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關(guān)于201*年度威海市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的總結(jié)報告

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關(guān)于201*年度威海市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的總結(jié)報告

關(guān)于201*年度威海市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的總結(jié)報告

省發(fā)改委、省統(tǒng)計局:

按照省發(fā)改委、統(tǒng)計局《關(guān)于對各市201*年度服務(wù)業(yè)發(fā)展工作進行考核的通知》(魯發(fā)改服務(wù)〔201*〕640號)文件要求,我委會同市統(tǒng)計局組織專門力量,對全市201*年度服務(wù)業(yè)發(fā)展和工作開展情況進行了全面系統(tǒng)的總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、201*年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展基本情況

201*年,全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的一系列政策措施,服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,投入力度不斷加大,服務(wù)業(yè)發(fā)展氛圍日益濃厚。201*年,全市服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模總量繼續(xù)擴大,結(jié)構(gòu)日趨協(xié)調(diào)的良好局面,服務(wù)業(yè)在拉動經(jīng)濟增長、提高居民收入、吸納勞動力就業(yè)上發(fā)揮了重要作用,有力地推動了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式進一步轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)為:

一是服務(wù)業(yè)發(fā)展速度加快,內(nèi)部結(jié)構(gòu)漸趨協(xié)調(diào)。近年來,我市服務(wù)業(yè)發(fā)展速度逐步加快。201*年,全市服務(wù)業(yè)增加值為477.5億元,增速達到17.8%,高出GDP增速2.5個百分點,高出全省平均水平3.3個百分點。服務(wù)業(yè)總量占GDP的比重達到30.2%,同比提高0.8個百分點。從行業(yè)構(gòu)成看,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)穩(wěn)定增長,全年全市交通運輸倉儲及郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)及公共管理等傳統(tǒng)行業(yè)實現(xiàn)增加值336.4億元,增長14.4%,占服務(wù)業(yè)增加值的75.4%,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,全年全市金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、營利性服務(wù)業(yè)和科研等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值141.1億元,增長26.8%,占服務(wù)業(yè)增加值的29.6%。服務(wù)業(yè)的快速增長,內(nèi)部結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化升級,有力地促進了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,保證了全市國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是服務(wù)業(yè)對GDP的增長貢獻率不斷提高,對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用明顯增強。201*年,服務(wù)業(yè)對GDP的貢獻率達到34.9%,同比增長4.4個百分點,拉動GDP增長了5.1%,比201*年提高0.3個百分點。其中,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)對服務(wù)業(yè)增長的貢獻率為71%,拉動服務(wù)業(yè)增長10.7個百分點,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)對服務(wù)業(yè)增長的貢獻率為29%,拉動服務(wù)業(yè)增長4.4個百分點。隨著服務(wù)業(yè)對GDP增長的貢獻率和拉動作用逐步增強,而相應(yīng)的第一、第二產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率則不同程度的呈現(xiàn)出了下降的趨勢,這表明,我市長期以來主要依靠第二產(chǎn)業(yè)為主帶動經(jīng)濟增長的局面正在逐步改變,形成了由第二產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)共同帶動國民經(jīng)濟增長的新格局。

三是服務(wù)業(yè)投資規(guī)模明顯擴大,增速居三次產(chǎn)業(yè)首位。全市組織實施了一大批服務(wù)業(yè)投資項目,固定資產(chǎn)投資向服務(wù)業(yè)傾斜趨勢明顯,投資結(jié)構(gòu)更趨于合理。201*年,全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資中,服務(wù)業(yè)投資達296億元,比上年同期增長24%,占規(guī)模以上投資的39.4%,與上年相比,提高了3.9個百分點,二、三產(chǎn)業(yè)投資占比差距進一步縮小。從三次產(chǎn)業(yè)投資增長幅度看,201*年,第一產(chǎn)業(yè)增長22.3%,第二產(chǎn)業(yè)增長21%,第三產(chǎn)業(yè)增長24%,全市固定資產(chǎn)投資增速從高到低的排序也已由上年的“一、三、二”變?yōu)槟壳暗摹叭、一、二”?/p>

