東山街道扶貧雙到工作情況匯報(bào)
街道扶貧“雙到”工作情況匯報(bào)
根據(jù)化州市委、市政府關(guān)于落實(shí)我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的部署要求,在化州市紀(jì)委監(jiān)察局、發(fā)改局、煙草專賣局三個(gè)單位共同幫扶下,我街道按照省、市統(tǒng)一部署,強(qiáng)化幫扶意識(shí),主動(dòng)服務(wù),積極溝通,全力以赴,扎實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作,有力地促進(jìn)了扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的落實(shí),并取得了一定的成效,F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)
自開(kāi)展“雙到”扶貧工作任務(wù),街道就召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)市扶貧工作精神,要求街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)部門(mén)人員積極配合,把該項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作抓緊抓好。街道迅速成立“雙到扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨委書(shū)記蔡英茂同志為組長(zhǎng),街道黨委副書(shū)記、街道辦主任陳朝娟同志任第一副組長(zhǎng),分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、街道辦副主任盧任毅和駐點(diǎn)塘尾村領(lǐng)導(dǎo)、街道黨委委員長(zhǎng)武裝部長(zhǎng)張端洪任副組長(zhǎng),從農(nóng)業(yè)辦、駐塘尾村工作組及塘尾村抽調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)扎實(shí)的干部作為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由盧任毅同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作日常事務(wù),積極開(kāi)展“雙到”扶貧工作。
為確保幫扶工作落到實(shí)處,我街道實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛村、干部扶戶、貧困戶參與”的幫扶責(zé)任制度,出臺(tái)問(wèn)責(zé)制,細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)、單位和個(gè)人責(zé)任。如對(duì)塘尾村119戶貧困戶的幫扶工作有明確的分
工,紀(jì)律監(jiān)察局負(fù)責(zé)46戶,發(fā)改局負(fù)責(zé)15戶,煙草局負(fù)責(zé)58戶。明確各幫扶單位都指定有一名領(lǐng)導(dǎo)分管“雙到”工作,成立工作組進(jìn)駐塘尾村負(fù)責(zé)落實(shí)幫扶工作,按“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”的原則,做到每一個(gè)環(huán)節(jié)都有專人抓、專人管,形成了市、街、村三方聯(lián)動(dòng)和貧困戶自主能動(dòng)的工作格局。
二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),各方共同參與
我街道主動(dòng)加強(qiáng)與市幫扶單位的聯(lián)系溝通.并安排專人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。我街道負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、上門(mén)拜訪等形式與幫扶單位匯報(bào)扶貧“雙到”工作情況,進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)聯(lián)系,積極主動(dòng)推動(dòng)“雙到”結(jié)對(duì)服務(wù)工作向前發(fā)展。在多方聯(lián)動(dòng)中,市幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,真心實(shí)意、傾情傾力幫扶,理念先進(jìn)、思路正確、效果明顯。塘尾村扶貧“雙到”工作在市、街工作組的關(guān)心、支持、參與下,形成了堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚氛圍。如市幫扶單位先后召開(kāi)會(huì)議和調(diào)研12次,解決扶貧工作突出問(wèn)題10個(gè),三個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)進(jìn)村到戶225人次,有力推進(jìn)了扶貧雙到工作的順利開(kāi)展。
三、突出工作重點(diǎn),活動(dòng)成效顯著
在市幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,我街道與市幫扶工作組制定了詳細(xì)可行的三年扶貧總體規(guī)劃,突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,有類別有步驟地推進(jìn)了扶貧雙到工作。
