關于加強煤炭裝卸及鐵路運輸揚塵污染治理開展煤炭發(fā)運站煤塵污染集中整治專項行動的通知

關于加強煤炭裝卸及鐵路運輸揚塵污染治理開展煤炭發(fā)運站煤塵污染集中整治專項行動的通知

晉環(huán)發(fā)[201*]83號各市環(huán)境保護局，太原鐵路局局屬各單位、各煤炭發(fā)運單位，大同煤礦集團有限公司、西山煤電集團有限公司、陽泉煤業(yè)集團有限公司、汾西礦業(yè)集團有限公司、潞安礦業(yè)集團有限公司、晉城無煙煤礦業(yè)集團有限公司、霍州煤電集團有限公司、山西焦煤集團有限公司、中煤平朔煤業(yè)有限公司、神東煤炭集團有限公司：：當前，揚塵污染已成為我省城市（鎮(zhèn)）大氣污染的主要因素，而煤炭發(fā)運站在煤炭裝卸及運輸過程中可產生大量煤塵污染。據不完全統計測算，每裝卸1噸煤炭可產生煤粉塵3.536.41千克，每堆存1噸煤每年可產生煤粉塵1.482.02千克，不僅給煤炭發(fā)運站臺周邊的大氣環(huán)境和鐵路沿線兩側的房屋建筑、農作物、民用設施等造成不同程度的污染，也給周邊居民的身體健康和生產生活以及鐵路行車安全帶來較大影響。為貫徹落實201*年全省藍天碧水工程暨環(huán)保工作會議精神和鐵道部有關文件的要求，切實有效解決煤炭裝卸及鐵路運輸過程中的揚塵污染問題，改善煤炭發(fā)運站臺周邊及鐵路沿線的大氣環(huán)境質量，減輕煤塵污染對當地居民身體健康的影響，省環(huán)保廳和太原鐵路局將聯合組織在全省范圍內開展煤炭發(fā)運站煤塵污染集中整治專項行動。現就有關事項通知如下：一、本次煤炭發(fā)運站煤塵污染集中整治專項行動的主要內容是：對我省境內所有已經建成并投運的煤炭發(fā)運站、專用站臺（含煤焦混發(fā)站臺、企業(yè)自有直發(fā)站臺）等進行煤塵揚塵污染集中整治，全面控制煤炭儲存、裝卸及運輸過程中產生的揚塵污染。二、各煤炭發(fā)運站的揚塵污染整治任務是：1、對現有露天儲煤場設置高于儲煤最大高度2米的擋風抑塵墻，并采用移動噴灑方式，對堆存的煤炭噴灑鐵路運輸專用的煤塵抑塵劑。有條件的煤炭發(fā)運站要建設全封閉儲煤筒倉，做到煤炭儲存不露天。禁止露天無遮擋、無噴淋等易產生煤塵污染的方式堆存煤炭。2、在上站運煤汽車卸車時采取先噴水降塵再卸車的作業(yè)方式；有條件的煤炭發(fā)運站要采用全密閉皮帶式運輸及裝車不露天作業(yè)方式，做到煤炭不落地。逐步淘汰鏟車等易產生煤塵污染的煤炭裝卸作業(yè)方式。3、安裝固定或移動式煤塵抑塵劑自動噴淋裝置，對裝車后的煤炭噴灑抑塵劑進行覆蓋。三、各市環(huán)保部門要對轄區(qū)內的煤炭發(fā)運站進行一次全面檢查，對201*年11月1日以后建成投運而未進行環(huán)境影響評價或未履行環(huán)�！叭�同時”手續(xù)的煤炭發(fā)運站，要責令其限期補辦環(huán)保手續(xù)；對布局不合理的煤炭發(fā)運站，要依法予以關停取締，并拆除煤炭發(fā)運設施。太原鐵路局要結合各煤炭發(fā)運站的場地面積、站臺數量、配套設施、發(fā)運規(guī)模及近三年煤炭鐵路外運情況，制定全省煤炭發(fā)運站建設與發(fā)展規(guī)劃，對站臺貨位數少于30個、年發(fā)運能力低于10萬噸的現有煤炭發(fā)運站提出處置意見，并負責對本系統所屬煤炭發(fā)運站實施污染集中整治。大同煤礦集團有限公司、西山煤電集團有限公司、陽泉煤業(yè)集團有限公司、汾西礦業(yè)集團有限公司、潞安礦業(yè)集團有限公司、晉城無煙煤礦業(yè)集團有限公司、霍州煤電集團有限公司、山西焦煤集團有限公司、中煤平朔煤業(yè)有限公司、神東煤炭集團有限公司等大型煤炭礦業(yè)集團（以下簡稱10大煤炭礦業(yè)集團），負責對本集團所屬的煤炭發(fā)運站和自有鐵路直發(fā)站臺實施污染集中整治。四、各市環(huán)保局要將煤炭發(fā)運站揚塵污染控制納入環(huán)境監(jiān)管范圍，并依據環(huán)保法等有關法律法規(guī)與鐵路環(huán)保部門共同對煤炭發(fā)運站和10大煤炭礦業(yè)集團實施煤塵污染集中整治及煤塵治理設施運行情況進行監(jiān)督檢查。省環(huán)保廳將聯合鐵路部門對各市煤炭發(fā)運站的污染集中整治情況及抑塵劑噴灑工作實施現場督查和不定期抽查。五、新（擴、改）建煤炭發(fā)運站要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”制度，履行環(huán)境影響評價審批程序，并同步配套揚塵污染防治設施。新（擴、改）建煤炭發(fā)運站未經環(huán)保部門驗收或驗收不合格不得投入使用，鐵路部門不得安排煤炭發(fā)運計劃，相關部門不得辦理煤炭發(fā)運資格。六、煤炭發(fā)運站抑塵劑噴灑設施建設及運營的技術要求和作業(yè)條件較高、專業(yè)性較強、安全責任較大，為確保鐵路運輸安全，我省境內各煤炭發(fā)運站抑塵劑噴灑建設及運營工作按市場化方式，統一由太原鐵路局認可的有資質的單位具體實施。各實施單位要與鐵路部門簽訂煤炭抑塵噴灑安全協議。如發(fā)生安全事故，嚴格按照鐵路運輸安全有關法律法規(guī)追究相關單位責任。七、鐵路環(huán)保部門應加強鐵路沿線無組織揚塵排放的監(jiān)督監(jiān)視性監(jiān)測工作，為煤炭鐵路運輸揚塵污染治理提供科學的數據，并配合環(huán)保部門對各煤炭發(fā)運站的煤塵集中整治效果進行監(jiān)測。八、各煤炭發(fā)運站要立即啟動煤塵污染集中整治工作，201*年6月底前完成治理任務。201*年6月以后，所有粒度在35毫米及以下的煤炭經鐵路運輸時必須按規(guī)定進行抑塵處理。九、各煤炭發(fā)運站完成治理任務后，須報經省環(huán)保廳或由省環(huán)保廳委托市級環(huán)保部門，與鐵路部門聯合進行驗收。對驗收合格的煤炭發(fā)運站，由鐵路部門優(yōu)先安排煤炭發(fā)運計劃，優(yōu)先調配運力。對驗收不合格的煤炭發(fā)運站，由鐵路部門取消煤炭發(fā)運計劃，實施限運。對逾期未完成治理任務的煤炭發(fā)運站，由環(huán)保部門依法給予處罰，并予以關閉或淘汰。對環(huán)保設施運行不正常的煤炭發(fā)運站依法加倍征收揚塵污染排污費，并責令其限期整改；逾期未整改的，依法予以關閉。

