常州市文化娛樂場(chǎng)所安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查階段性工作總結(jié)

常州市文化娛樂場(chǎng)所安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查階段性工作總結(jié)

深圳“920”特大火災(zāi)事故發(fā)生后，常州市文化行政綜合執(zhí)法支隊(duì)深刻吸取教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省文化廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)指示、批示精神，牢固樹立人民群眾生命財(cái)產(chǎn)“重于泰山”的理念，吸取教訓(xùn)、快速反應(yīng)、周密安排、部門聯(lián)動(dòng)，開展文化娛樂場(chǎng)所安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法工作力度，力求全面消除安全隱患，切實(shí)保障常州文化市場(chǎng)的安全穩(wěn)定。一、守土有責(zé)、快速反應(yīng)

“920”特大火災(zāi)事故發(fā)生后，執(zhí)法支隊(duì)快速反應(yīng)，于9月22日（星期一）上午9：30召開支隊(duì)全體人員專題會(huì)議，通報(bào)深圳市龍崗區(qū)舞王俱樂部發(fā)生的特大火災(zāi)事故情況，分析了特大火災(zāi)所帶來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并就常州當(dāng)前文化娛樂場(chǎng)所如何做好防火防災(zāi)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)等一系列問題進(jìn)行研討，對(duì)立即開展全市文化娛樂場(chǎng)所普查行動(dòng)達(dá)成一致意見。支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)，各執(zhí)法人員要樹立高度的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，作為文化娛樂場(chǎng)所的主管部門，要高度重視安全生產(chǎn)工作，克服一切困難，全身心地投入到文化娛樂場(chǎng)所大檢查中去。會(huì)后，執(zhí)法支隊(duì)立即通知武進(jìn)、金壇、溧陽、戚墅堰區(qū)的文化行政執(zhí)法部門立即開展文化娛樂場(chǎng)所安全檢查工作，排除安全隱患。二、執(zhí)法檢查、動(dòng)真碰硬

對(duì)文化娛樂場(chǎng)所執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令嚴(yán)格整改，做到發(fā)現(xiàn)一起，追究一起，處理一起，動(dòng)真碰硬，絕不手軟。1.制定方案、精心安排

執(zhí)法支隊(duì)成立文化娛樂場(chǎng)所安全生產(chǎn)檢查專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在結(jié)合以往執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和本地區(qū)娛樂場(chǎng)所實(shí)際情況的基礎(chǔ)上對(duì)近階段檢查工作制訂嚴(yán)密細(xì)致的實(shí)施方案，對(duì)檢查的重點(diǎn)區(qū)域和人員調(diào)配都作出精心安排，并要求各檢查小組在做好日常巡查工作的同時(shí)，每天加強(qiáng)夜間執(zhí)法檢查，檢查要落實(shí)責(zé)任、逐個(gè)排查、作好記錄，對(duì)市場(chǎng)切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、檢查嚴(yán)。

2.重點(diǎn)檢查、以點(diǎn)帶面

檢查時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，執(zhí)法支隊(duì)積極根據(jù)實(shí)際探求有效稽查方式，做到有的放矢，提高效率，保證質(zhì)量。

（1）以檢查大型娛樂場(chǎng)所為重點(diǎn)

大型娛樂場(chǎng)所往往樓層較多、人員密集、通道交錯(cuò)、情況復(fù)雜，是安全事故的易發(fā)地。執(zhí)法支隊(duì)在不放松對(duì)中小型娛樂場(chǎng)所檢查力度和頻度的同時(shí)，重點(diǎn)檢查大型娛樂場(chǎng)所消防安全等內(nèi)容，對(duì)市區(qū)內(nèi)的拉斯維加斯、新派歌城、盛世錢柜、美林娛樂、黃金海岸演繹舞臺(tái)等多家場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)查、查反復(fù)，促使這些場(chǎng)所徹底消除安全隱患，各項(xiàng)娛樂活動(dòng)依法開展。（2）以查處手續(xù)不全場(chǎng)所為突破

