打非治違百日大會戰(zhàn)行動總結

市文化市場綜合執(zhí)法支隊開展安全生產“打非治違”百日大會戰(zhàn)

行動總結

根據鄂文電[201*]3號文件和荊安[201*]3號文件精神，為了進一步加強文化市場安全管理工作，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，確保文化市場安全穩(wěn)定，為建黨90周年營造良好的文化環(huán)境，201*年5月20日至8月15日期間，荊門市文化市場綜合執(zhí)法支隊結合各類專項行動，在轄區(qū)范圍內開展安全生產“打非治違”百日大會戰(zhàn)活動。

一、加強組織領導

為加強對此次活動的組織領導，確保各項工作任務落到實處，市文化市場綜合執(zhí)法支隊迅速展開部署，成立了安全生產“打非治違”百日大會戰(zhàn)活動領導小組，負責統(tǒng)一領導此次活動的工作，督促檢查工作進展，督辦重大案件。針對所屬文化市場不同，支隊成立三個執(zhí)法小組，對轄區(qū)內的網吧市場，印刷、圖書、音像制品市場和歌舞、游藝娛樂場所進行巡查，同時明確目標任務，落實責任分工，抓好組織實施，并明確聯(lián)絡員，建立信息報送制度，將專項整治行動進展情況、階段性效果以及案件查處情況及時匯總、分析、上報。同時，支隊將安全生產工作納入市場稽查的只要內容，并記入稽查工作日志。

二、工作重點突出

（一）重點防范重大安全事故發(fā)生。一是重點排查網吧、歌舞、游藝娛樂等公眾聚集文化經營場所，查找場所在經營管理、消防安全

等方面存在的死角和漏洞，及時預防并排除苗頭性、傾向性問題;二是加強對網吧網管及其他經營管理人員的業(yè)務培訓，強化安全檢查意識，及時提醒消費者注意上網時長，嚴防火災或消費者猝死等事件發(fā)生;三是督促各類文化經營場所制定文化市場突發(fā)事件應急處置方案，一旦發(fā)生火災等突發(fā)事件，迅速組織疏散人員，妥善處置善后事宜;四是加強對文化市場管理執(zhí)法人員的危機處理培訓，提高突發(fā)事件應急指揮、信息公開和應對處置能力。

（二）堅決查處違法文化產品及違法文化經營活動。一是深入打擊和整治互聯(lián)網淫穢色情及低俗信息，堅決查處含有國家法律法規(guī)禁止內容的網絡音樂、網絡游戲和網絡動漫等文化產品，依法整治色情低俗網絡游戲宣傳推廣活動;二是認真督促網吧上網登記制度和現(xiàn)場巡查制度，加強對網吧的巡查抽查力度，繼續(xù)嚴厲打擊網吧違規(guī)接納未成年人，尤其是超時營業(yè)并鎖閉門窗接納未成年人行為。

（三）組織開展印刷、圖書、音像制品市場的集中整治行動。在轄區(qū)范圍內開展集中專項治理行動，有效封堵政治性非法出版物。一是對印刷、復制企業(yè)進行全面清查，重點采取明查和暗訪相結合、巡查和重點檢查相結合的方式，從嚴查處違法違規(guī)承接印刷業(yè)務的企業(yè)，堅決取締無證照從事印制業(yè)務的企業(yè)，嚴厲打擊地下印制窩點及各類非法印制活動，深挖政治性非法出版物的生產源頭；二是對圖書、音像制品批發(fā)、零售等發(fā)行單位開展一次全面清查，嚴厲查繳含政治性非法出版物的圖書和音像制品，從嚴查處銷售、發(fā)行含政治性非法出版物的圖書和音像制品的單位和個人，全面清理檢查出版物集中經

