低保自查報告

低保局班子自查報告

按照《g市民政局二級單位班子集訓方案》要求和民政系統(tǒng)班子作風集訓動員會總體安排，我們低保局班子在認真總結(jié)一年來的工作、廣泛征求全體干部職工意見建議的基礎上，認真查擺了領(lǐng)導班子集體在思想、作風、工作、團結(jié)協(xié)作、廉潔自律等方面存在的問題，深刻剖析了產(chǎn)生問題的原因，制定了具體整改措施，進一步明確了下一步的努力方向。

一、班子集體的主要工作成績

近年來，在民政局黨組的正確領(lǐng)導下，低保局一班人牢固樹立“以民為本，為民解困”的宗旨，團結(jié)共處，扎實工作，各項工作取得了較好的成績。

1、加強班子建設，增強了凝聚力和戰(zhàn)斗力

堅持從班子自身做起，用“五好”標準規(guī)范班子的行為，在學習上，堅定正確的政治方向，用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀指導社會救助工作，為完成任務提供強有力的思想政治保證；在團結(jié)上，經(jīng)常開展交心談心活動，交換意見，溝通思想，統(tǒng)一觀點和認識，做到相互理解，相互支持，相互尊重；在作風上，堅持求真務實，充分聽取采納群眾意見，為群眾辦好事、辦實事；在紀律上，堅守政治紀律，保證政令暢通，嚴格執(zhí)行各項政策；在廉政上，堅持從自身做起，帶頭遵守各項規(guī)章制度。通過加強班子自身建設，低保局領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。被評為209年度民政系統(tǒng)二級單位“優(yōu)秀班子”，在班子的正確帶領(lǐng)下，我市201*年度的社會救助工作被評為荊門市先進。

2、加強思想教育，干部隊伍素質(zhì)明顯提高

在實際工作中，我們注重對干部職工的政治理論和思想道德

教育，建立了行之有效的工作機制。以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀和“作風建設年”活動為契機，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想、胡錦濤同志關(guān)于科學發(fā)展觀的重要論述，不斷提高干部職工思想政治素質(zhì)。學習中做到了人人都有學習筆記，個個都有體會文章，形成了一個比、學、趕、幫、超的良好學習氛圍，使每位干部職工都能保持一種健康的心態(tài)，堅持工作第一，事業(yè)第一，不為物所累，不為欲所惑，時時處處嚴格要求自己，在單位內(nèi)部形成了遵紀守法、勤奮工作、積極向上的良好風氣。通過思想教育，激發(fā)了工作熱情。

3、突出工作重點，各項救助工作快速發(fā)展

我們把為民解困、為民辦好事辦實事作為班子集體的首要職責，通過抓落實、抓規(guī)范促進各項工作快速發(fā)展。一是狠抓救助資金的爭取，增強了救助保障能力。去年，我局共爭取到位各項社會救助資金10996.3萬元，比去年凈增2631萬元。二是扎實開展“二個核查”，提升了救助管理水平。通過每年一度的城鄉(xiāng)低保年審和日常的動態(tài)管理，全市的城鄉(xiāng)低保管理日趨規(guī)范，醫(yī)療救助政策日臻完善,救助效果明顯增強，農(nóng)村福利院建設和內(nèi)部服務管理不斷提升。三是落實“六件實事”，化解了貧困群眾生活困難。去年，我們把安排好困難群眾節(jié)日生活、有序擴大保障規(guī)模、啟動實施臨時救助、提升五保供養(yǎng)水平、完善醫(yī)療救助政策、資助城市低保對象免費體檢這六件實事作為全年工作中心，重點落實，有效保障了救助對象的基本生活權(quán)益，得到了社會好評。

二、班子集體存在的問題及原因

回顧一年來的工作，我們班子集體在工作中也存在著一些不容忽視的問題。分析這些問題和原因，突出表現(xiàn)在以下幾方面：

1、抓學習不夠，綜合素質(zhì)不夠高

低保局承擔的救助業(yè)務多、任務重，平時安排部署工作多，對班子自身和干部職工學習抓得不緊，堅持不夠，理論素養(yǎng)和知識水平提高不快，與形勢發(fā)展不相適應。其主要表現(xiàn)：一是思想上重視不夠，沒有把學習擺在重要位。近年來，我們雖然建立了一系列的學習制度，制定了學習計劃，安排了學習內(nèi)容，但并沒有很好地堅持下來。特別是班子成員在學習上帶頭不夠，學習堅持得不夠好。一些同志對學習的必要性、緊迫性認識不足，膚淺地認為，憑自己現(xiàn)有的實踐經(jīng)驗，干目前的本職工作是完全可以勝任的，因而缺乏抓學習的緊迫感。二是學習內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、針對性和持久性。政治理論學習缺乏深度，往往是急用急學，不用不學，沒有認真研讀，對許多方面一知半解。對適應新形勢、新任務所必須掌握的經(jīng)濟、法律、科技、網(wǎng)絡等相關(guān)知識知之不多。由于理論功底不厚實，心胸視野不開闊，理性思維不活躍，導致我們少數(shù)同志工作上力不從心。三是不注重理論聯(lián)系實際。學習停留在本本上，未注重學習成果的轉(zhuǎn)化和應用，特別在運用科學理論武裝頭腦，指導工作，改造主客觀世界上下功夫不深，對社會救助工作缺少長遠性的建議和對策。