四是服務(wù)業(yè)成為地方稅收的重要來源,促進了居民收入的提高。在服務(wù)業(yè)快速增長的同時,服務(wù)業(yè)實現(xiàn)稅收繼續(xù)保持穩(wěn)步上升態(tài)勢,對地方稅收總額的貢獻份額不斷提高。201*年,服務(wù)業(yè)實現(xiàn)地方稅收總額約為28.2億元,同比增長36%,其增長速度比地稅稅收總額的增長速度高11個百分點。服務(wù)業(yè)稅收總額約占地稅稅收總額的58.6%,成為拉動全市財政收入快速增長的重要力量。服務(wù)業(yè)的發(fā)展也使城鄉(xiāng)居民收入得到了大幅度提高。201*年,我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為16285元,增長16.5%,比上年提高4.3個百分點,增幅創(chuàng)201*年以來新高。全年農(nóng)民人均純收入達到7737元,增長13.1%,比201*年提高0.6個百分點。

五是服務(wù)業(yè)成為吸納勞動力就業(yè)的重要渠道。我市服務(wù)業(yè)的較快發(fā)展,為社會創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會,成為吸納農(nóng)村剩余勞動力和下崗職工的主要渠道。201*年,全市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達到57.2萬人,占全社會從業(yè)人員的32.5%,比上年提高1.6個百分點;當年服務(wù)業(yè)新增就業(yè)1.2萬人,占全社會新增就業(yè)的56.9%。服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為吸納社會勞動力就業(yè)的主要渠道,在就業(yè)方面發(fā)揮著第一、第二產(chǎn)業(yè)難以替代的重要作用。

二、推進服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要工作措施(一)強化龍頭帶動作用,做大做強三大載體

201*年,按照省委、省政府確定的“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,威海市委、市政府以促進全市服務(wù)業(yè)發(fā)展為目標,以培育服務(wù)業(yè)重點城區(qū)、重點園區(qū)、重點企業(yè)為抓手,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局,發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢,加大服務(wù)業(yè)投入力度,大力拓展城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展空間,著力打造精品園區(qū)和骨干企業(yè),“三大載體”培育取得明顯成效,所轄榮成、文登、乳山、環(huán)翠三市一區(qū)全部被列入省重點服務(wù)業(yè)城區(qū)。據(jù)統(tǒng)計,201*年,全市重點城區(qū)服務(wù)業(yè)增加值達到428.6億元,占全市服務(wù)業(yè)增加值的89.8%;高技區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園、榮成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)代物流園區(qū)、文登市新城區(qū)商貿(mào)園區(qū)三個重點園區(qū),共實現(xiàn)營業(yè)收入91億元,繳納稅金3.2億元,比上年分別增長22%、25%。西霞口集團、赤山集團、家家悅集團、望島集團、凈雅餐飲集團五家重點企業(yè),共實現(xiàn)營業(yè)收入136.8億元,繳納稅金2.8億元,比上年分別增長19%、20%。

(二)加大服務(wù)業(yè)投入,推進服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)

一是全力抓好服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)。威海市圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域和重點行業(yè),大力實施大項目帶動戰(zhàn)略,積極推進一批規(guī)模大、效益好、帶動力強的服務(wù)業(yè)重點項目。201*年,圍繞發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、文化旅游、房地產(chǎn)、金融保險、科技與信息服務(wù)業(yè)等服務(wù)業(yè)六大產(chǎn)業(yè),重點推進榮成中外運物流中心、福如東海文化園、榮豐韓貨購物街等大項目建設(shè),服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加突出;加快推進了威海港三、四期、環(huán)海生態(tài)旅游示范路、威海機場二期改擴建工程等交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進一步優(yōu)化。二是加大服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金爭取力度。201*年,全市上報服務(wù)業(yè)項目21個,爭取批復(fù)項目20個,共爭取服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金一千多萬元,其中,龍眼港港口物流集配中心、農(nóng)產(chǎn)品物流中心、金螞蟻物流中心等三個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目爭取資金750萬元,對我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點企業(yè)的發(fā)展起到良好的示范帶動作用。三是加強項目高度管理。201*年,我市嚴格實施服務(wù)業(yè)重點項目月調(diào)度、通報制度,加大服務(wù)業(yè)大項目調(diào)度力度,實行部門分包、責(zé)任到人。加強與部門間的協(xié)調(diào)配合,努力解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,促進服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。

