新疆維吾爾自治區(qū)水生動(dòng)物防疫檢疫辦法
新疆維吾爾自治區(qū)水生動(dòng)物防疫檢疫辦法
(201*年1月15日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民政府第36次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)201*年1月18日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第184號(hào)公布自201*年3月1日起施行)
第一條為了加強(qiáng)對(duì)水生動(dòng)物防疫檢疫活動(dòng)的監(jiān)督管理,預(yù)防、控制和撲滅水生動(dòng)物疫病,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,維護(hù)公共衛(wèi)生及生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈漁業(yè)法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)水生動(dòng)物防疫和水生動(dòng)物苗種檢疫及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條本辦法下列用語(yǔ)的涵義:
水生動(dòng)物防疫檢疫,是指水生動(dòng)物的防疫和水生動(dòng)物苗種的檢疫。
水生動(dòng)物,是指從海洋、內(nèi)陸水域合法捕獲或者人工養(yǎng)殖的魚類、甲殼類、貝殼類、軟體類等水生動(dòng)物活體。
水生動(dòng)物苗種,是指用于水產(chǎn)繁育、增殖、養(yǎng)殖生產(chǎn)和科研試驗(yàn)的水生動(dòng)物親本、幼體、胚胎及其他遺傳育種材料。
第四條水生動(dòng)物防疫檢疫工作實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水生動(dòng)物防疫檢疫工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全水生動(dòng)物防疫檢疫體系,將水生動(dòng)物防疫檢疫和監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并儲(chǔ)備水生動(dòng)物疫病應(yīng)急處理所需的疫苗、藥品、設(shè)施和防護(hù)用品等物資。
第六條縣(市)以上漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)水生動(dòng)物防疫檢疫工作。
畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、工商、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T在各自法定職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)水生動(dòng)物防疫檢疫相關(guān)工作。
第七條水生動(dòng)物一、二、三類疫病按照國(guó)家動(dòng)物疫病名錄執(zhí)行。
自治區(qū)漁業(yè)行政主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖模式等實(shí)際情況,編制自治區(qū)水生動(dòng)物疫病名錄,報(bào)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第八條縣(市)以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)制度,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生水生動(dòng)物疫病的養(yǎng)殖區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),及時(shí)分析水生動(dòng)物疫病的發(fā)生和發(fā)展態(tài)勢(shì),制定水生動(dòng)物疫情應(yīng)急方案,并組織實(shí)施。
第九條從事水生動(dòng)物養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)殖水域進(jìn)行消毒,履行水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任,并建立養(yǎng)殖檔案。
養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)水生動(dòng)物的品種、數(shù)量、來(lái)源和進(jìn)出場(chǎng)日期;
(二)飼料、飼料添加劑等投入品和魚藥的來(lái)源、名稱、用量以及貯存設(shè)施等有關(guān)情況;
(三)監(jiān)測(cè)、消毒情況;
(四)水生動(dòng)物發(fā)病、死亡和無(wú)害化處理情況。
第十條從事水生動(dòng)物養(yǎng)殖的單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)水生動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣(市)漁業(yè)行政主管部門報(bào)告,并采取隔離等控制措施,防止疫情擴(kuò)散;其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)水生動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
接到疫情報(bào)告的縣(市)漁業(yè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的控制處理措施,并按照國(guó)家規(guī)定報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān);發(fā)生水生動(dòng)物疫病的,按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的規(guī)定予以處理。
第十一條縣(市)以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水生動(dòng)物苗種檢疫工作,按照國(guó)家或者行業(yè)水生動(dòng)物防疫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢疫;沒有國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,自治區(qū)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)擬定水生動(dòng)物防疫技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn),報(bào)同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審定后公布實(shí)施。