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關于加強煤炭裝卸及鐵路運輸揚塵污染治理開展煤炭發(fā)運站煤塵污染集中整治專項行動的通知

晉環(huán)發(fā)[201*]83號

各市環(huán)境保護局，太原鐵路局局屬各單位、各煤炭發(fā)運單位，大同煤礦集團有限公司、西山煤電集團有限公司、陽泉煤業(yè)集團有限公司、汾西礦業(yè)集團有限公司、潞安礦業(yè)集團有限公司、晉城無煙煤礦業(yè)集團有限公司、霍州煤電集團有限公司、山西焦煤集團有限公司、中煤平朔煤業(yè)有限公司、神東煤炭集團有限公司：：

當前，揚塵污染已成為我省城市（鎮(zhèn)）大氣污染的主要因素，而煤炭發(fā)運站在煤炭裝卸及運輸過程中可產生大量煤塵污染。據不完全統計測算，每裝卸1噸煤炭可產生煤粉塵3.536.41千克，每堆存1噸煤每年可產生煤粉塵1.482.02千克，不僅給煤炭發(fā)運站臺周邊的大氣環(huán)境和鐵路沿線兩側的房屋建筑、農作物、民用設施等造成不同程度的污染，也給周邊居民的身體健康和生產生活以及鐵路行車安全帶來較大影響。

為貫徹落實201*年全省藍天碧水工程暨環(huán)保工作會議精神和鐵道部有關文件的要求，切實有效解決煤炭裝卸及鐵路運輸過程中的揚塵污染問題，改善煤炭發(fā)運站臺周邊及鐵路沿線的大氣環(huán)境質量，減輕煤塵污染對當地居民身體健康的影響，省環(huán)保廳和太原鐵路局將聯合組織在全省范圍內開展煤炭發(fā)運站煤塵污染集中整治專項行動�，F就有關事項通知如下：

一、本次煤炭發(fā)運站煤塵污染集中整治專項行動的主要內容是：對我省境內所有已經建成并投運的煤炭發(fā)運站、專用站臺（含煤焦混發(fā)站臺、企業(yè)自有直發(fā)站臺）等進行煤塵揚塵污染集中整治，全面控制煤炭儲存、裝卸及運輸過程中產生的揚塵污染。二、各煤炭發(fā)運站的揚塵污染整治任務是：

