經(jīng)濟(jì)普查評(píng)估報(bào)告
201*年12月上旬,根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室統(tǒng)一部署,我核查小組對(duì)長嶺、姚集、蔡店、木蘭山風(fēng)景區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查核查階段質(zhì)量抽查,通過對(duì)四個(gè)普查單位各抽查一個(gè)小區(qū)進(jìn)行實(shí)地核查,現(xiàn)將核查情況匯報(bào)如下:
一、單位錯(cuò)報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)率為0,我小組抽查的四個(gè)普查街道嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計(jì)局實(shí)地核查、地毯式清查的要求進(jìn)行核查登記,單位無漏報(bào)、虛報(bào)情況。
二、四個(gè)街道主要存在的問題在單位類型界定錯(cuò)誤,單位類型界定錯(cuò)誤率為2.5%;行業(yè)代碼劃分錯(cuò)誤,錯(cuò)報(bào)率為1.5%。
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新津縣經(jīng)濟(jì)普查綜合評(píng)估報(bào)告
按照第一次全國經(jīng)濟(jì)普查方案的總體要求,新津縣的經(jīng)濟(jì)普查工作在上級(jí)經(jīng)濟(jì)普查辦公室的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)普查辦公室和全體普查人員的共同努力,基本完成了二、三產(chǎn)業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶的普查登記、審核、編碼、錄入、查詢修改、數(shù)據(jù)處理和匯總等工作,現(xiàn)將全縣經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)質(zhì)量情況評(píng)估報(bào)告如下:
一、經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)基本情況
(一)基本情況
全縣逐級(jí)匯總共有二、三產(chǎn)業(yè)法人單位1582個(gè),其中單產(chǎn)業(yè)法人1525戶,多產(chǎn)業(yè)法人單位57戶,產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位1753戶,其中多產(chǎn)法人所屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位228戶,從業(yè)人員58835人;個(gè)體經(jīng)營戶15579戶,從業(yè)人員42126人,營業(yè)收入或產(chǎn)值282550萬元。按機(jī)構(gòu)類型分,企業(yè)法人1001戶,事業(yè)法人202戶,機(jī)關(guān)法人91戶,社團(tuán)法人60戶,其他法人228戶,其中民辦非企業(yè)26戶。與第二次基本單位普查相比,全縣經(jīng)濟(jì)總量大幅增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。
(二)工業(yè)
全縣共有工業(yè)企業(yè)376戶,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)69戶,占全縣工業(yè)企業(yè)的18.35%,規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)307戶,占全縣工業(yè)企業(yè)81.65%。據(jù)普查,到201*年底,全縣工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員26456人,工業(yè)總產(chǎn)值46.66萬元;其中規(guī)模
以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員17282人,占全縣工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的65.32%,工業(yè)總產(chǎn)值36.9億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的79.08%。
(三)建筑業(yè)、房地產(chǎn)
到201*年底,我縣共有建筑業(yè)企業(yè)30戶,房地產(chǎn)企業(yè)12戶,物業(yè)、中介企業(yè)8戶,共計(jì)從業(yè)人員14138人,全年?duì)I業(yè)收入或產(chǎn)值45975.7萬元。其中資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)23戶,資質(zhì)以外建筑業(yè)企業(yè)7戶,房地產(chǎn)企業(yè)12戶,房地產(chǎn)物業(yè)管理企業(yè)5戶,房地產(chǎn)中介服務(wù)企業(yè)3戶。
(四)商業(yè)
全縣共有商業(yè)企業(yè)264戶,從業(yè)人員2352人,全年?duì)I業(yè)收入217712.4萬元,其中限額以上批零企業(yè)3戶,從業(yè)人員134人,營業(yè)收入748358萬元;限額以下批零企業(yè)238戶,從業(yè)人員1726人,營業(yè)收入138967.3萬元;限額以上住宿和餐飲企業(yè)1戶,從業(yè)人員85人,營業(yè)收入3707萬元;限額以下住宿和餐飲企業(yè)22戶,從業(yè)人員2352人,營業(yè)收入217712.4萬元。
(五)服務(wù)業(yè)
