鄭州市房管局新聞發(fā)布會演講稿

關于開展鄭州市危舊房屋安全調查工作的

通知

各縣（市、區(qū)）房產管理部門、鄭東新區(qū)直屬分局：

為切實加強房屋安全使用管理，預防和消除危舊房屋安全使用隱患，建立全市房屋安全使用檔案，維護社會公共利益和群眾住用安全，依照市委市政府有關文件精神和連維良書記的批示，近期擬對我市的危舊房屋使用狀況進行一次調查。

一、調查目的

截止201*年底，全市城區(qū)既有房屋面積共1.7億平方米，其中部分房屋由于建造時間較早，過度使用且年久失修，房屋及設施老化或毀損較為嚴重，不同程度地存在安全使用隱患，有少部分已成為嚴重損壞房屋及危險房屋，無法保證正常使用。

在全市范圍內開展危舊房屋安全調查，準確掌握全市房屋的安全狀況，建立房屋安全使用檔案。調查中發(fā)現存在嚴重房屋安全使用隱患的，進行房屋安全鑒定后提出改造和加固方案，督促產權人加以落實，及時排除安全使用隱患，確保人民群眾生命財產和住用安全，讓群眾住“放心房”，維護社會和諧穩(wěn)定。

二、組織領導

為積極穩(wěn)妥做好危舊房屋安全調查、建檔工作，市房管局成立危舊房屋安全調查辦公室，負責此項工作的統(tǒng)籌安排、組織領導以及重大事項的決策；推動協(xié)調有關部門全面落實調查工作方

案和各項工作部署；負責全市調查方案的制定和組織落實，對調查工作進行監(jiān)督、檢查、審核和指導；匯總、整理、編輯調查成果，督促建立全市危舊房屋檔案信息管理系統(tǒng)。

各縣（市、區(qū)）房產管理部門成立各縣（市、區(qū)）危舊房屋安全調查辦公室，負責本轄區(qū)房屋安全調查方案的制定和具體組織實施工作。

三、調查范圍

本次危舊房屋安全調查的范圍為鄭州市行政區(qū)域內1990年1月1日前竣工并投入使用的各類房屋。

重點為人員密集的大型商場（超市）、車站、醫(yī)院、學校、幼兒園、敬老院、菜市場、旅館（快捷酒店）和娛樂場所（包括大型洗浴中心、KTV、歌舞廳、酒吧）等人員相對集中的場所要逐項目、逐棟樓、逐樓層進行嚴格細致地調查，并據實予以登記填表。

四、調查的具體安排

本次危舊房屋安全調查工作涉及范圍廣，時間跨度長，工作量大，涵蓋內容多。因此，一定要在做好各項充分準備的前提下，分步實施。整個調查工作大體分為六個階段：

(一)準備階段（201*年9月1日～9月30日）1.人力、物力、財力等組織準備；2.危舊房屋安全調查方案的制定；3.危舊房屋安全調查項目的設定；

4.危舊房屋安全調查表的設計、填表說明的撰寫及印刷；

5.危舊房屋安全調查軟件的制作及試運行；6.危舊房屋安全調查試點的選定；

7.危舊房屋安全調查業(yè)務骨干的選調、培訓（也可在試點以干代訓）；

8.危舊房屋安全調查地域的劃分；

9.危舊房屋安全調查各縣（市、區(qū)）試點的確定；10.危舊房屋安全調查其他不可預見問題的解決等。（二）試點階段（201*年10月10日～10月31日）1.認真組織調查力量（原則上讓每個鎮(zhèn)辦選調骨干參加，試點結束，這些人就是各調查單位的指導員）；

2.搞好調查業(yè)務培訓，熟悉調查項目及普查表的填寫；3.深入現場進行普查，據實填寫調查表；4.調查表的審核與手工匯總；5.微機錄入與簡單數據分析；6.試點總結。

（三）調查階段（201*年11月1日～201*年4月30日）調查工作成敗的關鍵是調查員的素質和業(yè)務技能，其成敗的標志是調查數據的準確性和真實性。為此，本階段應做好的主要工作：

1.調查員的選調與培訓；2.深入現場認真進行調查；3.據實填寫調查表；

4.認真進行調查表的審核；5.及時搞好手工快速匯總；

6.在復核調查表無錯誤、無漏項的情況下，進行微機錄入；7.匯總調查結果，進行全面總結。

（四）鑒定階段（201*年5月1日～7月31日）

對危舊房屋安全狀況進行技術鑒定，既是本次調查工作的重中之重，也是今后對房屋安全實行系統(tǒng)化、規(guī)范化管理的基礎。同時，還是消除房屋安全隱患和杜絕房屋安全事故發(fā)生的前提。因此，對調查后房屋安全狀況鑒定的準確性至關重要，必須高度重視，嚴肅對待。本階段要切實做好的主要工作：

1.精心選調專業(yè)技術人員，組成房屋安全鑒定專家組，明確對危舊房屋安全狀況進行準確鑒定的意義、標準和要求；

2.認真對房屋安全狀況進行綜合評審，并出具安全評估結論；3.對存在嚴重安全隱患的房屋及需要做進一步安全鑒定確認的房屋，要明確列入鑒定范圍，經專家組簽字蓋章后，由各縣（市、區(qū)）普查辦匯總上報市調查辦；

4.根據調查情況，分類定級，建立房屋安全健康檔案。（五）驗收階段（201*年8月1日～8月31日）

房屋安全鑒定專家組會同市有關部門對各縣（市、區(qū)）所調查的數據采取抽查的方式，復核、驗收房屋安全調查結果。

（六）監(jiān)督治理階段

通過開展危舊房屋安全調查工作，建立房屋安全使用檔案，

各級政府可以隨時掌控本轄區(qū)內房屋的安全、完損狀況以及總量、分布等基本信息，有針對性地改善和管理提供科學依據。對存在安全隱患的房屋及時告知并督促房屋產權人進行修繕加固或改造，及時消除房屋安全隱患，確保房屋安全使用。