一是抓重點(diǎn),逐步推進(jìn)。幫扶工作組將塘尾村119戶貧困戶分門(mén)別類,對(duì)其中有一定自我發(fā)展能力的61戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,
每戶最少幫扶資金1500以上,至201*年底,已全部戶收入達(dá)2500元以上,實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。
二是抓合作,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。幫扶工作組在廣泛征求當(dāng)?shù)厝罕娨庖?jiàn)的基礎(chǔ)上,組織水務(wù)局、交通局、衛(wèi)生局等單位到塘尾村現(xiàn)場(chǎng)辦公勘查,用10多天時(shí)間完成了第一個(gè)泵站的維修方案、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等工作,并籌措資金5萬(wàn)元作為維修經(jīng)費(fèi),現(xiàn)泵站已修建完工并投入使用。爭(zhēng)取交通部門(mén)通過(guò)了對(duì)2.5公里的村道硬底化建設(shè)立項(xiàng),并在201*年春節(jié)前完成了水泥路面鋪設(shè)。同時(shí),籌集資金15萬(wàn)元為村委會(huì)興建兩層綜合樓,首層為衛(wèi)生站、圖書(shū)室,二層為培訓(xùn)中心。現(xiàn)主體已建成,正在裝修階段。自開(kāi)展幫扶工作以來(lái),三個(gè)幫扶單位共計(jì)投入扶持資金145.805元,幫扶戶發(fā)展項(xiàng)目275逐步形成,介紹外出務(wù)工63人,組織農(nóng)科實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)131人次;幫扶發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個(gè),其中投入15萬(wàn)元的富利花木場(chǎng)將從201*年起,每年為塘尾村增加收入1.8萬(wàn)元。
三是切實(shí)為民辦好事實(shí)事,為貧困戶送上黨的溫暖。如監(jiān)察局副局長(zhǎng)何超信為負(fù)責(zé)的扶貧對(duì)象戶陳錦光聯(lián)系市人民醫(yī)院為其摘除了白內(nèi)障。又與駐村工作組一起為扶貧對(duì)象戶李協(xié)國(guó)聯(lián)系支農(nóng)貸款6萬(wàn)元,修建豬舍130平方米,建成了小型養(yǎng)豬場(chǎng),201*年收益1.5萬(wàn)元。
四是化解矛盾糾紛,有效維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。駐村工作組注重發(fā)揮組織戰(zhàn)斗堡壘作用,經(jīng)常和村干部一起分析排查不穩(wěn)定因
素,及時(shí)調(diào)處村民特別是矛盾影響了出租,駐村工作組通過(guò)協(xié)助東山司法所進(jìn)行三方調(diào)解處理,確保了承租方正常經(jīng)營(yíng)。
扶貧“雙到”工作是關(guān)系到群眾利益,關(guān)系到我們整個(gè)社會(huì)和諧,是解決貧富差距,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的偉大事業(yè)。我們要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好市委、市政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)”雙到“工作的決策和部署,在市紀(jì)委監(jiān)察局、發(fā)改局、煙草專賣局的關(guān)心、支持和幫助下,全體街道、村干部群眾同心協(xié)力打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保塘尾村增收脫貧、貧困戶增產(chǎn)致富,盡快改變我街道貧困村的落后面貌,為東山實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
擴(kuò)展閱讀:關(guān)于當(dāng)前扶貧三項(xiàng)重點(diǎn)工作情況匯報(bào)
鎮(zhèn)安縣扶貧開(kāi)發(fā)局
關(guān)于當(dāng)前扶貧三項(xiàng)重點(diǎn)工作情況匯報(bào)
尊敬的楊局長(zhǎng)檢查組一行各位領(lǐng)導(dǎo):
市局組織督促檢查當(dāng)前扶貧三項(xiàng)重點(diǎn)工作是非常及時(shí)的,這將為確保全年扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。楊局長(zhǎng)一行檢查組不顧烈日酷暑翻山越嶺深入我縣檢查指導(dǎo)工作,我代表扶貧開(kāi)發(fā)局表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!下面我把當(dāng)前扶貧三項(xiàng)重點(diǎn)工作作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、扶貧三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
