XX鎮(zhèn)抗洪救災工作總結匯報

XX鎮(zhèn)抗洪救災工作總結匯報

201*年7月16日至20:30至7月17日凌晨3:00，xx鎮(zhèn)突降特大暴雨，降雨量達236mm，xx街區(qū)積水達1.5米，河流、塘堰、稻田一片汪洋。全鎮(zhèn)3座小一型水庫，9座小二型水庫全部溢洪告急，松立礦業(yè)尾礦壩出現嚴重險情。全鎮(zhèn)遭受巨大損失，初步估計直接經濟損失達4400萬元以上

。災情發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府積極組織廣大干部群眾全力抗洪救災。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長黎爭光，鎮(zhèn)黨委副書記、常務副鎮(zhèn)長秦水平等領導親臨現場，日夜座陣指揮，鎮(zhèn)國家干部組成7個抗洪小分隊，分赴全鎮(zhèn)39個村，全力抗洪搶險。

一、全鎮(zhèn)主要受災情況

xx鎮(zhèn)地處廣水市西部，與先覺廟水庫接壤，總人口7.2人，耕地面積45166畝，其中水田36661畝，旱地9505畝，小(一)型水庫3座，小(二)型水庫9座，大小機電泵站32座，塘堰4725口，河壩83處。

(一)農業(yè)損失：全鎮(zhèn)39個村的農作物都有不同程度的受損，受損面積14000多畝。其中水稻水打沙壓，沖毀、絕收面積達8200余畝，棉花達3000余畝，芝麻、花生、玉米等2800余畝;沖倒豬舍72間，養(yǎng)雞大棚1個，死亡牲豬121頭，小雞201*只，耕牛2頭，淹沒玉米飼料11噸，圍墾沖斷7處;處毀樹苗7畝，農業(yè)經濟損失達3510萬元。

(二)基礎設施損失：道路塌方，沖毀達58公里，其中通村水泥公路24.4公里。嵩山寺圍墻倒塌、鄧畈河堤漫水達2米高，造成xx鎮(zhèn)至松立礦業(yè)道路中斷4個小時;損壞人行橋11個;沖毀河壩25處、塘堰386處;淹沒機電泵站房7處;渠道潰口20余處;經濟損失達516萬余元。

(三)企業(yè)與民房損失;松立礦業(yè)抽水一級泵站淹沒，200專變及160電機被毀，泵屋、配電房被沖，損失達50余萬元，農戶倒塌房屋363間，xx街沿河住房全部進水，大部分商鋪被淹，xx中百倉儲一樓全部被淹，經濟損失達362萬余元。

二、抗洪救災工作情況

(一)沉著應對。面對災情，鎮(zhèn)黨委、政府不等不靠，及時啟動防訊救災預案。201*年7月17日凌晨1:00，接到抗洪警報后，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長黎爭光同志，連夜率人趕到發(fā)生險情的松立礦業(yè)，查看尾礦壩狀況，并及時通知全鎮(zhèn)干部，迅速組織搶險。當夜組織干部群眾800多人，投入編織袋4000余只，編織布10600立方米，出動力型機械16臺，控土石方2萬多方，對松立礦業(yè)尾壩進行搶險。投入編織袋1240條、編織布2026立方米對五一村回龍寺水庫壩埂脫坡進行搶險，投入編織袋2160條、編織布3560立方米對馬安大涼水溝水庫進行搶險，經過干部一夜的奮戰(zhàn)，松立礦業(yè)尾壩、回龍寺水庫、大涼水溝水庫險情排除，下游人民群眾的生命財產得到保障。面對與此同時，當日夜晚嵩山寺倒塌的圍墻，造成的交通堵塞得以清理暢通。

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&&鎮(zhèn)工作總結

市委三屆四次、市政府四屆三次全會及全市信訪穩(wěn)定工作會后，我鎮(zhèn)迅速組織召開了班子成員、機關干部、村居及鎮(zhèn)直部門負責人會議，結合全鎮(zhèn)實際，傳達貫徹會議精神，安排部署各項工作，確保全年工作任務目標圓滿完成�，F將市會議后我鎮(zhèn)工作情況匯報如下：

一、項目建設成效顯著

我鎮(zhèn)認真按照市委關于“項目建設年”的工作要求，以項目建設統(tǒng)領經濟工作全局，精心組織，狠抓落實，取得了爭取、儲備、引進、實施項目30個（其中爭取項目7個，儲備項目8個，引進項目4個，在建項目11個）、協(xié)議投資1.1億元，完成固定資產投資5000萬元的效果。具體表現在：