(三)加強組織領(lǐng)導(dǎo),不斷理順管理體制

威海市委、市政府始終把繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。201*年3月,我市正式成立了服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對全市服務(wù)業(yè)工作進行宏觀指導(dǎo),研究制定促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大方針和政策措施,協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)工作中的重大問題,對全市服務(wù)業(yè)工作進行檢查督導(dǎo)。8月份,組建了市服務(wù)業(yè)辦公室,具體負責(zé)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。各市區(qū)也于年內(nèi)相繼成立了服務(wù)業(yè)專門機構(gòu),全市基本形成了上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的服務(wù)業(yè)工作格局。

(四)強化政策引導(dǎo),進一步優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境

201*年,我市認真貫徹落實省委、省政府為促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的一系列政策措施,出臺了《進一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(威發(fā)〔201*〕12號)、制定了《關(guān)于貫徹落實魯政發(fā)〔201*〕66號文件,促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的實施意見》等政策措施!度舾梢庖姟分贫宋迨䲢l政策措施,從九個方面,進一步明確了服務(wù)業(yè)發(fā)展的任務(wù)、目標和重點,并從放寬市場準入、實施稅費優(yōu)惠、積極引進人才、加大資金扶持力度、發(fā)揮價格職能、優(yōu)先安排土地供應(yīng)、深化改革、優(yōu)化環(huán)境等方面制定了具體的扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠條件!秾嵤┮庖姟分贫诵滦蝿菹路⻊(wù)業(yè)發(fā)展目標、任務(wù),確定了服務(wù)業(yè)發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè),強化了加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,加強了服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。與兩個意見配套的相關(guān)政策措施也相繼出臺,為我市服務(wù)業(yè)又好又快地發(fā)展創(chuàng)造更加寬松、更加規(guī)范的政策環(huán)境。

三、下一步的工作思路、目標及措施

在今后的工作中,威海市委、市政府將緊緊圍繞黨中央、國家和省關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的決策部署,進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展思路,發(fā)揮資源優(yōu)勢,加大三大載體培育力度,促進六大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要目標任務(wù)是:201*年,全市服務(wù)業(yè)增加值達到563.5億元,增長18%,占GDP的比重達到32%。服務(wù)業(yè)投資增幅要高于全社會5個百分點,重點城區(qū)高于全社會10個百分點。

(一)以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主攻方向,不斷增強競爭優(yōu)勢

充分發(fā)揮威海得天獨厚的環(huán)境、資源、開放和區(qū)位優(yōu)勢,重點發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游、商貿(mào)流通、房地產(chǎn)、金融保險和科技與信息服務(wù)“六大產(chǎn)業(yè)”。重點城區(qū)、重點園區(qū)、重點企業(yè)要立足自身實際,堅持突出重點與拓寬領(lǐng)域并舉,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并舉,科學(xué)規(guī)劃服務(wù)業(yè)發(fā)展布局,大力優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷發(fā)展新型業(yè)態(tài)和高端服務(wù),努力在量的擴大和質(zhì)的提高上取得新突破。

(二)加快骨干企業(yè)膨脹壯大,促進服務(wù)業(yè)做大做強

進一步調(diào)動各方力量,聚集各類資源,開辟各種途徑,促進服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)快速膨脹,切實解決服務(wù)業(yè)總量小、貢獻低、企業(yè)規(guī)模不大等突出問題。一是鼓勵重點服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強,盡快培植一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有較強競爭力的大型服務(wù)業(yè)企業(yè)集團。二是鼓勵骨干工業(yè)企業(yè)和漁業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮資本雄厚的優(yōu)勢,跨行業(yè)向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域拓展。加快二三產(chǎn)業(yè)剝離,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。三是充分發(fā)揮民營企業(yè)和外資企業(yè)的作用。加大招商引資力度,積極引進國內(nèi)外的大型服務(wù)企業(yè),吸引更多的民間資本參與服務(wù)業(yè)發(fā)展,力爭形成國內(nèi)外、市內(nèi)外項目一齊上,一二三產(chǎn)業(yè)利用外資共同推進的良好局面。

