桂林市重點工業(yè)企業(yè)幫扶小組工作職責(zé)工作要求及獎勵辦法
桂林市人民政府關(guān)于印發(fā)桂林市重點工業(yè)企業(yè)幫扶小組
工作職責(zé)工作要求及獎勵辦法(試行)
市政〔201*〕5號
為明確幫扶小組職責(zé),規(guī)范幫扶小組工作,調(diào)動幫扶小組工作積極性,特制定本辦法。一、工作職責(zé)
(一)督促指導(dǎo)企業(yè)制定五年發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計劃。(二)幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題和困難。(三)督促企業(yè)完成年度發(fā)展目標(biāo)。
(四)督促企業(yè)完成技術(shù)改造、招商引資任務(wù)。
(五)按時完成市重點工業(yè)企業(yè)扶持與考核領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項工作任務(wù)。二、工作要求
(一)積極深入企業(yè),每15天至少深入企業(yè)工作一次。
(二)積極想辦法協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題;對無法解決的問題要及時向市重點工業(yè)企業(yè)扶持與考核領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并跟蹤落實。
(三)積極協(xié)助企業(yè)落實有關(guān)政策和爭取資金扶持。(四)每個月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告幫扶工作情況。(五)不得干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求,杜絕“吃、拿、卡、要”,不得增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三、獎勵對象
市派重點工業(yè)企業(yè)幫扶小組。
四、考核辦法
(一)按照《桂林市重點工業(yè)企業(yè)年度發(fā)展考核辦法》,對重點扶持工業(yè)企業(yè)進(jìn)行考核,其考核分?jǐn)?shù)作為幫扶小組的工作分?jǐn)?shù)。
(二)每年企業(yè)對幫扶小組工作滿意度進(jìn)行評價。獲滿意評價的記15分、較滿意的記10分、基本滿意的記5分。
(三)根據(jù)幫扶小組考核、評價得分和年度工作實績,由市重點工業(yè)企業(yè)扶持與考核領(lǐng)導(dǎo)小組綜合考核,分優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個檔次。
五、獎勵辦法
(一)幫扶工作獎勵:根據(jù)考核結(jié)果,設(shè)一、二、三等獎,一等獎10名,每組獎金2萬元;二等獎20名,每組獎金1萬元;其余考核合格的為三等獎,每組獎金0.5萬元。
(二)招商引資獎勵:幫扶小組引進(jìn)的項目或資金,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后,按實際投入資金的0.5%給予一次性獎勵。
(三)爭取扶持資金獎勵:幫扶小組為企業(yè)爭取到本市以外的各種無償扶持資金,以實際到位資金,減去企業(yè)前三年獲得同類扶持資金平均數(shù)后,按5%給予一次性獎勵。
獎勵資金由受益財政按比例支付。六、工作經(jīng)費
每年由市財政向各幫扶和聯(lián)系部門撥付工作經(jīng)費2萬元,用于企業(yè)幫扶工作?h區(qū)政府要相應(yīng)成立重點工業(yè)企業(yè)幫扶小組,撥付專項工作經(jīng)費,配合市派重點工業(yè)企業(yè)幫扶小組工作;縣區(qū)幫扶小組的工作職責(zé)、工作要求及考核獎勵參照本辦法執(zhí)行。
本辦法由市經(jīng)濟委員會負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起執(zhí)行。
桂林市人民政府辦公室201*年2月2日印發(fā)
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桂林市人民政府關(guān)于印發(fā)桂林市重點工業(yè)企業(yè)扶持與獎勵辦法(試行)
市政〔201*〕7號
為調(diào)動各方面積極性,切實扶持重點工業(yè)企業(yè)做強做大,加快建設(shè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的現(xiàn)代工業(yè),強力推進(jìn)我市工業(yè)化進(jìn)程,對我市重點培育的100戶工業(yè)企業(yè)制定以下扶持與獎勵辦法。
一、管理辦法(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立桂林市重點工業(yè)企業(yè)扶持與考核領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組):組長:張秀隆市長副組長:束華常務(wù)副市長黃丹副市長巫家世副市長蔣炳穗市政府秘書長張曉武市政府副秘書長
成員由市委宣傳部、市經(jīng)委、發(fā)改委、財政局、科技局、統(tǒng)計局、建規(guī)委、國土資源局、環(huán)保局、審計局、市政局、國資委、商務(wù)局、投資促進(jìn)局、安監(jiān)局、國稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、桂林供電局、桂林海關(guān)、桂林出入境檢驗檢疫局、人民銀行桂林市中心支行、桂林銀監(jiān)分局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展中需要政府解決的問題和困難,協(xié)調(diào)全市重點工業(yè)企業(yè)管理與考核工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市經(jīng)委,巫家世副市長兼任辦公室主任,市經(jīng)委主任劉康祿任副主任,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)發(fā)展目標(biāo)