第十二條出售或者運(yùn)輸水生動(dòng)物苗種的,貨主或者貨物的實(shí)際管理者應(yīng)當(dāng)在實(shí)施出售或者運(yùn)輸行為10日前向苗種所在地縣(市)漁業(yè)行政主管部門申報(bào)檢疫。經(jīng)檢疫合格,取得動(dòng)物檢疫合格證明后,方可離開產(chǎn)地。
第十三條縣(市)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)檢疫之日起10日內(nèi)按照水生動(dòng)物檢疫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施水生動(dòng)物苗種檢疫,對(duì)符合下列條件的,核發(fā)動(dòng)物檢疫合格證明:
(一)該養(yǎng)殖場(chǎng)近12個(gè)月內(nèi)未發(fā)生相關(guān)水生動(dòng)物疫情;
(二)苗種臨床健康檢查合格;
(三)國(guó)家規(guī)定需要經(jīng)水生動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的,檢驗(yàn)結(jié)果符合要求;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十四條養(yǎng)殖、銷售或者運(yùn)輸合法捕獲的野生水生動(dòng)物苗種的,貨主或者貨物的實(shí)際管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)野生水生動(dòng)物苗種先行隔離,并自捕獲之日起2日內(nèi)向所在地縣(市)漁業(yè)行政主管部門申報(bào)檢疫;經(jīng)檢疫合格,并取得動(dòng)物檢疫合格證明后,方可投放養(yǎng)殖場(chǎng)所、銷售或者運(yùn)輸。
隔離場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件。
第十五條向天然水域投放水生動(dòng)物苗種,除水生動(dòng)物苗種產(chǎn)地原種或者子一代外,投放單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行生態(tài)安全論證,并編制生態(tài)安全論證報(bào)告,報(bào)自治區(qū)漁業(yè)行政主管部門;經(jīng)自治區(qū)漁業(yè)行政主管部門評(píng)估,對(duì)生態(tài)安全不會(huì)造成危害的,方可投放。
禁止向天然水域投放外來(lái)種、轉(zhuǎn)基因種、可育的雜交種以及其他不符合生態(tài)安全要求的水生動(dòng)物苗種。
第十六條從自治區(qū)行政區(qū)域外引進(jìn)水生動(dòng)物苗種的,貨主或者貨物的實(shí)際管理者應(yīng)當(dāng)持有動(dòng)物檢疫合格證明。到達(dá)目的地后,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在地縣(市)漁業(yè)行政主管部門,并接受監(jiān)督檢查。
第十七條檢疫人員實(shí)施檢疫,應(yīng)當(dāng)填寫檢疫工作記錄,詳細(xì)登記貨主或者貨物的實(shí)際管理者的姓名、地址、申報(bào)檢疫時(shí)間、檢疫時(shí)間、檢疫地點(diǎn)、檢疫動(dòng)物種類、數(shù)量及用途、檢疫結(jié)果處理、檢疫證明編號(hào)等,并由貨主或者貨物的實(shí)際管理者簽名。檢疫工作記錄應(yīng)當(dāng)保存24個(gè)月以上。
第十八條縣(市)漁業(yè)行政主管部門對(duì)檢疫不合格的水生動(dòng)物苗種,出具檢疫處理通知單,并監(jiān)督當(dāng)事人采取防疫消毒或者其他無(wú)害化處理措施。
第十九條水生動(dòng)物苗種有下列情形之一的,縣(市)以上漁業(yè)行政主管部門除依照本辦法和有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰外,對(duì)具備補(bǔ)檢條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)檢:
(一)無(wú)動(dòng)物檢疫合格證明的;
(二)水生動(dòng)物苗種與動(dòng)物檢疫合格證明不符的;
(三)動(dòng)物檢疫合格證明超過(guò)有效期限的;
(四)持有的動(dòng)物檢疫合格證明系涂改、偽造的。
補(bǔ)檢期間,不得出售、運(yùn)輸水生動(dòng)物苗種。
第二十條縣(市)漁業(yè)行政主管部門實(shí)施水生動(dòng)物檢疫,除依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定收取檢疫費(fèi)外,不得收取其他費(fèi)用。
第二十一條縣(市)以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)水生動(dòng)物疫病防治、水生動(dòng)物苗種檢疫工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并核查下列事項(xiàng):
(一)養(yǎng)殖場(chǎng)的水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證、水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄等水產(chǎn)養(yǎng)殖檔案;
(二)生產(chǎn)設(shè)施是否符合水生動(dòng)物防疫的要求;
(三)近12個(gè)月內(nèi)水生動(dòng)物苗種引種來(lái)源地核發(fā)的動(dòng)物檢疫合格證明;
(四)進(jìn)出場(chǎng)、飼料、用水、疾病防治、消毒用藥、疫情、疫苗和衛(wèi)生管理等情況;
(五)其他需要核查的事項(xiàng)。
第二十二條縣(市)以上漁業(yè)行政主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入水生動(dòng)物、水生動(dòng)物苗種的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行檢查;
(二)查閱、復(fù)制、拍攝、摘錄與水生動(dòng)物防疫有關(guān)的證明、記錄、運(yùn)單、合同、賬簿、發(fā)票及其他有關(guān)資料;
(三)對(duì)水生動(dòng)物、水生動(dòng)物苗種進(jìn)行采樣、留驗(yàn)、抽檢;
(四)對(duì)染疫或者疑似染疫的水生動(dòng)物依法進(jìn)行隔離、封存和處理;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