(三)加大政策支持力度,營造服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

全面落實國家、省、市已出臺的各項促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持政策,確保各項扶持政策真正落實到位。同時,要根據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù),及時研究制定加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的新政策、新措施,不斷創(chuàng)新促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系。盡快出臺《促進我市服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的意見》,進一步明確服務(wù)業(yè)發(fā)展方向和目標,著力培育服務(wù)業(yè)三大載體,對我市已列入省服務(wù)業(yè)發(fā)展“三大載體”的4個重點城區(qū)、3個重點園區(qū)和5家重點企業(yè),要進一步加大扶持力度,確保盡快抓出成效,發(fā)揮好示范帶動作用。加強服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的管理力度,確保引導(dǎo)資金足額到位,全部用于扶持省服務(wù)業(yè)“三大載體”和服務(wù)業(yè)大項目建設(shè)。

擴展閱讀:201*年吳中區(qū)服務(wù)業(yè)工作總結(jié)

201*年吳中區(qū)服務(wù)業(yè)工作總結(jié)

和201*年工作思路

一、201*年服務(wù)業(yè)工作總結(jié)

201*年,我區(qū)依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措來抓,實施先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動并進的雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略,通過合理規(guī)劃、政府引導(dǎo)、政策扶持等多

種舉措,全區(qū)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)總量擴張、效益提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、空間集聚的良好態(tài)勢,各項經(jīng)濟指標完成情況較好,為全面推進服務(wù)業(yè)新一輪跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

(一)總量規(guī)模不斷擴大,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平進一步提高。

201*年,全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值140.5億元,增長26.1%,增速居三次產(chǎn)業(yè)之首。服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達到35.9%,高出去年同期

1.3個百分點。服務(wù)業(yè)增加值增幅超過GDP增幅4.8個百分點。服務(wù)業(yè)對GDP增長貢獻率達到42.3%,比去年同期提高了2.8個百分點,服務(wù)業(yè)對GDP增長的貢獻率超過了服務(wù)業(yè)占GDP的比重。201*年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)地方稅收14.1億元,對地方稅收貢獻率達到63.6%。服務(wù)業(yè)對促進就業(yè)的貢獻不斷增強,至07年底,全區(qū)服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)13.5萬人,占全區(qū)從業(yè)人數(shù)總量的31.3%。人均服務(wù)業(yè)增加值2.46萬元,服務(wù)密度1894萬元/平方公里。

(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展,服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。201*年,全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重達到了56.7%,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重為39%。特色產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展進一步加快。

現(xiàn)代旅游業(yè)優(yōu)勢明顯。201*年,接待中外游客900萬人次,同比增長38.6%;實現(xiàn)旅游總收入74億元,同比增長34.8%。依托環(huán)太湖“真山真水”的區(qū)位優(yōu)勢,以“太湖山水、古鎮(zhèn)古村、吳地文化、休閑度假”為主題的環(huán)太湖旅游知名度不斷提升。成功舉辦了中國太湖開捕節(jié)、蘇州太湖梅花節(jié)、直水鄉(xiāng)服飾文化節(jié)等旅游節(jié)慶活動,古鎮(zhèn)古村游、太湖山水游、農(nóng)家風(fēng)情游等活動內(nèi)容精彩紛呈。07年12月22日,永久落戶蘇州太湖的全國首個旨在弘揚中華