201*年8月30日

擴展閱讀：鄭州市房地產管理局文件機關各處室

鄭州市房地產管理局文件機關各處室、局屬各單位、各有關單位：按照《鄭州市人民政府辦公廳關于建立罰款自由裁量階次制度的意見》（鄭政辦[201*]9號）的要求，我局于201*年已經初步建立了罰款自由裁量階次制度�，F將經相關部門討論的第二部分共一百項罰款自由裁量階次印發(fā)給你們，至此我們罰款自由裁量階次制度已經建立完畢。在今后執(zhí)行過程中遇到的問題請及時報局法規(guī)監(jiān)察處，以便進一步修改完善。附件：《鄭州市房地產管理局罰款自由裁量階次（二）二○○七年十月二十六日鄭州市房地產管理局罰款由裁量階次（二）十九、房地產估價師同時在兩個或者兩個以上房地產價格評估機構執(zhí)行業(yè)務的（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形（1）首次發(fā)現，且無違法所得；（2）經責令即停止違法行為且未造成影響或他人損失的。罰款基準：登記違法行為，不予罰款處罰；2、一般違法行為的表現情形未在限期內改正或曾有相關違法行為記錄的。罰款基準：有違法所得的處以違法所得2倍以下（含2倍）不超過3萬元罰款；沒有違法所得的，處以5000元以下（含5000元）罰款。3、嚴重違法行為的表現情形拒不改正，或造成影響和他人損失的。罰款基準：有違法所得的處以違法所得2倍以上3倍以下但不超過3萬元的罰款；沒有違法所得的，處以5000元以上1萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據：《房地產估價師注冊管理辦法》第三十條房地產估價師違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門責令其停止違法活動，并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款；沒有違法所得的，可處以1萬元以下的罰款；（四）同時在兩個或者兩個以上房地產價格評估機構執(zhí)行業(yè)務的。二十、偽造、涂改、轉讓《房地產估價師執(zhí)業(yè)資格證書》、《房地產估價師注冊證》、《房地產估價員崗位合格證》、《房地產經紀人資格證》的（一）罰款自由裁量階次1、一般違法行為的表現情形涂改房地產中介服務資格證書，未造成危害后果和社會影響的。處罰基準：登記違法行為，處以3000元以下（含3000元）罰款。2、嚴重違法行為的表現情形轉讓、買賣房地產中介服務資格證書，未造成危害后果和社會影響的。處罰基準：登記違法行為、收回資格證書或公告資格證書作廢，處以3000元以上7000元以下（含7000元）罰款。3、特別嚴重違法行為的表現情形（1）偽造房地產中介服務資格證書的；（2）違法行為造成危害后果和社會影響的。處罰基準：登記違法行為、收回資格證書或公告資格證書作廢，處7000元以上10000元以下罰款。（二）罰款處罰的法律依據：《城市房地產中介服務管理規(guī)定》第二十四條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由直轄市、市、縣人民政府房地產管理部門會同有關部門對責任者給予處罰；（二）違反本規(guī)定第九條第一款規(guī)定的，收回資格證書或者公告資格證書作廢，并可處以1萬元以下的罰款。第九條第一款嚴禁偽造、涂改、轉讓《房地產估價師執(zhí)業(yè)資格證書》、《房地產估價師注冊證》、《房地產估價員崗位合格證》、《房地產經紀人資格證》。二十一、未取得資質證書、騙取資質證書、未辦理資質驗證手續(xù)或者超出資質證書核定范圍從事物業(yè)管理服務的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形未取得資質證書或騙取資質證書從事物業(yè)管理的。罰款基準：登記違法行為，責令退出物業(yè)管理項目，沒收違法所得，并處以5萬元罰款。2、一般違法行為的表現情形未取得資質證書或騙取資質證書從事物業(yè)管理，給業(yè)主造成損失，在社會上造成不良影響的。罰款基準：登記違法行為，責令退出物業(yè)管理項目，沒收違法所得，并處以5萬元以上10萬元以下的罰款。3、嚴重違法行為的表現情形未取得資質證書或騙取資質證書從事物業(yè)管理，拒不退出物業(yè)管理項目，給業(yè)主造成較大損失，在社會上造成較壞影響的。罰款基準：登記違法行為，責令退出物業(yè)管理項目，沒收違法所得，處以10萬元以下20萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據1、《物業(yè)管理條例》第六十條“違反本條例的規(guī)定，未取得資質證書從事物業(yè)管理的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門沒收違法所得，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔賠償責任；以欺騙手段取得資質證書的，依照本條第一款規(guī)定處罰，并由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書�！�2、《河南省物業(yè)管理條例》第四十四條“未取得物業(yè)管理企業(yè)資質證書、未辦理資質驗證手續(xù)或者超出資質證書核定范圍從事物業(yè)管理服務的，責令限期改正；逾期不改正或者不具備從業(yè)條件的，責令停止從事物業(yè)管理活動，并處兩千元以上一萬元以下的罰款�！倍�十二、挪用專項維修基金的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、一般違法行為的表現情形挪用專項維修維修資金，即時歸還的。罰款基準：給予警告，沒收違法所得。2、嚴重違法行的的表現情形挪用專項維修資金，經追回的。罰款基準：沒收違法所得，并處挪用數額2倍以下罰款。3、特別嚴重違法行為的表現情形情節(jié)特別嚴重的。罰款基準：沒收違法所得，處以挪用數額2倍以下罰款，由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書。（二）罰款處罰的法律依據:《物業(yè)管理條理》(國務院令379號)第六十三條違反本條例的規(guī)定，挪用專項維修資金的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門追回挪用的專項維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數額2倍以下的罰款；物業(yè)管理企業(yè)挪用專項維修資金，情節(jié)嚴重的，并由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。二十三、建設單位在物業(yè)管理區(qū)域內不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的違法行為1、輕微違法行為的表現情形2、建設單位在限期內改正的。罰款基準：登記違法行為、沒收違法所得、并處10萬元罰款。3、一般違法行為的表現情形建設單位不在限期內改正的罰款基準：登記違法行為，沒收違法所得，處以10萬元以上30萬元以下的罰款。4、嚴重違法行為的表現情形建設單位拒不改正的罰款基準：登記違法行為、沒收違法所得、并處30萬元以上50萬元以下罰款處罰。（二）罰款處罰的法律依據《物業(yè)管理條例》第六十四條“違反本條例的規(guī)定，建設單位在物業(yè)管理區(qū)域內不按照規(guī)定配置必要有物業(yè)管理用房的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。”二十四、物業(yè)管理企業(yè)未經業(yè)主大會同意擅自改變物業(yè)管理用房的用途的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形物業(yè)管理企業(yè)改變物業(yè)管理用房的用途，在限期內糾正的。罰款基準：登記違法行為、處以1萬元罰款。2、一般違法行為的表現情形物業(yè)管理企業(yè)改變物業(yè)管理用房的用途，不能按時糾正的。罰款基準：登記違法行為，處以1萬元以上5萬元以下的罰款。3、嚴重違法行為的表現情形物業(yè)管理企業(yè)改變物業(yè)管理用房的用途，拒不糾正的。罰款基準：登記違法行為、處以5萬元以上10萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《物業(yè)管理條例》第六十五條“違反本條例的規(guī)定，未經業(yè)主大會同意，物業(yè)管理企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，并處1萬元以上10萬元以下的罰款；有收益的，所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用�！倍�十五、擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形限期糾正的。罰款基準：登記違法行為，對個人處以1000元的罰款；對單位處以5萬元的罰款。2、一般違法行為的表現情形不在限期內改正的。罰款基準：登記違法行為，對個人處以1000元以上5000元以下的罰款；對單位處以5萬元以上10萬元以下的罰款。3、嚴重違法行為的表現情形拒不改正的。罰款基準：登記違法行為，對個人處以5000元以上10000元以下的罰款；對單位處以10萬元以上20萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《物業(yè)管理條例》第六十六條“違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款；所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)擴，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用：（一）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途的；（二）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內道路、場地，損害業(yè)主共同利益的；（三）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經營的。個人有前款規(guī)定行為之一的，處10元以上1萬元以下的罰款；單位有前款規(guī)定行為之一的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。（四）私搭亂建，改變房地產和公用設施用途的�！倍�十六、擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內道路、場地，損害業(yè)主共同利益的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形限期糾正的。罰款基準：登記違法行為，對個人處以1000元的罰款；對單位處以5萬元的罰款。2、一般違法行為的表現情形不在限期內改正的。罰款基準：登記違法行為，對個人處以1000元以上5000元以下的罰款；對單位處以5萬元以上10萬元以下的罰款。3、嚴重違法行為的表現情形拒不改正的。罰款基準：登記違法行為，對個人處以5000元以上10000元以下的罰款；對單位處以10萬元以上20萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《物業(yè)管理條例》第六十六條“違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款；所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)擴，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用：（一）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途的；（二）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內道路、場地，損害業(yè)主共同利益的；（三）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經營的。個人有前款規(guī)定行為之一的，處1000元以上1萬元以下的罰款；單位有前款規(guī)定行為之一的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。（四）私搭亂建，改變房地產和公用設施用途的。”二十七、擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經營的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形限期糾正的。罰款基準：登記違法行為，對個人處以1000元的罰款；對單位處以5萬元的罰款。2、一般違法行為的表現情形不在限期內改正的。罰款基準：登記違法行為，對個人處以1000元以上5000元以下的罰款；對單位處以5萬元以上10萬元以下的罰款。3、嚴重違法行為的表現情形拒不改正的。罰款基準：登記違法行為，對個人處以5000元以上10000元以下的罰款；對單位處以10萬元以上20萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《物業(yè)管理條例》第六十六條“違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款；所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)擴，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用：（一）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途的；（二）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內道路、場地，損害業(yè)主共同利益的；（三）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經營的。個人有前款規(guī)定行為之一的，處1000元以上1萬元以下的罰款；單位有前款規(guī)定行為之一的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。（四）私搭亂建，改變房地產和公用設施用途的�！倍�十八、物業(yè)管理企業(yè)超越資質等級承接物業(yè)管理業(yè)務的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形限期糾正的。罰款基準：登記違法行為，處以1萬元的罰款。2、一般違法行為的表現情形不在限期內改正的。罰款基準：登記違法行為，處以1萬元以上2萬元以下的罰款。3、嚴重違法行為的表現情形拒不改正的。罰款基準：登記違法行為，處以2萬元以上3萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《物業(yè)管理企業(yè)資質管理辦法》第二十一條“物業(yè)管理企業(yè)超越資質等級承接物業(yè)管理業(yè)務的，由縣級以上地方人民政府房地產主管部門予以警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。”二十九、物業(yè)管理企業(yè)無正當理由不參加資質年檢的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形接到資質審批部門限期改正通知后，在規(guī)定期限內參加資質年檢的。罰款基準：登記違法行為，不予罰款處罰。2、一般違法行為的表現情形接到資質審批部門限期改正通知后，超過規(guī)定時間，且無正當理由不參加資質年檢的。罰款基準：登記違法行為，處以1萬元的罰款。3、嚴重違法行為的表現情形接到資質審批部門限期改正通知后，無正當理由拒不參加資質年檢的。罰款基準：登記違法行為、處以1萬元以上3萬元以下罰款。（二）罰款處罰的法律依據《物業(yè)管理企業(yè)資質管理辦法》第二十二條“物業(yè)管理企業(yè)無正當理由不參加資質年檢的，由資質審批部門責令其限期改正，可處1萬元以上3萬元以上的罰款�！比�十、物業(yè)管理企業(yè)出租、出借、轉讓資質證書的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形在責令限期內改正的。罰款基準：登記違法行為，處以1萬元罰款。2、一般違法行為的表現情形不在限期內改正的。罰款基準：登記違法行為，處以1萬元以上2萬元以下罰款。3、嚴重違法行為的表現情形拒不改正的。罰款基準：登記違法行為，處以2萬以上3萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《物業(yè)管理企業(yè)資質管理辦法》第二十三條“物業(yè)管理企業(yè)出租、出借、轉讓資質證書的，由縣級以上地方人民政府房地產主管部門予以警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款�！