前七個(gè)月的扶貧開(kāi)發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的精心指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,扎實(shí)開(kāi)展干部作風(fēng)紀(jì)律和踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基地、脫貧能力三大建設(shè)重點(diǎn),完善機(jī)制,強(qiáng)化措施,加大力度,分層推進(jìn)。前七個(gè)月投入扶貧項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政扶貧資金、信貸扶貧資金、部門(mén)捆綁資金、包扶部門(mén)幫扶資金共計(jì)1668.4萬(wàn)元,各項(xiàng)工作取得了較好成效。
(一)扶貧互助資金項(xiàng)目順利啟動(dòng)。我縣納入互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的共有12個(gè)村,其中:在建的扶貧重點(diǎn)村7個(gè),已建成通過(guò)驗(yàn)收的貧困村5個(gè)。項(xiàng)目村總戶數(shù)4445戶,其中:貧困戶1712戶16877人,其中:貧困人口5477人。加入互助資金協(xié)會(huì)會(huì)員1086戶,占總戶數(shù)的24.4%,其中貧困戶會(huì)員762戶。組建互助聯(lián)保小組135個(gè),村級(jí)互助協(xié)會(huì)管理人員72名。協(xié)會(huì)到帳資金總量178.05
萬(wàn)元,其中:省財(cái)政扶貧資金96萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政配套24萬(wàn)元,農(nóng)戶繳納基準(zhǔn)互助金58.05萬(wàn)元;縣級(jí)財(cái)政配套36萬(wàn)元已落實(shí)到位。目前,12個(gè)村級(jí)扶貧互助資金試點(diǎn)村,已全部完成了村級(jí)互助資金協(xié)會(huì)的選舉工作。
(二)扶貧移民項(xiàng)目建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)工程。一是“1+5”移民計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。201*年165萬(wàn)元移民計(jì)劃順利完成。堅(jiān)持與扶貧重點(diǎn)村相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目相結(jié)合,堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)扶貧村相結(jié)合,堅(jiān)持與扶貧互助資金的試點(diǎn)村相結(jié)合,嚴(yán)把移民對(duì)象審批關(guān)。啟動(dòng)建設(shè)了回龍鎮(zhèn)和平村、回龍村、雙龍村,永樂(lè)鎮(zhèn)八畝坪、青銅關(guān)鎮(zhèn)豐收村等高速公路建設(shè)移民集中安點(diǎn),共168戶810人,已兌付移民資金117.8萬(wàn)元,占資金計(jì)劃的95.6%。201*年327.08萬(wàn)元移民計(jì)劃230戶1062人,建成了達(dá)仁鎮(zhèn)獅子口村和回龍鎮(zhèn)棗園子村兩個(gè)集中安點(diǎn)。二是千村移民示范項(xiàng)目全面啟動(dòng)建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)了永樂(lè)鎮(zhèn)廟坡村、米糧鎮(zhèn)紅衛(wèi)村、高峰鎮(zhèn)漁坪村和張家鄉(xiāng)營(yíng)勝村20--50戶以上的移民示范工程4處128戶561人,已預(yù)付啟動(dòng)資金76.2萬(wàn)元,占計(jì)劃的33.7%,工程形象進(jìn)度達(dá)到55%。
(三)春季超額完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)。貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)進(jìn)一步強(qiáng)化。通過(guò)強(qiáng)化宣傳,深化措施,市局下達(dá)我局全年招生任務(wù)700人。春季超額完成了任務(wù),完成培訓(xùn)輸出480人,名列全市第一,受到市局獎(jiǎng)勵(lì)。夏季招生市局下達(dá)370人任務(wù)。已在六月初的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧社主任專題招生會(huì)上分配任務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn):具體任務(wù)分配上要求15個(gè)大鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)送學(xué)員20人,其余10個(gè)鄉(xiāng)送學(xué)員7-10人,確保任務(wù)基數(shù),爭(zhēng)取超額完成任務(wù)。