1、以招商引資為重點，重點抓好工業(yè)項目建設。今年，我鎮(zhèn)圍繞“432”的工作目標（即引進4家投資過500萬元的企業(yè)落戶&&，新增培植規(guī)模企業(yè)3家，實現稅收200萬元），引進了&&市奧華隆機械鑄造有限公司、&&棉業(yè)有限公司、&&農貿有限公司、尚雷仕衛(wèi)浴4家企業(yè)在八寶落戶，協(xié)議投資4000萬元，目前到位資金1800萬元。

2、以改善基礎為重點，著力開展農業(yè)項目建設。&&是農業(yè)大鎮(zhèn)，更是抗災重鎮(zhèn)。今年，我鎮(zhèn)針對農業(yè)基礎設施老化，抵御自然災害能力薄弱等現狀，通過爭取一批項目、實施一批項目、儲備一批項目，逐年改善抗災條件。目前已完成了國家投資1100萬元的&&閘泵站改造項目、完成了鎮(zhèn)級投資1萬元的大溝大渠疏洗任務；正在建設的有投資50萬元的農村能源“三改一建”項目、有鎮(zhèn)級投資100萬元的東岳清潔家園示范小區(qū)項目；準備開工建設的有國家投資201*萬元的荊南四河堤防加固項目；已納入省市項目儲備庫的有計劃投資500萬元的優(yōu)質油菜基地項目、計劃投資3000萬元的同太湖土地平整項目、計劃投資500萬元的李家湖農業(yè)綜合開發(fā)項目。

3、以改善民生為重點，突出抓好社會項目建設。今年，我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設將以興盛小區(qū)建設為重點，將其打造為全鎮(zhèn)商貿、休閑、娛樂中心。以興盛廣場建設帶動小區(qū)發(fā)展，集鎮(zhèn)建設總投入100萬元，其中廣場建設70萬元。目前，興盛小區(qū)投資12萬元已新裝路燈15盞，興盛廣場采取招商引資方式進行建設，已完成具體規(guī)劃和設計，9月上旬開工建設，12月完工。積極爭取農村安全引水項目，目前，&&社區(qū)水改已全部完工，&&、&&、&&、&&正在進行入戶安裝工作，年前5村1場4600戶的水改將全部完工�？偼顿Y855萬，國家564萬，自籌291萬，已鋪設完成主管網74356米、支管網19萬米。同時正在積極申報&&集鎮(zhèn)自來水廠改造，盡快啟動&&河地區(qū)近3萬人的農村安全飲水工程。

4、以優(yōu)化環(huán)境為重點，切實加強協(xié)調服務。

鎮(zhèn)“項目建設年”工作領導小組每月聽取一次項目工作進展情況匯報，研究解決項目推進過程中的困難和矛盾。對于重大問題、緊急問題及時研究，及時排解，確保項目順利推進。鎮(zhèn)項目辦充分行使項目建設督辦權、檢查權、通報權和考評權，堅持對項目實施情況半月一碰頭，一月一通報，半年一小結。同時要求相關職能部門要進一步優(yōu)化項目投資環(huán)境，建立快捷審批機制，建立服務項目“直通車”制度，按照市委關于“項目建設年”活動的相關規(guī)定，該減免的費用必須減免，該按下限收取的費用必須按下限收取，確保我鎮(zhèn)項目建設有濃厚的政治氛圍和寬松的實施環(huán)境。

二、工業(yè)經濟穩(wěn)中有升

全鎮(zhèn)現有企業(yè)55家，從業(yè)人數1084人，全鎮(zhèn)完成現價總產值7500萬元，與去年同期比，增長22%，其中工業(yè)企業(yè)完成現價總產值3675萬元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成現價總產值1862萬元，與去年同期比，分別增長26%、29%。完成營業(yè)收入7200萬元，與去年同期比，增長23%，其中：工業(yè)企業(yè)完成營業(yè)收入3528萬元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成1862萬元，與去年同期比，分別增長25%、29%。完成利稅271萬元，與去年同期比，增長15%，其中：工業(yè)企業(yè)實現利稅177萬元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利稅99萬元，與去年同期比，分別增長19%、36%。