民族優(yōu)秀文化、促進東西方文化交流的全國性一級民間社團組織太湖文化論壇,在北京宣布正式成立。第三屆蘇州《孫子兵法》國際研

討會等旅游專題文化活動好戲連臺。積極參加旅交會等大型旅游推介活動,打造唱響“山水蘇州、人文吳中”品牌知名度。

現(xiàn)代物流業(yè)快速起步。目前,全區(qū)共擁有現(xiàn)代物流企業(yè)14家,注冊資本達9.8億元。開發(fā)區(qū)依托國家級吳中出口加工區(qū)載體優(yōu)勢,已聚集了吳中物流、寶供物流、大鵬物運、中誠物流、家聞大件倉儲有限公司等10多家現(xiàn)代物流企業(yè)。07年8月初,全球物流巨頭,世界500強企業(yè),馬士基物流簽約落戶開發(fā)區(qū)?偼顿Y11億元的宇航物流成功落戶胥口鎮(zhèn),預(yù)計08年初將開工建設(shè)。隨著吳中大道、東山大道、東方大道、繞城高速等立體交通路網(wǎng)的相繼建成投運,100平方公里的城南工業(yè)帶與周邊各配套區(qū)間的物流往來將更加便捷高效,一個嶄新的現(xiàn)代物流匯集區(qū)正在蘇州城南悄然形成。

科技服務(wù)載體建設(shè)全面推進。全區(qū)擁有較大規(guī)模的科技服務(wù)載體

8家,其中有3家已投入使用,5家正在建設(shè)和即將開工建設(shè)。區(qū)內(nèi)率先創(chuàng)辦科技服務(wù)載體的吳中科技創(chuàng)業(yè)園已晉升為國家級科技創(chuàng)業(yè)園。創(chuàng)業(yè)園所屬的吳中軟件園已正式加盟“國家隊”,成為國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地蘇州軟件園吳中基地。創(chuàng)業(yè)園正在建設(shè)“生物醫(yī)藥檢測信息服

務(wù)平臺”,力爭使自己成為國家火炬計劃吳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地技術(shù)創(chuàng)新的集散地。石湖科技創(chuàng)業(yè)區(qū)已有60家各類創(chuàng)新企業(yè)入駐,2.63萬平方米的二期工程正在加緊建設(shè)之中。吳中科技城內(nèi)的蘇州芯之園科技有限公司、吳中科技城產(chǎn)業(yè)基地基建已基本完成,江蘇吳中生命科學(xué)園、吳中科技創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)也正在加緊進行之中。

服務(wù)外包取得新突破。吳中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲批江蘇省國際服務(wù)外包

示范區(qū),我區(qū)的服務(wù)外包主要為業(yè)務(wù)流程外包,目前已擁有絲綢、

化妝品、CQC信息產(chǎn)品、中國高低壓電器檢測等四個國家級檢測中心。蘇州西山中科實驗動物有限公司主要為國內(nèi)外醫(yī)藥研究機構(gòu)提供藥物臨床前研究服務(wù),是我區(qū)規(guī)模較大的業(yè)務(wù)流程外包企業(yè)。藥明康德藥物安評中心項目主要承接歐美離岸外包業(yè)務(wù),07年獲批省服務(wù)外包重點企業(yè),建成后將成為亞洲規(guī)模最大的GLP藥物安全評價中心。目前,我區(qū)共有各類服務(wù)外包企業(yè)20家,從業(yè)人員近千人,主要涉及軟件、動漫、第三方物流、金融會計、人力資源等方面。

現(xiàn)代金融高效運行。隨著首家外資銀行“日本池田銀行”的成功入駐,我區(qū)已初步構(gòu)建起了門類齊全,功能多樣的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,較好地實現(xiàn)了經(jīng)濟與金融的良性互動。目前,全區(qū)共有銀行14家、保險機構(gòu)14家、證券營業(yè)部4家,已有1家外資銀行、2家外資保險機構(gòu)在我區(qū)設(shè)立了分支機構(gòu)及代表處。財務(wù)公司、典當行、創(chuàng)業(yè)投資等其他非銀行金融機構(gòu)也保持健康發(fā)展。

