楚雄市環(huán)境保護(hù)局防災(zāi)減工作情況匯報(bào)

201*年上半年防災(zāi)減災(zāi)工作情況匯報(bào)

楚雄市環(huán)境保護(hù)局（201*年7月12日）

201*年上半年，市環(huán)保局嚴(yán)格按照市委、市人民政府對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的統(tǒng)一安排部署，突出污染源排查與治理、汛期水環(huán)境安全保障等重點(diǎn)，切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)，全面落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作，不斷提升應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)環(huán)境事件能力，嚴(yán)防環(huán)境災(zāi)害發(fā)生。

一、主要工作措施及成效

（一）加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)環(huán)境應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)和體系建設(shè)。成立市環(huán)保局防災(zāi)減災(zāi)環(huán)境應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，購(gòu)置應(yīng)急值班手機(jī)一部由監(jiān)察大隊(duì)工作人員輪流24小時(shí)攜帶應(yīng)急值班，確保各項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急工作能夠在第一時(shí)間得到響應(yīng)和妥善處置，上半年受理環(huán)保應(yīng)急投訴69件、辦結(jié)65件；結(jié)合全市環(huán)保工作實(shí)際，加強(qiáng)了與國(guó)土、住建、交通、安監(jiān)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門的聯(lián)動(dòng)，組織實(shí)施《楚雄市環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案》，牽頭落實(shí)《楚雄市人民政府關(guān)于落實(shí)環(huán)境保護(hù)一崗雙責(zé)制度的實(shí)施方案》，健全責(zé)任體系，整合有效資源，提高了突發(fā)環(huán)境事件防范與處置能力。

（二）加大環(huán)境監(jiān)督管理和污染治理力度。一是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，從源頭防范建

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設(shè)項(xiàng)目生態(tài)破壞及環(huán)境災(zāi)害發(fā)生。上半年完成環(huán)評(píng)審批文件44個(gè)、環(huán)�？⒐を�(yàn)收6家，簽審下級(jí)環(huán)保部門意見(jiàn)17件、選址意見(jiàn)18件，所有項(xiàng)目未涉及環(huán)境敏感區(qū)，不存在環(huán)境污染及災(zāi)害隱患。二是加強(qiáng)污染治理工作。從年度征收排污費(fèi)中安排70萬(wàn)元的環(huán)保專項(xiàng)資金，補(bǔ)助實(shí)施云南燃二化工污水處理大修改造、楚雄民康醫(yī)藥污水處理等4個(gè)項(xiàng)目；總投資2575萬(wàn)元的九龍甸水庫(kù)集中式飲用水水源地污染防治項(xiàng)目實(shí)施方案通過(guò)省州評(píng)審，即將進(jìn)行招投標(biāo)；全力配合州青山嘴水庫(kù)管理局開(kāi)展青山嘴水庫(kù)庫(kù)區(qū)及其上游面源污染防治項(xiàng)目前期工作，項(xiàng)目可研已上報(bào)國(guó)家財(cái)政部、環(huán)保部，目前正積極編制實(shí)施方案。三是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管。對(duì)我市5家規(guī)模及以上國(guó)控、省控企業(yè)進(jìn)行了核查，進(jìn)一步規(guī)范重點(diǎn)污染源排污許可證管理，確保重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境安全；組織我市被列入省第七批、第八批強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的12家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，并加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排。四是加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)源的環(huán)境監(jiān)管與治理。繼續(xù)加大對(duì)涉重金屬污染企業(yè)監(jiān)管力度，督促滇中有色金屬公司進(jìn)行廠內(nèi)可利用危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施“三防”措施落實(shí)整改，消除重金屬污染隱患；加強(qiáng)輻射安全監(jiān)管，開(kāi)展核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng)，檢查核技術(shù)利用單位40家、廢舊金屬回收熔煉單位7家，確保輻射環(huán)境安全。

（三）全面開(kāi)展汛期環(huán)境安全保障工作。一是及時(shí)下發(fā)《關(guān)于做好汛期環(huán)境安全監(jiān)管工作的通知》，要求各有關(guān)企業(yè)提高環(huán)