(四)扶貧其他各項(xiàng)工作。一是整村推進(jìn)有序開(kāi)展。截止6月底,扶貧重點(diǎn)村建設(shè)完成投資357.5萬(wàn)元,占年計(jì)劃的65%。當(dāng)年計(jì)劃建設(shè)的22個(gè)村全部啟動(dòng)實(shí)施,工程形象進(jìn)度達(dá)50%;續(xù)建201*、201*年度重點(diǎn)村46個(gè),工程形象進(jìn)度達(dá)80%,其中已建成18個(gè)。二是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)完成。201*年度余師鄉(xiāng)項(xiàng)目上半年完成投資360.8萬(wàn)元,累計(jì)完成536萬(wàn)元,占計(jì)劃100%。5月20日工程全面竣工,開(kāi)發(fā)治理土地0.6萬(wàn)畝,成功地迎接了市上檢查觀摩。201*年米糧項(xiàng)目在計(jì)劃尚未正式下達(dá)前,先行啟動(dòng),已完成投資23萬(wàn)元,新修蓄水池一座,埋設(shè)灌溉管道1500米。三是世行項(xiàng)目后續(xù)管理繼續(xù)加強(qiáng)。農(nóng)戶貸款回收完成10萬(wàn)元;世行企業(yè)硫酸鋇項(xiàng)目完成資產(chǎn)處,板栗深加工項(xiàng)目資產(chǎn)已進(jìn)入破產(chǎn)處程序。四是社會(huì)扶貧繼續(xù)推進(jìn)。積極與省市“兩聯(lián)一包”扶貧團(tuán)聯(lián)系,2月份成功地組織召開(kāi)了201*年社會(huì)扶貧座談會(huì),全面安排部署了當(dāng)年包扶工作,增強(qiáng)了包扶部門(mén)、縣級(jí)單位和鄉(xiāng)村各級(jí)共同搞好社會(huì)扶貧工作的信心和決心。上半年,省、市21個(gè)部門(mén)和縣級(jí)50個(gè)單位共為貧困村投入資金、物資93.5萬(wàn)元,有力地促進(jìn)了包扶村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、主要工作措施
(一)瞄準(zhǔn)目標(biāo),制定扶貧開(kāi)發(fā)工作新思路。今年我縣要解決1.4萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題。為了圓滿完成這一目標(biāo)任務(wù),年初,根據(jù)市扶貧局的安排部署,我們專門(mén)起草制訂了《201*年全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作意見(jiàn)》!兑庖(jiàn)》進(jìn)一步明確了我縣201*年扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)和任務(wù),制訂了搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作的具體措施,為今年全縣扶貧開(kāi)發(fā)
工作的順利開(kāi)展指明了方向,提供了依據(jù)。
同時(shí),按照新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)要?jiǎng)?chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)手段,探索扶貧開(kāi)發(fā)思路,加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,提升扶貧開(kāi)發(fā)質(zhì)量的要求,通過(guò)深入調(diào)查,結(jié)合我縣近幾年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我們總結(jié)了“12345”工作內(nèi)容,即圍繞一個(gè)目標(biāo),抓好兩大扶貧工程、搞好三大扶貧項(xiàng)目、創(chuàng)新四項(xiàng)扶貧手段,堅(jiān)持五項(xiàng)扶貧措施。圍繞一個(gè)扶貧目標(biāo),就是一切扶貧開(kāi)發(fā)工作都要圍繞如何穩(wěn)定增加貧困人口經(jīng)濟(jì)收入這個(gè)目標(biāo)來(lái)展開(kāi),堅(jiān)決克服忽略這一目標(biāo)的所謂扶貧開(kāi)發(fā)。抓好兩大扶貧工程,就是抓好扶貧重點(diǎn)村建設(shè)工程和扶貧移民搬遷工程。搞好三大扶貧項(xiàng)目就是要搞好互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目、“雨露計(jì)劃”招生以及扶貧移民搬遷。創(chuàng)新四項(xiàng)扶貧手段,就是要加大科技扶貧力度,提升小額信貸扶貧運(yùn)行水平,培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持五項(xiàng)扶貧措施,就是要繼續(xù)堅(jiān)持“黨政一把手”扶貧責(zé)任制,擴(kuò)大“兩聯(lián)一包”扶貧工作內(nèi)涵,加大社會(huì)扶貧工作管理力度,搞好扶貧報(bào)帳制實(shí)施,加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)和扶貧隊(duì)伍建設(shè),“12345”扶貧開(kāi)發(fā)工作內(nèi)容的制訂,進(jìn)一步理順了我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的思路,是我縣今年乃至今后一段時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持的行動(dòng)指南。
(二)重點(diǎn)突破,扎實(shí)推進(jìn)扶貧三項(xiàng)重點(diǎn)工程。