房地產(chǎn)業(yè)快速增長。吳中區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)品質(zhì)、檔次不斷提升,供應(yīng)結(jié)構(gòu)更趨合理,一些知名度高、實力強的房地產(chǎn)開發(fā)商諸如招商地產(chǎn)、仁恒地產(chǎn)、嘉業(yè)地產(chǎn)、中信地產(chǎn)等紛紛進駐吳中區(qū)。201*年,全區(qū)共完成房地產(chǎn)投資57億元,同比增長48.9%。房屋施工面

積509萬平方米,同比增長51.5%,商品房銷售面積219萬平方米,同比增長25.2%,實現(xiàn)商品房銷售額128.4億元,同比增長61.1%。以人為本、綠色家園、親和院落式公寓等新型開發(fā)理念日漸為人們所接受,“山水蘇州〃居住吳中”的品牌知名度得到進一步提升。

商貿(mào)業(yè)發(fā)展壯大。201*年份全區(qū)社會消費品零售總額達118.6

億元,同比增長19%,其中批發(fā)零售業(yè)102.2億元,同比增長22.1%。從商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展情況來看,呈現(xiàn)出一些新的特點:傳統(tǒng)零售業(yè)加快向集群化、大型化、規(guī)模化、連鎖化的經(jīng)營業(yè)態(tài)發(fā)展。我區(qū)首家大型零售商場東吳國際商城已投入運營。總投資超十億元的大型集中型商貿(mào)服務(wù)區(qū)南蘇州生活廣場,在越溪城市副中心破土動工,將建成一個集商業(yè)、餐飲、休閑娛樂、酒店為一體的商業(yè)步行街。

專業(yè)市場建設(shè)扎實推進。全區(qū)現(xiàn)有各類專業(yè)市場25家,木瀆凱馬汽車廣場已成為蘇州乃至華東地區(qū)有著較高知名度的集汽車銷售、賽事運動、生活體驗于一體的大型綜合類汽車廣場,并成功舉辦凱馬汽車文化節(jié)、全國摩托車拉力賽、卡丁車賽等一系列大型活動。凱馬廣場一期4S區(qū)已進駐28家中高檔品牌4S店,二期正在建設(shè)中。總投資3.4億元的江南汽配市場一期開發(fā)建設(shè)結(jié)束,二期工程已開工建設(shè)。蘇州華夏五金機電城首期投資1.5億元已經(jīng)完工,將建成蘇州地區(qū)規(guī)模最大的五金機電專業(yè)市場。201*年,全區(qū)各專業(yè)市場共完成銷售收入176元,同比增長10%。

(三)集聚區(qū)建設(shè)加快推進,服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。城南工業(yè)帶以吳中開發(fā)區(qū)為龍頭,正成為蘇州南城的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。涌現(xiàn)出吳中出口加工區(qū)、吳中科技城、長橋新材料星火計劃密集區(qū)等一大批高規(guī)格、大體量的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)載體,吸引

了大批生產(chǎn)性研發(fā)企業(yè)紛紛入駐,與木瀆、胥口、臨湖、直等周邊配套區(qū)聯(lián)成一片,較好地發(fā)揮了功能集聚效應(yīng)。環(huán)太湖旅游經(jīng)濟帶以太湖國家旅游度假區(qū)為核心,現(xiàn)代旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,太湖中信文化論壇、太湖水底世界等一批高等級旅游服務(wù)載體加快推進。吳中科技創(chuàng)業(yè)園、胥口書畫街被評為蘇州市首批服務(wù)業(yè)集聚區(qū),胥口文化(美術(shù))產(chǎn)業(yè)基地同時被列入蘇州市“十一五”重點發(fā)展的八大文化產(chǎn)業(yè)項目。此外,6平方公里的“尹山湖商圈”定位于打造集商貿(mào)、居住、辦公、休閑運動于一體的生態(tài)新商圈,將成為東部大型生活性服務(wù)業(yè)、科技研發(fā)服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)。12平方公里的太湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),將在太湖之畔打造一個全新的集科技、研發(fā)、展示、生產(chǎn)于一體的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),目前,首期8平方公里正在進行前期基礎(chǔ)建設(shè)。