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境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)汛期環(huán)境安全工作責(zé)任制，認(rèn)真抓好汛期環(huán)境管理工作。對(duì)可能因自然災(zāi)害引發(fā)環(huán)境安全事故的隱患進(jìn)行全面分析、排查，對(duì)查出的環(huán)境安全隱患問(wèn)題徹底整改，將影響環(huán)境安全的不穩(wěn)定因素消除在萌芽之中。二是全面排查環(huán)境安全隱患。切實(shí)加強(qiáng)污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,對(duì)市污水處理一廠、二廠等4個(gè)國(guó)控重點(diǎn)污染源開(kāi)展每月一次以上的監(jiān)察，突出防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)，在汛期前對(duì)礦山企業(yè)、及涉重金屬企業(yè)進(jìn)行了全面專項(xiàng)監(jiān)察，逐一排查污染隱患，督促企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真整改，其中對(duì)小水井金礦進(jìn)行了3次現(xiàn)場(chǎng)檢查。半年來(lái)對(duì)各種污染源及建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)察頻次230余人次、完成監(jiān)察記錄110多份，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，真正發(fā)揮治污作用，保障汛期環(huán)境安全。三是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。以“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”為重要抓手，出動(dòng)人員98人次，檢查企業(yè)21家，掛牌督辦楚雄晉德木業(yè)有限公司技改搬遷等4件重點(diǎn)事項(xiàng)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和落實(shí)后督察力度，對(duì)汛期擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施、偷排污染物的違法行為，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患等突出環(huán)境問(wèn)題提出限期整改要求而逾期未完成整改任務(wù)的，依法從嚴(yán)從重處罰。上半年未發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷排污染物及生態(tài)破壞違法行為。

（四）加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警監(jiān)測(cè)工作。積極克服環(huán)境監(jiān)測(cè)人員不足、辦公設(shè)備簡(jiǎn)陋等困難，逐步健全環(huán)境監(jiān)測(cè)各項(xiàng)制度和監(jiān)測(cè)管理體系，對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行全面檢修，進(jìn)一步加強(qiáng)了各項(xiàng)軟硬件建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍培訓(xùn)、完善突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警

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監(jiān)測(cè)預(yù)案，不斷提高突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警監(jiān)測(cè)工作，切實(shí)發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)“耳目”和“哨兵”作用，保障全市環(huán)境安全。認(rèn)真開(kāi)展集中式飲用水源地水質(zhì)例行監(jiān)測(cè)，從3月份起對(duì)九龍甸、西靜河、團(tuán)山、尹家嘴、中石壩五個(gè)水庫(kù)每月監(jiān)測(cè)兩次，取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)1488組；完成污染源監(jiān)測(cè)13家，其中取得廠界噪聲數(shù)據(jù)49組，煙塵、煙氣二氧化硫數(shù)據(jù)8組，廢水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)109組；繼續(xù)對(duì)龍川江的小河口、附二號(hào)橋斷面進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)48組。通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，我市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持良好，未發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件。

二、存在困難及下步工作重點(diǎn)

我局在防災(zāi)減災(zāi)環(huán)境應(yīng)急工作中，主要存在環(huán)境管理能力建設(shè)較為薄弱的困難。突出表現(xiàn)在防災(zāi)減災(zāi)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍人員嚴(yán)重不足、預(yù)警監(jiān)測(cè)設(shè)備相對(duì)落后，尤其是我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有建立完善的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，無(wú)環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，全市范圍的環(huán)境應(yīng)急工作均由市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)5名工作人員承擔(dān)，嚴(yán)重存在人員機(jī)構(gòu)編制不足的問(wèn)題，制約各項(xiàng)工作的更有效開(kāi)展。

下步工作中，我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次市委調(diào)研會(huì)議精神，增強(qiáng)抓好汛期環(huán)境安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感，秉持環(huán)保為民理念，突出重點(diǎn)源監(jiān)管、加快實(shí)施污染防治項(xiàng)目、嚴(yán)肅查處生態(tài)破壞和環(huán)境污染違法行為，進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)土、住建、交通、安監(jiān)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門的聯(lián)動(dòng)配合，全面落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作，嚴(yán)防環(huán)境災(zāi)害發(fā)生，保障全市環(huán)境安全。

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黃平縣環(huán)境保護(hù)局年終考核相關(guān)

工作情況報(bào)告

201*年，黃平縣環(huán)境保護(hù)局在縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)接受縣人大、縣政協(xié)的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，求實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，切實(shí)履行工作職責(zé)，統(tǒng)攬全局，抓黨建促工作，全局干部職工共同努力，以特色理論為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為主線，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀；堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新；堅(jiān)持依法行政，清正廉潔，科學(xué)公正，務(wù)實(shí)高效；努力建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效益型機(jī)關(guān)；不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能，樹(shù)立環(huán)保隊(duì)伍的良好形象，確保了各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。現(xiàn)將我局201*年各項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下：