第二十三條縣(市)以上漁業(yè)行政主管部門及其工作人員未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的,由其上一級(jí)主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十四條違反本辦法第九條規(guī)定的,由縣(市)以上漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,拒不改正的,對(duì)個(gè)人處50元以上201*元以下罰款,對(duì)單位處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條違反本辦法第十二條規(guī)定的,由縣(市)以上漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,處以該苗種貨值3倍以下罰款,但罰款金額最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。
第二十六條違反本辦法規(guī)定的其他行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條本辦法自201*年3月1日起施行。
擴(kuò)展閱讀:新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó) 動(dòng)物防疫法》辦法
新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公告
(第57號(hào))
《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法〉辦法》已由新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議于201*年11月29日修訂通過(guò),現(xiàn)予公布。自201*年1月1日起施行。
201*年11月29日
新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)
動(dòng)物防疫法》辦法
(201*年11月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過(guò))
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理,預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、國(guó)務(wù)院《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
進(jìn)出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條動(dòng)物防疫實(shí)行預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持綜合防治、嚴(yán)格檢疫、重點(diǎn)控制、全程監(jiān)管的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),將動(dòng)物防疫納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè),建立健全動(dòng)物防疫責(zé)任制度和突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急機(jī)制,制定與本地畜牧業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的動(dòng)物疫病防
治規(guī)劃并組織實(shí)施。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)動(dòng)物疫病防控需要,建立健全動(dòng)物疫病防控公共服務(wù)體系,依法開展動(dòng)物疫病防控工作。
村民委員會(huì)、城市社區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_展動(dòng)物防疫工作,督促、引導(dǎo)村(居)民依法履行動(dòng)物防疫義務(wù)。
第五條縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作。
縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作;動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制、培訓(xùn)等技術(shù)工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、商務(wù)、衛(wèi)生、公安、出入境檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫相關(guān)工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物防疫體系建設(shè)、動(dòng)物疫病防控與監(jiān)測(cè)、動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗、強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助、基層動(dòng)物防疫人員工作補(bǔ)助和監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
對(duì)重大動(dòng)物疫病防控過(guò)程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物和因防控重大動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫過(guò)程中出現(xiàn)應(yīng)激反應(yīng)導(dǎo)致死亡的動(dòng)物,由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
第七條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動(dòng)物防疫知識(shí)和法律、法規(guī)的宣傳,提高社會(huì)公眾的動(dòng)物防疫意識(shí),增強(qiáng)動(dòng)物疫病防控能力。
第二章動(dòng)物疫病的預(yù)防
第八條自治區(qū)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,制定自治區(qū)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃;并可以根據(jù)動(dòng)物疫病流行情況,增加實(shí)施強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
州、市(地)、縣(市)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,制定本行政區(qū)域動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫實(shí)施方案并組織實(shí)施。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫實(shí)施方案,組織本轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫工作。