(四)服務(wù)業(yè)投入逐步加大,服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁進一步增強。201*年,吳中區(qū)完成服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資96.7億元,同比增長52.7%,遠高于同期全社會投資總額的15%的增幅,占全區(qū)投資總額的59.1%,成為吳中區(qū)投資的最熱門產(chǎn)業(yè),標志著服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑吳中經(jīng)濟發(fā)展“新動力”的趨勢日益明顯。

1.服務(wù)業(yè)重點項目進展順利?偼顿Y30億元的中國太湖文化論壇項目,今年計劃投資10億元,完成投資10億元,完成了年度計劃的100%,主要建筑主體施工即將完成,道路和設(shè)施正抓緊施工?偼顿Y5億元的香山國際大酒店,今年計劃投資1.5億元,目前完成投資1.84億元,已超額完成年度計劃。酒店A組團與產(chǎn)權(quán)酒店完成主體結(jié)構(gòu),B組團、C組團正在規(guī)劃放線。度假區(qū)景觀大道、黃金水岸工程。計劃總投資4.72億元,今年計劃1億元,迄今完成投資1億元,占年度計劃的100%,項目已全部建成?偼顿Y3.1億元的太湖水底世界項目,今年計劃投資

5000萬元,目前已完成投資6077萬元,已超額完成年度計劃,目前正在進行地下基礎(chǔ)混凝土澆鑄;木瀆的江南汽配城二期項目,總投資1.5億元,今年計劃投資1億元。項目已完成投資1億元,占年度計劃投資的100%,目前基礎(chǔ)開挖結(jié)束,主體框架正在建設(shè)?偼顿Y3.5億元博濟堂創(chuàng)業(yè)園和總投資4.5億元的東創(chuàng)科技創(chuàng)業(yè)園目前完成投資2700萬元和2800萬元?偼顿Y4.6億元的胥王山農(nóng)家山莊由于土地指標等原因,目前僅進行了拆遷工作及外圍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),項目尚未正式開工。

2.服務(wù)業(yè)招商引資取得新突破。服務(wù)業(yè)招商引資力度不斷加大,各類資本競相涌入。成功舉辦了深圳、北京科技招商會和日本大阪、東京投資說明會、’201*蘇州吳中〃太湖(上海、杭州)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)推介會,’201*蘇州吳中〃太湖經(jīng)貿(mào)合作洽談會等招商活動。并參加了蘇州市組織的蘇州服務(wù)業(yè)香港推介會、香港知名服務(wù)業(yè)企業(yè)蘇南活動行等服務(wù)業(yè)專題招商活動。其中’201*蘇州吳中〃太湖(上海、杭州)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)推介會、’201*蘇州吳中〃太湖經(jīng)貿(mào)合作洽談會共簽約服務(wù)業(yè)項目30只,總投資約215億元。201*年全區(qū)服務(wù)業(yè)引進外資項目33只,總投資4.1億美元,新增注冊外資2.4億美元,服務(wù)業(yè)實際到帳外資6611萬美元,占全區(qū)到帳外資的13.9%。服務(wù)業(yè)引進內(nèi)資民資項目1122只,注冊資金23億元。引進外資方面出現(xiàn)了一些新的特點。今年項目呈現(xiàn)出投資規(guī)模大、檔次高的特點。如總投資6000萬美元的呈輝工藝品(蘇州)有限公司,總投資2980萬美元的蘇州亞太宇航科技活動有限公司,總投資2500萬美元的明隆國際(蘇州)科技咨詢有限公司,總投資2500萬美元鈴蘭太湖水底世界(蘇州)有限公司。

我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然總體態(tài)勢良好,但也要清醒地看到發(fā)展中的一些突出矛盾和問題:一是所占比重還不大。我區(qū)服務(wù)業(yè)近年來