一、堅(jiān)持依法履職，環(huán)保業(yè)務(wù)工作成效顯著。

過(guò)去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一年，也是我縣環(huán)保工作大發(fā)展的一年。一年來(lái)，縣環(huán)境保護(hù)局以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)攬，踐行科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)格環(huán)境管理，強(qiáng)化污染治理，推進(jìn)總量減排，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的局面。1、立足開(kāi)展多種形式的宣傳教育，全民環(huán)保意識(shí)顯著提高。我們以“6.5”世界環(huán)境日活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮宣傳資料、公交車廣告等媒體的作用，切實(shí)加強(qiáng)同其他單位的密切協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村，使環(huán)保宣傳教育更加深入人心，全民環(huán)保意識(shí)明顯提高，全社會(huì)關(guān)注環(huán)保、積極參與環(huán)保的良好氛圍正在逐步形成。

2、立足把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，科學(xué)發(fā)展水平明顯增強(qiáng)。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持把環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入的第一審批條件，一年來(lái)共審批建設(shè)項(xiàng)目77個(gè)，投資總額超過(guò)6.6億。成功協(xié)調(diào)了美源有限責(zé)任公司等重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入審批手續(xù)，有效地規(guī)避了建設(shè)項(xiàng)目可能帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)了環(huán)境安全。同時(shí)對(duì)于醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、民政和經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等涉及民生的建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)辟了“綠色審批通道”，做到了低收費(fèi)、快審批。為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的環(huán)境保障。3、立足嚴(yán)格執(zhí)法，環(huán)境監(jiān)管水平不斷提高。一年來(lái)，由于縣委、縣政府高度重視環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，監(jiān)察大隊(duì)完成上級(jí)主管部門交辦的各項(xiàng)目標(biāo)工作任務(wù)，全年共出動(dòng)執(zhí)法檢查60余車次，180多人次，對(duì)排污企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng)180余人（次），排污費(fèi)征收入庫(kù)44.16萬(wàn)元，完成縣指標(biāo)20萬(wàn)元的220%,完成州30萬(wàn)的148%。排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，城區(qū)綜合性醫(yī)院醫(yī)療廢物納入州醫(yī)療廢物處置中心無(wú)害化處置，有效地防范了危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療固廢安全隱患，為維護(hù)全縣環(huán)境安全和廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。同時(shí)，建立健全企業(yè)環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ)臺(tái)賬，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷完善了環(huán)境監(jiān)管辦法、環(huán)境案件立案制度、環(huán)境違法行為現(xiàn)場(chǎng)處罰制度、企業(yè)環(huán)境違法行為約談制度、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境聯(lián)絡(luò)員制度，進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)境監(jiān)管秩序。4、立足關(guān)注民生，環(huán)境信訪調(diào)處成效顯著。過(guò)去的一年，我局共受理群眾環(huán)境問(wèn)題，處理信訪事件9件，處理率100%。成功調(diào)處了苗隴火車站鋁釩土礦加工廠生產(chǎn)過(guò)程中粉塵污染影響居民生活、黃平縣城鑫浴室燃燒煙煤煙塵污染周圍居民的生產(chǎn)生活、龍語(yǔ)鼎城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司污水、廢渣污染、縣鄉(xiāng)公路管理局浪洞鄉(xiāng)至紙房油路工程公路鋪油污染，空氣污染嚴(yán)重等事件。在環(huán)境信訪調(diào)處中，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，在切實(shí)維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益的同時(shí)，依法保護(hù)企業(yè)合法利益，及時(shí)化解了企業(yè)與周邊居民之間的矛盾，有效地維護(hù)了企業(yè)及周邊群眾合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

5、立足污染治理，污染物總量減排效果良好，縣域環(huán)境質(zhì)量明顯提升。過(guò)去一年我縣全面推進(jìn)企業(yè)污染治理，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工程治理和強(qiáng)化管理。在城鎮(zhèn)生活污染源的治理上，加強(qiáng)城區(qū)垃圾處理場(chǎng)和污水處理廠建設(shè)。通過(guò)采取這些強(qiáng)有力的措施，主要污染物總量減排成效明顯，到201*年底，COD排放量為768.274噸，削減率4.8%；二氧化硫排放量為1815.2噸，削減率20.67%。兩大主要控制指標(biāo)削減量均超過(guò)全州平均減排幅度，不僅為全州總量減排做出了突出貢獻(xiàn)，也為縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展囤積了更大的發(fā)展空間。