全鎮(zhèn)新報規(guī)模企業(yè)3家即：&&電力有限公司、&&新型材料廠、&&機械鑄造廠。

三、特色產業(yè)力保增收

今年作為&&特色產業(yè)的西瓜種植面積突破2萬畝，“麥瓜棉”模式推廣到全鎮(zhèn)12個村，201*年畝平收入突破201*元，形成了&&公路十里“西瓜長廊”，西瓜總產量達到了6萬噸。為做好7月份西瓜集中上市的銷售工作，確保農民增收，&&依托“&&”洞庭西甜瓜專業(yè)合作社網絡農戶3280戶，１２個村７５個村民小組。實行“八統(tǒng)一”既統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一銷售。外銷西瓜必須驗收合格方可貼上“&&”商標和無公害農產品標識。通過合作社銷售的西瓜相比市場價每公斤高出0.1元，僅此一項可為農民增收近千萬元。

四、新農村建設穩(wěn)步推進

以清潔家園為重點的文明新農村建設，在鞏固和完善的&&&&&&&&5個小區(qū)的基礎上重點打造東岳小區(qū)精品工程，鎮(zhèn)政府籌資50萬元對其專門整治和建設。一是對&&集鎮(zhèn)0.6公里人行道進行硬化；二是對&&菜市場進行遷址；三是在&&集鎮(zhèn)裝路燈40盞，建垃圾池50個；四是對&&集鎮(zhèn)110戶居民新裝太陽能熱水器，政府給予200元／戶的補貼。繼續(xù)完善全鎮(zhèn)通村公路路網建設，今年全鎮(zhèn)20.5公里的修建計劃已全部下達到村，已全部完成測量及招標等基礎工作，即將全面破土動工，同時，加強了通村公路建設資金的管理，為了確保不因公路建設而增加村級新的債務，我鎮(zhèn)采取先籌資后修路，資金進財政，劃撥先審清，審批后劃款的運行機制，今年我鎮(zhèn)以公益事業(yè)籌資為主，夏季資金清收僅用半個月即完成入庫資金近四百萬元，為全鎮(zhèn)新農村建設提供了較好的資金保障。在抓好新農村建設的同時，全力做好防汛抗旱工作。全市防汛抗旱緊急會議后，我鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)、村干部靠前指揮，及時反映，解決問題，落實措施。準確掌握情況，分級負責，充分發(fā)揮水利工程設施的作用，抗旱工作組織有條不紊。據統(tǒng)計，我鎮(zhèn)共有2萬畝中稻、0.8萬畝棉花、1.2萬畝其他作物不同程度受到旱情影響，為此，8月初全鎮(zhèn)即發(fā)動群眾采取大溝大渠放，二級泵站灌，控制旱情擴大，8月11日一線領導勞力下堤后，我鎮(zhèn)迅速申請&&閘、&&閘、&&閘開閘放水，其中&&閘、&&閘放水60萬方，機電泵站引水325千瓦，提水70萬方，零星機械引水337千瓦，提水103萬方，永固二級泵站1臺70千瓦提水53萬方，&&閘、&&閘開閘96小時，&&閘、&&閘開閘84小時，合計放、引、提水286萬方。及時有效地化解全鎮(zhèn)旱情。目前全鎮(zhèn)群眾情緒穩(wěn)定，無因旱引發(fā)的上訪及矛盾糾紛。

五、信訪維穩(wěn)掌控大局

&&鎮(zhèn)委、政府在市委、市政府的堅強領導下，以科學發(fā)展觀指導全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作。始終把信訪穩(wěn)定作為全鎮(zhèn)重中之重的工作，堅持穩(wěn)定壓倒一切，以穩(wěn)定促發(fā)展，變被動上訪為主動下訪，時刻繃緊穩(wěn)定這根弦，立足“三有”：即有領導、有班子、有方案。走好“五步”：即快速反應、整體聯(lián)動、集中力量、穩(wěn)定事態(tài)、即時化解。我們緊緊圍繞保社會穩(wěn)定、保經濟發(fā)展、保建國六十周年成果展現，保工業(yè)園健康快速發(fā)展，集中領導實行“鎮(zhèn)委書記大接訪”；集中清理排查化解矛盾；集中精力化解信訪疑難案件；集中財力解決必須解決的信訪難題，真正做到把問題發(fā)現在早期，處理在萌芽，解決在基層。近三年來，我鎮(zhèn)實現了：一確保（確保未發(fā)生非正常死亡上訪）；兩防止（防止集體上訪、防止發(fā)生惡性上訪事件）；三要求（每日各單位、村居有專人報告情況，每周有一名鎮(zhèn)委領導值班接待信訪，一月一次矛盾糾紛大排查）；四環(huán)節(jié)（領導接訪環(huán)節(jié)、包案調處環(huán)節(jié)、工作落實環(huán)節(jié)、跟蹤反饋環(huán)節(jié)）；五無（無群眾進京非正常上訪、無群眾進京集體上訪、無群眾進京告洋狀、無重大惡性事件發(fā)生、無鎮(zhèn)委書記受到市委點名通報批評）。通過強化職責，夯實根基，調動各方，全力以赴，努力構建新時期新形勢下的和諧八寶。

