文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展工作總結思路

201*年文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展

工作總結及201*年工作設想

201*年，我縣文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展工作在縣委政府的高度重視和正確領導下，在地區(qū)業(yè)務部門的熱情指導下，經過縣領導小組領導關心和辦公室人員的努力，工作得到有關部門和單位的支持和配合，工作嚴格按照《201*年全區(qū)文化體制改革工作要點》和與地區(qū)簽訂的《目標責任書》，主要完成了以下工作。一、201*年工作回顧

（一）縣委政府高度重視，認真解決工作重點和難點成立了領導小組，并設立了辦公室，及時研究、協調、解決影響制約工作的重點和難點問題。201*年十一月成立了文化產業(yè)辦公室，為縣委宣傳部所屬正股級全額撥款事業(yè)單位，主任1人，編制3人，在宣傳部配設了辦公地點，調入了所需工作人員，并設立了縣級文化產業(yè)資金20萬元，落實工作經費5萬元；今年8月，又成立了文化市場綜合執(zhí)法改革領導小組，設立了以文化體育廣播電視旅游局局長為辦公室主任的專門機構，扎實抓好此項工作。

（二）嚴格根據工作要求，認真落實任務文化體制改革方面：

一是擬訂了文化市場綜合執(zhí)法改革方案，在現有文化稽查隊和可樂文物執(zhí)法隊的基礎上，組建了文化市場綜合執(zhí)法隊伍，并在10月底掛牌。

二是認真開展深化圖書館內部機構改革，按照文化事業(yè)單位三項制度改革情況，強化內部管理，提升了文化館和圖書館的服務能力和水平，目前運行正常。

三是完成了縣有線電視新聞中心制播分離，在中心設立了廣告部，完全實行了制播分離。

四是認真對照中央、省、地有關政策，對符合文化企業(yè)轉制的企業(yè)進行梳理，我縣電影院早已不存在，繼縣印刷廠改制后，僅有新華書店一家企業(yè)。按照政策，我縣成立了小額貸款擔保公司，積極為文化企業(yè)發(fā)展提供服務。

文化產業(yè)發(fā)展方面：

一是認真組織開展各類文化交流活動。在全省“多彩貴州”小品大賽期間，認真組織了《撮泰吉》、《攀干爹》等節(jié)目參與，獲地區(qū)一、二等獎和優(yōu)秀獎，《撮泰吉》代表地區(qū)參加全省決賽獲金黔獎；參加全省縣級文工隊調演獲得優(yōu)秀演員獎、優(yōu)秀表演獎、節(jié)目一、二、三等獎、優(yōu)秀編導獎、團隊優(yōu)秀獎、服務農村獎、優(yōu)秀示范文工隊，囊括全部獎項；組織《阿西里西》參加云南楚雄舉行的中國國際火把節(jié)獲賽舞銀獎；由我縣音樂愛好者創(chuàng)作的《夢中的家》等歌曲獲“多彩貴州”音樂作品創(chuàng)作大賽畢節(jié)賽區(qū)二等獎1個、三等獎1個，優(yōu)秀獎若干。通過不斷的文化交流，進一步宣傳了我縣的民族文化品牌。

二是成功承辦畢節(jié)地區(qū)第四屆旅游產業(yè)發(fā)展大會暨201*中國貴州赫章阿西里西旅游文化藝術節(jié)。根據地委、行署安排，今年我縣承辦了全區(qū)第四屆旅游產業(yè)發(fā)展大會。為認真做好各項工作，自縣委政府明確旅發(fā)大會籌備領導小組辦公地點設在宣傳部后，宣傳部立即組織了強有力的工作班子，及時安排部署各項工作任務，在時間緊，任務重的情況下，圓滿完成了《夜郎魂》大型歌舞劇演出、畢節(jié)地區(qū)第四屆旅游產業(yè)發(fā)展大會暨阿西里西旅游文化藝術節(jié)開幕式、天上石林景區(qū)開游儀式、韭菜坪登山節(jié)、彝族火把節(jié)、阿西里