比�十一、物業(yè)管理企業(yè)不按照規(guī)定及時辦理資質變更手續(xù)的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、特別輕微違法行為的表現情形物業(yè)管理企業(yè)不按照《物業(yè)管理企業(yè)資質管理辦法》規(guī)定及時辦理資質變更手續(xù)，責令限期改正，按時改正的。罰款基準：登記違法行為，不予罰款處罰。2、一般違法行為的表現情形物業(yè)管理企業(yè)不按照《物業(yè)管理企業(yè)資質管理辦法》規(guī)定及時辦理資質變更手續(xù)，不在限期內改正的。罰款基準：登記違法行為，處以1萬元以下罰款。3、嚴重違法行為的表現情形物業(yè)管理企業(yè)不按照《物業(yè)管理企業(yè)資質管理辦法》規(guī)定及時辦理資質變更手續(xù)，拒不改正的。罰款基準：登記違法行為，處以1萬元以上2萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《物業(yè)管理企業(yè)資質管理辦法》第二十四條“物業(yè)管理企業(yè)不按照本辦法規(guī)定及時辦理資質變更手續(xù)的，由縣級以上地方人民政府房地產主管部門責令限期改正，可處2萬元以下的罰款�！比�十二、未取得資質證等級證書從事房地產開經營的違法行為（一）罰款自由裁量階次1．輕微違法行為的表現情形：通過公眾媒體或傳單廣告宣傳，但未形成開發(fā)事實的。罰款基準：告誡、登記違法行為，不予罰款處罰。2、一般違法行為的表現情形：未取得資質證書從事3萬平方米以下項目開發(fā)的；罰款基準：登記違法行為，處以5萬元的罰款。3．嚴重違法行為的表現形式：未取得資質證書，從事3-10萬平方米項目開發(fā)的；罰款基準：登記違法行為，處以5萬元以上8萬元以下的罰款。4．特別嚴重違法行為表現形式：（1）未取得資質證書，從事10萬平方米以上項目開發(fā)的；（2）屢犯的。罰款基準：處以8萬元以上10萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《城市房地產開發(fā)經營管理條例》第三十五條“違反本條例規(guī)定，未取得資質等級證書或者超越資質等級從事房地產開發(fā)經營的，由縣級以上人民政府房地產開發(fā)主管部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照�！比�十三、超越資質等級從事房地產開經營的違法行為（一）罰款自由裁量階次1．輕微違法行為的表現情形：通過公眾媒體或傳單廣告宣傳，但未形成開發(fā)事實的。罰款基準：告誡、登記違法行為，不予罰款處罰。2．一般違法行為的表現情形：取得資質證書的企業(yè)從事超越資質等級限制20%以內的。罰款基準：登記違法行為，處以5萬元的罰款。3．嚴重違法行為的表現形式：超越資質等級限制面積20%-100%的。罰款基準：登記違法行為，處以5萬元以上8萬元以下的罰款。4．特別嚴重違法行為表現形式：（1）超越資質等級限制面積100%以上的；（2）屢犯的。罰款基準：處以8萬元以上10萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《城市房地產開發(fā)經營管理條例》第三十五條“違反本條例規(guī)定，未取得資質等級證書或者超越資質等級從事房地產開發(fā)經營的，由縣級以上人民政府房地產開發(fā)主管部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照�！比�十四、房地產開發(fā)企業(yè)隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質證書或涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質證書的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形辦證前自覺糾正或按主管部門要求糾正的。罰款基準：告誡，登記違法行為，不予罰款處罰。2、一般違法行為的表現情形（1）辦理資質證書后及時糾正的；（2）涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質證書未造成影響并自覺糾正的。罰款基準：登記違法行為，處以5千元的罰款；3.嚴重違法行為的表現情形未在主管部門規(guī)定期限內糾正，但未造成社會影響的。罰款基準：登記違法行為，處以5千元以上1萬元以下的罰款。4．特別嚴重違法行為的表現情形（1）未在主管部門規(guī)定期限內糾正，造成社會影響的，（2）屢犯的。罰款基準：處以1萬元的罰款。（二）罰款處罰的法律依據1、《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》第二十一條“企業(yè)有下列行為之一的，由原資質審批部門公告資質證書作廢，收回證書，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質證書的；（二）涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質證書的�！�2.《河南省城市房地產開發(fā)經營管理條例》第三十八條“隱瞞真實情況騙取資質證書或偽造、涂改、租借、受讓資質證書開發(fā)房地產的，按照國務院《城市房地產開發(fā)經營管理條例》第三十五條的規(guī)定進行處罰；尚未從事開發(fā)活動的，處以五千元以上一萬元以下的罰款。出租、出借、轉讓資質證書的，由原發(fā)證機關吊銷資質證書，并處以一萬元的罰款。”3、《城市房地產開發(fā)經營管理條例》第三十五條“違反本條例規(guī)定，未取得資質等級證書或者超越資質等級從事房地產開發(fā)經營的，由縣級以上人民政府房地產開發(fā)主管部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照�！比�十五、企業(yè)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、一般違法行為的表現情形.不及時改正的罰款基準：處1萬元以上，一萬叁仟元以下罰款。2、嚴重違法行為的表現情形不及時改正，且造成惡劣影響的罰款基準：處一萬叁仟元以上，二萬元以下罰款。（二）罰款處罰的法律依據1、《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》第二十三條“企業(yè)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》的，由原資質審批部門予以警告、責令限期改正、降低資質等級，并可處以1萬元以上2萬元以下的罰款�！�2、《河南省城市房地產開發(fā)經營管理條例》第四十二條“第四十二條房地產開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定向買受人提供商品房質量保證書和使用說明書的，由房地產開發(fā)主管部門責令限期改正；逾期不改正的，可處以五千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關降低資質等級或吊銷資質證書�！比�十六、企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現形式在期限內辦理變更手續(xù)的罰款基準：告誡，登記違法行為，不予罰款處罰。2、一般違法行為的表現形式未在期限內辦理變更手續(xù)的罰款基準：登記違法行為，處以5000千元的罰款。3、嚴重違法行為的表現形式拒不辦理手續(xù)或重犯的。罰款基準：處以5000元以上10000元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據1、《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》第二十四條“企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的，由原資質審批部門予以警告、責令限期改正，并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。”2、《河南省城市房地產開發(fā)經營管理條例》第四十條“房地產開發(fā)企業(yè)未按照本條例第十二條的規(guī)定辦理變更手續(xù)的，由房地產開發(fā)主管部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處以五千元以上一萬元以下的罰款。”第十二條第二款“企業(yè)變更名稱、住所、法定代表人等，應當在營業(yè)執(zhí)照變更后三十日內，向原資質證書核發(fā)部門辦理變更手續(xù)�！比�十七、未取得商品房預售許可證進行商品房預售的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形無預售證進行銷售宣傳廣告，現場解答。罰款基準：告戒，登記違法行為，不予罰款處罰。2、一般違法行為的表現情形房地產開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預售許可證》，向買受人收取預付款或定金、排號費等其他形式的預付款。罰款基準：登記違法行為，限期整改，沒收違法所得，處以五的萬元罰款。3、嚴重違法行為的表現情形房地產開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預售許可證》，向買受人簽定合同（包括草簽合同）并收取房款。罰款基準：登記違法行為，限期整改、沒收違法所得，處以五萬元以上十萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據：1、《中華人民共和國城市房地產管理法》第六十七條“違反本法第四十四條第一款的規(guī)定預售商品房的，由縣級以上人民政府房地產管理部門責令停止預售活動，沒收違法所得，可以并處罰款。”第四十四條“商品房預售，應當符合下列條件：（1）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；（2）持有建設工程規(guī)劃許可證；（3）按提供預售的商品房計算，投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的百分之二十五以上，并已經確認施工進度和竣工交付日期；（4）向縣級以上人民政府房地產管理部門辦理預售登記，取得商品房預售許可證明。2、《城市房地產開發(fā)經營管理條例》第三十九條“違反本條例規(guī)定，擅自預售商品房的，由縣級以上人民政府房地產開發(fā)主管理部門責令停止預售活動，沒收違法所得，可以并處已收取的預付款百分之一以下的罰款。”3、《城市商品房預售管理辦法》第三十三條：“開發(fā)企業(yè)未按辦法辦理預售登記，取得商品房銷售許可證明預售商品房的，責令停止預售，補辦手續(xù)，沒收違法所得，并可以處已收取的預付款1%以下的罰款�！�4、《河南省城市房地產開發(fā)經營管理條例》第三十九條“房地產開發(fā)企業(yè)未取得商品房預售許可證預售商品房的，由房地產管理部門責令停止預售活動，沒收違法所得，并處以五萬以上十萬以下的。預售行為給買受人造成損失的，依法承擔賠償責任�！�5、《河南省城市房地產交易管理辦法》第二十條“違反本辦法規(guī)定，擅自預售商品房的，對于符合商品房預售條件的，由房地產管理部門責令其限期改正，并可處已收取的預付款1%以下的罰款；對于不符合預售條件的，由房地產管理部門責令停止違法行為，并可處已收取的預付款1%以下的罰款�！�6、《鄭州市房地產商品房銷售管理辦法》第四十七條“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)房地產管理部門責令改正，并可按下列規(guī)定給予處罰：無《商品房預售許可證》預售商品房的，沒收非法所得，處以已收取預付款1%的罰款；”三十八、房地產開發(fā)企業(yè)將已抵押的商品房進行預售銷售，未書面告知抵押權人和買受人，或將預售、銷售所得款項用于提前清償該房的抵押債務，解除抵押的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、一般違法行為的表現情形在期限內退還已收款額及利息并按規(guī)定給買受人補償的罰款基準：已收款額百分之三的罰款。2、嚴重違法的表現情形未在期限內退還已收款額及利息或按規(guī)定給買受人補償的罰款基準：處以已收款額百分之三以上百分之五以下的罰款。”（二）罰款處罰的法律依據《河南省城市房地產開發(fā)經營管理條例》第四十一條第一款“房地產開發(fā)企業(yè)違反本條例第二十八條規(guī)定的，其銷售行為無效，由房地產開發(fā)主管部門責令退還已收款額及利息，按已收款額的百分之一給買受人補償，并處以已收款額百分之三以上百分之五以下的罰款�！钡诙�十八條第二款“房地產開發(fā)企業(yè)將已經抵押的商品房進行預售、銷售，必須書面告知抵押權人和買受人，并將預售、銷售所得款項用于提前清償該房的抵押債務，解除抵押。”三十九、房地產開發(fā)企業(yè)將已預售的商品房抵押的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、一般違法行為的表現情形將已經預售、銷售的商品房產得進行抵押，在限期內改正的。罰款基準：登記違法行為，處以抵押額百分之五的罰款。2、嚴重違法行為的表現情形（1）不改正的，（2）屢犯的。罰款基準：處以抵押額百分之五以上百分之十以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《河南省城市房地產開發(fā)經營管理條例》第四十一條第二款“房地產開發(fā)企業(yè)違反本條例第二十八條第三款規(guī)定的，由房地產開發(fā)主管部門責令改正，處以抵押額百分之五以上百分之十以下的罰款�！钡诙�十條第三款“已經預售、銷售的商品房產得進行抵押�！彼氖�、房地產開發(fā)企業(yè)擅自改變房地產開發(fā)項目中涉及公共安全和公眾利益的內容，侵害買受人利益的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、一般違法行為的表現情形自覺改正的，或在限期內改正的罰款基準：登記違法行為，處以十萬元的罰款。2、嚴重違法行為的表現情形未在限期內改正的，造成后果的。罰款基準：登記違法行為，處以十萬元以上二十萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《河南省城市房地產開發(fā)經營管理條例》第四十三條“房地產開發(fā)企業(yè)擅自改變房地產開發(fā)項目中涉及公共安全和公眾利益的內容，侵害買受人利益的，由房地產開發(fā)主管部門沒收其違法所得，并處以十萬元以上二十萬元以下的罰款。房地產開發(fā)企業(yè)應當給予買受人以經濟補償�！彼氖�一、將未經驗收的房屋交付使用的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、一般違法行為的表現情形應業(yè)主或主管部門要求，在限期內補辦手續(xù)的告誡。罰款基準：登記違法行為，處以10萬元的罰款。2、嚴重違法行為的表現情形未按主管部門要求，在限期內補辦手續(xù)的。罰款基準：處以10萬元以上20萬元以下的罰款。4．特別嚴重違法行為的表現情形拒不補辦手續(xù)或重犯的。罰款基準：處以20萬元以上30萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《城市房地產開發(fā)經營管理條例》第三十六條“違反本條例規(guī)定，將未經驗收的的房屋交付使用的，由縣級以上人民政府房地產開發(fā)主管部門組織有關部門和單位進行驗收，并處10萬元以上30萬元以下的罰款。經驗收不合格的，依照本條例第三十七條的規(guī)定處理。四十二、將驗收不合格的房屋交付使用的違法行為（一）罰款自由裁量階次：1、輕微違法行為的表現情形自覺反修或按主管部門責令要求反修合格的告誡。罰款基準：登記違法行為，不予罰款處罰。2、一般違法行為的表現形式反修不及時，造成房屋質量惡化或造成業(yè)主經濟損失的。罰款基準：處以房屋總造價的1%以下的罰款。3、嚴重違法行為的表現形式拒不按要求修改，造成嚴重社會影響的。罰款基準：處以總造價的1%以上2%以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《城市房地產開發(fā)經營管理條例》第三十七條“違反本條例規(guī)定，將驗收不合格的房屋交付使用的，由縣級以上人民政府房地產開發(fā)主管部門責令限期返修，并處交付使用的房屋總造價2%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；給購買人造成損失的，應當依法承擔賠償責任；造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任�！彼氖�三、被鑒定為危險房屋的，房屋所有權人或者使用人未按房地產管理部門的要求及時處理的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現形式被鑒定為危險房屋的，房屋所有權人或使用人未按房地產管理部門的要求及時處理的，在房地產管理部門責令的期限內處理的，且未造成后果的。罰款基準：不予罰款。2、一般違法行為的表現形式被鑒定為危險房屋的，房屋所有權人或使用人未按房地產管理部門的要求及時處理的，在房地產管理部門責令的期限內未能及時處理的，且未造成后果的。罰款基準：處以5000元以上10000元以下的罰款。