到201*年實現(xiàn)我市強優(yōu)企業(yè)“1234”
發(fā)展目標(biāo),即到201*年10戶企業(yè)年銷售收入達(dá)20億元以上,20戶企業(yè)年銷售收入達(dá)10-20億元,30戶企業(yè)年銷售收入達(dá)5-10億元,40戶企業(yè)年銷售收入達(dá)1-5億元。
(三)評估制度
通過市有關(guān)部門和專家研究評估,確定我市到201*年銷售收入預(yù)期目標(biāo)達(dá)1億元以上的100戶重點企業(yè),并予以公布。在此基礎(chǔ)上,對該100戶重點企業(yè),特別是預(yù)期目標(biāo)為201*年銷售收入達(dá)10億元以上的30戶重點企業(yè),實行開放式動態(tài)管理,每年由領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行一次考核評估,連續(xù)兩年不合格者,不再列入相應(yīng)檔次的重點企業(yè)。
(四)扶持措施
1.對30戶重點骨干企業(yè)落實市領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門組成的幫扶小組進(jìn)行掛點聯(lián)系和幫扶;對其他重點企業(yè)由市直部門或企業(yè)所在縣區(qū)落實領(lǐng)導(dǎo)和部門組成的幫扶小組進(jìn)行掛點聯(lián)系和幫扶。
2.對100戶重點企業(yè)優(yōu)先采取以下扶持措施:(1)爭取上級扶持資金和扶持政策。(2)安排市本級技改貼息。
(3)辦理企業(yè)項目報建手續(xù),減免市本級收費。(4)協(xié)調(diào)銀行貸款。
(5)提供企業(yè)發(fā)展用地和生產(chǎn)用電、用水。
(6)實施“退二進(jìn)三”搬遷改造進(jìn)入市工業(yè)園區(qū)的企業(yè),適當(dāng)提高土地增值收益部分市本級所得返回比例,支持企業(yè)發(fā)展。
(7)減免融資擔(dān)保費用。
3.對30戶重點企業(yè)執(zhí)行以下制度:(1)執(zhí)行檢查、收費、罰款登記備案制度。(2)執(zhí)行檢查、收費、罰款公示制度。
(3)執(zhí)行“兩證一卡一票”(即收費許可證、收費員證、收費登記卡、行政事業(yè)性收費專用發(fā)票)收費制度。
4.市政府向30戶重點企業(yè)頒發(fā)“桂林市工業(yè)發(fā)展重點骨干企業(yè)”牌匾,向其他重點企業(yè)頒發(fā)“桂林市工業(yè)發(fā)展重點企業(yè)”牌匾。
(五)工作制度
1.每季度至少由市領(lǐng)導(dǎo)主持召開一次重點企業(yè)辦公會,交流經(jīng)驗,研究措施,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的問題和困難。
2.每季度開展一次30戶重點企業(yè)銀企座談會。
3.每年舉行一次以上30戶重點企業(yè)與有關(guān)院校、科研院所、金融部門交流活動,提高企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)擴張能力,緩解企業(yè)資金困難。
4.主要媒體開辟專欄,對100戶重點企業(yè)加強宣傳報道,提高企業(yè)聲譽和知名度,進(jìn)一步營造企業(yè)發(fā)展良好氛圍。
5.建立30戶重點企業(yè)信息資源庫,收集、研究同業(yè)企業(yè)市場、技術(shù)、人才、管理等方面信息,為30戶重點企業(yè)提供信息咨詢服務(wù)。
二、獎勵辦法(一)經(jīng)營實績獎勵
從201*年起,根據(jù)重點企業(yè)年銷售收入和上交稅金實績,以當(dāng)年納稅凈入庫數(shù)為計算依據(jù),按下列條件和比例計提獎金,獎勵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。
1.銷售收入5000萬元以上且達(dá)到增長幅度的重點企業(yè):
年銷售收入5000萬元-1億元且增幅達(dá)30%,獎勵企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫數(shù)的1.5‰;年銷售收入1-5億元且增幅達(dá)25%,獎勵企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫數(shù)的1.8‰;年銷售收入5-10億元且增幅達(dá)20%,獎勵企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫數(shù)的2.1‰;年銷售收入10-20億元且增幅達(dá)15%,獎勵企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫數(shù)的2.4‰;年銷售收入20-30億元且增幅達(dá)15%,獎勵企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫數(shù)的2.7‰;年銷售收入30億元以上且增幅達(dá)15%,獎勵企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫數(shù)的3.0‰。年銷售收入增幅超過上述各檔次要求的,每超10個百分點,增加獎勵企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫數(shù)的0.5‰。
2.上交稅金500萬元以上且比上年增長15%的重點企業(yè):