西大草原自然風光之旅、畢節(jié)地區(qū)生態(tài)文明家園和赫章自然風光攝影作品展、畢節(jié)地區(qū)旅游商品及名點名小吃展銷會、赫章核桃拍賣大會、夜郎文物陳列館開館儀式、平山鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨鄉(xiāng)村旅游星級示范戶授牌儀式、阿西里西旅游文化藝術節(jié)閉幕式等活動，從不同的角度，以不同的主題向來賓和游客展示了赫章豐富多彩的旅游文化資源，受到了領導來賓的一致好評。

三是進一步提升了大型歌舞劇《夜郎魂》和民族特色舞蹈。借全區(qū)第四屆旅游產業(yè)發(fā)展大會召開之機，我縣按照“不求辦得最好，但求最有特色”的目標，對《夜郎魂》和開幕式文藝演出進行了認真策劃，力求全方位體現赫章特色，多角度推出赫章精品。根據演出需要，對人民會場演出大廳進行了重新裝修，完善了相關配套設施，加強對《夜郎魂》舞蹈的提升包裝，完善了演出所需服裝道具、燈光舞美，使《夜郎魂》演出效果得到了進一步提升。開幕式文藝演出特邀了北京知名編導張玉華老師擔任總編導，以展示彝族文化為主體，采用實景與傳統(tǒng)民族歌舞自然相融的表現手法，對赫章原生態(tài)舞蹈進行藝術加工，使其達到充分體現自然生態(tài)、人文風情的藝術效果。

四是繼續(xù)開展夜郎可樂的保護和利用工作。認真組織有關單位和部門，對我縣文化產業(yè)發(fā)展工作進行規(guī)劃和編制，結合我縣可樂被國家公布為第一批可樂國家考古遺址公園機遇，編制了夜郎文化產業(yè)發(fā)展項目初步方案。同時，協調建成了“夜郎文物陳列館”。在新文化館協調了約440平方米的展廳和60平方米的館藏室，改造為“夜郎文物陳列館”，并從省、地文物局調回或復制夜郎出土文物進行布展，使各級領導和廣大人民群眾能直觀了解赫章豐厚的歷史文化資源。

五是進一步夯實了旅游發(fā)展基礎。借助承辦旅發(fā)大會的契機，著力加強旅游基礎設施建設，完成了大坪子至小韭菜坪、野馬川經威奢至古達、威奢經二臺坡至興發(fā)、興發(fā)至大韭菜坪等旅游環(huán)線公路建設，解決了縣內各景區(qū)、景點的道路連接問題，為旅游產業(yè)發(fā)展打下了基礎。同時按照我縣景區(qū)景點基礎設施建設規(guī)劃以及縣委政府“收縮戰(zhàn)線、分別實施、集中力量、重點打造”的原則，完成了貴州屋脊小韭菜坪景區(qū)大門、天上石林景區(qū)大門、石林迷宮步道、景區(qū)停車場、公廁、接待室建設。各項基礎設施的完善，向來賓充分展示了我縣區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，推動旅游文化產業(yè)發(fā)展上臺階、上水平，展示了全新的旅游形象。

六是文化基礎設施建設順利進行。第一批15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的主體工程已接近完工，第二批10個多數已進入主體工程建設階段；完成了201*年84個“農家書屋”建設及驗收工作，完成201*年98個點新申報工作；完成數字電視整轉9868戶，超額完成1846戶�？h鄉(xiāng)聯網一期工程的平山、野馬川、水塘三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號接入、機房建設已順利完成，白果鎮(zhèn)機房信號接入工作正在實施，已平移安裝了數字電視用戶970戶，二期工程（其余21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的建設方案已完成并上報地區(qū)公司；完成農村公益性電影放映任務5281場；已完成32農民體育健身工程球場的硬化并投入使用；完成了赫章縣文化館辦公用房、培訓教室、排練大廳、保管室等工程建設，已投入使用。

七是認真做好文化產業(yè)數據統(tǒng)計和項目編制工作。按照上級要求，在規(guī)定時間內完成了文化產業(yè)統(tǒng)計相關數據及時上報。同時結合中國深圳（世界）文化產業(yè)博覽交易會和西安文化產業(yè)博覽交易會實際，文產辦匯集相關方面資料信息，