3、嚴重違法行為的表現形式被鑒定為危險房屋的，房屋所有權人或使用人未按房地產管理部門的要求及時處理的，拒不處理，或造成后果的。罰款基準：處以10000元以上201*0元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《鄭州市城市危險房屋管理辦法》第二十八條“被鑒定為危險房屋的，房屋所有權人或使用人未按房地產管理部門的要求及時處理的，由市、縣（市）、上街區(qū)房地產管理部門責令限期處理，并可處以5000元以上201*0元以下的罰款�！彼氖�四、異產毗連房屋所有權人未經所在地房地產管理部門同意，在房屋內開門、開窗、加墻和其他破壞房屋結構安全的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、一般違法行為的表現形式按房地產管理部門責令限期改正的。罰款基準：處以1000元罰款。2、嚴重違法行為的表現形式不能按時改正的。罰款基準：處以1000元以上4000元以下的罰款。3、特別嚴重違法行為的表現形式拒不改正，或造成嚴重后果的。罰款基準：處以4000元以上5000元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《鄭州市城市城市異產毗連房屋管理辦法》第二十三條“有下列行為之一的，市、縣（市）、區(qū)房地產管理部門責令限期改正，逾期不改正的，可按下列規(guī)定處以罰款：（一）違反本辦法第二十一條規(guī)定的，處以500元以上3000元以下的罰款；（二）故意損壞異產毗連房屋共有、共用部位、設備和附屬建筑的，處以1000元以上5000元以下的罰款。四十五、故意損壞異產毗連房屋共有、共用部位、設備和附屬建筑的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、一般違法行為的表現形式故意損壞異產毗連房屋共有、共用部位、設備和附屬建筑的，按房地產管理部門責令限期改正的。罰款基準：處以1000元罰款。2、嚴重違法行為的表現形式故意損壞異產毗連房屋共有、共用部位、設備和附屬建筑的，不能按時改正的。罰款基準：處以1000元以上4000元以下的罰款。3、特別嚴重違法行為的表現形式故意損壞異產毗連房屋共有、共用部位、設備和附屬建筑的，拒不改正，或造成嚴重后果的。罰款基準：處以4000元以上5000元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《鄭州市城市城市異產毗連房屋管理辦法》第二十三條“有下列行為之一的，市、縣（市）、區(qū)房地產管理部門責令限期改正，逾期不改正的，可按下列規(guī)定處以罰款：（一）違反本辦法第二十一條規(guī)定的，處以500元以上3000元以下的罰款；（二）故意損壞異產毗連房屋共有、共用部位、設備和附屬建筑的，處以1000元以上5000元以下的罰款�！彼氖�六、裝修人未申報登記進行住宅室內裝飾裝修活動的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、一般違法行為的表現情形裝修人未申報登記進行住宅室內裝飾裝修活動的，市房地產行政主管部門責令其改正后，立即改正的。罰款基準：處以500元罰款。2、嚴重違法行為的表現情形裝修人未申報登記進行住宅室內裝飾裝修活動，拒不改正的。罰款基準：處以500元以上1000元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《住宅室內裝飾裝修管理辦法》第三十五條“裝修人未申報登記進行住宅室內裝飾裝修活動的，由城市房地產行政主管部門責令改正，處5百元以上1千元以下的罰款�！彼氖�七、裝修人違反規(guī)定，將住宅室內裝飾裝修工程委托給不具有相應資質等級企業(yè)的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、一般違法行為的表現情形立即改正，未對房屋結構造成損壞。罰款基準：責令改正，處以500元罰款。2、嚴重違法行為的表現情形拒不改正的，或造成房屋安全隱患及其他不良后果的。罰款基準：處以5百元以上1千元以下的罰款（二）罰款處罰的法律依據《住宅室內裝飾裝修管理辦法》第三十六條“裝修人違反本辦法規(guī)定，將住宅室內裝飾裝修工程委托給不具有相應資質等級企業(yè)的，由城市房地產行政主管部門責令改正，處5百元以上1千元以下的罰款。”二十五、裝修人違反規(guī)定，將住宅室內裝飾裝修工程委托給不具有相應資質等級企業(yè)的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、一般違法行為的表現情形立即改正，未對房屋結構造成損壞。罰款基準：責令改正，處以500元罰款。2、嚴重違法行為的表現情形拒不改正的，或造成房屋安全隱患及其他不良后果的。罰款基準：處以5百元以上1千元以下的罰款（二）罰款處罰的法律依據《住宅室內裝飾裝修管理辦法》第三十六條“裝修人違反本辦法規(guī)定，將住宅室內裝飾裝修工程委托給不具有相應資質等級企業(yè)的，由城市房地產行政主管部門責令改正，處5百元以上1千元以下的罰款�！彼氖�八、將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間的，或者拆除連接陽臺的磚、混凝土地墻體的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、一般違法行為的表現情形按期改正的。罰款基準：將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間的，或者拆除連接陽臺的磚、混凝土地墻體的，對裝修人處5百元的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1千元的罰款；2、嚴重違法行為的表現情形拒不改正或造成嚴重后果的。罰款基準：將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間的，或者拆除連接陽臺的磚、混凝土地墻體的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上1萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《住宅室內裝飾裝修管理辦法》第三十八條“住宅室內裝飾裝修活動有下列行為之一的，由城市房地產行政主管部門責令改正，并處罰款。”1、將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間的，或者拆除連接陽臺的磚、混凝土地墻體的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上1萬元以下的罰款；四十九、損壞房屋原有節(jié)能設施或者降低節(jié)能效果的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、一般違法行為的表現情形按期改正的。罰款基準：損壞房屋原有節(jié)能設施或者降低節(jié)能效果的，對裝飾裝修企業(yè)處1千元的罰款；2、嚴重違法行為的表現情形拒不改正或造成嚴重后果的。罰款基準：損壞房屋原有節(jié)能設施或者降低節(jié)能效果的，對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上5千元以下的罰款；（二）罰款處罰的法律依據《住宅室內裝飾裝修管理辦法》第三十八條“住宅室內裝飾裝修活動有下列行為之一的，由城市房地產行政主管部門責令改正，并處罰款�！�2、損壞房屋原有節(jié)能設施或者降低節(jié)能效果的，對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上5千元以下的罰款；五十、擅自拆改供暖、燃氣管道和設施的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、一般違法行為的表現情形擅自拆改供暖、燃氣管道和設施按期改正的。罰款基準：對裝修人處5百元的罰款；（4）、未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，擅自超過設計標準或者規(guī)范增加樓面荷載的，對裝修人處5百元的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1千元的罰款。2、嚴重違法行為的表現情形拒不改正或造成嚴重后果的。罰款基準：擅自拆改供暖、燃氣管道和設施的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款；（二）罰款處罰的法律依據《住宅室內裝飾裝修管理辦法》第三十八條“住宅室內裝飾裝修活動有下列行為之一的，由城市房地產行政主管部門責令改正，并處罰款�！�3、擅自拆改供暖、燃氣管道和設施的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款；五十一、未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，擅自超過設計標準或者規(guī)范增加樓面荷載的的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、一般違法行為的表現情形未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，擅自超過設計標準或者規(guī)范增加樓面荷載按期改正的，對裝修人處5百元的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1千元的罰款。2、嚴重違法行為的表現情形拒不改正或造成嚴重后果的。罰款基準：未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，擅自超過設計標準或者規(guī)范增加樓面荷載的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上1萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《住宅室內裝飾裝修管理辦法》第三十八條“住宅室內裝飾裝修活動有下列行為之一的，由城市房地產行政主管部門責令改正，并處罰款。”4、未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，擅自超過設計標準或者規(guī)范增加樓面荷載的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上1萬元以下的罰款。五十二、物業(yè)管理單位發(fā)現裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反《住宅室內裝飾裝修管理辦法》規(guī)定的行為不及時向有關部門報告的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形物業(yè)管理單位發(fā)現裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為不及時向有關部門報告的，由房地產行政主管部門警告后，立即報告的。罰款基準：登記違法行為，不予罰款處罰。2、一般違法行為的表現情形物業(yè)管理單位發(fā)現裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為不及時向有關部門報告，且造成嚴重影響和后果的。罰款基準：登記違法行為，處以裝飾裝修管理服務協(xié)議約定的裝飾裝修管理服務費2倍的罰款。3、嚴重違法行為的表現情形物業(yè)管理單位發(fā)現裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為不及時向有關部門報告，影響他人且造成嚴重后果的。罰款基準：登記違法行為，處以裝飾裝修管理服務協(xié)議約定的裝飾裝修管理服務費2至3倍的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《住宅室內裝飾裝修管理辦法》第四十二條“物業(yè)管理單位發(fā)現裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為不及時向有關部門報告的，由房地產行政主管部門給予警告，可處裝飾裝修管理服務協(xié)議約定的裝飾裝修管理服務費2至3倍的罰款。”五十三、未取得房地產中介資格從事房地產中介業(yè)務的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形從事房地產中介業(yè)務標的額在15萬元以下的。處罰基準：警告、沒收違法所得、登記違法行為，責令停止房地產中介業(yè)務。2、一般違法行為的表現情形從事房地產中介業(yè)務標的額在15—40萬元的。處罰基準：警告、沒收違法所得、登記違法行為，責令停止房地產中介業(yè)務處以10000元的罰款。3、嚴重違法行為的表現情形（1）從事房地產中介業(yè)務標的額在50萬—100萬元的，（2）重犯的。處罰基準：警告、沒收違法所得、登記違法行為，責令停止房地產中介業(yè)務，處以10000元以上201*0元以下的罰款。4、特別嚴重違法行為的表現情形（1）從事房地產中介業(yè)務標的額在100萬元以上的，（2）屢犯的。處罰基準：警告、沒收違法所得、責令停止房地產中介業(yè)務，處以201*0元以上30000元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據：1、《城市房地產中介服務管理規(guī)定》第二十四條“違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由直轄市、市、縣人民政府房地產管理部門會同有關部門對責任者給予處罰：（一）未取得房地產中介資格擅自從事房地產中介業(yè)務的，責令停止房地產中介業(yè)務，并可處以10000元以上30000元以下的罰款；”2、《河南省〈城市私有房屋管理條例〉實施辦法》第二十八條“擅自進行城市私有房屋中介、咨詢服務及經營業(yè)務的單位或個人，應予取締，沒收非法所得�！�3、《鄭州市房地產中介服務管理辦法》第三十四條“房地產中介服務機構有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)房產管理部門責令限期改正，給予警告，并可處以201*元以上10000元以下罰款：（一）未經房產管理部門核定資質等級從事房地產中介服務的；”五十四、房地產中介服務人員索取、收受委托合同以外的酬金或其他財物，或者利用工作之便，牟取其他不正當利益的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形索取、收受委托合同以外的酬金或其他財物，在500元以下的。處罰基準：登記違法行為、限期改正。2、一般違法行為的表現情形索取、收受委托合同以外的酬金或其他財物，在201*以上5000元以下的。處罰基準：登記違法行為、收回資格證書或公告資格證書作廢，處以10000元罰款。3、特別嚴重違法行為的表現情形索取、收受委托合同以外的酬金或其他財物，在5000以上的。處罰基準：登記違法行為、收回資格證書或公告資格證書作廢，處以10000元以上30000元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據1、《城市房地產中介服務管理規(guī)定》第二十四條“違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由直轄市、市、縣人民政府房地產管理部門會同有關部門對責任者給予處罰：（三）違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定的，收回資格證書或者公告資格證書作廢，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款”第二十一條“房地產中介服務人員在房地產中介活動中不得有下列行為：（一）索取、收受委托合同以外的酬金或其他財物，或者利用工作之便，牟取其他不正當的利益；”2、《鄭州市房地產中介服務管理辦法》第三十七條“房地產中介服務人員違反本辦法第三十一條規(guī)定的，由市、縣（市）、上街區(qū)房產管理部門責令限期改正，給予警告，并可處以500元以上201*元以下罰款�！钡谌�十一條“房地產中介服務人員在中介服務活動中不得有下列行為：（一）索取、收受委托合同以外的酬金或其他財物，或者利用業(yè)務之便牟取不正當利益；”五十五、超過營業(yè)范圍從事房地產中介活動的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、一般違法的表現情形超過營業(yè)范圍從事房地產中介活動的，未造成后果，且在限期內及時糾正的。處罰基準：警告、登記違法行為、處以1萬元的罰款。2、嚴重違法的表現情形超過營業(yè)范圍從事房地產中介活動的，未限期內糾正的。處罰基準：警告、登記違法行為、處以1萬元以上2萬元以下的罰款。3、特別嚴重違法的表現情形超過營業(yè)范圍從事房地產中介活動的，拒不糾正，造成后果的。處罰基準：警告、登記違法行為、處以2萬元以上3萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《城市房地產中介服務管理規(guī)定》第二十四條“違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由直轄市、市、縣人民政府房地產管理部門會同有關部門對責任者給予處罰：（四）超過營業(yè)范圍從事房地產中介活動的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款�！