此次經(jīng)濟(jì)普查我縣共有服務(wù)業(yè)企業(yè)178戶,從業(yè)人員人,營業(yè)收入30218.3萬元;行政事業(yè)單位555戶,從業(yè)人員11923人;交通運(yùn)輸及電信企業(yè)13戶,從業(yè)人員581人,營業(yè)收入2405.1萬元。
二、確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量所采取的措施和辦法
這次經(jīng)濟(jì)普查是歷年來普查范圍最廣、技術(shù)難度最大
的,為確保這次普查質(zhì)量,我縣主要采取了以下一些具體措施:
1、未雨綢繆,做實(shí)做牢基礎(chǔ)工作。一是對(duì)單位個(gè)數(shù)(包括個(gè)體經(jīng)營戶)實(shí)行“拉網(wǎng)式”的清查,并和工商局、國地稅、人事、民政返回的單位個(gè)數(shù)進(jìn)行核實(shí),摸清全部單位個(gè)數(shù)。二是個(gè)體經(jīng)營戶普查由縣普查辦人員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)普辦對(duì)村委會(huì)和社區(qū)的普查人員進(jìn)行培訓(xùn),鎮(zhèn)鄉(xiāng)工商所協(xié)助村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)的普查人員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行“拉網(wǎng)式”逐戶上門普查登記。三是規(guī)模以下企業(yè),鎮(zhèn)經(jīng)普辦組織普查人員,由縣經(jīng)普辦進(jìn)行全面培訓(xùn),并逐個(gè)指導(dǎo)企業(yè)普查人員填表。四是規(guī)模以上企業(yè),由縣經(jīng)普辦對(duì)其普查人員進(jìn)行集中培訓(xùn),并將縣普辦人員分成若干組,專門對(duì)規(guī)模以上普查人員進(jìn)行指導(dǎo)填表。
2、加強(qiáng)宣傳,提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是利用電視、報(bào)刊、條幅、標(biāo)語等宣傳手段,大力宣傳經(jīng)濟(jì)普查的目的和意義,打消普查對(duì)象的顧慮,實(shí)事求是填報(bào)普查表。二是采取協(xié)查、抽查、實(shí)查、回頭再查等多種方式和手段對(duì)個(gè)體經(jīng)營戶數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估,確保數(shù)據(jù)接近實(shí)際。
3、嚴(yán)格審核,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。對(duì)普查表進(jìn)行三級(jí)全面審核,確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,先由企業(yè)自身審核,再由鎮(zhèn)經(jīng)普辦從事統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)工作的同志審核,最后由縣普辦專業(yè)人員
全面審核,審核基本通過,由專業(yè)人員進(jìn)行錄入,在錄入中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與企業(yè)聯(lián)系,核實(shí)更正。對(duì)個(gè)體戶錄入采取集中錄入,專機(jī)專用,專人負(fù)責(zé)的原則,對(duì)每一臺(tái)電腦進(jìn)行分鎮(zhèn)鄉(xiāng)編號(hào)、責(zé)任到人,縣經(jīng)普辦工作人員對(duì)錄前、錄中、錄后工作進(jìn)行全過程的審核、指導(dǎo)、把關(guān),對(duì)每天錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改正,確保普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,努力降低錄入誤差。
三、層層認(rèn)真搞好驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收質(zhì)量達(dá)標(biāo)
省、市、縣政府經(jīng)濟(jì)普查辦公室開展不定期質(zhì)量檢查,從檢查情況來看,基層普查表填寫質(zhì)量較高,其誤差率均在國家質(zhì)量控制范圍內(nèi)。
1、縣、鎮(zhèn)經(jīng)普辦驗(yàn)收的辦法:一是縣、鎮(zhèn)經(jīng)普辦成立數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗(yàn)收組,抽調(diào)普查業(yè)務(wù)骨干組成若干組對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行循環(huán)式抽查驗(yàn)收。二是對(duì)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、個(gè)體經(jīng)營戶實(shí)行兩級(jí)驗(yàn)收,鎮(zhèn)按照國家的要求對(duì)村、居委會(huì)按15%的比例抽取單位、個(gè)體戶進(jìn)行入戶驗(yàn)收,誤差均在國家控制范圍內(nèi)。三是縣經(jīng)普辦在鎮(zhèn)驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上,按國家規(guī)定的35%的檢查比例抽查各鎮(zhèn)的單位數(shù)和個(gè)體戶進(jìn)行入戶調(diào)查及表間邏輯、平衡關(guān)系、編碼等質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收,其誤差率均在國家控制內(nèi)。