對我縣文化產業(yè)項目進行梳理，共篩選項目10個，相關文件（比如發(fā)改立項文件，土地用地文件等）正在完善之中。

八是大力培養(yǎng)文化企業(yè)。經過排查，文產辦將赫章縣現代教育服務有限公司和赫章縣漢陽文化旅游發(fā)展有限公司作為重點培育和發(fā)展的文化企業(yè)。

二、存在的困難和問題

由于我縣的文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展起步晚、底子薄、基礎差，尚處于探索嘗試階段，經濟總量小、競爭力不強，雖然發(fā)展空間廣闊，但面臨的困難十分艱巨。分析起來主要存在著以下幾個方面的矛盾和問題。

一是對文化事業(yè)和文化產業(yè)的性質、特點、發(fā)展規(guī)律及走向，缺乏深層次的認識。什么是文化事業(yè)、什么是文化產業(yè)，二者能否相互滲透、交融或相互轉化等問題，許多同志還不是很清楚，也沒有去思考。由于過去沒有對文化產業(yè)形成市場化的觀念，沒有把它作為市場經濟的一個組成部分來考慮，只是把它作為政府的一個調控工具，企業(yè)缺乏自主經營自負盈虧的經營理念，缺乏生存發(fā)展的生機和活力，從而導致了文化產業(yè)過分強調社會性而忽視其效益性，制約了它的快速發(fā)展。

二是資金投入不足。我縣是集民族、山區(qū)、貧困為一體，以農業(yè)為主的貧困縣，做強做大任何一項產業(yè)，都離不開政府的財政投入、稅費優(yōu)惠、產業(yè)扶持、設施建設等方面的支持。

三是管理人才、專業(yè)技術人才的匱乏。過去一直把文化產業(yè)作為政府的一個事業(yè)部門，從業(yè)人員沒有競爭壓力，無進取心。因此，缺乏既有文化底蘊、又通曉經濟管理的專業(yè)化人才。由于人才的匱乏，對民族文化資源進行挖掘、整理、

保護、開發(fā)的工作就顯得相對滯后，文化資源優(yōu)勢就不能形成經濟優(yōu)勢。

三、201*年工作設想（一）文化體制改革工作

文化體制改革是一場深刻的體制革命，沒有體制性的突破，文化就不可能實現大繁榮大發(fā)展。要按照上級有關政策要求，整合除電視臺外的國有經營性文化資產，主要圍繞圖書館、文化館改革和繼續(xù)深化和完善文化市場綜合執(zhí)法改革工作，推進經營性文化資產走入市場。

（二）文化產業(yè)發(fā)展工作

進一步擴大產業(yè)面、拉長產業(yè)鏈，抓好文化資源和優(yōu)勢的整合，形成文化產業(yè)發(fā)展合力，增強整體競爭力、核心競爭力和持續(xù)競爭力。一是在全縣文化產業(yè)統(tǒng)計工作基礎上，進一步調查統(tǒng)計文化產業(yè)資源，摸清底數，掌握家底；二是認真作好文化產業(yè)項目策劃，完備相關資料，為項目招商和申報打好基礎；三是全面協調，通力配合，加強和上級部門溝通，認真做好項目申報工作；四是總結參加中國深圳（世界）文化產業(yè)博覽交易會和西安文化產業(yè)博覽交易會經驗，認真做好文化產業(yè)項目招商引資工作；五是認真指導和培育好一兩家文化產業(yè)企業(yè)，讓之逐步發(fā)展成為效率良好的企業(yè)，帶動我縣文化產業(yè)的發(fā)展。

赫章縣文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室201*年12月15日

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石林彝族自治縣文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展情況匯報

中共石林縣委常委、宣傳部長李福軍

（201*年10月28日）

尊敬的各位領導，各位專家：

在全省上下積極學習貫徹黨的十六屆六中全會精神之際，全省文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展試點縣考核工作組到石林縣檢查和指導工作，這是省委、省政府和省文產辦對石林發(fā)展的關懷和重視，是對我縣文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展工作的極大鞭策。在此，我代表石林縣委、縣人民政府和全縣23萬各族人民對考核組各位領導、各位專家的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