蔽迨�六、房地產中介服務機構及中介服務人員直接從事房地產吞吐業(yè)務的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法的表現情形在限期內改正的且未造成后果的。處罰基準：登記違法行為，不予罰款2、一般違法行為的表現情形（1）從事吞吐業(yè)務價值在30萬元以下的；（2）未在限期內改正的。處罰基準：登記違法行為，處以10000元的罰款3、嚴重違法行為的表現情形（1）從事吞吐業(yè)務價值在30萬—100萬元的；（2）拒不改正的；（3）重犯的。處罰基準：登記違法行為，處以10000元以上201*0元以下的罰款4、特別嚴重違法行為的表現情形（1）從事吞吐業(yè)務價值在100萬元以上的；（2）屢次重犯，性質惡劣的。處罰基準：登記違法行為、處以201*0元以上30000元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據：《鄭州市房地產中介服務管理辦法》第三十五條“違反本辦法第二十九條規(guī)定的，由市、縣（市）、上街區(qū)房產管理部門責令改正，并可處以10000元以上30000元以下罰款。第二十九條房地產中介服務機構及中介服務人員不得直接從事房地產吞吐業(yè)務�！蔽迨�七、房地產中介服務人員允許他人以自己的名義從事房地產中介業(yè)務的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形允許他人以自己的名義從事房地產中介業(yè)務，收受違法所得在500元以下的。處罰基準：告誡、登記違法行為、責令限期改正2、一般違法行為的表現情形允許他人以自己的名義從事房地產中介業(yè)務，收受違法所得在500至5000元。處罰基準：登記違法行為、處以5000元以上10000元以下的罰款。3、嚴重違法行為的表現情形允許他人以自己的名義從事房地產中介業(yè)務，收受違法所得在5000元以上10000元以下的。處罰基準：登記違法行為、收回資格證書或公告資格證書作廢，處以10000元以上201*0元以下的罰款。4、特別嚴重違法行為的表現情形允許他人以自己的名義從事房地產中介業(yè)務，收受違法所得在10000元以上。處罰基準：登記違法行為、收回資格證書或公告資格證書作廢，處以201*0元以上30000元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據：1、《城市房地產中介服務管理規(guī)定》第二十四條“違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由直轄市、市、縣人民政府房地產管理部門會同有關部門對責任者給予處罰：（三）違反本規(guī)定第二十條規(guī)定的，收回資格證書或者公告資格證書作廢，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款；”第二十一條“房地產中介服務人員在房地產中介活動中不得有下列行為：（二）允許他人以自己的名義從事房地產中介業(yè)務；”2、《鄭州市房地產中介服務管理辦法》第三十七條“房地產中介服務人員違反本辦法第三十一條規(guī)定的，由市、縣（市）、上街區(qū)房產管理部門責令限期改正，給予警告，并可處以500元以上201*元以下罰款�！蔽迨�八、房地產中介服務人員同時在兩個或兩個以上中介服務機構執(zhí)行業(yè)務的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形房地產中介服務人員，同時在兩個或兩個以上中介服務機構執(zhí)行業(yè)務，收取違法所得在500元以下的。處罰基準：告誡、登記違法行為、責令限期改正2、一般違法行為的表現情形房地產中介服務人員，同時在兩個或兩個以上中介服務機構執(zhí)行業(yè)務，收取違法所得在500—201*元的。處罰基準：警告、處以10000元罰款。3、嚴重違法行為的表現情形房地產中介服務人員，同時在兩個或兩個以上中介服務機構執(zhí)行業(yè)務，收取違法所得在201*—5000元的。處罰基準：警告、收回資格證書或公告資格證書作廢，處以10000元以上201*0元以下的罰款。4、特別嚴重違法行為的表現情形房地產中介服務人員，同時在兩個或兩個以上中介服務機構執(zhí)行業(yè)務，收取違法所得在5000元以上的。處罰基準：警告、收回資格證書或公告資格證和書作廢，處以200元以上30000元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據1、《城市房地產中介服務管理規(guī)定》第二十四條“違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由直轄市、市、縣人民政府房地產管理部門會同有關部門對責任者給予處罰：（三）違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定的，收回資格證書或者公告資格證書作廢，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款；”2、《城市房地產中介服務管理規(guī)定》第二十一條“房地產中介服務人員在房地產中介活動中不得有下列行為：（三）同時在兩個可兩個以上中介服務機構執(zhí)行業(yè)務；”3、《鄭州市房地產中介服務管理辦法》第三十七條“房地產中介服務人員違反本辦法第三十一條規(guī)定的，由市、縣（市）、上街區(qū)房產管理部門責令限期改正，給予警告，并可處以500元以上201*元以下罰款�！�4、《鄭州市房地產中介服務管理辦法》第三十一條“房地產中介服務人員在中介服務活動中不得有下列行為：（三）同時受聘于兩個或兩個以上中介服務機構；”五十九、房地產中介服務人員與一方當事人串通損害另一方當事人利益的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形房地產中介服務人員與一方當事人串通損害另一方當事人利益未果，被及時發(fā)現。處罰基準：警告、登記違法行為、責令限期改正2、一般違法行為的表現情形當事人所受損失比較嚴重的。處罰基準：警告、處以1萬元罰款3、嚴重違法行為的表現情形當事人所受損失特別嚴重的，造成嚴重后果的。處罰基準：警告、收回資格證書或公告資格證書作廢，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據：1、《城市房地產中介服務管理規(guī)定》第二十四條“違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由直轄市、市、縣人民政府房地產管理部門會同有關部門對責任者給予處罰：（三）違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定的，收回資格證書或者公告資格證書作廢，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款；”第二十一條“房地產中介服務人員在房地產中介活動中不得有下列行為：（四）與一方當事人串通損害另一方當事人利益；”2、《鄭州市房地產中介服務管理辦法》第三十七條“房地產中介服務人員違反本辦法第三十一條規(guī)定的，由市、縣（市）、上街區(qū)房產管理部門責令限期改正，給予警告，并可處以500元以上201*元以下罰款。”第三十一條“房地產中介服務人員在中介服務活動中不得有下列行為：（四）與一方當事人串通損害另一方當事人的利益；”六十、房地產估價師以個人名義承攬估價業(yè)務的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為表現情形房地產估價師以個人名義承攬估價業(yè)務，經責令在規(guī)定期限內改正沒有造成后果的。處罰基準：警告、責令立即改正。2、一般違法行為表現情形房地產估價師以個人名義承攬估價業(yè)務，逾期未改正的且標的額在100萬元以下的。處罰基準：警告、責令立即改正，處以5000元的罰款。3、嚴重違法行為表現情形房地產估價師以個人名義承攬估價業(yè)務，逾期未改正的且標的額在100萬元以上的。處罰基準：警告、責令立即改正，處以5000元以上201*0元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《房地產估價機構管理辦法》第四十九條“有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產行政部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處5千元以上2萬元以下的罰款；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）違反本辦法第二十五條規(guī)定承攬業(yè)務的；第二十五條房地產估價業(yè)務應當由房地產估價機構統(tǒng)一接受委托，統(tǒng)一收取費用。房地產估價師不得以個人名義承攬估價業(yè)務，分支機構應當以設立該分支機構的房地產估價機構名義承攬估價業(yè)務。六十一、以欺騙、賄賂等不正當手段取得房地產估價機構資質的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、一般違法行為表現情形改正態(tài)度良好的處罰基準：處一萬元以上二萬元以下的罰款。2、嚴重違法行為表現情形（1）態(tài)度惡劣的；（2）屢次發(fā)生的。處罰基準：處二萬元以上三元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《房地產估價機構管理辦法》第四十五條“以欺騙、賄賂等不正當手段取得房地產估價機構資質的，由資質許可機關給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人3年內不得再次申請房地產估價機構資質�！绷�十三、未取得房地產估價機構資質從事房地產估價活動或者超越資質等級承攬估價業(yè)務的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、一般違法行為的表現情形未取得房地產估價資質或超越資質等級從事房地產估價標的額在100萬元以下的。處罰基準：警告、責令限期改正，登記違法行為，處以1萬元的罰款。2、嚴重違法行為的表現情形未取得房地產估價資質或超越資質等級從事房地產估價標的額在100萬元—1000萬元，不在期限內改正的。處罰基準：警告、責令限期改正，登記違法行為，處以1萬元以上2萬元以下的罰款。3、嚴重違法行為的表現情形未取得房地產估價資質或超越資質等級從事房地產估標的額在1000萬元以上的，重犯的。處罰基準：警告、責令限期改正，處以2萬元以上3萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據：《房地產估價機構管理辦法》第四十六條“未取得房地產估價機構資質從事房地產估價活動或者超越資質等級承攬估價業(yè)務的，出具的估價報告無效，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成當事人損失的，依法承擔賠償責任�！绷�十四、偽造、涂改、買賣、轉借房地產中介服務資格證書的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形在責令限期內改正的。罰款基準：登記違法行為，給予警告，不予罰款。2、一般違法行為的表現情形不在限期內改正的。罰款基準：登記違法行為，處以500元的罰款。3、嚴重違法行為的表現情形拒不改正的。罰款基準：登記違法行為，處以500元以上1000元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據：《鄭州市房地產中介服務管理辦法》第三十六條“違反本辦法第十一條規(guī)定的，由市由市、縣（市）、上街區(qū)房產管理部門責令改正，給予警告，并可處以500元以上1000元以下罰款。第十一條嚴禁偽造、涂改、買賣、轉借房地產中介服務資格證書�！绷�十五、房地產估價機構不及時辦理資質證書變更手續(xù)的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形在責令限期內改正的。罰款基準：登記違法行為，給予警告，不予罰款。2、一般違法行為的表現情形不在限期內改正的。罰款基準：登記違法行為，處以5000元以下的罰款。3、嚴重違法行為的表現情形拒不改正的。罰款基準：登記違法行為，處以5000以上1萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據：《房地產估價機構管理辦法》第四十六條“房地產估價機構不及時辦理資質證書變更手續(xù)的，由資質許可機關責令限期辦理；逾期不辦理的，可處1萬元以下的罰款�！敝�機構的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形二、三級資質房地產估價機構違規(guī)設立分支機構，未開展業(yè)務并及時改正的；一級資質房地產估價機構設立分支機構未備案或設立分支機構條件不齊全經責令在規(guī)定期限內及時改正的。處罰基準：警告、登記違法行為，責令限期改正。2、一般違法行為的表現情形二、三級資質房地產估價機構違規(guī)設立分支機構，且開展業(yè)務的；一級資質房地產估價機構新設立分支機構不備案或設立分支機構條件不齊全且不在限期內改正的。處罰基準：警告、登記違法行為，處于1萬元的罰款。3、嚴重違法的表現情形二、三級資質房地產估價機構違規(guī)設立分支機構，且開展業(yè)務的；一級資質房地產估價機構新設立分支機構不備案或設立分支機構條件不齊全且拒不改正或造成后果的。處罰基準：警告、登記違法行為，處于1萬元以上2萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《房地產估價機構管理辦法》第四十八條“有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并可處1萬元上2萬元以下的罰款；”（一）違反本辦法第十九條第一款規(guī)定設立分支機構的；（二）違反本辦法第二十條規(guī)定設立分支機構的；（三）違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，新設立的分支機構不備案的。第十九條：“一級資質房地產估價機構可以按照本辦法第二十條的規(guī)定設立分支機構。二、三級資質房地產估價機構不得設立分支機構�！钡诙�十條分支機構應當具備下列條件：（一）名稱采用“房地產估價機構名稱+分支機構所在地行政區(qū)劃名+分公司（分所）”的形式；（二）分支機構負責人應當是注冊后從事房地產估價工作3年以上并無不良執(zhí)業(yè)記錄的專職注冊房地產估價師；（三）在分支機構所在地有3名以上專職注冊房地產估價師；（四）有固定的經營服務場所；（五）估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等各項內部管理制度健全。注冊于分支機構的專職注冊房地產估價師，不計入設立分支機構房地產估價機構的專職注冊房地產估價師人數。第二十一條新設立的分支機構，應當自領取分支機構營業(yè)執(zhí)照之日起30日內，到分支機構工商注冊所在地的省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門備案。省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門應當在接受備案后10日內，告之分支機構工商注冊所在地的市、縣人民政府房地產行政主管部門，并報國務院建設行政主管部門備案�！绷�十七、已設立分支機構條件不齊全的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形二、三級資質房地產估價機構違規(guī)設立分支機構，未開展業(yè)務并及時改正的；一級資質房地產估價機構設立分支機構未備案或設立分支機構條件不齊全經責令在規(guī)定期限內及時改正的。處罰基準：警告、登記違法行為，責令限期改正。2、一般違法行為的表現情形二、三級資質房地產估價機構違規(guī)設立分支機構，且開展業(yè)務的；一級資質房地產估價機構新設立分支機構不備案或設立分支機構條件不齊全且不在限期內改正的。處罰基準：警告、登記違法行為，處于1萬元的罰款。3、嚴重違法的表現情形二、三級資質房地產估價機構違規(guī)設立分支機構，且開展業(yè)務的；一級資質房地產估價機構新設立分支機構不備案或設立分支機構條件不齊全且拒不改正或造成后果的。處罰基準：警告、登記違法行為，處于1萬元以上2萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《房地產估價機構管理辦法》第四十八條“有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并可處1萬元上2萬元以下的罰款；”（一）違反本辦法第十九條第一款規(guī)定設立分支機構的；（二）違反本辦法第二十條規(guī)定設立分支機構的；（三）違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，新設立的分支機構不備案的。第十九條“一級資質房地產估價機構可以按照本辦法第二十條的規(guī)定設立分支機構。二、三級資質房地產估價機構不得設立分支機構�！