部分歌舞娛樂場(chǎng)所開設(shè)的相關(guān)手續(xù)尚不齊全就擅自營業(yè)，存在著極大的安全隱患。執(zhí)法支隊(duì)以此作為安全生產(chǎn)檢查的突破口，在排查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)常州市激情百度、第九頻道、銅鑼灣娛樂中心等多家手續(xù)不全的娛樂場(chǎng)所進(jìn)行檢查，對(duì)擅自經(jīng)營行為立即發(fā)出整改通知書。目前，這些場(chǎng)所均已停業(yè)，在娛樂場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作上取得了突破。（3）以開展集中專項(xiàng)行動(dòng)為抓手

兩次開展集中檢查行動(dòng)，均取得了較好的成效。9月22日晚，執(zhí)法支隊(duì)全體執(zhí)法人員兵分四組對(duì)我市17家大型歌舞娛樂場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)個(gè)別場(chǎng)所存在一些安全問題，一是消防通道不暢，二是場(chǎng)所人多擁擠，三是有個(gè)別場(chǎng)所開辦手續(xù)不全。執(zhí)法支隊(duì)對(duì)存在問題的拉斯維加斯、喜盈門歌舞廳等5家娛樂場(chǎng)所發(fā)出整改通知書，要求立即整改，杜絕安全隱患。

9月26日晚，文廣新局黃欣書記和趙唯強(qiáng)局長親自帶隊(duì)，再次進(jìn)行執(zhí)法大檢查，組織局機(jī)關(guān)人員與執(zhí)法支隊(duì)全體成員共56人分成7個(gè)檢查組聯(lián)合對(duì)市區(qū)53家文化娛樂場(chǎng)所開展專項(xiàng)檢查行動(dòng)。執(zhí)法人員對(duì)存在問題的華鷹喜來登KTV，天禾娛樂中心，金鴻苑OK廳等17家單位發(fā)出整改通知，要求立即整改。3.節(jié)日檢查、周密部署

國慶期間，執(zhí)法支隊(duì)對(duì)市場(chǎng)的執(zhí)法檢查絕不放松，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，確保節(jié)日市場(chǎng)安全穩(wěn)定有序。執(zhí)法支隊(duì)將每天安排檢查組繼續(xù)對(duì)歌舞娛樂場(chǎng)所進(jìn)行巡查，同時(shí)對(duì)網(wǎng)吧、游戲機(jī)室等人員密集型場(chǎng)所開展檢查，檢查范圍涵蓋鐘樓區(qū)、天寧區(qū)、戚區(qū)、新北區(qū)等各轄區(qū)。除此之外，支隊(duì)每天還安排人員值班，并要求值班人員做好值班記錄、舉報(bào)記錄等。三、部門聯(lián)動(dòng)、形成合力1.加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)溝通

執(zhí)法支隊(duì)就文化娛樂場(chǎng)所必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查與常州市綜治委進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，積極爭取綜治委的支持。執(zhí)法支隊(duì)還積極進(jìn)行排查摸底，形成《關(guān)于常州市區(qū)無證無照歌舞娛樂場(chǎng)所的情況匯報(bào)》上報(bào)，市委副書記鄒宏國及多部門領(lǐng)導(dǎo)親自在上面作出批示，要求嚴(yán)格執(zhí)法，整頓秩序。