201*年，在省、市的關心重視下，我縣被省委、省政府列為云南省10個文化產業(yè)特色縣試點之一，對石林縣文化產業(yè)發(fā)展給予積極的引導和扶持，昆明市提出石林要“創(chuàng)建世界一流景區(qū)、打造國際旅游勝地”的目標要求，為石林縣文化產業(yè)的發(fā)展指明了方向。在省、市委宣傳部和文產辦的關心指導下，石林縣委、縣政府立足于旅游與文化的有機結合，充分發(fā)揮“石林”、“阿詩瑪”兩個世界品牌優(yōu)勢，精心組織，狠抓落實，全縣文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。201*年，全縣文化產業(yè)增加值占GDP的6.18％；今年19月，文化產業(yè)增加值占GDP的6.8％�，F將有關情況作簡要匯報如下：一、主要做法

（一）加強領導，加大投入，為試點工作提供保障

自我縣被確定為全省文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展試點縣以來，縣委、縣政府高度重視，認真學習和領會十六大精神以及省、市發(fā)展文化產業(yè)、繁榮民族文化、建設文化大省的重大部署，切實加強對試點工作的領導，及時成立了領導小組，下設辦公室并作為常設機構，增設編制，配備人員和安排經費，建立起縣委、縣政府主要領導掛帥，分管領導具體負責，文產辦處理日常事務的工作機制。在201*年底召開的縣委九屆六次全會上，我縣把文化產業(yè)與旅游、烤煙、畜牧、工業(yè)并列，作為石林縣壯大縣域經濟實力、提高綜合競爭力的五個重點產業(yè)之一，納入全縣經濟社會發(fā)展的“十一五”總體規(guī)劃，列入縣委、縣政府的重要議事日程，完善保障措施，實行重點項目目標考核。牢固確立了繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產業(yè)在石林現代化建設、全面建設小康社會中的重要戰(zhàn)略地位，從201*年起縣財政每年撥出100萬元作為文化產業(yè)發(fā)展扶持資金，每年安排1000萬元作為旅游宣傳促銷經費，為發(fā)展文化產業(yè)提供了強有力的保障，從根本上保證了試點工作的順利進行。

（二）廣泛宣傳，營造全社會共同參與的良好環(huán)境

石林是“世界喀斯特的精華，中國阿詩瑪的故鄉(xiāng)”。石林的優(yōu)勢是旅游，石林的特色是阿詩瑪文化，文化與旅游互相融合成為了石林發(fā)展文化產業(yè)最大的特點，形成了最大的亮點。但一段時期以來，重旅游輕文化的思想制約了文化產業(yè)發(fā)展，文化對旅游貢獻率不高，沒有真正形成上規(guī)模的產業(yè)鏈�？h委、縣政府抓住石林縣被確定為全省文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展試點縣這一契機，利用縣委理論學習中心組集體學習、縣委常委擴大會議以及開展保持共產黨員先進性教育活動等時機，組織各級干部深入學習中央和省、市的重大部署；召開了全縣深化文化體制改革、加快文化產業(yè)發(fā)展動員大會和推進會，書記、縣長親自作動員安排。同時，邀請我國著名文產專家花建研究員和中宣傳部云南掛職干部陳建奇、姜巖等專家和領導先后作了10余場文產專題講座。使全縣各級干部深刻認識到，發(fā)展文化產業(yè)是石林縣推動旅游業(yè)增長的必然選擇，只有以文化力驅動經濟力，才能實現旅游的大發(fā)展；石林是一座文化資源富礦，加快文化產業(yè)發(fā)展，我縣具有得天獨厚的條件；使各級干部既明確了任務、要求，又增強了決心、信心，為我縣文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展奠定了良好的思想基礎和發(fā)展環(huán)境。（三）調查研究，制定切合實際的發(fā)展思路