钡诙�十條分支機構應當具備下列條件：（一）名稱采用“房地產估價機構名稱+分支機構所在地行政區(qū)劃名+分公司（分所）”的形式；（二）分支機構負責人應當是注冊后從事房地產估價工作3年以上并無不良執(zhí)業(yè)記錄的專職注冊房地產估價師；（三）在分支機構所在地有3名以上專職注冊房地產估價師；（四）有固定的經營服務場所；（五）估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等各項內部管理制度健全。注冊于分支機構的專職注冊房地產估價師，不計入設立分支機構房地產估價機構的專職注冊房地產估價師人數。第二十一條新設立的分支機構，應當自領取分支機構營業(yè)執(zhí)照之日起30日內，到分支機構工商注冊所在地的省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門備案。省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門應當在接受備案后10日內，告之分支機構工商注冊所在地的市、縣人民政府房地產行政主管部門，并報國務院建設行政主管部門備案。六十八、新設立的分支機構不備案的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形二、三級資質房地產估價機構違規(guī)設立分支機構，未開展業(yè)務并及時改正的；一級資質房地產估價機構設立分支機構未備案或設立分支機構條件不齊全經責令在規(guī)定期限內及時改正的。處罰基準：警告、登記違法行為，責令限期改正。2、一般違法行為的表現情形二、三級資質房地產估價機構違規(guī)設立分支機構，且開展業(yè)務的；一級資質房地產估價機構新設立分支機構不備案或設立分支機構條件不齊全且不在限期內改正的。處罰基準：警告、登記違法行為，處于1萬元的罰款。3、嚴重違法的表現情形二、三級資質房地產估價機構違規(guī)設立分支機構，且開展業(yè)務的；一級資質房地產估價機構新設立分支機構不備案或設立分支機構條件不齊全且拒不改正或造成后果的。處罰基準：警告、登記違法行為，處于1萬元以上2萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《房地產估價機構管理辦法》第四十八條“有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并可處1萬元上2萬元以下的罰款；”（一）違反本辦法第十九條第一款規(guī)定設立分支機構的；（二）違反本辦法第二十條規(guī)定設立分支機構的；（三）違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，新設立的分支機構不備案的。第十九條“一級資質房地產估價機構可以按照本辦法第二十條的規(guī)定設立分支機構。二、三級資質房地產估價機構不得設立分支機構�！钡诙�十條分支機構應當具備下列條件：（一）名稱采用“房地產估價機構名稱+分支機構所在地行政區(qū)劃名+分公司（分所）”的形式；（二）分支機構負責人應當是注冊后從事房地產估價工作3年以上并無不良執(zhí)業(yè)記錄的專職注冊房地產估價師；（三）在分支機構所在地有3名以上專職注冊房地產估價師；（四）有固定的經營服務場所；（五）估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等各項內部管理制度健全。注冊于分支機構的專職注冊房地產估價師，不計入設立分支機構房地產估價機構的專職注冊房地產估價師人數。第二十一條新設立的分支機構，應當自領取分支機構營業(yè)執(zhí)照之日起30日內，到分支機構工商注冊所在地的省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門備案。省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門應當在接受備案后10日內，告之分支機構工商注冊所在地的市、縣人民政府房地產行政主管部門，并報國務院建設行政主管部門備案。六十九、分支機構不以設立該分支機構的房地產估價機構名義承攬估價業(yè)務的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為表現情形以分支機構名義承攬估價業(yè)務，經責令在規(guī)定期限內改正沒有造成后果的。處罰基準：警告、責令立即改正。2、一般違法行為表現情形以分支機構名義承攬估價業(yè)務，逾期未改正的且標的額在100萬元以下的。處罰基準：警告、責令立即改正，處以5000元的罰款。3、嚴重違法行為表現情形以分支機構名義承攬估價業(yè)務，逾期未改正的且標的額在100萬元以上的。處罰基準：警告、責令立即改正，處以5000元以上2萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《房地產估價機構管理辦法》第四十九條“有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產行政部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處5千元以上2萬元以下的罰款；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）違反本辦法第二十五條規(guī)定承攬業(yè)務的；第二十五條房地產估價業(yè)務應當由房地產估價機構統(tǒng)一接受委托，統(tǒng)一收取費用。房地產估價師不得以個人名義承攬估價業(yè)務，分支機構應當以設立該分支機構的房地產估價機構名義承攬估價業(yè)務。七十、房地產估價機構未經委托人書面同意，轉讓受托的估價業(yè)務的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為表現情形房地產估價機構未經委托人書面同意轉讓受托估價業(yè)務，沒有造成后果的。處罰基準：警告、登記違法行為，責令改正。2、一般違法行為表現情形房地產估價機構未經委托人書面同意轉讓受托估價業(yè)務，未改正且標的額在100萬元以下的。處罰基準：警告、責令立即改正，處以5千元的罰款。3、嚴重違法行為表現情形房地產估價機構未經委托人書面同意轉讓受托估價業(yè)務，標的額在100萬元以上或重犯的。處罰基準：警告、責令立即改正，處以5千元以上2萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據：《房地產估價機構管理辦法》第四十九條“有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產行政部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處5千元以上2萬元以下的罰款；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任：（二）違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定，擅自轉讓受托的估價業(yè)務的；第二十八條第一款房地產估價機構未經委托人書面同意，不得轉讓受托的估價業(yè)務；七十一、分支機構不以設立該分支機構的房地產估價機構的名義出具估價報告，并加蓋該房地產估價機構公章的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為表現情形（1）出具估價報告的評估值在60萬元以下的；（2）沒有造成后果的。處罰基準：警告、登記違法行，責令限期改正，不予罰款。2、一般違法行為表現情形（1）出具評估報告的評估值在60-100萬元的；（2）不在限期內改正的。處罰基準：警告、登記違法行為，責令限期改正、處以5000元的罰款。3、嚴重違法行為表現情形（1）出具評估報告的評估值在100萬元以上的；（2）拒不改正或屢犯的。處罰基準：警告、責令限期改正、處以5千元以上2萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《房地產估價機構管理辦法》第四十九條“有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產行政部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處5千元以上2萬元以下的罰款；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任：（三）違反本辦法第十九條第二款、第二十八條第二款、第三十一條規(guī)定出具估價報告的。第十九條第二款分支機構應當以設立該分支機構的房地產估價機構的名義出具估價報告，并加蓋該房地產估價機構公章。七十二、出具的房地產估價報告，未達到至少兩名專職注冊房地產估價師簽字的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為表現情形自行改正或經責令在規(guī)定期限內改正沒有造成后果的處罰基準：警告、登記違法行為，責令限期改正。2、一般違法行為表現情形逾期未改正的或出具評估報告在100萬元以下的。處罰基準：警告、登記違法行為，責令限期改正、處以5000元的罰款。3、嚴重違法行為表現情形拒不改正的或出具評估報告在100萬元以上的。處罰基準：警告、責令限期改正、處以5000元以上201*0元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《房地產估價機構管理辦法》第四十九條“有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產行政部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處5千元以上2萬元以下的罰款；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任：（三）違反本辦法第十九條第二款、第二十八條第二款、第三十一條規(guī)定出具估價報告的。第三十一條房地產估價報告應當由房地產估價機構出具，加蓋房地產估價機構公章，并有至少2名專職注冊房地產估價師簽字。七十三、房地產估價機構及執(zhí)行房地產估價業(yè)務的估價人員與委托人或者估價業(yè)務相對人有利害關系的，應當回避，而未回避的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為表現情形房地產估價機構及執(zhí)行房地產估價業(yè)務的估價人員與委托人或者估價業(yè)務相對人有利害關系的，應當回避，而未回避，未出具估價報告，未造成不良后果的。處罰基準：警告、登記違法行為，責令立即改正。2、一般違法行為表現情形（1）房地產估價機構及執(zhí)行房地產估價業(yè)務的估價人員與委托人或者估價業(yè)務相對人有利害關系的，未回避且出具估價報告值100萬元以下的；（2）重犯的。處罰基準：警告，責令立即改正，登記違法行為，對房地產估價機構處以5千元以下的罰款，對估價人員處以1千元以下罰款。3、嚴重違法行為表現情形（1）房地產估價機構及執(zhí)行房地產估價業(yè)務的估價人員與委托人或者估價業(yè)務相對人有利害關系的，應當回避，而未回避且出具估價報告值100萬元以上的；（2）拒不改正的。處罰基準：警告，責令立即改正，登記違法行為，對房地產估價機構處以5千元以上1萬元以下的罰款；對估價人員處以1千元以上2千元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《房地產估價機構管理辦法》第五十條“違反本辦法第二十條規(guī)定，房地產估價機構及其估價人員應當回避未回避的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并可處1萬元以下的罰款；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任。第二十六條房地產估價機構及執(zhí)行房地產估價業(yè)務的估價人員與委托人或者估價業(yè)務相對人有利害關系的，應當回避。七十四、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、一般違法的表現情形在限期內改正的處罰基準：警告、登記違法行為，處以1萬元以上2萬元以下的罰款。2、嚴重違法行為的表現情形拒不改正或屢犯的處罰基準：收回證書或公告證書作廢，并處以2萬元以上3萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《房地產估價機構管理辦法》第五十二條“房地產估價機構有本辦法第三十二條行為之一的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十二條房地產估價機構不得有下列行為：（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書；七十五、超越資質等級、業(yè)務范圍承接房地產估價業(yè)務的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、一般違法行為表現情形承接房地產估價業(yè)務，標的額在100萬元以下的。處罰基準：登記違法行為，責令限期改正，處以1萬元的罰款。2、嚴重違法行為表現情形（1）承接房地產估價業(yè)務，標的額在100—1000萬元的；（2）屢犯的。處罰基準：警告、責令限期改正，處以1萬元以上2萬元以下的罰款。3、特別嚴重違法行為表現情形（1）承接房地產估價業(yè)務，標的額在1000萬元以上的；（2）拒不改正的。處罰基準：警告、責令限期改正，處以2萬元以上3萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《房地產估價機構管理辦法》第五十二條“房地產估價機構有本辦法第三十二條行為之一的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十二條房地產估價機構不得有下列行為：（二）超越資質等級業(yè)務范圍承接房地產估價業(yè)務；七十六、估價機構以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、一般違法行為表現情形估價機構以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低應收費用標準70%以下等方式進行不正當競爭，出具的估價報告值100萬元以下的。處罰基準：警告、責令限期改正，登記違法行為，不良行為記入其信用檔案，處以1萬元的罰款。2、嚴重違法行為表現情形估價機構以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低應收費用70%以下等方式進行不正當競爭，出具的估價報告值在100萬元至1000萬元的。處罰基準：警告、責令立即改正，登記違法行為，不良行為記入其信用檔案，處以1萬元以上2萬元以下的罰款。3、特別嚴重違法行為表現情形（1）估價機構以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低應收費用等方式進行不正當競爭，出具的估價報告值1000萬元以上的；（2）屢犯的。處罰基準：警告、責令立即改正，不良行為記入其信用檔案，處以2萬元以上3萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《房地產估價機構管理辦法》第五十二條“房地產估價機構有本辦法第三十二條行為之一的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十二條房地產估價機構不得有下列行為：（三）以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭；七十七、出具有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏的估價報告的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、一般違法行為表現情形出具的估價報告評估值在100萬元以下的處罰基準：警告、責令限期改正、登記違法行為，處以1萬元的罰款。2、嚴重違法行為表現情形（1）出具的評估報告評估值在100—1000萬元的；（2）不在限期內改正的。處罰基準：警告，責令限期改正，登記違法行為，處以1萬元以上2萬元以上的罰款。3、特別嚴重違法行為表現情形（1）出具的評估報告的評估價在1000萬元以上的；（2）拒不改正或重犯的。處罰基準：警告、責令限期改正、處以2萬元以上3萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《房地產估價機構管理辦法》第五十二條“房地產估價機構有本辦法第三十二條行為之一的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十二條房地產估價機構不得有下列行為：（五）出具有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的估價報告；七十八、違反房地產估價規(guī)范和標準的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、一般違法行為表現情形出具估價報告評估值在100萬元以下的處罰基準：登記違法行為，責令限期改正，處以1萬元罰款。2、嚴重違法行為表現情形出具評估報告在100萬元—1000萬元的。處罰基準：登記違法行為，責令限期改正、處以1萬元以上2萬元以下的罰款。3、特別嚴重違法行為表現情形出具評估報告在1000萬元以上的。