6、立足生態(tài)建設(shè)，農(nóng)村環(huán)保、綠色創(chuàng)建起步良好。按照州委、州政府確定的生態(tài)立州戰(zhàn)略，我縣生態(tài)建設(shè)以農(nóng)村環(huán)保和綠色創(chuàng)建為依托，全方位組織開(kāi)展了生態(tài)創(chuàng)建和綠色創(chuàng)建活動(dòng)，到201*年，按照生態(tài)村創(chuàng)建要求，積極準(zhǔn)備資料，全縣上報(bào)5個(gè)村，201*年新州鎮(zhèn)太翁村被環(huán)保部授予全國(guó)生態(tài)示范村稱號(hào)；黃平民中、舊州中學(xué)被命名為綠色學(xué)校，極大的調(diào)動(dòng)了全社會(huì)廣泛參與的生態(tài)綠色創(chuàng)建熱情，為推動(dòng)我縣生態(tài)文明建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

7、立足飲用水源保護(hù)重點(diǎn)，全面提升縣域地表水環(huán)境質(zhì)量。在過(guò)去的一年中，我局切實(shí)強(qiáng)化對(duì)全縣集中式飲用水源地保護(hù)措施，協(xié)調(diào)十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣集中式飲用水源劃定了保護(hù)范圍，建立了永久型保護(hù)標(biāo)志，健全了月監(jiān)管巡查制度，明確了監(jiān)管責(zé)任人。污染治理設(shè)施不斷完善，全縣主要河流水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。8、立足隊(duì)伍建設(shè)，干部職工敬業(yè)精神不斷增強(qiáng)。一年來(lái)，我們努力克服環(huán)保隊(duì)伍人少、事多、基層監(jiān)管缺位的困難，始終堅(jiān)持以文明創(chuàng)建和機(jī)關(guān)效能建設(shè)為載體，以培養(yǎng)一支思想過(guò)硬、作風(fēng)務(wù)實(shí)、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)高效、服務(wù)優(yōu)良的環(huán)保隊(duì)伍為主線，以增強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展理念和服務(wù)能力為目標(biāo)，狠抓環(huán)保工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化建設(shè)，全力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、節(jié)約型、協(xié)作型、廉潔型機(jī)關(guān)，全局上下服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識(shí)和對(duì)歷史、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。特別是在環(huán)境準(zhǔn)入、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)管、信訪調(diào)處和機(jī)關(guān)規(guī)范管理等方面得到上級(jí)部門充分肯定，先后多次受到省、州環(huán)保系統(tǒng)表彰，一個(gè)基本能夠適應(yīng)新形勢(shì)需要的環(huán)保干部隊(duì)伍正在逐步形成。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)同步推進(jìn)，為推動(dòng)環(huán)保工作再上新臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1、強(qiáng)化監(jiān)督，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型”領(lǐng)導(dǎo)班子。建立領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，黨組要求每個(gè)班子成員及每個(gè)干部職工，每次學(xué)習(xí)要有考勤記錄，有學(xué)習(xí)筆記，確保學(xué)習(xí)效果。通過(guò)學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、依法行政的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、總攬全局的能力和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下環(huán)保工作的能力不斷增強(qiáng)。二是堅(jiān)持民主集中制，建設(shè)“團(tuán)結(jié)型”領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，工作中做到集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅(jiān)持在工作中講合作、講溝通、講原則，在同志之間講友誼、講感情，在有矛盾時(shí)講謙讓、講諒解，自覺(jué)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持每半年開(kāi)好一次民主生活會(huì)，搞好批評(píng)和自我批評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是增強(qiáng)紀(jì)律觀念，建設(shè)“廉潔型”領(lǐng)導(dǎo)班子。每年年初制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)分解到崗，落實(shí)到人。加強(qiáng)廉政教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、形勢(shì)政策教育和警示教育，使全體機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)抵制各種腐朽思想和不正之風(fēng)的侵蝕。