營場所、繁華路段、重點部位，堅決取締無證經營的非法游商。

（四）嚴厲打擊侵權盜版行為。繼續(xù)深入推進全省打擊侵權盜版和制售假冒偽劣商品專項行動及文化市場知識產權保護專項執(zhí)法行動，繼續(xù)保持對侵權盜版活動的持續(xù)高壓打擊態(tài)勢。一是加大對侵權盜版影視劇、流行音樂、暢銷書、教材教輔等的打擊力度;二是加大對違法動漫、游戲產品的整治力度，嚴厲打擊網絡游戲“私服”、“外掛”，重點保護民族原創(chuàng)文化產品；三是加大對違法網絡音樂產品及其經營活動的打擊力度，重點保護合法網絡音樂產品。

開展安全生產“打非治違”百日大會戰(zhàn)行動以來，支隊共查辦案件33件，分別查處了網吧違規(guī)接納未成年人、網吧業(yè)主擅自變更法人、軟件侵權、公開發(fā)行非法出版物和經營含國家禁止內容的游戲機等違法違規(guī)行為；發(fā)現(xiàn)無證電子游戲室14家，并及時抄報工商、公安部門。

三、加強社會監(jiān)督和輿論宣傳

一是暢通社會監(jiān)督和舉報通道，在市主要新聞媒體公布文化市場12318舉報電話，節(jié)假日專人值守；二是成立了荊門市文化娛樂行業(yè)協(xié)會，并與互聯(lián)網上網服務經營業(yè)主、歌舞娛樂場所經營業(yè)主和印刷行業(yè)經營業(yè)主簽訂201*-201*年安全生產責任狀，同時，通過培訓、會議或網絡平臺等形式，對文化經營單位進行法制宣傳，提高經營者的守法經營意識；三是201*年8月9日，市局組織開展一市兩區(qū)的聯(lián)合執(zhí)法行動，對我市的文化市場進行地毯式拉網檢查，并且通過荊門電視臺、荊門晚報對此次行動的情況進行強有力的宣傳報道，積極

營造輿論聲勢。

通過開展安全生產“打非治違”百日大會戰(zhàn)行動，使我市文化市場的一些安全隱患得到了及時的整治、排除，有效地凈化了我市文化市場空間，尤其對暑期文化市場的規(guī)范經營起到了一個很好的推動作用，為繁榮、發(fā)展我市文化產業(yè)起到了積極作用。

下一步，支隊將召開娛樂、印刷、體育三個市場的管理工作會議，再次強調各文化經營單位要提高安全生產“打非治違”意識，加強行業(yè)自律，并與各文化經營單位簽訂《201*年度安全生產責任狀》，進一步明確安全生產“打非治違”責任主體，將安全生產生產工作落到實處。

二○一一年八月十五日

擴展閱讀：打非治違百日大會戰(zhàn)行動方案

荊門市市文化市場綜合執(zhí)法支隊

關于開展安全生產“打非治違”百日大會戰(zhàn)行動方案

根據鄂文電[201*]3號文件和荊安[201*]3號文件精神，為了進一步加強文化市場安全管理工作，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，確保文化市場安全穩(wěn)定，為建黨90周年營造良好的文化環(huán)境。荊門市文化市場綜合執(zhí)法支隊決定自201*年5月20日至8月15日，在全市范圍內開展安全生產“打非治違”百日大會戰(zhàn)活動。制定方案如下:

一、工作目標

通過開展安全生產“打非治違”百日大會戰(zhàn)活動，進一步凈化社會文化環(huán)境，規(guī)范文化市場秩序，確保文化市場平安有序、繁榮發(fā)展，為建黨90周年創(chuàng)造良好社會文化環(huán)境。