縣委、縣政府針對我縣文化及相關產業(yè)發(fā)展總體水平不高的實際，在深入調查的基礎上，經過反復研究，多方征求意見，幾易其稿，出臺了《關于深化文化體制改革、加快文化產業(yè)發(fā)展的實施意見》和《石林縣建設云南省文化產業(yè)特色縣試點工作方案》，明確了全縣文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展的目標任務，提出了用2年的時間完成文化產業(yè)特色縣驗收各項任務，文化產業(yè)增加值占全縣地方生產總值的7%左右；用5年時間，形成一批特色產業(yè)、發(fā)展一批文化企業(yè)、培育一批競爭主體、打造一批知名品牌，初步建成具有較強實力和市場競爭力的文化產業(yè)體系,到201*年文化產業(yè)增加值在全縣地區(qū)生產總值中的比重達到10%左右，成為石林縣一個新的經濟增長點和新的支柱產業(yè)的奮斗目標。圍繞這一目標，結合資源狀況，石林發(fā)展文化產業(yè)、培育全省文化產業(yè)特色縣的思路是：緊緊依托石林旅游品牌優(yōu)勢，挖掘以阿詩瑪為代表的民族文化資源，以打造“文化石林”為總體目標，“打造兩個品牌、構建三個文化圈、培育四大主導產業(yè)、建設兩個基地、實施文化產業(yè)十個一"工程”。具體從以下四個方面抓落實：

一是文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展并重。文化體制改革的重點是改革體制、轉換機制，通過競爭上崗，全員聘任等方式，建立新的人事制度；改革現有的工資保障機制，創(chuàng)新分配制度，提高工作績效；整合資源，面向市場，以文化體制改革促文化產業(yè)發(fā)展，推動全縣文化產業(yè)總體實力的進一步提高。

二是發(fā)展文化產業(yè)和繁榮文化事業(yè)并重。通過發(fā)展文化產業(yè)，進一步夯實文化基礎設施，完善文化領域的功能建設，增加文化場所的數量，為文化事業(yè)的繁榮提供陣地，形成一手抓文化產業(yè)，一手抓公益文化事業(yè)的格局。

三是文化產業(yè)和旅游產業(yè)并重。在現有旅游景區(qū)景點的基礎上，不斷注入文化含量，以文化的加盟提升旅游景點的質量，擴大旅游景點的規(guī)模，高起點開拓文化市場，促使旅游產業(yè)和文化產業(yè)和諧發(fā)展。四是科學規(guī)劃，構建文化產業(yè)發(fā)展格局。為了高起點做好石林文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，我縣成立文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃課題領導小組，委托上海社會科學院文化工作室作《石林縣文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（201*201*）》，目前已形成了第二稿。（四）招商引資，實施項目帶動產業(yè)發(fā)展

縣委、縣政府借鑒大理、麗江發(fā)展文化產業(yè)的成功經驗，及時轉換角色，把工作重點轉移到管方向、作引導、強化監(jiān)督、營造市場環(huán)境上來。201*年以來，我縣以文化資源為依托，找準特色和優(yōu)勢，策劃提出了“云南石林中國牛王爭霸賽”、“云南石林世界名酒博物館文化長河”等30多個文產項目。確定了石林演藝中心、電視連續(xù)劇《阿詩瑪的故事》、大型原生態(tài)歌舞《阿詩瑪密地》、中國石林國際火把節(jié)、中國彝族第一村、鹿阜古鎮(zhèn)保護開發(fā)、石林撒尼古城等重點文化產業(yè)項目。同時，將重點文產項目制作成多媒體宣傳片，協調有關部門充分利用第三屆泛珠三角區(qū)域經貿合作洽談會、第二屆中國西部文化產業(yè)博覽會、廣州“云南文化產業(yè)推介活動”等重要活動，對石林文產重點項目進行宣傳、推介和招商引資。為做好招商引資和發(fā)展文化經紀、代理、仲裁等中介組織，我縣成立了縣招商促進局，設立了石林旅游服務區(qū)管委會、東城區(qū)管委會、工業(yè)集中區(qū)管委會。以項目為支撐，積極融資，推動文化產業(yè)的發(fā)展。催生了石林金雙龍文化產業(yè)有限公司、石林佳怡廣告有限公司等一批發(fā)展文化經紀、代理等中介組織。在第三屆泛珠三角區(qū)域經貿合作洽談會上，我縣與昆明佳仕得開發(fā)公司簽定在石林建設“博愛頤養(yǎng)中心”的意向協議，計劃投資7.7億元。同時，我縣依托資源優(yōu)勢和區(qū)位特色，重點實施文化產業(yè)“十個一”工程，不斷取得了新的進展。（五）打造節(jié)慶活動，探索面向市場舉辦大型文化活動的途徑和辦法地方節(jié)慶活動，是向外界集中展示文化市場良好環(huán)境的一個平臺。中國石林火把節(jié)被國際節(jié)慶協會列為IFEA201*中國最具發(fā)展?jié)摿Φ氖�大�?jié)慶活動之一。我縣一方面著力辦好中國石林國際火把節(jié)。同時，積極爭取昆明市第八屆少數民族傳統(tǒng)體育運動會、首屆長湖冬泳邀請賽和201*全國汽車場地越野錦標賽總結賽等大型文化活動項目落戶石林。舉辦系列大型文化活動項目，讓越來越多的人見證了石林文化藝術事業(yè)的發(fā)展步伐，不斷形成和壯大了一批文化實體企業(yè)。目前按市場運作方式，正在舉辦“世界喀斯特的精華、中國阿詩瑪的故鄉(xiāng)”石林全國攝影大賽，阿詩瑪形象使者選拔賽暨彝族賽裝節(jié)等活動。（六）抓實基礎工作，培育和增強發(fā)展后勁