2．加強(qiáng)與職能部門聯(lián)合執(zhí)法

文化娛樂場(chǎng)所安全生產(chǎn)牽涉到多部門執(zhí)法，執(zhí)法支隊(duì)積極與相關(guān)職能部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，協(xié)商如何加強(qiáng)文化娛樂市場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查工作，如何處理違規(guī)娛樂場(chǎng)所等問題，并聯(lián)合工商、公安、消防等部門聯(lián)合開展文化娛樂場(chǎng)所安全生產(chǎn)檢查專項(xiàng)行動(dòng)。聯(lián)合執(zhí)法加強(qiáng)了執(zhí)法力度，形成了執(zhí)法合力。常州市激情百度、第九頻道、銅鑼灣娛樂中心等手續(xù)不全場(chǎng)所的關(guān)停均離不開相關(guān)職能部門共同的努力。四、宣傳教育、長效管理在執(zhí)法支隊(duì)的努力下，文化娛樂場(chǎng)所安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查行動(dòng)得到了常州各類媒體的關(guān)心和支持，常州電臺(tái)、常州電視臺(tái)、常州日?qǐng)?bào)、常州晚報(bào)、揚(yáng)子晚報(bào)等媒體記者多次跟隨執(zhí)法支隊(duì)參加集中檢查行動(dòng)（9月26日晚的行動(dòng)就有8家媒體記者跟隨采訪），對(duì)檢查行動(dòng)進(jìn)行了深入報(bào)道。執(zhí)法支隊(duì)還將執(zhí)法信息上報(bào)至局辦公室、市委市政府、省文化市場(chǎng)信息網(wǎng)上，有效地加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)營業(yè)主的宣傳教育，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)的長效管理。

9月22日至27日，執(zhí)法支隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員119人次，檢查市區(qū)文化娛樂場(chǎng)所113家次，發(fā)出整改通知書32份，10家手續(xù)不全的娛樂場(chǎng)所被責(zé)令停業(yè)。

執(zhí)法支隊(duì)將進(jìn)一步加大對(duì)文化市場(chǎng)日常檢查、巡查和執(zhí)法力度，確保責(zé)任到人，檢查到點(diǎn)，不留死角，并加大處罰力度，確保文化市場(chǎng)安全、穩(wěn)定、有序。

附：執(zhí)法支隊(duì)9月22日至27日檢查情況匯總

二八年九月二十八日

附：執(zhí)法支隊(duì)9月22日至27日檢查情況匯總

9月22日，執(zhí)法支隊(duì)全體執(zhí)法人員兵分四組對(duì)我市17家大型歌舞娛樂場(chǎng)所進(jìn)行檢查，對(duì)存在問題的5家娛樂場(chǎng)所發(fā)出整改通知書，要求限期整改，杜絕安全隱患。

9月23日，執(zhí)法支隊(duì)檢查組對(duì)南大街、晉陵路、關(guān)河路一帶5家歌舞娛樂場(chǎng)所檢查，對(duì)百度娛樂中心證照不全情況發(fā)出整改通知書。

9月24日，執(zhí)法支隊(duì)檢查組對(duì)新北區(qū)魏村及周邊地區(qū)5家歌舞娛樂場(chǎng)所檢查，對(duì)魏村海上明月手續(xù)不全情況發(fā)出整改通知書。

9月25日，執(zhí)法支隊(duì)檢查組對(duì)新北區(qū)安家、薛家地區(qū)7家歌舞娛樂場(chǎng)所檢查，對(duì)水晶宮手續(xù)不全和天地一佳未懸掛證照發(fā)出整改通知書。

9月26日，文廣新局黃欣書記和趙唯強(qiáng)局長親自帶隊(duì)，組織局機(jī)關(guān)人員與執(zhí)法支隊(duì)全體成員共56人分成7個(gè)檢查組聯(lián)合對(duì)市區(qū)53家文化娛樂場(chǎng)所開展專項(xiàng)檢查行動(dòng)。對(duì)存在問題的華鷹喜來登KTV，天禾娛樂中心，金鴻苑OK廳等17家單位發(fā)出整改通知。

9月27日，執(zhí)法支隊(duì)檢查組分兩組對(duì)市區(qū)娛樂場(chǎng)所進(jìn)行檢查。一組聯(lián)合市工商、公安共20多人開展檢查，關(guān)停激情百度、第九頻道、銅鑼灣娛樂中心、風(fēng)暴SOS等歌舞娛樂場(chǎng)所，節(jié)日期間執(zhí)法支隊(duì)對(duì)這些場(chǎng)所還將繼續(xù)密切關(guān)注。另一組對(duì)市區(qū)6家歌舞娛樂場(chǎng)所進(jìn)行了檢查，對(duì)金碧輝煌懷德店、金色時(shí)代娛樂有限公司、古村歌舞廳未統(tǒng)一著裝等違規(guī)行為發(fā)出整改通知書。