二、工作重點

（一）重點防范重大安全事故發(fā)生。一是重點排查網吧、歌舞、游藝娛樂等公眾聚集文化經營場所，查找場所在經營管理、消防安全等方面存在的死角和漏洞，及時預防并排除苗頭性、傾向性問題，防止發(fā)生重大安全責任事故或群體性事件;二是加強對網吧網管及其他經營管理人員的業(yè)務培訓，強化安全檢查意識，及時提醒消費者注意上網時長，嚴防火災或消費者猝死等事件發(fā)生;四是督促各類文化經營場所制定文化市場突發(fā)事件應急處置方案，一旦發(fā)生火災等突發(fā)事件，迅速組織疏散人員，妥善處置善后事宜;五是加強對文化市場管理執(zhí)法人員的危機處理培訓，提高突發(fā)事件應急指揮、信息公開和應對處置能力。

（二）堅決查處違法文化產品及違法文化經營活動。一是深入打擊和整治互聯(lián)網和手機媒體淫穢色情及低俗信息，堅決查處含有國家法律法規(guī)禁止內容的網絡音樂、網絡游戲和網絡動漫等文化產品，依法整治色情低俗網絡游戲宣傳推廣活動，進一步凈化網絡文化環(huán)境;二是認真督促網吧落實入場登記制度和現(xiàn)場巡查制度，加強對網吧的巡查抽查力度，繼續(xù)嚴厲打擊網吧違規(guī)接納未成年人尤其是超時營業(yè)并鎖閉門窗接納未成年人行為，對達到處罰標準的網吧，該吊證的要堅決吊證，該停業(yè)整頓的要堅決停業(yè)整頓。

（三）組織開展印刷、圖書、音像制品市場的集中整治行動。在全市范圍內開展集中專項治理行動，有效封堵政治性非法出版物。一是對印刷、復制企業(yè)進行全面清查，重點采取明查和暗訪相結合、巡查和重點檢查相結合的方式，從嚴查處違法違規(guī)承接印刷業(yè)務的企業(yè)，堅決取締無證照從事印制業(yè)務的企業(yè)，嚴厲打擊地下印制窩點及各類非法印制活動，深挖政治性非法出版物的生產源頭。二是對圖書、音像制品批發(fā)、零售等發(fā)行單位開展一次全面清查，嚴厲查繳含政治性非法出版物的圖書和音像制品，從嚴查處銷售、發(fā)行含政治性非法出版物的圖書和音像制品的單位和個人，全面清理檢查出版物集中經營場所、繁華路段、重點部位，堅決取締無證經營的非法游商。

（四）嚴厲打擊侵權盜版行為。繼續(xù)深入推進全省打擊侵權盜版和制售假冒偽劣商品專項行動及文化市場知識產權保護專項執(zhí)法行動，繼續(xù)保持對侵權盜版活動的持續(xù)高壓打擊態(tài)勢。一是加大對侵權盜版影視劇、流行音樂、暢銷書、教材教輔等的打擊力度，重點保護暢銷、長銷文化產品;二是加大對違法動漫、游戲產品的整治力度，嚴厲打擊網絡游戲“私服”、“外掛”，重點保護民族原創(chuàng)文化產品；三是加大對違法網絡音樂產品及其經營活動的打擊力度，重點保護合法網絡音樂產品;認真落實《省文化廳關于印發(fā)全省文化市場知識產權保護專項執(zhí)法行動方案的通知》(鄂文化辦201*302號)要求，重點清理歌舞娛樂場所歌曲點播系統(tǒng)及網吧影視服務器，登記提供影視音樂點播服務的公司信息，核驗主體資質，并逐級上報。

三、工作要求

（一）加強組織領導。為加強對此次活動的組織領導，確保各項工作任務落到實處，市文化市場綜合執(zhí)法支隊成立了安全生產“打非治違”百日大會戰(zhàn)活動領導小組，負責統(tǒng)一領導此次活動的工作，督促檢查工作進展，督辦重大案件。進一步明確目標任務，落實責任分工，抓好組織實施，并明確聯(lián)絡員，建立信息報送制度，將專項整治行動進展情況、階段性效果以及案件查處情況及時匯總、分析、上報。（二）加強督促檢查。對方案明確的目標任務，要做到有動員、有部署，有組織、有落實，有檢查，通過不斷加大執(zhí)法力度，真正解決實際問題。支隊領導小組將根據此次活動進展情況，對各文化市場適時組織督導檢查，確保各項工作落到實處；要組織力量對重點地區(qū)、重點領域加大檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，切實予以整改。