2、成都市對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗(yàn)收一次性合
格。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)收工作安排,市經(jīng)普辦與蒲江縣經(jīng)普辦對(duì)我縣數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行了全面抽查驗(yàn)收,抽查質(zhì)量情況如下:
抽查居(村)委會(huì)10個(gè),抽查法人單位16個(gè)、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位11個(gè)、個(gè)體經(jīng)營戶5戶,9個(gè)調(diào)查指標(biāo)誤差率均在5%以內(nèi),年末從業(yè)人員錄入誤差率為0.46%,企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入誤差率為0%,錄入筆數(shù)綜合差錯(cuò)率為3.12%,填報(bào)筆數(shù)綜合差錯(cuò)率4.68%。
3、產(chǎn)生誤差的主要原因。一是普查登記時(shí)間上的差異,普查時(shí)有的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表未經(jīng)審計(jì),只是快報(bào)預(yù)計(jì)數(shù),抽查時(shí)提供的是決算和年報(bào)審核數(shù)。二是填報(bào)人員不一致,普查時(shí)是會(huì)計(jì)人員填報(bào),抽查時(shí)是其他人員填報(bào),故產(chǎn)生一定的差異。三是少數(shù)企業(yè)有顧慮而有意識(shí)的少登記或多算,如多報(bào)中間投入,少報(bào)利潤、勞動(dòng)報(bào)酬等現(xiàn)象。
四、普查分專業(yè)、部門、行業(yè)比較,差異及原因(一)經(jīng)濟(jì)普查總量特征
經(jīng)濟(jì)普查基層數(shù)據(jù)匯總結(jié)果,與相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料比較,呈現(xiàn)出單位數(shù)增多,從業(yè)人員增加,經(jīng)濟(jì)總量增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的明顯特征。
1、單位量增多。全縣共有二、三產(chǎn)業(yè)單位1582個(gè),多產(chǎn)法人所屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位228戶,個(gè)體經(jīng)營戶15579戶,比201*年第二次全國基本單位普查法人單位增加526個(gè),
增長49.8%;個(gè)體經(jīng)營戶增加2345戶,增長17.72%。在法人單位中,企業(yè)法人增加412戶,增長69.95%,機(jī)關(guān)、事業(yè)法人增加60個(gè),增長25.75%,社團(tuán)法人增加35個(gè),增長140%。(見下表)
基本單位發(fā)展變化情況
單位:個(gè)、%一、法人單位其中:企業(yè)法人機(jī)關(guān)法人事業(yè)法人社團(tuán)法人二、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位三、個(gè)體經(jīng)營戶經(jīng)濟(jì)普查158210019120260175315579基本單位普查10565899413925129613234增減絕對(duì)數(shù)526412-363354572345±%49.8169.95-3.1945.32140.0035.2617.722、從業(yè)人數(shù)增加。全縣法人單位從業(yè)人數(shù)58835人,比201*年第二次全國基本單位普查增加10449人,增長21.60%。個(gè)體經(jīng)營戶從業(yè)人數(shù)人,增加19003人,增長82.18%。社會(huì)團(tuán)體和事業(yè)單位從業(yè)人員分別增加61.24%和12.49%。社會(huì)團(tuán)體從業(yè)人員增加較大的因素主要是學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)增加多,以及有部分單位將入會(huì)的會(huì)員作為從業(yè)人員填報(bào)。(見下表)
經(jīng)濟(jì)普查從業(yè)人數(shù)比較表
單位:人、%
一、法人單位其中:企業(yè)法人機(jī)關(guān)法人事業(yè)法人社團(tuán)法人二、個(gè)體經(jīng)營戶經(jīng)濟(jì)普查58835461402186707820842126基本單位普查48386376592786629212923123增減絕對(duì)數(shù)104498481-6007867919003±%21.6022.52-21.5412.4961.2482.183、經(jīng)濟(jì)總量增長。全縣經(jīng)濟(jì)普查匯總,二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值(營業(yè)收入)118.01億元。全部二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值(營業(yè)收入)除交通運(yùn)輸業(yè)外下降43.8%,其他服務(wù)業(yè)增速較低,其它各行業(yè)均有不同程度的增長。(見下表)
經(jīng)濟(jì)普查總產(chǎn)值(營業(yè)收入)情況表
單位:億元、%