2、抓發(fā)展不夠，創(chuàng)新意識不夠強

在工作中存有求穩(wěn)怕亂的思想，改革創(chuàng)新精神不強。少部分干部職工還比較保守，思想還比較封閉，工作安于現(xiàn)狀，在為領(lǐng)導出謀劃策、對自己當前從事的工作求創(chuàng)新抓改革落實方面做得不夠，影響了工作的發(fā)展進程。另外，還有一些干部職工在思維方式、工作方法上還不能適應改革與發(fā)展的要求。不善于用發(fā)展觀念、改革觀念去研究問題和解決矛盾。胸中沒有大目標，工作缺乏積極性和主動性，創(chuàng)一流的精神不強。譬如：對過去改制破

產(chǎn)企業(yè)整體納入城市低保的下崗失業(yè)職工沒有行之有效的管理辦法、“關(guān)系保，人情保”、城鄉(xiāng)低保對象家庭收入的準確核算難等等，這些問題突出表現(xiàn)在對救助對象的認定、保障金額的計算和救助對象的管理等環(huán)節(jié)上，這主要是由于我們在工作中存在規(guī)劃指導不力、抓落實不夠及缺乏改革創(chuàng)新意識不求進取所帶來的后果。

3、抓落實不夠，工作作風不夠?qū)?/p>

一是沒有很好地堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。有的干部職工習慣于呆在機關(guān)，習慣于在辦公室里安排、布工作，深入實際，深入基層調(diào)查研究不夠，影響了一些工作的順利開展。入基層搞調(diào)查也是帶著任務來去匆匆，沒能靜下心來，深入研究探討，過多重視完成任務，而輕視工作實效。二是工作責任心不夠強。班子成員不同程度地存在公仆意識淡化的傾向，缺乏與群眾打成一片的自覺性，身體力行為基層排憂解難不多。這主要表現(xiàn)在全局工作上，遇到問題時互相協(xié)調(diào)少，不注重工作的綜合平衡。三是對群眾的困難疾苦體察不夠。對群眾來信來訪主動熱情接待少，有的甚至怕群眾上訪。這主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)低保工作不夠規(guī)范，民主評議走過場、低保對象名單不公開、“關(guān)系保，人情�！钡痊F(xiàn)象造成了群眾的不滿意。

三、采取有力措施，認真抓好整改

針對上述存在的問題，找出的原因，敢于正視自己的問題，不回避矛盾，積極召集低保局全體干部職工座談，廣泛征求意見，認真研究解決問題的方法，決心從以下幾個方面，認真抓好整改。

1、加強學習，努力提高干部素質(zhì)

一是要學習理論，提高政治理論素質(zhì)。認真學習“三個代表”和科學發(fā)展觀的重要思想。用科學的理論武裝頭腦，提高廣大干

部的政治理論素質(zhì)。二是要學習實用技能，提高干部職工的業(yè)務素質(zhì)。認真學習救助業(yè)務政策知識，不斷提高廣大干部的業(yè)務技能。三是要加強法律法規(guī)知識的學習。要努力學習《行政許可法》和涉及民政系統(tǒng)的法律法規(guī)，善于掌握和運用法律知識指導工作。四是要學用結(jié)合，堅持用黨的路線、方針、政策指導自己工作，要堅持聯(lián)系實際學習，善于把學習與研究解決實際問題結(jié)合起來，用學到的知識指導自己的實踐活動，做到科學實踐，避免盲目行事。學習中要克服“與己無關(guān)”、“無所謂”、“時間緊，顧不上”的錯誤思想。通過深入學習，系統(tǒng)學習，更新知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。

2、加強班子自身建設，塑造良好形象

在班子建設上，堅持民主集中制原則。發(fā)揚民主，對工作中的重大問題實行民主決策和科學決策。加強班子集體領(lǐng)導和個人分工負責制，充分發(fā)揮每名班子成員的積極性和創(chuàng)造性，增強班子的團結(jié)。建立班子成員間相互通氣，相互協(xié)調(diào)，相互支持制度，提高工作效率。增強領(lǐng)導班子工作的透明度，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。加強思想作風建設，自覺加強黨性鍛煉，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢記全心全意為人民服務的宗旨，吃苦在前，享受在后，做到一切想著群眾，一切為了群眾，一切服務群眾，把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。