9月28日晚，執(zhí)法支隊(duì)將完成對(duì)市區(qū)所有歌舞娛樂場(chǎng)所清查一遍的任務(wù)。

擴(kuò)展閱讀：舒城縣文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查專項(xiàng)檢查工作總結(jié)

舒城縣文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查

工作總結(jié)

根據(jù)縣委縣政府相關(guān)會(huì)議精神，為確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間的社會(huì)安全穩(wěn)定，人民群眾的能夠過上一個(gè)歡樂平安的春節(jié)，201*年1月23日舒城縣文廣新局文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合公安局、消防大隊(duì)、衛(wèi)生局、水利局等部門對(duì)舒城縣文化市場(chǎng)人員集中區(qū)和大型娛樂會(huì)所進(jìn)行了集中檢查。具體情況如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

根據(jù)201*年1月17日國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，縣委縣政統(tǒng)一部署行動(dòng)前部署會(huì)議中，縣文廣新局分管局長對(duì)舒城縣201*年文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)的總體情況做了簡要通報(bào)，對(duì)201*年的工作提出了具體可行的建議，并多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性。

二、科學(xué)的組織協(xié)作。

為確保本次行動(dòng)的高效順利進(jìn)行，取得良好的排查成效，本次行動(dòng)由縣文廣新局牽頭聯(lián)系，公安、消防等部門具體排查，衛(wèi)生、水利部門大力支持，各職能部門取長補(bǔ)短互相協(xié)助，確保檢查力度強(qiáng)、覆蓋廣、無死角。

三、檢查力度強(qiáng)內(nèi)容細(xì)。

本次檢查中充分發(fā)揮了消防部門的專業(yè)能力，對(duì)我縣文化經(jīng)營單位的消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了嚴(yán)格的技術(shù)鑒定和現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，對(duì)不合格和不規(guī)范的情況責(zé)令立即整改；對(duì)人員的安全知識(shí)和使用滅火器消防栓等設(shè)備的能力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)部分從業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育培訓(xùn)和消防設(shè)備使用示范，提高從業(yè)人員的消防“四個(gè)能力”；對(duì)部分大型娛樂會(huì)所人員集中區(qū)的安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和模仿演練，并對(duì)從業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)效性，確保事故發(fā)生后人員能在第一時(shí)間快速疏散；對(duì)安全通道等重點(diǎn)安全區(qū)域進(jìn)行隱患排查，消除安全隱患。

四．覆蓋面廣。

本次文化市場(chǎng)專項(xiàng)檢查歷時(shí)10個(gè)小時(shí)，涵蓋了10家網(wǎng)吧、4家KTV娛樂會(huì)所、2家電玩城和1個(gè)大型洗浴中心。抽查的企業(yè)有舒城代表性的大型會(huì)所人員集中區(qū)，也有偏遠(yuǎn)容易被忽略的小型娛樂場(chǎng)所。執(zhí)法人員均做了詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)記錄并對(duì)部分現(xiàn)場(chǎng)拍照備案，現(xiàn)場(chǎng)宣傳教育為主處罰為輔，為我縣個(gè)文化經(jīng)營單位再次敲響安全生產(chǎn)的警鐘。

五、定期復(fù)查。

舒城縣文廣新局文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)事后對(duì)本次檢查中遇到的問題進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié)，將集中反應(yīng)的問題進(jìn)行歸納，列入后期日常檢查的必查項(xiàng)目，對(duì)查出問題并責(zé)令整改的單位進(jìn)行了詳細(xì)備案并擬定跟蹤復(fù)查計(jì)劃，以確保實(shí)效。

舒城縣文廣新局胡長虹（18075061916）二一三年一月二十五日

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