合計(jì)1、工業(yè)總產(chǎn)值2、交通運(yùn)輸營業(yè)收入3、建筑業(yè)總產(chǎn)值4、房地產(chǎn)投資完成額5、批發(fā)零售營業(yè)收入6、住宿餐飲營業(yè)收入7、其它服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)普查53.752.8711.370.9133.272.938.52201*年年報(bào)48.696.559.610.7628.471.977.99增減絕對(duì)數(shù)5.06-3.681.760.154.80.960.53±%10.4-56.218.319.716.848.76.64、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查資料初步測(cè)算,地區(qū)生產(chǎn)總值41.01億元,其中:第二產(chǎn)業(yè)增加值20.86億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為50.86%,比201*年50.43%上升0.43個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值14.16億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為34.53%,比201*年上35.09%下降0.56個(gè)百分
點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)普查產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況表
單位:億元、%經(jīng)濟(jì)普查數(shù)地區(qū)生產(chǎn)總值合計(jì)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)其中:工業(yè)建筑業(yè)第三產(chǎn)業(yè)41.01比重201*年地區(qū)生產(chǎn)總值39.145.3619.7416.403.3414.03比重13.7150.4441.918.5335.855.9914.6120.8650.8617.2842.133.588.7314.1634.53(二)經(jīng)濟(jì)普查與統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)存在一定的差異201*年第一次全國經(jīng)濟(jì)普查逐級(jí)匯總資料與快年報(bào)數(shù)據(jù)相比,經(jīng)濟(jì)總量波動(dòng)較小,但行業(yè)之間發(fā)生了不同程度的變化,特別是工業(yè)、建筑企業(yè)與快年報(bào)相比差異較大。
一是經(jīng)濟(jì)總量波動(dòng)較小。根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查資料初步測(cè)算(按老口徑地區(qū)生產(chǎn)總值計(jì)算方法),新津地區(qū)生產(chǎn)總值41.01億元,比201*年快年報(bào)的45.65億元少4.64億元,低10.16%,經(jīng)濟(jì)總量存在一定的差異。在三次產(chǎn)業(yè)增加值中第一產(chǎn)業(yè)基本持平,第二產(chǎn)業(yè)減少3.21億元,其中:工業(yè)增加值少2.93億元,建筑業(yè)增加值減少0.28億元,第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)增加值有增有減,特別是交通運(yùn)輸、郵電、房地產(chǎn)業(yè)減少幅度較大,其中交通運(yùn)輸業(yè)減少2.1億元,減少
61.76%,批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)與快年報(bào)相比大幅度增加,增幅分別達(dá)到19.16%和28.8%。
經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)與201*年快年報(bào)比較情況表
單位:億元、%201*年經(jīng)濟(jì)普查增減快年報(bào)±%增加值絕對(duì)數(shù)增加值地區(qū)生產(chǎn)總值第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)其中:工業(yè)建筑業(yè)第三產(chǎn)業(yè)其中:交通運(yùn)輸郵電倉儲(chǔ)業(yè)房地產(chǎn)業(yè)批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)41.015.9920.8617.283.5814.161.640.975.0345.655.9424.0720.213.8615.633.401.504.11-4.640.05-3.21-2.93-0.28-1.47-1.76-0.530.92-10.160.84-13.34-14.50-7.25-9.40-51.76-35.3322.38二是企業(yè)產(chǎn)值略有增加。普查結(jié)果顯示,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值36.90億元,比快年報(bào)多1.75億元,增加4.98%;建筑業(yè)8.33億元,比快年報(bào)多0.68億元,增加8.9%;房地產(chǎn)投資完成額0.91億元,比快年報(bào)增加0.21億元,增長30.0%;批發(fā)零售業(yè)7.48億元,與快年報(bào)持平(按可比口徑),快年報(bào)中扣除油料公司的銷售收入。
三是企業(yè)效益基本持平。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和建筑企業(yè)利潤總額2.25億元,與快年報(bào)基本持平,其中:工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額1.69億元,比快年報(bào)多0.09億元,增加5.60%。
規(guī)模以上企業(yè)主要數(shù)據(jù)比較表