處罰基準：登記違法行為，責令限期改正、處以2萬元以上3萬元以下罰款。（二）處罰的法律依據《房地產估價機構管理辦法》第五十二條“房地產估價機構有本辦法第三十二條行為之一的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十二條房地產估價機構不得有下列行為：（四）違反房地產估價規(guī)范和標準；”七十九、未辦理房地產抵押登記或變更登記、注銷登記的違法行為（一）罰款自由裁量階次1．特別輕微違法行為的表現情形自行糾正，其行為未造成損失的。罰款基準：告誡，不予罰款處罰。2、一般違法行為的表現情形經責令后改正，未造成損失。罰款基準：處以500元上1000元以下罰款。3、嚴重違法行為的表現情形逾期仍不登記的。罰款基準：處以1000元以上3000元以下罰款。（二）罰款處罰的法律依據《鄭州市房地產抵押管理辦法》第三十條“違反本辦法規(guī)定未辦理房地產抵押登記或變更登記、注銷登記的，責令改正，對當事人處以500元上1000元以下罰款；逾期仍不登記的，處以1000元以上3000元以下罰款。”八十、當事人弄虛作假騙取房屋抵押登記證件的，或者偽造、涂改房屋抵押登記證件的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形尚未造成他人、集體、國家合法利益損失的或造成他人、集體、國家合法利益較小損失的。罰款基準：處以600元以下的罰款。2、一般違法行為的表現情形造成他人、集體、國家合法利益較大損失或雖未造成較大損失，但造成一定社會影響的。罰款基準：處以600以上800元以下罰款。3、嚴重違法行為的表現情形情節(jié)嚴重，造成他人、集體、國家合法利益重大損失社會影響嚴重的。罰款基準：處以800元以上1000元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《鄭州市房地產抵押管理辦法》第三十一條房地產抵押當事人弄虛作假騙取房屋抵押登記證件的，或者偽造、涂改房屋抵押登記證件的，由市、縣（市）、上街區(qū)房產行政管理部門注銷其證件，處1000元以下罰款。八十一、在房產面積測算中不執(zhí)行國家標準、規(guī)范和規(guī)定的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形尚未造成他人、集體、國家合法利益損失的或造成他人、集體、國家合法利益較小損失的但造成一定社會影響的。罰款基準：警告、責令限期改正，處以1萬元的罰款。2、一般違法行為的表現情形造成他人、集體、國家合法利益較大損失或雖未造成較大損失，但影響較大的。罰款基準：責令限期改正，處以1萬以上2萬元以下罰款。3、嚴重違法行為的表現情形情節(jié)嚴重，造成他人、集體、國家合法利益重大損失社會影響嚴重的。罰款基準：警告、責令限期改正，處以2萬元以上3萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據1、《房產測繪管理辦法》第二十一條“房產測繪單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告并責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關予以降級或者取消其房產測繪資格：（一）在房產面積測算中不執(zhí)行國家標準、規(guī)范和規(guī)定的；”2、《鄭州市城市房屋權屬登記管理條例》第三十九條“房產測繪單位在房產面積測算中不執(zhí)行國家標準、規(guī)范、規(guī)定，或者弄虛作假欺騙房屋權利人的，由市、縣（市）、上街區(qū)房地產管理部門責令改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款；給房屋權利人造成損失的，應當依法予以賠償；情節(jié)嚴重的，建議有關部門暫停其房產測繪活動，降低其資質或者取消其房產測繪資格�！卑耸�二、在房產面積測算中弄虛作假、欺騙房屋權利人的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形尚未造成他人、集體、國家合法利益損失的或造成他人、集體、國家合法利益較小損失的但造成一定社會影響的。罰款基準：警告、責令限期改正，處以1萬元的罰款。2、一般違法行為的表現情形造成他人、集體、國家合法利益較大損失或雖未造成較大損失，但影響較大的。罰款基準：責令限期改正，處以1萬元以上2萬元以下的罰款。3、嚴重違法行為的表現情形：情節(jié)嚴重，造成他人、集體、國家合法利益重大損失社會影響嚴重的。罰款基準：責令限期改正，處以2萬元以上3萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《房產測繪管理辦法》第二十一條“房產測繪單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告并責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關予以降級或者取消其房產測繪資格：（二）在房產面積測算中弄虛作假、欺騙房屋權利人的；”八十三、房產面積測算失誤，造成重大損失的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形積極主動解決問題，挽回影響。罰款基準：警告、責令限期改正、不予罰款。2、一般違法行為的表現情形社會影響較大，造成重大損失。罰款基準：警告、責令限期改正、處以1萬元罰款。3、嚴重違法行為的表現情形情節(jié)嚴重社會，造成特別重大損失。罰款基準：警告、責令限期改正、處以1萬元以上3萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《房產測繪管理辦法》第二十一條“房產測繪單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告并責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關予以降級或者取消其房產測繪資格：（三）房產面積測算失誤，造成重大損失的�！卑耸�四、以虛報、瞞報房屋權屬情況等非法手段獲得房屋權屬證書的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形主動交回房屋權屬證書的，未造成他人、集體、國家合法利益損失的。罰款基準：撤銷登記，收回房屋權屬證書，處以100元的罰款。2、一般違法行為的表現情形被查出違法事實后，在責令期限內交回屋權屬證書的，造成損失較小的。罰款基準：撤銷登記，收回房屋權屬證書，處于100元以上500元以下的罰款。3、嚴重違法行為的表現情形：態(tài)度惡劣，隱藏或消滅相關證據的，拒不交回房屋權屬證書的或對他人、集體、國家合法利益造成較大損失的。罰款基準：撤銷登記，收回房屋權屬證書，處于500元以上1000元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據1、《鄭州市城市房屋權屬登記管理條例》第三十八條“申請人以瞞報、虛報等欺騙手段取得房屋權屬證書的，由市、縣（市）、上街區(qū)房地產管理部門撤銷登記，收回房屋權屬證書，并可對當事人處以一千元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任�！�2、《城市房屋權屬登記管理辦法》第三十六條第一款“以虛報、瞞報房屋權屬情況等非法手段獲得房屋權屬證書的，由登記機關收回其房屋權屬證書或者公告其房屋權屬證書作廢，并可對當事人處以1千元以下罰款。八十五、未取得房地產開發(fā)企業(yè)資質證書，擅自銷售商品房的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、嚴重違法行為的表現情形（1）改正態(tài)度較好的，（2）造成他人、集體、國家合法利益較大損失的。罰款基準：處以5萬元以上8萬元以下的罰款。3、嚴重違法行為的表現情形：（1）情節(jié)嚴重，造成他人、集體、國家合法利益重大損失（2）社會影響嚴重的。罰款基準：處以8萬元以上10萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《商品房銷售管理辦法》第三十七條未取得房地產開發(fā)企業(yè)資質證書，擅自銷售商品房的，責令停止銷售活動，處5萬元以上10萬元以下的罰款。八十六、在未解除商品房買賣合同前，將作為合同標的物的商品房再行銷售給他人的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、一般違法行為的表現情形在未解除商品房買賣合同前，將作為合同標的物的商品房再行銷售給他人，收取定金，草簽協(xié)議的。罰款基準：登記違法行為，限期整改，處以2萬元的罰款。2、嚴重違法行為的表現情形收取房款或對行政管理部門下達的行政決定不予執(zhí)行。罰款基準：登記違法行為、處以2萬元以上3萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《商品房銷售管理辦法》第三十九條“在未解除商品房買賣合同前，將作為合同標的物的商品房再行銷售給他人的，處以警告，責令限期改正，并處2萬元以上3萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。八十七、房地產開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定將測繪成果或者需要由其提供的辦理房屋權屬登記的資料報送房地產行政主管部門的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現形式在期限改正的罰款基準：登記違法行為，不予罰款。2、嚴重違法行為的表現形式未在期限內改正的。罰款基準：處以1萬元的罰款。3、嚴重違法行為的表現形式拒不改正，或屢犯的。罰款基準：處以1萬元以上3萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據1、《商品房銷售管理辦法》第四十一條“房地產開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定將測繪成果或者需要由其提供的辦理房屋權屬登記的資料報送房地產行政主管部門的，處以警告，責令限期改正，并可處以2萬元以上3萬元以下罰款。”2、《鄭州市商品房銷售管理辦法》第四十六條“房地產開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)房地產管理部門責令改正，并可處以10000元以上30000元以下罰款：（一）未按規(guī)定將測繪成果和需要由其提供的辦理房屋權屬登記的資料報送房地產管理部門的；”八十八、未按規(guī)定的現售條件現售商品房的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形不具備現售條件，刊登現售廣告，在限期內改正的。罰款基準：告誡，登記違法行為，不罰款。2、一般違法行為的表現情形不具備現售條件現售商品房，不在限期內改正的。罰款基準：登記違法行為，處以1萬元的罰款。3、嚴重違法行為的表現情形不具備現售條件現售商品房，拒不改正的。罰款基準：登記違法行為，處以1萬元以上3萬元以下的的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《商品房銷售管理辦法》第四十二條“房地產開發(fā)企業(yè)在銷售商品房中有下列行為之一的，處以警告、責令限期改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款。（一）未照規(guī)定的現售條件現售商品房的違法行為�！卑耸�九、未按照規(guī)定在商品房現售前將房地產開發(fā)項目手冊及符合商品房現售條件的有關證明文件報送房地產開發(fā)主管部門備案的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形在限期內改正報送材料備案的罰款基準：警告、登記違法行為，不予罰款。2、一般違法行為的表現情形未在限期內改正的罰款基準：登記違法行為，處以1萬元的罰款。3、嚴重違法行為的表現情形重犯的罰款基準：處以1萬元以上3萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《商品房銷售管理辦法》第四十二條“房地產開發(fā)企業(yè)在銷售商品房中有下列行為之一的，處以警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。（二）未按照規(guī)定在商品房現售前將房地產開發(fā)項目手冊及符合商品房現售條件的有關證明文件報送房地產開發(fā)主管部門備案的：”九十、返本銷售或者變相返本銷售商品房的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形進行返本銷售和變相返本銷售的廣告宣傳或現場解答。罰款基準：警告，登記違法行為，限期整改。2、一般違法行為的表現情形（1）進行返本銷售和變相返本銷售的廣告宣傳或現場解答，不在限期內整改的。（2）進行返本銷售和變相返本銷售簽署合同，收取房款的。罰款基準：登記違法行為，處以一萬元以上二萬元以下的罰款3、嚴重違法行為的表現情形拒不整改的。罰款基準：登記違法行為，處以二萬元以上三萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據1、《商品房銷售管理辦法》第四十二條“房地產開發(fā)企業(yè)在銷售商品房中有下列行為之一的，處以警告，責令限期改正，并可以處以一萬元以上三萬元下以罰款。（三）返本銷售或者變相返本銷售商品房的；”2、《鄭州市商品房銷售管理辦法》第四十六條“房地產開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)房地產管理部門責令改正，并可處以10000元以上30000元以下的罰款：（三）返本銷售或者變相返本銷售商品房的；”九十一、采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房的違法行為（一）自由裁量罰款階次1、輕微違法行為的表現情形采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房的廣告宣傳或現場解答的。罰款基準：警告，登記違法行為，限期整改。2、一般違法行為的表現情形（1）采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房的廣告宣傳或現場解答，不在限期內整改的。（2）進行售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房銷售簽署合同或收取房款的。罰款基準：登記違法行為，責令整改，處以一萬元以上二萬元以下的罰款3、嚴重違法行為的表現情形拒不整改的。罰款基準：登記違法行為，處以二萬元以上三萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據1、《商品房銷售管理辦法》第四十二條“房地產開發(fā)企業(yè)在銷售商品房中有下列行為之一的，處以警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。（四）采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房的；”2、《鄭州市商品房銷售管理辦法》第四十六條“房地產開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)房地產管理部門責令改正，并可處以10000元以上30000元以下罰款：（四）采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房的；”九十二、分割拆零銷售商品住宅的違法行為（一）自由裁量罰款階次1、輕微違法行為的表現情形（1）進行分割拆零銷售商品住宅銷售廣告的；（2）進行分割拆零銷售商品住宅現場解答承諾罰款基準：告戒，登記違法行為，不予罰款處罰。2、一般違法行為的表現情形（1）分割拆零銷售商品住宅并簽署合同的；（2）分割拆零銷售商品住宅并收取房款的。罰款基準：登記違法行為，責令限期整改并處以一萬元以上二萬元以下的罰款3、嚴重違法行為的表現情形對行政部門下達的告戒和限期整改不予履行的。罰款基準：登記違法行為，處以二萬元以上三萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據1、《商品房銷售管理辦法》第四十二條“房地產開發(fā)企業(yè)在銷售商品房中有下列行為之一的，處以警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。（五）分割拆零銷售商品住宅的；2、《鄭州市商品房銷售管理辦法》第四十六條“房地產開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)房地產管理部門責令改正，并可處以10000元以上30000元以下罰款：（五）分割拆零銷售商品住宅的；九十三、不符合商品房銷售條件，向買受人收取預訂款性質的費用的違法行為（一）罰款自由裁量罰款階次1、輕微違法行為的表現情形不符合商品房銷售條件，向買受人收取預訂款性質費用的，在限期內改正的。罰款基準：告戒，登記違法行為，不予罰款處罰。2、一般違法行為的表現情形不符合商品房銷售條件，向買受人收取預訂款性質費用的，未限期內改正的。罰款基準：登記違法行為，限期整改，處以一萬元以上二萬以下的罰款。