1、在扶貧互助資金項(xiàng)目建設(shè)中,互助資金試點(diǎn)這種扶貧模式適應(yīng)我縣目前貧困地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的要求,能夠有效緩解貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的資金短缺問(wèn)題,是農(nóng)村金融體制改革的有益嘗試。在試點(diǎn)工作中我們主要采取了以下幾點(diǎn)做法:
一是組建機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好試點(diǎn)工作,縣上成立了由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),扶貧、財(cái)政、民政、信用聯(lián)社等部門(mén)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人為成員的“貧困村互助資金試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)全縣試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了互助資金試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各試點(diǎn)村成立了互助資金試點(diǎn)工作籌備領(lǐng)導(dǎo)小組。編制了《鎮(zhèn)安縣扶貧互助資金項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》,制定了《鎮(zhèn)安縣扶貧互助資金試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。
二是注重抓宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)。在村級(jí)扶貧互助資金試點(diǎn)工作中,運(yùn)用廣播、電視、板報(bào)、召開(kāi)會(huì)議等多種形式開(kāi)展了宣傳發(fā)動(dòng)工作,廣泛深入地宣傳互助資金試點(diǎn)工作的目的、意義、原則和基本要求,充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,為試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。同時(shí),強(qiáng)化培訓(xùn)和指導(dǎo),嚴(yán)格按照省、市有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)互助資金試點(diǎn)工作的指導(dǎo),抓好互助資金管理人員的培訓(xùn),3月6日縣局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧社主任前往商南縣碾盤(pán)村參觀學(xué)習(xí);3月15日分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)12個(gè)試點(diǎn)村的村支部書(shū)記赴市黨校參加市上組織的培訓(xùn);4月17日縣局召開(kāi)了扶貧社主任會(huì)議,就互助資金試點(diǎn)籌備工作進(jìn)行了具體安排和專題培訓(xùn)。
三是落實(shí)資金、抓好協(xié)作。村級(jí)互助資金試點(diǎn)工作,其資金管理、機(jī)構(gòu)管理方面涉及縣上多個(gè)部門(mén)。為推動(dòng)此項(xiàng)工作順利開(kāi)展,我局積極主動(dòng)與民政局、財(cái)政局、技術(shù)監(jiān)督局、縣信用聯(lián)社等單位加強(qiáng)工作聯(lián)系,由主管縣長(zhǎng)召集相關(guān)單位召開(kāi)了縣長(zhǎng)辦公會(huì)議,共同商討村級(jí)互助資金工作中的難點(diǎn)問(wèn)題,為做好互助資金協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)登記注冊(cè),開(kāi)設(shè)帳戶,制作印章等奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí),在我縣
財(cái)力緊張的情況下,縣政府研究決定給今年啟動(dòng)的12個(gè)試點(diǎn)村共配套財(cái)政扶貧資金36萬(wàn)元,解決互助資金不足的問(wèn)題。
四是強(qiáng)化管理,做到“六統(tǒng)一”。為了抓好村級(jí)扶貧互助資金項(xiàng)目管理工作,縣局給每個(gè)試點(diǎn)村統(tǒng)一制作了互助資金協(xié)會(huì)牌子;統(tǒng)一制作協(xié)會(huì)管理制度,統(tǒng)一制作村協(xié)會(huì)印章;統(tǒng)一基準(zhǔn)互助資金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一借款利率;統(tǒng)一印制會(huì)員證、借款合同、聯(lián)保協(xié)議、借據(jù)、還款收據(jù)等。
2、在扶貧移民搬遷建設(shè)項(xiàng)目中,牢固樹(shù)立移民扶貧是貫徹解決缺乏生存條件地區(qū)貧困群眾溫飽問(wèn)題的戰(zhàn)略選擇,也是從根本上改善這部分貧困人口生產(chǎn)、生活條件的有效途徑。我們?cè)诰唧w工作中:
一是堅(jiān)持“三公開(kāi)”制度,嚴(yán)格審定搬遷對(duì)象。為了避免移民集中安中個(gè)別戶乘機(jī)搭車建房、亂占耕地和鄉(xiāng)村干部搞人情搬遷等問(wèn)題。今年的移民搬遷工作仍然堅(jiān)持做到“先審批后實(shí)施,驗(yàn)收合格再兌付資金”的工作程序。每個(gè)工作程序,都做到公開(kāi)、公正、公示。在對(duì)象審定、移民驗(yàn)收和資金兌付三個(gè)重要環(huán)節(jié)中,實(shí)行“三榜”公示制度,組織群眾評(píng)議,接受社會(huì)監(jiān)督。
二是堅(jiān)持移民扶貧綜合扶持效益的原則。堅(jiān)持移民搬遷和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)相結(jié)合,突出解決縣上重大事件上訪戶的遺留問(wèn)題,實(shí)行整組搬遷插花安到條件優(yōu)越的村組。
三是堅(jiān)持有土安有產(chǎn)業(yè)安的原則,努力提高搬遷工作質(zhì)量。突出做好移民戶的有土和有產(chǎn)業(yè)安,保障移民戶“搬得出,住得下,能致富”的關(guān)鍵所在。在統(tǒng)一規(guī)劃時(shí),要為移民戶留足空
間。一是把相對(duì)集中安點(diǎn)協(xié)商規(guī)劃在耕地充足,有機(jī)動(dòng)地地段,能為搬遷戶調(diào)整耕地,確保移民戶有一定的耕地種;二是在審定對(duì)象時(shí),將移民戶子女中具有初中以上文化程度的,送入勞動(dòng)力技能培訓(xùn),達(dá)到培訓(xùn)1人,輸出1人,脫貧1戶的目標(biāo)。
四是嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保移民戶受益。嚴(yán)格執(zhí)行“1+5”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。201*年計(jì)劃移民搬遷的165萬(wàn)元,全部嚴(yán)格按“1+5”的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由縣扶貧開(kāi)發(fā)局直接兌付到戶;規(guī)范程序管理,實(shí)行移民項(xiàng)目公開(kāi)制。全面完善移民搬遷項(xiàng)目管理機(jī)制,健全移民項(xiàng)目公告公示制,保證專款專用,提高資金使用效果,堅(jiān)決杜絕擠占挪用移民資金的現(xiàn)象發(fā)生。
五是堅(jiān)持集中安移民中心戶長(zhǎng)制度。凡是5戶以上的集中安點(diǎn)都要民主推選一名在移民戶中威信高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng),能為移民戶辦實(shí)事,能協(xié)調(diào)建房用地,生產(chǎn)生活用地;能調(diào)解鄰里糾紛,作為移民中心戶長(zhǎng),負(fù)責(zé)移民管理。
六是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保證移民工作順利實(shí)施。實(shí)行移民工作一把手責(zé)任制。堅(jiān)持各級(jí)黨政組織移民實(shí)施責(zé)任制,要把移民工作當(dāng)作“一把手”工程來(lái)抓;堅(jiān)持以人為本,注重各方協(xié)調(diào)。當(dāng)前的移民搬遷工作重點(diǎn)和難點(diǎn)是有土安和產(chǎn)業(yè)安致富問(wèn)題。具體表現(xiàn)在移民搬遷集中安點(diǎn)建房用地、用材指標(biāo)等移民優(yōu)惠政策的落實(shí)和遷入地生產(chǎn)生活用地等方面,涉及到國(guó)土、林業(yè)等部門(mén),要解決這些問(wèn)題,靠貧困戶自己的力量是難解決的。各級(jí)黨政和縣鄉(xiāng)扶貧部門(mén)要注重以人為本,心系貧困群眾,要始終把改善貧困人口生活作為中心任務(wù),切實(shí)把廣大貧困群眾的根本利益維護(hù)好發(fā)展好。設(shè)
身處地為移民戶辦實(shí)事,為扶貧事業(yè)健康發(fā)展盡職盡責(zé)。
3、在“雨露計(jì)劃”招生工作中,圍繞提高貧困人口綜合素質(zhì),增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力,突破“雨露計(jì)劃”招生難阻礙,化解經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的安困難。我們主要從以下幾點(diǎn)入手:
一是發(fā)揮政府組織招生的主導(dǎo)作用,加大政策宣傳力度,挖掘一切生源,突破招生難關(guān),確保培訓(xùn)任務(wù)完成。
二是加大宣傳力度。進(jìn)一步充分利用各種輿論工具,大張旗鼓地宣傳“雨露計(jì)劃”的“一免兩補(bǔ)”(免學(xué)費(fèi),每個(gè)學(xué)員每月補(bǔ)50元生活費(fèi),每人補(bǔ)助150元交通費(fèi))扶貧政策,大力鼓勵(lì)引導(dǎo)和組織貧困戶子女積極參加技能培訓(xùn)。
三是把“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)招生與重點(diǎn)村建設(shè)、安居工程、信貸扶貧等其它工作統(tǒng)籌安排,互相推動(dòng),讓更多的農(nóng)村貧困戶子女參加培訓(xùn),外出就業(yè),增加收入。