3、轉(zhuǎn)變工作作風，加快救助事業(yè)發(fā)展

堅持全心全意為人民服務，強化公仆意識、服務意識，多深入基層，深入群眾，多與群眾打交道，了解群眾的生活，掌握群眾的疾苦，努力為群眾辦實事、辦好事。堅持實事求是原則，轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率。今年的工作，我們將重點做到“四

重”。一是城鄉(xiāng)低保重核查。通過開展好“城鄉(xiāng)低保專項清理監(jiān)察行動”和“城鄉(xiāng)低保年度核查”二個活動，徹底清查“人情保，關(guān)系保”，確保群眾滿意度更高;二是醫(yī)療救助重創(chuàng)新。進一步加強醫(yī)療救助服務質(zhì)量，保持先進位；三是五保供養(yǎng)重管理。嚴格五保對象審批程序，按“三化”（工作標準化、服務賓館化、環(huán)境田園化）標準建設好福利院；四是臨時救助重及時。進一步規(guī)范臨時救助程序，準確核準對象，及時有效解決困難群眾臨時性困難。

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村關(guān)于農(nóng)村低保自查工作情況匯報

鄉(xiāng)人民政府：

為進一步加強和規(guī)范農(nóng)村低保工作，切實保障農(nóng)村困難群眾的基本生活，我村把農(nóng)村低保自查工作列入重要工作日程，切實加強領(lǐng)導，落實責任，強化措施，自查工作取得良好成效，現(xiàn)將我村工作情況匯報如下：

一、自查自糾，摸清底數(shù)

我村享受農(nóng)村低保共153戶461人41049元，實行一、二、三、四類救助。其中，一類22戶47人6439元，二類60戶142人14200元，三類62戶227人18160元，四類9戶45人2250元。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一部署，各村委會對所有低保戶進行逐戶核實，看申報程序是否合法，是否上榜公示，是否發(fā)放到“一折通”，是否存在“拼戶報”“分戶報”等情況，對農(nóng)村低保存在的問題進行自查自糾。經(jīng)核實，沒有存在截留、挪用、私分和平均分配農(nóng)村低保資金等其他問題。

二、規(guī)范申報程序：

我村嚴把申報程序，不符合條件的堅決不予審批，力求做到申報審批程序化、審核過程公開化、對象管理動態(tài)化、資金發(fā)放社會化、檔案管理標準化的“五化”目標。農(nóng)村低保待遇按照個人申請、村民委員會民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣民政部門審批、鄉(xiāng)村兩級公示的程序辦理。

1、個人申請。按照屬地管理的原則，以家庭為單位，由戶主本人向常住地村民委員會提出書面申請，并提供戶口本、身份證、家庭收入情況等相關(guān)材料。家庭成員均無民事行為能力的，由村民小組提名并代寫申請。

2、村民委員會調(diào)查評議。村民委員會組織調(diào)查小組對申請人提供的情況和實際生活狀況入戶調(diào)查核實，由村民評議小組分戶進行評議，申請保障人員必須經(jīng)民主評議成員2/3以上通過。村委會統(tǒng)一簽署意見后，連同申請材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織復查小組對村委會上報的初審低保戶進行復查，重點復查申報低保的家庭成員、居住情況、收入情況、實際生活情況、致貧原因等情況是否真實，村委會民主評議記錄是否完整，

4、縣民政局審批。民政局組織核查小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報的分戶《靖遠縣農(nóng)村居民最低生活保障申請審批表》，按不低于上報保障人數(shù)20%的比例進行抽查，重點核查工作程序是否到位、對象是否正確、分類救助是否合理、檔案是否齊全，在此基礎上進行集體討論，按分類救助的方法進行審批，并將審批結(jié)果書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)，反饋到村再次公示。

三、廣泛宣傳，營造氛圍

制作宣傳欄和政策公示欄，在公開場所及醒目的地方進行懸掛，向群眾公開低保申請條件、申請審批程序、低保對象的權(quán)利和義務以及低保申請審批結(jié)果等，營造了良好的輿論氛圍，使農(nóng)

村低保整改工作家喻戶曉，進一步凈化全村低保環(huán)境。

在今后的工作中，我們會嚴格按照規(guī)章制度辦事，全心全意為基層群眾服務，不斷開創(chuàng)我村民政工作新局面。

村委會

二○一二年五月十二日

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