一、工業(yè)企業(yè)數(shù)(個(gè))企業(yè)人數(shù)(萬人)營業(yè)收入(億元)總產(chǎn)值(億元)增加值(億元)資產(chǎn)總計(jì)(億元)利潤總額(億元)二、建筑企業(yè)數(shù)(個(gè))從業(yè)人員(萬人)總產(chǎn)值(億元)資產(chǎn)總計(jì)(億元)利潤總額(億元)三、房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)(個(gè))投資完成額(億元)營業(yè)收入(億元)資產(chǎn)總計(jì)(億元)從業(yè)人員(萬人)四、批發(fā)零售企業(yè)銷售額(億元)從業(yè)人員(萬人)經(jīng)濟(jì)普查681.736.2636.9011.5930.461.69301.388.337.340.56120.910.474.150.037.480.01201*年快年報(bào)681.735.8135.1512.0529.661.60181.237.656.850.4990.700.383.200.027.170.01增減絕對(duì)數(shù)000.451.65±%001.254.69-0.46-3.820.800.09120.150.680.490.0730.210.090.950.01002.65.666.912.28.97.214.333.330.023.729.750.000(三)經(jīng)濟(jì)普查主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)差異的原因
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。二產(chǎn)業(yè)比重略有上升,三產(chǎn)業(yè)比重下降,主要原因:一是第三產(chǎn)業(yè)點(diǎn)多面廣,平時(shí)測(cè)算時(shí)難以取得完整的原始資料,估算難度較大,無法準(zhǔn)確測(cè)算其增加值。二是第三產(chǎn)業(yè)所涉及企業(yè)多為企業(yè)小、人數(shù)少的私營企業(yè),多數(shù)屬兩無企業(yè),即無會(huì)計(jì)、無財(cái)務(wù)報(bào)表,數(shù)據(jù)質(zhì)量無法保證。
2、資質(zhì)以內(nèi)建筑企業(yè)從業(yè)人員增加、產(chǎn)值增加,主要原因:一是建筑業(yè)快年報(bào)的上報(bào)方式是綜合表,再加上建筑企業(yè)的特殊經(jīng)營方式,經(jīng)營場(chǎng)地在不同地方并且不停地變換,收集報(bào)表困難;二是快年報(bào)的上報(bào)時(shí)間較早,企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)的預(yù)計(jì)成份較多,因此快年報(bào)有較多指標(biāo)均為初步統(tǒng)計(jì);三是建筑工程拖欠、竣工拖欠情況居多,往往是工程竣工了還不能做決算表,多為估計(jì)數(shù),建筑業(yè)經(jīng)營者相當(dāng)一部分是私營企業(yè)老板,沒有正規(guī)的財(cái)務(wù)制度,計(jì)算不準(zhǔn)確,所以造成快年報(bào)數(shù)據(jù)偏大;四是建筑企業(yè)按注冊(cè)地普查登記,縣外注冊(cè)在新津的建筑項(xiàng)目不能普查登記。
4、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)普查數(shù)據(jù)比快年報(bào)數(shù)據(jù)增加。其主要原因:一是時(shí)間上的差異,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)快年報(bào)的時(shí)間比普查登記提前1015天左右;二是房地產(chǎn)企業(yè)的大部分指標(biāo)特別是本年新增固定資產(chǎn),房屋竣工面積、商品房銷售面積,企業(yè)一般都在年底時(shí)才搞項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,通過驗(yàn)收
后的項(xiàng)目普查登記時(shí)就轉(zhuǎn)入了竣工面積,使部分預(yù)售面積轉(zhuǎn)為了銷售面積,并轉(zhuǎn)為新增固定資產(chǎn);三是商品房銷售在年底也是各種促銷活動(dòng)的高峰期,從而促進(jìn)了銷售面積的增長;四是快年報(bào)時(shí)個(gè)別房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未能及時(shí)納入統(tǒng)計(jì),而普查均以全部進(jìn)行登記,故房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)普查數(shù)據(jù)中的各相關(guān)指標(biāo)均高于快年報(bào)數(shù)據(jù)。與新津?qū)嶋H相符。
5、規(guī)模以下工業(yè)增加值比快年報(bào)少,其主要原因:一是常年統(tǒng)計(jì)是抽樣調(diào)查來推算總體,而普查是由每戶企業(yè)填報(bào);二是經(jīng)濟(jì)普查表種多,指標(biāo)要求高,平時(shí)決大部分企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全,沒有財(cái)務(wù)決算表,填報(bào)資料比較困難,更談不上數(shù)據(jù)的真實(shí);三是部分企業(yè)老板對(duì)經(jīng)濟(jì)普查認(rèn)識(shí)不到位,顧慮較多,尤其是涉及的一些效益指標(biāo),不同程度地存在不愿意如實(shí)申報(bào),填報(bào)的數(shù)據(jù)與實(shí)際狀況相差甚遠(yuǎn),難以取得真實(shí)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。