3、嚴重違法行為的表現情形不符合商品房銷售條件，向買受人收取預訂款性質費用的，拒不改正的。罰款基準：登記違法行為，限期整改、處以二萬元以上三萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據1、《商品房銷售管理辦法》第四十二條“房地產開發(fā)企業(yè)在銷售商品房中有下列行為之一的，處以警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。（六）不符合商品房銷售條件，向買受人收取預訂款性質費用的；”2、《鄭州市商品房銷售管理辦法》第四十六條“房地產開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)房地產管理部門責令改正，并可處以10000元以上30000元以下罰款：（六）不符合商品房銷售條件，向買受人收取預訂款性質費用的；九十四、未按照規(guī)定向買受人明示《商品房銷售管理辦法》、《商品房買賣合同示范文本》、《城市商品房預售管理辦法》的違法行為（一）罰款自由裁量罰款階次1、輕微違法行為的表現情形當事人未見到任何《商品房銷售管理辦法》、《商品房買賣合同示范文本》、《城市商品房預售管理辦法》的。罰款基準：告戒，登記違法行為，不予罰款處罰。2、一般違法行為的表現情形未按照規(guī)定向買受人明示《商品房銷售管理辦法》、《商品房買賣合同示范文本》、《城市商品房預售管理辦法》的。罰款基準：登記違法行為，責令限期整改并處以一萬元罰款3、嚴重違法行為的表現情形對行政部門下達的告戒和限期整改不予履行的。罰款基準：登記違法行為，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《商品房銷售管理辦法》第四十二條“房地產開發(fā)企業(yè)在銷售商品房中有下列行為之一的，處以警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。（七）未按照規(guī)定向買受人明示《商品房銷售管理辦法》、《商品房買賣合同示范文本》、《城市商品房預售管理辦法》的；”九十五、委托沒有資格的機構代理銷售商品房違法行為（一）罰款自由裁量罰款階次1、輕微違法行為的表現情形（1）有銷售廣告未實施銷售行為的（2）在售房部行使代理銷售罰款基準：告戒，登記違法行為，不予罰款處罰。2、一般違法行為的表現情形簽署商品房買賣合同收取購房款罰款基準：責令限期整改并處以一萬元罰款3、嚴重違法行為的表現情形行政部門下達的告戒和限期整改不予履行的罰款基準：處以三萬元罰款（二）罰款處罰的法律依據1、《商品房銷售管理辦法》第四十二條“房地產開發(fā)企業(yè)在銷售商品房中有下列行為之一的，處以警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。（八）委托沒有資格的機構代理銷售商品房的2、《鄭州市商品房銷售管理辦法》第四十六條“房地產開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)房地產管理部門責令改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款：（八）委托沒有資格的機構代理銷售商品房的；九十六、房地產中介服務機構代理銷售不符合銷售條件的商品房的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形（1）進行銷售廣告宣傳（2）有現場解答罰款基準：告戒，登記違法行為，不予罰款處罰。2、一般違法行為的表現情形（1）簽署購房意向書（2）收取一部分費用罰款基準：責令限期整改并處以2萬元罰款3、嚴重違法行為的表現情形行政部門下達的告戒和限期整改不予履行的罰款基準：處以3萬元罰款（二）罰款處罰的法律依據1、《商品房銷售管理辦法》第四十三條“房地產中介服務機構代理銷售不符合銷售條件的商品房的，處以警告，責令停止銷售，并可處以2萬元以上3萬元以下罰款�！�2、《鄭州市商品房銷售管理辦法》第四十七條“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)房地產管理部門責令改正，并可按下列規(guī)定給予處罰：（五）房地產中介服務機構代理銷售不符合銷售條件的商品房的，處以2萬元以上3萬元以下的罰款；九十七、開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預售款項的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形2、主動歸還挪用資金的罰款基準：登記違法行為，不予罰款。2、一般違法行為的表現情形在責令歸還的期限內歸還挪用資金的罰款基準：登記違法行為，處以2萬元的罰款3、嚴重違法行為的表現情形（1）不在限期內歸還挪用資金的，（2）在限期內歸還部分挪用資金的。罰款基準：處以2萬元以上3萬元以下的罰款。4、特別嚴重違法行為的表現情形（1）拒不歸還挪用資金的，（2）屢犯的，（3）造成后果的。罰款基準：處并處以挪用資金5%的罰款或3萬元的罰款。（二）罰款處罰的法律依據1、《城市商品房預售管理辦法》第十四條“開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預售款項的，由房地產管理部門責令限期糾正，并可處違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款�！�2、《鄭州市商品房銷售管理辦法》第四十七條“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)房地產管理部門責令改正，并可按下列規(guī)定給予處罰：”（二）違反規(guī)定用途使用商品房預售款的，責令歸還挪用資金，并處以挪用資金5%的罰款。九十八、偽造、涂改、買賣、轉借《商品房預售許可證》預售房屋的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形將過期的預售許可證更改發(fā)證日期繼續(xù)使用罰款基準：告戒，登記違法行為，不予罰款處罰。一般違法行為的表現情形對行政部門提出的整改不予糾正罰款基準：收繳證件并處以5000元的罰款嚴重違法行為的表現情形對行政部門提出的行政決定不予執(zhí)行罰款基準：收繳證件并處以10000元的罰款（二）罰款處罰的法律依據《鄭州市商品房銷售管理辦法》第四十七條“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)房地產管理部門責令改正，并可按下列規(guī)定給予處罰：（三）偽造、涂改、買賣、轉借《商品房預售許可證》的，收繳證件，并處以5000元以上10000元以下的罰款；九十九、未按規(guī)定將商品房預售合同報房地產管理部門登記備案違法行為（一）罰款自由裁量階次1、一般違法行為的表現情形未在規(guī)定期限內將商品房預售合同報房地產管理部門登記備案的。罰款基準：登記違法行為，限期整改，并處以1000元罰款。2、嚴重違法行為的表現情形對行政部門提出的行政決定不予執(zhí)行的。罰款基準：登記違法行為，處以3000元罰款（二）罰款處罰的法律依據《鄭州市商品房銷售管理辦法》第四十七條“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)房地產管理部門責令改正，并可按下列規(guī)定給予處罰：（一）未按規(guī)定將商品房預售合同報房地產管理部門登記備案的，處以1000元以上3000元以下的罰款；一百、商品房項目轉讓后，轉讓方在合同簽訂后預售商品房的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形（1）銷售廣告（2）現場解答罰款基準：告戒，登記違法行為，不予罰款處罰。2、一般違法行為的表現情形（1）簽署購房意向書（2）收取一部分費用罰款基準：責令限期整改3、嚴重違法行為的表現情形行政部門下達的告戒和限期整改不予履行的罰款基準：處以已收取預付款的1%的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《鄭州市商品房銷售管理辦法》第四十七條“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)房地產管理部門責令改正，并可按下列規(guī)定給予處罰：（六）商品房項目轉讓后，轉讓方在合同簽訂后預售商品房的，責令退還預付款，并處以已收取預付款的1%的罰款�！币话倭阋�、房地產轉讓、抵押的當事人，房地產中介服務機構偷漏稅、費的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形一經發(fā)現主動補交的罰款基準：不予罰款2、一般違法的表現情形（1）造成一定影響的；（2）不主動補交的。罰款基準：處以應補交費額一倍以下罰款。3、嚴重違法行為的表現情形（1）造成惡劣社會影響；（2）第二次以上被發(fā)現的。罰款基準：處以應補交費額二倍以下罰款。（二）罰款處罰的法律依據《鄭州市城市房地產市場管理條例》第四十七條房地產轉讓、抵押的當事人，房地產中介服務機構偷漏稅、費的，由稅務部門、房地產市場行政主管部門追繳所偷漏稅、費，并由稅務部門依法處以罰款，房地產市場行政主管部門可以處以應補交費額二倍以下罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。一百零二、不申請辦理私有房屋所有權登記或轉移、變更登記的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形持原房屋所有權人的房產證不申請辦理轉移登記罰款基準：告戒，登記違法行為，不予罰款處罰。2、一般違法行為的表現情形對行政部門提出的整改不予糾正罰款基準：責令限期整改并處以300元罰款3、嚴重違法行為的表現情形對行政部門下達的行政決定不予執(zhí)行的罰款基準：處以300元以上3000元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據《河南省<城市私有房屋管理條例>實施辦法》第二十九條“有下列行為之一者，市、縣房地產行政管理機關可給予警告，責令限期改正，逾期仍不改正的，可分別處三百元至三千元的罰款。（一）逾期不申請辦理私有房屋所有權登記或轉移、變更登記的；”一百零三、買賣私有房屋沒有到當地房地產交易管理機構申請辦理買賣契約審核、鑒證、登記、產權過戶手續(xù)的違法行為（不具有實際操作性）（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形持原房屋所有權人的房產證不申請辦理轉移登記罰款基準：告戒，登記違法行為，不予罰款處罰。2、一般違法行為的表現情形對行政部門提出的整改不予糾正罰款基準：責令限期整改并處以300元罰款3、嚴重違法行為的表現情形對行政部門下達的行政決定不予執(zhí)行的罰款基準：處以3000元罰款（二）罰款處罰的法律依據《河南省<城市私有房屋管理條例>實施辦法》第二十九條“有下列行為之一者，市、縣房地產行政管理機關可給予警告，責令限期改正，逾期仍不改正的，可分別處三百元至三千元的罰款�！保ǘ�）買賣私有房屋沒有到當地房地產交易管理機構申請辦理買賣契約審核、鑒證、登記、產權過戶手續(xù)的；”一百零四、擅自買賣或拆遷有限產權房屋的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形（1）草簽買賣合同；（2）收取預付款；（3）組織實施準備拆遷。罰款基準：告戒，登記違法行為，不予罰款處罰。2、一般違法行為的表現情形（1）簽署合同收取房款；（2）實施拆遷。罰款基準：責令限期整改并處以300元罰款3、嚴重違法行為的表現情形對行政部門下達的行政決定不予執(zhí)行的罰款基準：處以3000元罰款（二）罰款處罰的法律依據《河南省<城市私有房屋管理條例>實施辦法》第二十九條“有下列行為之一者，市、縣房地產行政管理機關可給予警告，責令限期改正，逾期仍不改正的，可分別處三百元至三千元的罰款。（五）擅自買賣或拆遷有限產權房屋的。一百零五、偷漏或拒交稅費的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形在限期內改正的罰款基準：告戒，登記違法行為，不予罰款處罰。2、一般違法的表現情形（1）未在限期內補交的；（2）造成一定影響的。罰款基準：處以三百元以上二千元以下罰款。3、嚴重違法行為的表現情形（1）造成惡劣社會影響；（2）第二次以上被發(fā)現的。罰款基準：處以二千元以上三千元以下罰款。（二）罰款處罰的法律依據《河南省<城市私有房屋管理條例>實施辦法》第二十九條“有下列行為之一者，市、縣房地產行政管理機關可給予警告，責令限期改正，逾期仍不改正的，可分別處三百元至三千元的罰款。（四）偷漏或拒交稅費的；一百零六、不按期申報、領取《房屋租賃證》違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形不申報備案，在責令后補辦的罰款基準：登記違法行為，不予罰款；2、一般違法行為的表現情形沒申報備案，在責令后不辦理的罰款基準：登記違法行為，處以已收租金一倍以下罰款（二）罰款處罰的法律依據1、《城市房屋租賃管理辦法》第三十二條“違反本辦法有下列行為之一的，由直轄市、市、縣人民政府房地產管理部門隊責任者給予行政處罰：（二）不按期申報、領取《房屋租賃證》的，責令限期補辦手續(xù)，并可處以罰款；”2、《鄭州市城市房屋租賃管理條例》第三十三條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市房地產管理部門按照下列規(guī)定處罰：（一）出租或轉租房屋未辦理登記備案的，責令限期補辦，逾期仍不登記備案的，對出租人處以已收租金一倍以下罰款；”3、《鄭州市城市房屋租賃管理辦法》第三十五條“對違反本辦法的行為，由市、縣（市）、上街區(qū)房地產管理部門按照下列規(guī)定處罰：（一）出租或轉租房屋未辦理登記備案的，責令限期補辦，逾期仍不登記備案的，對出租人處以已收租金一倍以下罰款；”一百零七、未征得出租人同意和未辦理登記備案，擅自轉租房屋違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形及時停止擅自轉租行為，并辦理相關手續(xù)的罰款基準：登記違法行為，不予罰款。2、一般違法行為的表現情形不及時停止轉租行為，在責令后不辦理的罰款基準：登記違法行為，沒收非法所得，并處以罰款。（二）罰款處罰的法律依據《城市房屋租賃管理辦法》第三十二條“違反本辦法有下列行為之一的，由直轄市、市、縣人民政府房地產管理部門隊責任者給予行政處罰：（三）未征得出租人同意和未辦理登記備案，擅自轉租房屋的，其租賃行為無效，沒收其非法所得，并可處以罰款。”一百零八、房屋所有權人將以劃撥方式取得使用權的國有土地上建成的房屋出租的，未將租金中所含土地收益上繳國家的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形及時改正者罰款基準：登記違法行為，補交租金中所含土地收益金。2、一般違法行為的表現情形不及時改正的罰款基準：登記違法行為，補交租金中所含土地收益金，按逾期時間加收3‰滯納金,并處以1000元罰款。（二）罰款處罰的法律依據《鄭州市城市房屋租賃管理辦法》第三十四條“違反本條例第十四條之規(guī)定，未繳納土地收益的，責令限期改正，補繳土地收益；對拒不改正的，可處以未繳納土地收益金額一倍以下罰款。出租人不按期交納土地收益的，每逾期一日，加收應交土地收益金額千分之三的滯納金�！钡谑�四條“以營利為目的，房屋所有權人將以劃撥方式取得使用權的國有土地上建成的房屋出租的，應當將租金中所含土地收益上繳國家。土地收益征收的具體辦法，按市人民政府規(guī)定執(zhí)行�！币话倭憔拧⑼扛�、偽造房屋權屬證書的違法行為（一）罰款自由裁量階次1、輕微違法行為的表現情形主動承認違法事實，交回涂改房屋權屬證書，尚未造成他人、集體、國家合法利益損失的。罰款基準：撤銷登記，收回房屋權屬證書，處以100元的罰款。2、一般違法行為的表現情形被查出違法事實后，在責令期限內動交回涂改、偽造的房屋權屬證書的，尚未造成他人、集體、國家合法利益損失的，或所造成的損失較小的。罰款基準：撤銷登記，收回房屋權屬證書，處以100元以上500元以下的罰款。3、嚴重違法行為的表現情形：態(tài)度惡劣，隱藏或消滅違法證據的，拒不交回涂改、偽造的房屋權屬證書的，或對他人、集體、國家合法利益造成較大損失的。罰款基準：撤銷登記，收回房屋權屬證書，處以500元以上1000元以下的罰款。（二）罰款處罰的法律依據1、《城市房屋權屬登記管理辦法》第三十六條第二款“涂改、偽造房屋權屬證書的，其證書無效，登記機關可對當事人處以1千元以下罰款�！�2、《河南省城市房地產交易管理辦法》第十九條“偽造、涂改房屋所有權證書、土地使用權證書的，分別由房地產管理部門、土地管理部門沒收違法所得，并可處5000元以下罰款�！�3、《河南省〈城市私有房屋管理條例〉實施辦法》第三十條“涂改、偽造、冒領城市私有房屋所有權證的，要沒收或吊銷該證件，并處以三百元至二千元的罰款。”4、《鄭州市城市房屋權屬登記管理條例》第三十六條“偽造房屋權屬證書的，由市、縣（市）、上街區(qū)房地產管理部門收繳偽造的房屋權屬證書；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”第三十七條“涂改房屋權屬證書的，由市、縣（市）、上街區(qū)房地產管理部門收回房屋權屬證書；有違法所得的，沒收違法所得。當事人接受處罰后，可以申請補發(fā)房屋權屬證書�！�

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