年上交稅金500-1000萬元,獎勵企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫數(shù)的1.0‰;年上交稅金1000-3000萬元,獎勵企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫數(shù)的1.2‰;年上交稅金3000-6000萬元,獎勵企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫數(shù)的1.4‰;年上交稅金6000萬元-1億元,獎勵企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫數(shù)的1.6‰;年上交稅金1億元以上,獎勵企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫數(shù)的1.8‰。
3.銷售收入和上交稅金均達(dá)到獎勵條件的重點企業(yè),增加獎勵企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫
數(shù)的1‰。
上述年銷售收入、年上交稅金所分各檔次中,下限包含本數(shù),上限不包含本數(shù)。企業(yè)銷售收入、上交稅金若上年度是下降的,當(dāng)年的增長基數(shù)以該企業(yè)歷史最好水平為準(zhǔn)。
獎勵金額=企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫數(shù)×(根據(jù)年銷售收入確定的獎勵比例+根據(jù)年上交稅金確定的獎勵比例+增加獎勵比例)
企業(yè)法人代表獎勵額為獎金的50%,經(jīng)營班子其他成員獎勵額為獎金的50%。對年銷售收入達(dá)5億元以上且增幅達(dá)15%的企業(yè),市政府授予桂林市強優(yōu)工業(yè)企業(yè)榮譽牌匾。
重點企業(yè)須加強內(nèi)部管理,建立和完善規(guī)章制度,在生產(chǎn)經(jīng)營中沒有重大違法違紀(jì)行為,當(dāng)年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(二)完成目標(biāo)獎勵
201*年完成銷售收入目標(biāo)任務(wù)的重點企業(yè),按以下檔次分別對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子予以獎勵:
1.年銷售收入50億元以上的重點企業(yè),獎勵200萬元;2.年銷售收入30-50億元的重點企業(yè),獎勵50-100萬元;3.年銷售收入20-30億元的重點企業(yè),獎勵30-50萬元;4.年銷售收入10-20億元的重點企業(yè),獎勵20-30萬元;5.年銷售收入5-10億元的重點企業(yè),獎勵10-20萬元;6.年銷售收入1-5億元的重點企業(yè),獎勵5-10萬元。
對以上不同檔次企業(yè)只按一個檔次獎勵,不重復(fù)計獎,每提前1年實現(xiàn)目標(biāo),加倍予以獎勵。提前實現(xiàn)目標(biāo)獎勵金額=實現(xiàn)目標(biāo)獎勵金額×提前實現(xiàn)目標(biāo)年數(shù)。
(三)招商引資獎勵
列入我市100戶的重點企業(yè),特別是30戶重點企業(yè)要充分利用自身的資源和條件,圍繞延長產(chǎn)業(yè)鏈、擴大經(jīng)濟總量,積極從市外引進(jìn)企業(yè)或項目到我市投資發(fā)展。從201*年起,重點企業(yè)凡引進(jìn)市外投資項目資金到位的,待項目竣工投產(chǎn)后,經(jīng)有關(guān)部門驗資、驗收,對直接引資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子給予一次性獎勵:
1.引進(jìn)市外資金投資符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、以固定資產(chǎn)投入為主的工業(yè)項目,在正式
投產(chǎn)后,按第二年新增財力地方留成部分的10%給予獎勵。
2.引薦市外資金收購、兼并、重組市內(nèi)企業(yè),屬國有企業(yè)的,由市財政按實際收到的國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益金額的0.5%給予獎勵;屬其他企業(yè)的,按外方實際投入資金的0.5%給予獎勵。
引薦項目屬工業(yè)項目的,引薦人須與市經(jīng)委簽訂引資協(xié)議,并在市經(jīng)委備案。引資協(xié)議作為界定直接引資者的依據(jù)。
(四)市幫扶小組的工作職責(zé)、工作要求和獎勵辦法由市領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定(五)申報考核程序
1.企業(yè)按屬地原則申報,每年3月上旬,由各縣區(qū)政府組織相關(guān)部門對屬地內(nèi)符合獎勵條件的企業(yè)進(jìn)行初審,3月中旬前將初審結(jié)果上報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.市領(lǐng)導(dǎo)小組在組織復(fù)審后,將擬獎勵企業(yè)報市委、市政府審定后執(zhí)行獎勵。對各幫扶小組的考核獎勵同時進(jìn)行。
(六)其他
1.申報企業(yè)和縣區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和制度,保證數(shù)據(jù)的真實可信。如發(fā)現(xiàn)篡改、編造虛假數(shù)據(jù),將取消獎勵,通報批評,追究責(zé)任。
2.本辦法獎勵資金由受益財政按比例支付。
本辦法涉及的具體措施、制度由市領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定。本辦法由市經(jīng)濟委員會負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起執(zhí)行。
主題詞:經(jīng)濟管理企業(yè)獎勵辦法△通知
抄送:市委各部門,各人民團(tuán)體。市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,市法院,市檢察院。各民主黨派桂林市委員會,市工商聯(lián)。
桂林市人民政府辦公室201*年2月4日印發(fā)
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