1、對現有露天儲煤場設置高于儲煤最大高度2米的擋風抑塵墻，并采用移動噴灑方式，對堆存的煤炭噴灑鐵路運輸專用的煤塵抑塵劑。有條件的煤炭發(fā)運站要建設全封閉儲煤筒倉，做到煤炭儲存不露天。禁止露天無遮擋、無噴淋等易產生煤塵污染的方式堆存煤炭。2、在上站運煤汽車卸車時采取先噴水降塵再卸車的作業(yè)方式；有條件的煤炭發(fā)運站要采用全密閉皮帶式運輸及裝車不露天作業(yè)方式，做到煤炭不落地。逐步淘汰鏟車等易產生煤塵污染的煤炭裝卸作業(yè)方式。

3、安裝固定或移動式煤塵抑塵劑自動噴淋裝置，對裝車后的煤炭噴灑抑塵劑進行覆蓋。

三、各市環(huán)保部門要對轄區(qū)內的煤炭發(fā)運站進行一次全面檢查，對201*年11月1日以后建成投運而未進行環(huán)境影響評價或未履行環(huán)�！叭�同時”手續(xù)的煤炭發(fā)運站，要責令其限期補辦環(huán)保手續(xù)；對布局不合理的煤炭發(fā)運站，要依法予以關停取締，并拆除煤炭發(fā)運設施。太原鐵路局要結合各煤炭發(fā)運站的場地面積、站臺數量、配套設施、發(fā)運規(guī)模及近三年煤炭鐵路外運情況，制定全省煤炭發(fā)運站建設與發(fā)展規(guī)劃，對站臺貨位數少于30個、年發(fā)運能力低于10萬噸的現有煤炭發(fā)運站提出處置意見，并負責對本系統所屬煤炭發(fā)運站實施污染集中整治。

大同煤礦集團有限公司、西山煤電集團有限公司、陽泉煤業(yè)集團有限公司、汾西礦業(yè)集團有限公司、潞安礦業(yè)集團有限公司、晉城無煙煤礦業(yè)集團有限公司、霍州煤電集團有限公司、山西焦煤集團有限公司、中煤平朔煤業(yè)有限公司、神東煤炭集團有限公司等大型煤炭礦業(yè)集團（以下簡稱10大煤炭礦業(yè)集團），負責對本集團所屬的煤炭發(fā)運站和自有鐵路直發(fā)站臺實施污染集中整治。

四、各市環(huán)保局要將煤炭發(fā)運站揚塵污染控制納入環(huán)境監(jiān)管范圍，并依據環(huán)保法等有關法律法規(guī)與鐵路環(huán)保部門共同對煤炭發(fā)運站和10大煤炭礦業(yè)集團實施煤塵污染集中整治及煤塵治理設施運行情況進行監(jiān)督檢查。

省環(huán)保廳將聯合鐵路部門對各市煤炭發(fā)運站的污染集中整治情況及抑塵劑噴灑工作實施現場督查和不定期抽查。

五、新（擴、改）建煤炭發(fā)運站要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”制度，履行環(huán)境影響評價審批程序，并同步配套揚塵污染防治設施。新（擴、改）建煤炭發(fā)運站未經環(huán)保部門驗收或驗收不合格不得投入使用，鐵路部門不得安排煤炭發(fā)運計劃，相關部門不得辦理煤炭發(fā)運資格。

六、煤炭發(fā)運站抑塵劑噴灑設施建設及運營的技術要求和作業(yè)條件較高、專業(yè)性較強、安全責任較大，為確保鐵路運輸安全，我省境內各煤炭發(fā)運站抑塵劑噴灑建設及運營工作按市場化方式，統一由太原鐵路局認可的有資質的單位具體實施。各實施單位要與鐵路部門簽訂煤炭抑塵噴灑安全協議。如發(fā)生安全事故，嚴格按照鐵路運輸安全有關法律法規(guī)追究相關單位責任。

七、鐵路環(huán)保部門應加強鐵路沿線無組織揚塵排放的監(jiān)督監(jiān)視性監(jiān)測工作，為煤炭鐵路運輸揚塵污染治理提供科學的數據，并配合環(huán)保部門對各煤炭發(fā)運站的煤塵集中整治效果進行監(jiān)測。

八、各煤炭發(fā)運站要立即啟動煤塵污染集中整治工作，201*年6月底前完成治理任務。201*年6月以后，所有粒度在35毫米及以下的煤炭經鐵路運輸時必須按規(guī)定進行抑塵處理。

九、各煤炭發(fā)運站完成治理任務后，須報經省環(huán)保廳或由省環(huán)保廳委托市級環(huán)保部門，與鐵路部門聯合進行驗收。對驗收合格的煤炭發(fā)運站，由鐵路部門優(yōu)先安排煤炭發(fā)運計劃，優(yōu)先調配運力。對驗收不合格的煤炭發(fā)運站，由鐵路部門取消煤炭發(fā)運計劃，實施限運。對逾期未完成治理任務的煤炭發(fā)運站，由環(huán)保部門依法給予處罰，并予以關閉或淘汰。對環(huán)保設施運行不正常的煤炭發(fā)運站依法加倍征收揚塵污染排污費，并責令其限期整改；逾期未整改的，依法予以關閉。

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