第九條飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù),按照畜牧獸醫(yī)主管部門的要求做好強(qiáng)制免疫工作。
經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立免疫檔案,加施畜禽標(biāo)識(shí),實(shí)施可追溯管理。
第十條飼養(yǎng)犬類的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)飼養(yǎng)的
犬類進(jìn)行狂犬病疫苗免疫接種和藥物驅(qū)蟲,辦理動(dòng)物狂犬病免疫證明。
縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)按照合理布局、方便接種的原則設(shè)狂犬病免疫點(diǎn);動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)具有配合畜牧獸醫(yī)主管部門開展狂犬病免疫防疫工作的責(zé)任。
第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)。
自治區(qū)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)計(jì)劃,組織動(dòng)物疫病狀況風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)對(duì)動(dòng)物疫病發(fā)生、流行趨勢(shì)的預(yù)測(cè),制定相應(yīng)的動(dòng)物疫病預(yù)防、控制措施,及時(shí)發(fā)布動(dòng)物疫情預(yù)警。
州、市(地)、縣(市)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃,制定本行政區(qū)域動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)實(shí)施方案并組織實(shí)施。
第十二條自治區(qū)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,按照有關(guān)規(guī)定做好強(qiáng)制免疫獸用生物制品的采購(gòu)、調(diào)撥和使用管理工作。
縣級(jí)以上人民政府動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)強(qiáng)制免疫獸用生物制品的儲(chǔ)存、保管、運(yùn)輸和分發(fā)工作。
第十三條興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、隔離場(chǎng)所、屠宰加工廠(場(chǎng))、儲(chǔ)存場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)
依法取得動(dòng)物防疫條件合格證;辦理工商登記時(shí),應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門出具動(dòng)物防疫條件合格證。
動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品交易場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件。
第十四條禁止銷售、收購(gòu)、運(yùn)輸、屠宰未按照規(guī)定佩掛畜禽標(biāo)識(shí)的牛、羊、豬等動(dòng)物。
禁止動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所內(nèi)的動(dòng)物外運(yùn)出場(chǎng),因特殊情況確需外運(yùn)出場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意。
第十五條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者鄉(xiāng)村獸醫(yī),建立健全動(dòng)物防疫制度,落實(shí)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、消毒等措施,做好養(yǎng)殖檔案的記錄和歸檔,并向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫病種、程序、密度和質(zhì)量等情況。
第十六條種用、乳用動(dòng)物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)?h級(jí)人民政府動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)種用、乳用動(dòng)物健康狀況進(jìn)行檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)合格的,由畜牧獸醫(yī)主管部門核發(fā)種用、乳用動(dòng)物健康合格證明;經(jīng)檢測(cè)不合格的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十七條動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,執(zhí)行有關(guān)動(dòng)物診療操作技術(shù)規(guī)范,使用符合國(guó)家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械,做好診療活動(dòng)中的衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和診
療廢棄物處等工作。
鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物診療活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記。
第三章動(dòng)物疫情的處理
第十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動(dòng)物疫情的應(yīng)急管理,根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況制定完善動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,建立健全重大動(dòng)物疫情應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,組建動(dòng)物防疫應(yīng)急隊(duì)伍并定期開展技術(shù)培訓(xùn)和演練。
第十九條自治區(qū)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門統(tǒng)一管理、發(fā)布動(dòng)物疫情信息;重大動(dòng)物疫情應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的授權(quán)公布。