四是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)校監(jiān)管,適當(dāng)擴(kuò)大長(zhǎng)班招生數(shù)額,調(diào)整安就業(yè)方向,拓展就業(yè)安渠道,維護(hù)扶貧“雨露計(jì)劃”聲譽(yù)。
(三)加大科技扶貧力度,提高貧困人口素質(zhì)。加大科技扶貧力度,提高貧困群眾科技文化素質(zhì),是增加貧困人口經(jīng)濟(jì)收入的重要措施,也是促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富的根本途徑。上半年,我們與有關(guān)部門(mén)密切配合,開(kāi)展了多種形式的科技扶貧活動(dòng)。一是堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,開(kāi)展了中藥材種植、蘑芋、烤煙、林果、畜牧養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),共舉辦各類培訓(xùn)班20多期,采取多種方式培訓(xùn)1.2萬(wàn)人次,發(fā)放各類技術(shù)資料1萬(wàn)份。二是采取層層落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化獎(jiǎng)懲等措施,實(shí)行股室和局班子包片抓招生的機(jī)制,大
力組織開(kāi)展貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn),“雨露計(jì)劃”招生培訓(xùn)工作取得了新突破。
(四)完善小額信貸機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。小額信貸扶貧是幫助群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入的重要手段。為了加大小額信貸扶貧到戶資金的投放力度,我們與金融部門(mén)緊密配合,在繼續(xù)實(shí)行多家金融機(jī)構(gòu)共同投放的同時(shí),積極探索啟動(dòng)實(shí)施互助資金試點(diǎn),先后組織帶領(lǐng)扶貧社人員到商南縣參觀學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗(yàn),然后廣泛宣傳動(dòng)員,建章立制,制定運(yùn)作程序,經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致的組織籌備工作,目前12個(gè)試點(diǎn)村已啟動(dòng)實(shí)施,為群眾產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(五)積極爭(zhēng)取資金,切實(shí)加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理。爭(zhēng)取上級(jí)扶貧資金和扶貧項(xiàng)目的支持始終是扶貧開(kāi)發(fā)工作的重中之重。今年上半年,局領(lǐng)導(dǎo)克服工作任務(wù)重、時(shí)間緊的困難,時(shí)刻把爭(zhēng)取資金工作放在突出位,相關(guān)人員經(jīng)常跑市上省上匯報(bào)申報(bào)項(xiàng)目,最大限度地爭(zhēng)取扶貧資金和項(xiàng)目數(shù)量,使我縣的扶貧開(kāi)發(fā)能夠有較大的投入。
在加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理方面,我們嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家扶貧資金管理辦法》,認(rèn)真搞好扶貧資金報(bào)帳制實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤檢查,防止和杜絕各類違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生,保證了扶貧資金的合理有效使用,使扶貧資金發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益。
三、存在問(wèn)題
一是項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展不平衡。由于全縣主要干線公路改造等原因,使中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路堵塞,造成全縣50%的重點(diǎn)村難以及時(shí)調(diào)運(yùn)建設(shè)物資,給工程實(shí)施帶來(lái)很大困難。
二是宣傳力度不夠。部分地方的干部群眾對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)部分項(xiàng)目政策的調(diào)整了解不夠。如移民搬遷工作,今年實(shí)行千村重點(diǎn)示范集中安,且扶持標(biāo)準(zhǔn)改變,對(duì)高寒邊遠(yuǎn)群眾無(wú)法覆蓋,部分群眾不理解。
三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍不夠突出,規(guī)模小,多數(shù)扶貧重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)小而全,農(nóng)林牧副漁樣樣有,形不成規(guī)模,達(dá)不到產(chǎn)業(yè)化要求。
