi)招生數(shù),以招收委托培養(yǎng)、自籌經(jīng)費(fèi)研究生名義多收費(fèi)的行為;以熱門(mén)專(zhuān)業(yè)等名義提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為;繼續(xù)收取各類(lèi)證卡工本費(fèi)(初次辦理)、押金、保證金的行為;

(十)高等學(xué)校未經(jīng)法定程序?qū)徟,以中外合作辦學(xué)、示范性軟件學(xué)院等名義亂收費(fèi)的行為;冒用學(xué)歷教育名義在錄取體制外違規(guī)招生并收費(fèi)的行為;收取與招生錄取掛鉤的任何費(fèi)用的行為;(十一)民辦高校(包括獨(dú)立學(xué)院)學(xué)歷教育未按照所在地省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為;

(十二)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校違反自愿原則和非營(yíng)利原則,強(qiáng)制收取服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)或從中牟利的行為;通過(guò)家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué);虬辔瘯(huì)等形式強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)的行為;

(十三)地方政府及有關(guān)部門(mén)向?qū)W校違規(guī)收取費(fèi)用的行為;(十四)地方政府及有關(guān)部門(mén)越權(quán)設(shè)立教育收費(fèi)項(xiàng)目、越權(quán)制定教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及擅自下放中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)限的行為;(十五)其他違反國(guó)家有關(guān)教育收費(fèi)法律、法規(guī)和政策的行為。三、幾點(diǎn)要求

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。治理教育亂收費(fèi)涉及千家萬(wàn)戶(hù)和億萬(wàn)學(xué)生的切身利益,是一項(xiàng)重要的民生工程,是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù),是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),也是穩(wěn)定物價(jià)總水平的客觀要求。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)教育工作會(huì)議上重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上的講話精神,按照劉延?xùn)|國(guó)務(wù)委員在全國(guó)治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會(huì)議第十一次會(huì)議上的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,抓住機(jī)遇,迎難而上,認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,努力取得治理教育亂收費(fèi)工作的新成效。(二)加大查處力度。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要始終保持查辦教育亂收費(fèi)案件的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查處各種亂收費(fèi)行為。省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基層工作指導(dǎo),明確政策,加強(qiáng)督導(dǎo),排除干擾。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要加強(qiáng)與教育、糾風(fēng)、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)和新聞出版部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,切實(shí)避免重復(fù)檢查。對(duì)損害群眾利益的突出亂收費(fèi)問(wèn)題,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。對(duì)于屢禁不止、屢查屢犯、弄虛作假、刁難對(duì)抗檢查等情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重、造成較大影響的典型案件,不僅要在經(jīng)濟(jì)上給予從重處罰,還要公開(kāi)曝光,并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任,發(fā)揮案件查處的警示作用。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要對(duì)近年來(lái)問(wèn)題比較突出的學(xué)校加強(qiáng)回訪檢查,督促整改落實(shí)到位。要充分發(fā)揮“12358”價(jià)格舉報(bào)電話的作用,認(rèn)真受理、及時(shí)查處群眾投訴舉報(bào),對(duì)舉報(bào)較多的學(xué)校要納入重點(diǎn)檢查范圍。(三)認(rèn)真做好總結(jié)。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)在這次專(zhuān)項(xiàng)檢查中要深入開(kāi)展調(diào)查研究,注意發(fā)現(xiàn)教育亂收費(fèi)中的新問(wèn)題,積極探索從制度上和機(jī)制上遏制教育亂收費(fèi)的有效途徑。在專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)束后,各地要對(duì)此次教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的成果和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真梳理,深入分析,提出對(duì)明年治理教育亂收費(fèi)工作的建議,并于12月底前將書(shū)面總結(jié)報(bào)告、報(bào)表和三個(gè)典型案例報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委(價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局)。

附件:全國(guó)教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查統(tǒng)計(jì)報(bào)表(略)

國(guó)家發(fā)展改革委二一一年八月二十六日

友情提示:本文中關(guān)于《201*年 國(guó)家發(fā)改委教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,201*年 國(guó)家發(fā)改委教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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