四是狠抓制度落實(shí)，建設(shè)“和諧型”領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，重大問(wèn)題黨組集體決策，非重大問(wèn)題局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究，嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則辦事，確保了班子決策的科學(xué)性。2、完善制度，構(gòu)筑勤政廉政機(jī)制，帶好環(huán)保隊(duì)伍。一年以來(lái)，縣環(huán)保局黨組及班子集體，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，以開(kāi)展環(huán)保局機(jī)關(guān)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展“黨性教育”、“弘揚(yáng)正氣教育”，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的作風(fēng)、思想、組織、業(yè)務(wù)、制度“五大建設(shè)”，創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和節(jié)約型機(jī)關(guān)，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和公仆意識(shí)；切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和黨員干部公開(kāi)承諾制度，完善環(huán)評(píng)審批、排污申報(bào)、排污費(fèi)核定、項(xiàng)目申報(bào)等權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管措施，接受社會(huì)監(jiān)督，確保規(guī)范運(yùn)行。努力建設(shè)一支作風(fēng)務(wù)實(shí)、工作高效、清正廉潔的環(huán)保干部隊(duì)伍。

一是不斷修訂完善機(jī)關(guān)工作規(guī)則，確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。幾年來(lái)，在實(shí)踐中不斷總結(jié)、提煉，不斷修訂完善了環(huán)保局機(jī)關(guān)工作規(guī)則，從領(lǐng)導(dǎo)班子行為入手，從十個(gè)方面建立健全了環(huán)保工作運(yùn)行制度，把人民群眾普遍關(guān)心的行政審批、機(jī)關(guān)運(yùn)行等方面的工作，用制度的形式確定下來(lái)，規(guī)范運(yùn)行，努力減少工作中的隨意性和“長(zhǎng)官意志”，形成了規(guī)范運(yùn)行的良好機(jī)制。

二是扎實(shí)開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，構(gòu)建具有環(huán)保特色的預(yù)警防控體系。一是清理職權(quán)；二是制定工作流程圖；三是共查找出單位集體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，干部職工個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)集體制定防控措施，針對(duì)個(gè)人制定防控措施；四是制定和完善制度。以腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控為核心，初步構(gòu)建了機(jī)關(guān)管理制度、崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控公開(kāi)機(jī)制（信息公開(kāi)欄、各項(xiàng)公示制度等）、腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析制度、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)制度、腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息員保密制度、腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制管理暫行辦法等制度，進(jìn)一步明確了“以制度管人管事、以制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”的管理方式。一年來(lái)，環(huán)保系統(tǒng)沒(méi)有任何違反黨風(fēng)廉政建設(shè)的問(wèn)題發(fā)生。

三、不斷創(chuàng)新，再創(chuàng)環(huán)保工作新輝煌。

“十二五”期間，我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作、甘于奉獻(xiàn)，努力為人民群眾提供干凈的水、新鮮的空氣和優(yōu)美的生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境，更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的期待和需求，為強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)，全面為拉動(dòng)黃平經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極奉獻(xiàn)。

（一）著眼未來(lái)，科學(xué)謀劃，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以削減污染總量、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，以工業(yè)污染全防全控和農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手，以資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)，強(qiáng)化環(huán)保宣傳教育，嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破，做到以人為本、和諧發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧、環(huán)經(jīng)融合，因地制宜、突出特色，政府主導(dǎo)、綜合推進(jìn)，加大環(huán)境保護(hù)力度，提高生態(tài)文明水平。重點(diǎn)抓好十項(xiàng)工作：1、以環(huán)保宣傳教育為推手，不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。2、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)總量減排目標(biāo)。3、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入政策，規(guī)范排污申報(bào)，強(qiáng)化環(huán)境管理。4、依法履職，強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。5、繼續(xù)加大力度，扎實(shí)推進(jìn)污染防治工作。6、以農(nóng)村環(huán)境連片整治為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。7、密切關(guān)注民生，完善環(huán)境信訪調(diào)處機(jī)制。8、不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境監(jiān)管中的重要作用。9、圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。10、以基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，扎實(shí)開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化局黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子集體思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的理論水平和業(yè)務(wù)能力。

二是要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)廉政建設(shè)規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)自身思想作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)；帶好班子建好隊(duì)伍；積極抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，以黨的建設(shè)推動(dòng)環(huán)保工作和環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

三是要在思想上、作風(fēng)上和廉政建設(shè)上更加嚴(yán)格要求，提高工作水平和行政能力，解決實(shí)際問(wèn)題，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，注重調(diào)查研究，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)研究辦法和措施，改進(jìn)和彌補(bǔ)不足，更好地發(fā)揮好模范帶頭作用。

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