組織開展了三次全縣文化及相關產業(yè)摸底調查工作和全縣區(qū)域文化資源調查工作以及全縣影視資源調查。召開了建設省級文化產業(yè)特色縣調研督查會議，組織宣傳、文化系統(tǒng)干部職工的基本培訓。經過深入挖掘、多次遴選，201*年7月，縣人民政府公布了第一批縣級民族民間傳統(tǒng)文化保護名錄；201*年，命名表彰了首批拔尖鄉(xiāng)土人才，現正在組織專家開發(fā)彝文電腦輸入法軟件。與此同時，縣委組織部、縣委黨校、縣婦聯、團縣委、縣殘聯等部門還多次舉辦了刺繡專業(yè)培訓班。

二、存在問題

我縣的文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展工作，縱向比我們取得了一定的成績。但與先進地區(qū)，如麗江、官渡相比，石林的文化產業(yè)整體水平還不高，文化產業(yè)的發(fā)展才剛剛起步，存在的問題和差距還很多。主要表現在：一是旅游和文化的結合還不夠，沒有真正形成合力。二是缺乏大項目、大資金的帶動，改革成本投入不足，現有文化企業(yè)規(guī)模小、數量少，帶動力不強。三是對民族文化的深度挖掘整理不夠，文藝創(chuàng)作類型單一，缺乏象“麗水金沙”和“印象劉三姐”那樣具有轟動效應和經濟效益的民族文化旅游項目。四是文化基礎設施較為薄弱。五是文產項目包裝、對外宣傳促銷力度不夠。六是人才不足，從文化產業(yè)的創(chuàng)意、策劃，到文化產品的生產、包裝以及市場的拓展、營銷等各個環(huán)節(jié)都缺乏相應的人才。所有這些，需要我們在今后的工作中進一步解決和完善。三、幾點體會