其他單位和個(gè)人不得發(fā)布動(dòng)物疫情。
第二十條發(fā)生重大動(dòng)物疫情以及人畜共患傳染病的,畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、出入境檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)互相通報(bào)疫情,并按照各自職責(zé)采取措施,控制、撲滅疫病。
第二十一條重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)部門在封鎖的疫點(diǎn)、疫區(qū)采取下列措施:
(一)在出入口設(shè)立警示標(biāo)志和消毒站(點(diǎn)),配備消毒設(shè)施,
并根據(jù)撲滅動(dòng)物疫病的需要對(duì)出入人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施;
(二)禁止與動(dòng)物疫病有關(guān)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的進(jìn)出、交易,禁止隱匿、轉(zhuǎn)移染疫動(dòng)物和疑似染疫動(dòng)物;
(三)組織畜牧獸醫(yī)等有關(guān)部門立即撲殺染疫和疑似染疫動(dòng)物,并進(jìn)行無(wú)害化處理;
(四)染疫動(dòng)物的用具、圈舍、場(chǎng)地以及動(dòng)物糞便、墊料等受污染的物品,由業(yè)主在相關(guān)技術(shù)人員的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行無(wú)害化處理;
(五)對(duì)易感動(dòng)物進(jìn)行普查、監(jiān)測(cè)、緊急免疫接種,并圈養(yǎng)或者在指定地點(diǎn)放養(yǎng)。
第二十二條病死和死因不明的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。
禁止隨意棄病死和死因不明的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品。第二十三條州、市(地)人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,組織建設(shè)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理公共設(shè)施,確定運(yùn)營(yíng)單位及其相應(yīng)責(zé)任,落實(shí)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi),并將運(yùn)營(yíng)單位的責(zé)任區(qū)域和位、聯(lián)系方式等向社會(huì)公布。
鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理公共設(shè)施。第二十四條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、隔離場(chǎng)所、屠宰加工廠(場(chǎng))和動(dòng)物交易場(chǎng)所等,應(yīng)當(dāng)具有符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門
規(guī)定的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備,對(duì)病死和死因不明的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理。
科研教學(xué)單位、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、小型屠宰點(diǎn)等不具有無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)將病死或者死因不明的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品送交無(wú)害化處理公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位處理,并承擔(dān)處理費(fèi)用。
第二十五條農(nóng)牧民和城鎮(zhèn)居民散養(yǎng)的動(dòng)物病死或者死因不明的,應(yīng)當(dāng)將該動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品送交無(wú)害化處理公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位處理,或者向無(wú)害化處理公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位報(bào)告。無(wú)害化處理公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)收運(yùn),并進(jìn)行無(wú)害化處理;收運(yùn)及無(wú)害化處理不得向農(nóng)牧民和城鎮(zhèn)居民收取費(fèi)用。
不具備無(wú)害化處理公共設(shè)施條件的農(nóng)牧區(qū),可以通過(guò)深埋等方式對(duì)病死或者死因不明的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理。
第二十六條鼓勵(lì)從事動(dòng)物飼養(yǎng)單位和個(gè)人參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。享受政府保費(fèi)補(bǔ)貼的保險(xiǎn)合同發(fā)生保險(xiǎn)理賠的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)保險(xiǎn)合同予以理賠。
第四章動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫
第二十七條縣級(jí)以上人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照檢疫規(guī)程和檢疫管理辦法,對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫,出
具檢疫合格證明,加施檢疫標(biāo)識(shí)。
官方獸醫(yī)在實(shí)施檢疫和執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)著裝整齊、佩戴統(tǒng)一標(biāo)志、持證上崗。
第二十八條屠宰、銷售、運(yùn)輸動(dòng)物以及銷售、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品離開產(chǎn)地前,貨主或者貨物的實(shí)際管理者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)產(chǎn)地檢疫相關(guān)規(guī)定,向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。