6、企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁影響所致。企業(yè)月度報(bào)表和快年報(bào)由一人負(fù)責(zé),而經(jīng)濟(jì)普查時(shí)人員產(chǎn)生變動(dòng),加之企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作不健全規(guī)范,在資料的收集交接方面不夠完善等原因,致使二者數(shù)據(jù)不一致。
7、規(guī)模和限額以下企業(yè)存在一定程度瞞報(bào)人員和產(chǎn)值等指標(biāo)數(shù)據(jù)現(xiàn)象,這是全國性的問題,有待國家統(tǒng)一解決。
五、經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的總體評(píng)價(jià)
上述經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù),我們通過認(rèn)真分析評(píng)估,認(rèn)為基本符合新津?qū)嶋H情況。
一是依法開展經(jīng)濟(jì)普查,全縣各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)普查辦公室,認(rèn)真貫徹《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》,牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想,嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)普查方案辦事,經(jīng)濟(jì)普查全過程法律化、規(guī)范化。
二是數(shù)據(jù)來源有根據(jù)。全縣600余名普查工作人員,深入企業(yè),堅(jiān)持實(shí)事求是,依據(jù)有關(guān)證件和會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù)核算資料據(jù)實(shí)填寫,經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)指標(biāo)來源于企業(yè),依據(jù)充分。
三是邏輯關(guān)系合理。指標(biāo)與指標(biāo)之間相互匹配,一些數(shù)據(jù)雖然有差距,但產(chǎn)生差距的原因是符合實(shí)際情況的,符合全國第一次經(jīng)濟(jì)普查制度及有關(guān)規(guī)定,數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)到控制范圍之內(nèi)。
四是程序?qū)徍苏_無誤。經(jīng)濟(jì)普查基層數(shù)據(jù)和匯總表,通過國家程序和省、市補(bǔ)充程序數(shù)千條的平衡關(guān)系,邏輯關(guān)系審核只有少量限制條件超界,經(jīng)查詢屬實(shí)。
五是數(shù)據(jù)變化符合縣情。經(jīng)濟(jì)普查體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)總量增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化、單位總數(shù)增加、規(guī)模以上工業(yè)主導(dǎo)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、比重提升快、規(guī)模以下比重下降、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等基本特征,均客觀反映了新津經(jīng)濟(jì)發(fā)展總
趨勢(shì)。
六是經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的可靠性。經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)經(jīng)過經(jīng)濟(jì)普查辦和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位認(rèn)真審核、分析、評(píng)估,充分肯定第一次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)全面客觀反映了新津經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,可用程度高。
六、質(zhì)量隱患
一是摸底和普查時(shí)間間隔長,基層單位變動(dòng)影響普查質(zhì)量。
二是個(gè)體經(jīng)營戶和規(guī)模以下企業(yè)財(cái)務(wù)不健全,不規(guī)范。三是宣傳具有局限性,《統(tǒng)計(jì)法》和《普查條例》落實(shí)難度大,普查對(duì)象顧慮多。
四是普查隊(duì)伍過于龐大,素質(zhì)參差不齊,培訓(xùn)難度大,影響質(zhì)量。
五是普查入戶時(shí)間短,而且集中在春節(jié)前后,一方面普查人員和普查對(duì)象時(shí)間都有沖突,另一方面許多單位財(cái)務(wù)結(jié)算并未完成,影響質(zhì)量。
注:1、郵政、金融、保險(xiǎn)等部門資料,需由上級(jí)經(jīng)濟(jì)普查辦公室反饋,本報(bào)告中的數(shù)據(jù)用201*年年報(bào)數(shù)據(jù)代。
2、本報(bào)告中的有關(guān)數(shù)據(jù)含了部分產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)。3、各行業(yè)增加值除規(guī)模以上工業(yè)、建筑業(yè)取普查表資料,其余行業(yè)按201*年增加值率計(jì)算。
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