7月28日晚7時接到市關于民師赴省上訪的緊急通知后，鎮(zhèn)委書記&&高度重視，迅速召集鎮(zhèn)班子成員和中心學校全體工作人員連夜開會，安排排查工作。一是將辭退民師106人分解落實到每個人，實行責任掛鉤，要求連夜到村到對象家中摸清情況，掌握動向；二是張書記和中心學校校長&&連夜趕往武漢，將上訪對象王維清接回，以免范圍進一步擴大。

全鎮(zhèn)106名民師中共有3名組織者，10名骨干分子，他們活動頻繁而且有計劃。通過排查發(fā)現，此次民師上訪是有組織、有預謀的，而且態(tài)度非常之堅決，誓有不達目的決不罷休的勢頭，針對這一嚴峻形勢，29日上午，我鎮(zhèn)又召開了各村支部書記和全體包村干部、中心學校工作人員會議。一是組建責任專班。全鎮(zhèn)共組織160人（含村干部），以村為單位成立二十個責任專班；二是明確重點對象。通過摸底排查，明確重點13人：①落實專人，實行24小時人盯人；②監(jiān)控實行零報告，每天下午四時前報黨政辦。四是嚴密組織防控。要求時間不留空檔；責任不能松懈；對象不出問題。五是達到工作目標。真正做到目標兩不：不越級上訪；不群體性上訪。增強三性：專班主動性；工作積極性；應對創(chuàng)造性。責任明確：精神傳達及時，布控對象準確；專班責任到位，對象情緒穩(wěn)定。合理的問題得到解決，不合理的情緒得到理順，包事結案了，息訪罷訴。紀律追究：專人專責，屬地管理，誰出問題誰負責。鎮(zhèn)委、政府要求各村（居）、鎮(zhèn)直有關

部門要高度重視、迅速行動、落實責任、切實做好穩(wěn)控工作，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和部署，深入開展一次“矛盾大排查、糾紛大化解、民情大接訪、問題大督辦”的專題摸排督辦活動，對一批關系民生的實際困難，影響穩(wěn)定的突出問題進行集中排查和化解。鎮(zhèn)委、政府研究決定，建立二十個工作專班，對全鎮(zhèn)二十個村居，涉及辭退民師106人，實行領導包案（案件包保情況見附表）。對包保案件，由責任領導和責任單位按“五包”責任制：包掌握情況、包問題解決、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。要求一包到底，直到息訪罷訴，案結事了。同時對重點信訪人實行“四包一”、“三包一”，對&&社區(qū)重點信訪人&&實行“四包一”，其余13名骨干分子實行“三包一”，在市公安局國安大隊領導的帶領下，鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦專班參加對重點信訪人上門口頭進行法律教育，要求摸清去向，掌握動向，控制方向，切實維護社會大局穩(wěn)定。目前，在走訪調查過程中，民師在反映解決社保問題上，強烈要求由市政府全部兜底解決，情緒較為激動，鎮(zhèn)、村干部正在全力做工作。

六、惠農政策落實到位

&&是一個農業(yè)大鎮(zhèn)，轄17個行政村，3個社區(qū)居委會，235個村民小組，現有農戶19340戶，農業(yè)人員65334人，勞力40856人，農戶承包面積111386.96畝。我們牢固樹立為民服務的思想，落實政策不走樣，服務為民不推諉，大力宣傳黨和國家的惠民政策，讓農戶知曉政策，明白程序，確保各項資金及時、足額、安全發(fā)放。201*年到201*年，我鎮(zhèn)各項惠農補貼分別為182.897萬元、154.84萬元、270.92萬元、470.17萬元、667.94萬元，呈明顯遞增態(tài)勢。今年共打卡發(fā)放201*年糧食直補129萬元，綜合補貼496萬元，水稻補貼42萬元，油菜補貼51萬元。自“一卡通”惠農綠色通道創(chuàng)建以來，共發(fā)放“一卡通”存折19407份，納入“一卡通”發(fā)放項目6個，累計發(fā)放惠農資金1747余萬元；同時打卡發(fā)放計劃生育家庭獎勵扶助資金和義務教育階段家庭經濟困難學生“兩免一補”資金；新農合參保人數達到65278人，參保金額131萬元。