申報(bào)動(dòng)物檢疫的,應(yīng)當(dāng)攜帶養(yǎng)殖檔案、免疫檔案或者村級(jí)防疫員出具的免疫證明,并申明擬接收單位和運(yùn)輸時(shí)間等情況;申報(bào)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫的,應(yīng)當(dāng)申明動(dòng)物產(chǎn)品種類、來(lái)源、檢疫以及擬接收單位和運(yùn)輸時(shí)間等情況。
第二十九條縣級(jí)人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村區(qū)域內(nèi)設(shè)立檢疫申報(bào)點(diǎn),接受檢疫申報(bào)。
第三十條縣級(jí)人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))派駐官方獸醫(yī),并按照下列程序?qū)?dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施集中檢疫:
(一)對(duì)進(jìn)入屠宰廠(場(chǎng))的動(dòng)物查證驗(yàn)物,回收、登記檢疫證明;
(二)依據(jù)動(dòng)物屠宰檢疫規(guī)程實(shí)施屠宰檢疫,回收、保存、銷毀畜禽標(biāo)識(shí),注銷畜禽標(biāo)識(shí)信息;
(三)對(duì)檢疫合格的動(dòng)物產(chǎn)品,出具動(dòng)物檢疫合格證明、加
蓋驗(yàn)訖印章;對(duì)檢疫不合格的動(dòng)物產(chǎn)品,監(jiān)督業(yè)主按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十一條從事動(dòng)物收購(gòu)、銷售、運(yùn)輸、交易的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向工商注冊(cè)登記地的縣級(jí)人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。從自治區(qū)外調(diào)入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在調(diào)入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品前五個(gè)工作日內(nèi),向調(diào)入地縣級(jí)人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)備案。
第三十二條從自治區(qū)外引進(jìn)種用、乳用動(dòng)物及其精液、卵、胚胎、種蛋之前,應(yīng)當(dāng)依法辦理檢疫審批手續(xù)。
引進(jìn)的種用、乳用動(dòng)物到達(dá)目的地后,貨主或者貨物的實(shí)際管理者應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)之內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)檢,并在其監(jiān)督下按規(guī)定實(shí)施隔離觀察,隔離期滿經(jīng)檢疫合格后方可投入使用。
第三十三條為控制、撲滅動(dòng)物疫病,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派人在當(dāng)?shù)匾婪ㄔO(shè)立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查任務(wù);必要時(shí),經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),可以在公路重要路段設(shè)立臨時(shí)檢查站,執(zhí)行動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查任務(wù)。
經(jīng)公路運(yùn)輸動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的,貨主或者貨物的實(shí)際管理者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受沿途的公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站查驗(yàn)。
公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品以及《動(dòng)物檢疫合格證明》、檢疫標(biāo)志等有關(guān)證章標(biāo)志,必要時(shí)對(duì)運(yùn)
輸工具、包裝物等采取消毒措施。
經(jīng)公路、鐵路、航空運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)運(yùn)抵動(dòng)物檢疫合格證明所填寫的目的地,中途不得轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售和更換,并在到達(dá)目的地后二十四小時(shí)內(nèi),由貨主或者貨物的實(shí)際管理者向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。接到報(bào)告的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)查證驗(yàn)物。
第三十四條從事動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品收購(gòu)、銷售、交易的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立臺(tái)賬,分別記錄動(dòng)物的產(chǎn)地、飼養(yǎng)場(chǎng)(戶)名稱、購(gòu)銷日期和數(shù)量、畜禽標(biāo)識(shí)等事項(xiàng)以及動(dòng)物產(chǎn)品的產(chǎn)地、生產(chǎn)單位、購(gòu)銷日期和數(shù)量、產(chǎn)品保質(zhì)期等事項(xiàng)。
臺(tái)賬記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整,保存期限不得少于二年。第三十五條動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)抵目的地后,需要在縣(市)行政區(qū)域內(nèi)分銷的,貨主或者貨物的實(shí)際管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向購(gòu)買動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者出具檢疫信息追溯憑證。檢疫信息追溯憑證應(yīng)當(dāng)載明原始有效的動(dòng)物檢疫合格證明號(hào)碼等信息,并保證內(nèi)容真實(shí)。