第一，領導重視是關鍵。文化體制改革和文化產業(yè)的發(fā)展，很大程度上取決于領導的重視程度。

第二，明確思路，確定目標是重點。按照省、市對石林縣的要求，我縣在科學確定文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展目標上，始終抓住根本、突出重點。在文化體制改革方面，根本目標就是要極大地調動文化事業(yè)單位和國有文化企業(yè)加快文化建設和發(fā)展的積極性，激發(fā)廣大干部職工迎接挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新的飽滿熱情，變壓力為動力，盤活國有資產，使之保值增值；激發(fā)廣大文藝工作者的創(chuàng)作熱情，多出作品，出好作品。從我縣圖書館、文化館、電影公司改革的進展情況來看，由于目標明確、任務具體、工作細致，贏得了廣大干部職工的積極響應和有關方面的大力支持，改革進展順利。在文化產業(yè)發(fā)展方面，就是要提高文化產業(yè)對經濟社會發(fā)展的貢獻率，就是要提高文化產業(yè)增加值在GDP中的比重。而實現這一目標的一個重要途徑，就是要通過扶持一大批文化企業(yè)，特別是民營文化企業(yè)，切實采取措施做大做強，大力培育市場主體，使之成為文化產業(yè)發(fā)展的主力軍。去年以來，我縣文化產業(yè)的發(fā)展不論在速度上，還是在質量上，始終堅持用更高的標準來要求，開了一個好頭，取得了一定的成績。我們相信，通過努力，省、市對石林文化產業(yè)特色縣的目標要求是能夠實現的，到201*年文化產業(yè)增加值占到GDP10%的發(fā)展目標也是能夠實現的。在繁榮文化事業(yè)方面，其根本目標就是要按照“三貼近”的要求，多出作品、出好作品，以滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需要。去年以來，我縣在打造文藝精品、開展多種形式的群眾性文化活動等方面，力度大、成效明顯，滿足了不同層次的文化需要，營造了良好的文化氛圍。

第三，社會參與是條件。以彝族撒尼人為代表的石林縣各族人民具有優(yōu)秀的民族文化傳統(tǒng)，人民群眾參與文化旅游活動的熱情非常高。據統(tǒng)計，每年全縣利用農閑季節(jié)、鄉(xiāng)村通電、通車、慶豐收、歡度節(jié)日等時機，組織開展的群眾性摔跤、斗牛比賽均在50場次以上。每次活動先由群眾性文藝演出開場，繼而舉行摔跤、斗牛，觀眾少則數千人，多則數萬人，氣氛熱烈，秩序井然，充分展示了石林民族文化內涵和各族群眾良好的精神風貌。由于社會各界廣泛參與，使文化產業(yè)在發(fā)展的進程中，形成和增加了產業(yè)的關聯度。三、下步工作打算

201*年，石林縣面臨著難得的發(fā)展機遇，石林申報世界自然遺產、自治縣成立五十周年、“十一五”規(guī)劃的開局、起步等各項工作蓄勢待發(fā)。在今后的工作中，我縣將一如既往地把推動文化體制改革、發(fā)展文化產業(yè)作為己任，認真履行職責，繼續(xù)狠抓試點縣各項工作的落實，重點抓好以下工作：

（一）加快文化體制改革步伐。進一步修改完善改革方案，盡快出臺《石林彝族自治縣文化體制改革實施方案》，按照改得了、改得活的要求，完善各項改革措施，力爭全面完成體制改革任務。

（二）加大招商引資力度，加快簽約項目的啟動。加大對項目庫的建設力度，做到招商一批，完成一批，儲存一批。繼續(xù)進行項目包裝，增強項目對外商的吸引力，繼續(xù)實行項目責任制，采取走出去與請進來相結合的辦法，加大招商引資力度。對已經啟動的項目，強化監(jiān)管，爭取按時完工；對正式簽約的項目督促盡快開工；已經簽訂投資意向書的項目，共同協商，努力促成，爭取招一個，成功一個。圓滿完成石林全國攝影大賽的后續(xù)工作，精心組織阿詩瑪形象使者選拔賽暨彝族賽裝節(jié)活動的第二輪復賽和決賽的相關工作，使活動充分發(fā)揮效應和作用，為石林實施旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，創(chuàng)建世界一流景區(qū)，打造國際旅游勝地發(fā)揮文化應有的作用。

（三）完善配套政策，營造良好的發(fā)展和投資環(huán)境。在政策措施上，認真貫徹落實好中央、省、市關于文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。根據發(fā)展的需要，結合石林的實際，用足用活相關政策，采取有力措施，最大限度地提供條件，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

深化文化體制改革、加快文化產業(yè)發(fā)展，任務艱巨，但我們堅信，有省委、省政府，市委、市政府和省市文產辦以及今天在座各位領導一如既往的關懷和重視，我縣的文化體制改革與文化產業(yè)工作，一定會取得新的成績。我的匯報完了，不足之處敬請各位領導批評指正！謝謝！

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