（三）加強社會監(jiān)督和輿論宣傳。一是暢通社會監(jiān)督和舉報通道，在市主要新聞媒體公布文化市場12318舉報電話，并適時開展一次大規(guī)模的法制宣傳活動；二是通過培訓、會議或網絡平臺等形式，在文化經營單位進行一次普遍的法制宣傳活動，提高經營者的守法經營意識；三是充分發(fā)動文化項目經營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及社會群眾，提供違法違規(guī)信息和線索，有針對性地組織實施專項執(zhí)法行動；四是在市主要新聞媒體對此次活動的進展情況特別是典型案例的宣傳報道力度，積極營造輿論聲勢。

四、時間安排

此次活動分三個小組同時進行，時間為201*年6月1日201*年7月30日。

（一）網吧市場巡查小組。組長全昌倫，隊員唐定雄、郭毅、李衛(wèi)兵。

巡查對象巡查人員巡查時間巡查地點巡查內容1、消防安全。2、違組長組員象山一路、二路、201*年6月1象山大道、規(guī)接納未成年人進日-6月20日三路、海慧路、天鵝廣場網吧市場201*年6月21唐定雄日-7月10日全昌倫郭毅李衛(wèi)兵201*年7月11日-7月30日（二）印刷、圖書、音像制品市場巡查小組。組長李林，隊員趙虎、彭顯法、李擎。

入和上網，超時經營并鎖閉門窗接納未長寧大道、金蝦路、金龍泉成年人行為。3、違大道、老萊子路、南臺路、法動漫、游戲產品；工商街、中天街、網絡游戲“私服”“外白云大道、月亮湖路、九淵掛”。4、違法網絡音路、大橋巷、月亮湖北路、樂產品及其經營活白廟路動。4、消防安全。巡查對象巡查人員巡查時間巡查地點巡查內容印刷、圖書、音像制品市場組長組員201*年6月1象山大道、象山一路、二路、1、政治性非法出版日-6月20日三路、�；勐�、天鵝廣場長寧大道、金蝦路、金龍泉物。2、侵權盜版影視劇、流行音樂、暢銷書、教材教鋪等非法出版物。3、無證經營。李林201*年6月21大道、老萊子路、南臺路、日-7月10日趙虎工商街、中天街、彭顯法李擎201*年7月11白云大道、月亮湖路、九淵日-7月30日路、大橋巷、月亮湖北路、白廟路（三）歌舞、游藝娛樂場所巡查小組。組長胡華，隊員汪衛(wèi)軍、謝江華、黃鋒。

巡查對象巡查人員巡查時間巡查地點巡查內容歌舞、游藝娛樂市場組長組員清查歌舞娛樂場201*年6月1象山大道、象山一路、二路、1、所歌曲點播系統(tǒng)及日-6月20日三路、�；勐贰⑻禊Z廣場長寧大道、金蝦路、金龍泉超員、超時現(xiàn)象。2、消防安全。3、清查游藝娛樂場所接納未成年人問題及含國家禁止經營內容的游戲機機型。胡華201*年6月21大道、老萊子路、南臺路、日-7月10日汪衛(wèi)軍工商街、中天街、謝江華黃鋒201*年7月11白云大道、月亮湖路、九淵日-7月30日路、大橋巷、月亮湖北路、白廟路五、總結驗收階段

時間為201*年8月1日8月15日。此次活動結束后，要認真總結工作經驗和工作成效，進一步鞏固成果。如實填寫排查表和匯總表。

六、大會戰(zhàn)活動領導小組

組長：范忠清副組長：李大農黃傳金組員：胡華全昌倫李林

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