1、積極完善農村社會保障制度。加大對&&村&&福利院運作資金的投入，現已有248名老人入住，使我鎮(zhèn)農村五保集中供養(yǎng)率達到60%以上。同時，建立了農村最低生活保障制度，聯(lián)合鎮(zhèn)民政等部門，在申報、公示、審批的基礎上，對全鎮(zhèn)低保戶、五保戶、軍烈屬、傷殘軍人和特困老人逐人逐戶進行了重新核查，建立健全低保對象個人檔案，確保一戶不漏、應保盡保；對審核符合條件的2724人，共計發(fā)放補助資金100.28萬元，其中：發(fā)放低保戶、五保戶最低生活保障金60.6萬元，烈軍屬、復員退伍軍人生活補助39.64萬元。建立低保資金發(fā)放臺賬，實行專戶管理，確保�？顚Ｓ茫�使他們真正享受到國家政策的溫暖。2、全面完成201*年新型農村合作醫(yī)療工作。積極配合各部門做好全鎮(zhèn)人員的統(tǒng)計，對于各村的特殊人群，如低保戶、五保戶、優(yōu)扶對象、百歲老人等，認真做好統(tǒng)計，確保讓每一個人真正享受到國家的惠農政策。配合醫(yī)療部門辦好各種手續(xù)。201*年全鎮(zhèn)共收繳合作醫(yī)療資金130.2萬元并對收繳的資金及時上繳財政專戶,鎮(zhèn)級對特殊群體的照顧：如低保戶、五保戶、優(yōu)扶對象、百歲老人、雙女戶、獨女戶等的資金也全部到位，為26人辦理了農村合作醫(yī)療，讓所有人員都享受到國家的惠農政策，切實解決農村農民的看病難的問題，努力建設學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，生活殷實的社會主義新農村。

3、積極做好家電下鄉(xiāng)工作的受理補貼工作�！凹译娤锣l(xiāng)”是國家根據農村消費需求，有針對性地定向研發(fā)、生產、銷售適合農村消費的家電產品，并通過財政補貼的方式，引導鼓勵農民擴大即期消費，提高農民生活質量，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。我鎮(zhèn)高度重視，在家電下鄉(xiāng)工作會召開后，認真學習政策，提高認識，切實加強對這項工作的宣傳和受理，確保政策到位、服務到位，真正讓廣大農民群眾得到實惠，把好事辦好。一、大力宣傳家電下鄉(xiāng)補貼工作。通過包村干部進行政策宣傳家電下鄉(xiāng)產品名錄和家電下鄉(xiāng)補貼程序，讓農戶了解政策和辦理程序。二、加強管理、建立檔案。安排了專人、嚴格審核，在審核補貼申報時，對在互聯(lián)網上查詢相對應產品的品牌規(guī)格型號價格，與農戶購買產品的品牌規(guī)格型號價格核對一致的，及時受理其申報。同時及時在“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”中進行補貼備案。三、及時受理上報。對條件符合要求的農戶及時受理，在受理申報過程中，認真指導農戶填寫《松滋市家電下鄉(xiāng)補貼資金申請表》，并提供身份證、戶口簿、“涉農補貼一本通”存折首頁及家電下鄉(xiāng)產品的發(fā)票、專用標識卡復印件，同時在“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”中進行補貼備案，并對受理完成的農戶退還家電補貼申報聯(lián)一份。按照市財政部門的要求，對審核合格的補貼申報資料，報送市財政局。

4、做好糧食直補工作，確保資金及時地發(fā)放到了種糧農戶的手中。我鎮(zhèn)根據201*年糧食直接補貼工作安排，認真組織全鎮(zhèn)20個行政村201*年油菜種植面積進行核定，并且每村在上報前都對每戶種植面積進行了張榜公示，共申報種植油菜面積34977.95畝，每畝補貼標準10元／畝；同時與信用社做好信息銜接，保證市局撥付的糧食補貼資金能及時、準確地打入種糧農戶的帳戶中，圓滿完成了糧食補貼工作。同步進行的還有棉花良種補貼面積摸底工作。并通過“資金一戶管、補助一卡發(fā)、服務一條龍、結算一網通、核算一本帳”的模式，規(guī)范流程，半年全鎮(zhèn)共打卡發(fā)放701.4萬元農戶各項補貼。建立健全農業(yè)保險財政保費補貼資金管理機制，在全鎮(zhèn)范圍內開展能繁母豬、“三農”保險（水稻）、“兩屬兩戶”農房保險、小額農戶貸款、農村沼氣等項目的核查補貼工作。

&&鎮(zhèn)黨政辦公室二00九年八月二十七日

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