購(gòu)買動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品用于經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)留存檢疫信息追溯憑證,以備查驗(yàn)。
第三十六條動(dòng)物運(yùn)抵目的地后,需要跨縣(市)調(diào)運(yùn)的,貨主或者貨物的實(shí)際管理者應(yīng)當(dāng)在調(diào)運(yùn)前向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)重新申報(bào)檢疫。
符合下列條件的,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核發(fā)動(dòng)物檢疫合格證明:
(一)具有原始有效動(dòng)物檢疫合格證明,且證物相符;(二)畜禽標(biāo)識(shí)符合國(guó)家規(guī)定;(三)臨床檢查健康;
(四)按照國(guó)家規(guī)定需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)的,檢測(cè)結(jié)果符合要求。
第三十七條動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)抵目的地后,需要跨縣(市)調(diào)運(yùn)的,貨主或者貨物的實(shí)際管理者應(yīng)當(dāng)在調(diào)運(yùn)前向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)動(dòng)物檢疫合格證明。換發(fā)動(dòng)物檢疫合格證明不得收取費(fèi)用。
對(duì)符合下列條件的,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)換發(fā)動(dòng)物檢疫合格證明:
(一)具有原始有效動(dòng)物檢疫合格證明,檢疫標(biāo)志完整,且證物相符;
(二)調(diào)運(yùn)的動(dòng)物產(chǎn)品在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi),無(wú)腐敗變質(zhì)。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)沒有附具檢疫證明的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品時(shí),除依法給予相應(yīng)行政處罰外,還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理:
(一)對(duì)貨主或者貨物的實(shí)際管理者能夠提供免疫證明、且證物相符的動(dòng)物,補(bǔ)辦檢疫手續(xù);
(二)對(duì)貨主或者貨物的實(shí)際管理者不能提供免疫證明、證物不符、檢疫證明逾期或者涂改的,要求其將動(dòng)物送至隔離場(chǎng)所觀察十五天;隔離期間,由貨主或者貨物的實(shí)際管理者進(jìn)行飼養(yǎng),隔離期滿后,重新辦理檢疫手續(xù);
(三)對(duì)貨主或者貨物的實(shí)際管理者不能提供檢疫證明、證物不符、檢疫證明逾期或者涂改的動(dòng)物產(chǎn)品,具備補(bǔ)檢條件的,補(bǔ)辦檢疫手續(xù)。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)補(bǔ)檢或者重檢合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,出具動(dòng)物檢疫合格證明;對(duì)檢疫不合格或者不具備補(bǔ)檢條件的動(dòng)物產(chǎn)品以及發(fā)現(xiàn)染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理。
運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、屠宰未經(jīng)檢疫的動(dòng)物,發(fā)生重大動(dòng)物疫情撲殺后,不予補(bǔ)償。
第五章法律責(zé)任
第三十九條行政機(jī)關(guān)及其工作人員、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員、動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依
法給予行政處分。
第四十條違反本辦法第十條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處五百元以上一千元以下罰款。
第四十一條違反本辦法第十四條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)處同類檢疫合格動(dòng)物貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款。
第四十二條違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)個(gè)人處一千元以下罰款,對(duì)單位處三千元以下罰款。
第四十三條違反本辦法第三十三條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,拒不改正的,對(duì)單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人可以處五百元以下罰款。
違反本辦法第三十三條第四款規(guī)定,在運(yùn)輸途中轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售、更換動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品或者到達(dá)目的地后未按規(guī)定報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對(duì)運(yùn)輸者(運(yùn)輸者是貨主的除外)處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。
第四十四條違反本辦法第三十五條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條違反本辦法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第六章附則
第四十六條本辦法自201*年1月1日起施行。201*年3月26日自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)的《新疆維吾爾自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》同時(shí)廢止。
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