四是互助資金試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)不到位。一是沒(méi)有啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。試點(diǎn)村大多數(shù)是在建的貧困村,村上雖然為互助資金協(xié)會(huì)無(wú)償提供了辦公場(chǎng)所,但無(wú)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)辦公設(shè)備。二是由于我縣互助資金試點(diǎn)村戶數(shù)均在200戶以上,加入?yún)f(xié)會(huì)的會(huì)員基本上都需要借款,省、市、縣配套資金和會(huì)員繳納的基準(zhǔn)互助金不足20萬(wàn)元,難以周轉(zhuǎn)(市配套資金每村2萬(wàn)元,計(jì)24萬(wàn)元),無(wú)法保障農(nóng)戶得到實(shí)惠。
四、后階段工作打算
1、互助資金試點(diǎn)工作。一是進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取在本月底前完成互助資金協(xié)會(huì)的登記注冊(cè)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),在8月初,對(duì)互助資金協(xié)會(huì)理事會(huì)成員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是對(duì)各協(xié)會(huì)“五有”情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,撥付配套資金,督促運(yùn)營(yíng)。
2、移民搬遷:全力抓好永樂(lè)、米糧、高峰三個(gè)集中搬遷點(diǎn)工程建設(shè)的協(xié)調(diào)督導(dǎo),加快進(jìn)度,確保年底前全面竣工。
3、強(qiáng)力推進(jìn)“雨露計(jì)劃”招生培訓(xùn)工作。加大政策宣傳力度,充分挖掘生源,確保市局下達(dá)任務(wù)700人超額完成。以重點(diǎn)村為單位,認(rèn)真實(shí)施“人人技能工程”,完成農(nóng)戶培訓(xùn)10000人次。
4、加強(qiáng)扶貧重點(diǎn)村整村推進(jìn)步伐。一是做好協(xié)調(diào),搶時(shí)間做好基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)戶“四改”項(xiàng)目建設(shè)所需物資的調(diào)運(yùn),加強(qiáng)工程督導(dǎo),加快建設(shè)步伐,確保201*年啟動(dòng)的22個(gè)重點(diǎn)村順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收,年底前201*、201*年啟動(dòng)的重點(diǎn)村完成任務(wù)的80%以上,今年啟動(dòng)的43個(gè)重點(diǎn)村完成建設(shè)任務(wù)的60%;二是盡快啟動(dòng)12個(gè)互助資金試點(diǎn),強(qiáng)化小額信貸扶貧到戶資金投放,促進(jìn)重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保全年貧困人口增收405元,解決1.4萬(wàn)貧困人口溫飽目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
5、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā):抓緊做好201*年度項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)資料準(zhǔn)備,迎接省、市竣工驗(yàn)收;做好201*年度項(xiàng)目全面啟動(dòng)實(shí)施的基礎(chǔ)準(zhǔn)備,并繼續(xù)采取賒欠辦法,對(duì)重點(diǎn)工程先行啟動(dòng)。正式計(jì)劃下達(dá)后,9月份全面動(dòng)工建設(shè),確保年底前完成建設(shè)目標(biāo)的85%以上。
6、加強(qiáng)世行項(xiàng)目后續(xù)管理。完成農(nóng)戶世行貸款回收10萬(wàn)元,緊緊抓住10月份在我市召開(kāi)全國(guó)核桃節(jié)的招商引資機(jī)遇,大力推薦盤(pán)活大地集團(tuán)鎮(zhèn)安食品公司。
7、深化社會(huì)扶貧。加強(qiáng)省、市“兩聯(lián)一包”扶貧單位包村工作的宣傳和協(xié)調(diào),強(qiáng)化縣級(jí)部門(mén)和黨員扶貧幫困工作的檢查考核,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各包村單位包村扶貧的自覺(jué)性和積極性,進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與扶貧開(kāi)發(fā)的良好氛圍。
二00九年七月二十一日
友情提示:本文中關(guān)于《東山街道扶貧雙到工作情況匯報(bào)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,東山街道扶貧雙到工作情況匯報(bào):該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題,請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。