的增長勢頭雖然很好,服務(wù)業(yè)增加值總量已超過百億,但占GDP的比重還較小,與經(jīng)濟發(fā)展總體水平還不相適應(yīng),離“321”的發(fā)展目標更是還有不小距離。二是發(fā)展層次還不高。我區(qū)服務(wù)業(yè)雖然門類較多,但發(fā)展層次還不高,傳統(tǒng)商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)業(yè)所占比重較大,經(jīng)營理念、管理水平有待提高,研發(fā)、創(chuàng)意、外包等高端服務(wù)業(yè)尚處于起步階段。三是創(chuàng)新程度還不夠。我區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展有著較為寬松準入環(huán)境,相關(guān)的扶持性政策也較完備,但服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展還很不夠,尤其是缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的大企業(yè),“頭腦經(jīng)濟”、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還有待大力培育。四是高層次人才稀缺。我區(qū)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員眾多,但多集中在傳統(tǒng)型服務(wù)行業(yè),總體素質(zhì)較低,從事科技研發(fā)的高層次創(chuàng)新人才特別稀缺,成為制約服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的瓶頸。這些矛盾和問題必須引起高度重視,認真研究對策措施,逐步加以克服和解決。

二、201*年工作思路

201*年,我區(qū)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的總體思路是:堅持以十七大精神

為指導(dǎo),牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“兩個率先”、富民強區(qū)的奮斗目標和“打造吳中新城,做美太湖山水”的總體戰(zhàn)略,創(chuàng)新體制機制,做大總量規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升發(fā)展層次,增強競爭實力,逐步構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相吻合、與現(xiàn)代制造業(yè)相配套、與城市化進程相協(xié)調(diào)、與群眾需求相適應(yīng),優(yōu)勢明顯、特色鮮明、功能完善、繁榮發(fā)達的服務(wù)業(yè)發(fā)展體系,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟強區(qū)到服務(wù)經(jīng)濟強區(qū)的新跨越。工作目標是:全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值168億元,服務(wù)業(yè)增加值遞增19.6%,服務(wù)業(yè)占GDP的比重提高1-2個百分點;完成服務(wù)業(yè)投入100億元;服務(wù)業(yè)到賬外資9500萬美元。工作重點有以下六個方

面:

(一)繼續(xù)抓好集聚區(qū)建設(shè),提高規(guī)劃引領(lǐng)水平。

要按照“整體設(shè)計、錯位安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的要求,盡快完善服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,拿出特色行業(yè)、專業(yè)園區(qū)、重點區(qū)域詳細規(guī)劃;對城市主干道、重要節(jié)點地段和重點區(qū)域,要實行規(guī)劃控制,發(fā)揮好規(guī)劃在配置資源、引領(lǐng)發(fā)展方面的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用,避免無序發(fā)展、重復(fù)拆建、浪費資源。在規(guī)劃的引領(lǐng)下,要重視發(fā)揮服務(wù)業(yè)的集聚效應(yīng)和集約發(fā)展,突出重點抓好旅游、商貿(mào)、物流、科技等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。要著力提高集聚區(qū)的規(guī)劃水平,按照成片規(guī)劃、整體開發(fā),按項目、分區(qū)域逐步實施的要求,形成整體效應(yīng),提高資源配置效率。要不斷創(chuàng)新集聚區(qū)體制機制,根據(jù)市場化取向和政企分開的原則,提高綜合配套能力和服務(wù)效率。國家、省、市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策首先要在集聚區(qū)得到全面落實,服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金要重點支持服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),其他各類專項資金也要向集聚區(qū)重點傾斜。

(二)繼續(xù)抓好招商引資工作,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。要充分抓住當前有利時機,進一步調(diào)整服務(wù)業(yè)招商思路和策略,集中資源、發(fā)揮合力,掀起服務(wù)業(yè)招商的新高潮。08年計劃組織赴深圳、北京、上海舉辦科技和服務(wù)業(yè)招商推介活動,赴日本、歐美舉辦旅游、科技及醫(yī)藥、軟件服務(wù)外包招商推介活動。要重點抓好“四個一”:一是明確一個定位,下大力氣瞄準國內(nèi)外知名企業(yè),走國際化、品牌化、特色化、高端化之路,形成與周邊區(qū)域的互補。二是建好一支隊伍,進一步完善“區(qū)、鎮(zhèn)、國有公司”三級招商體系,努力造就一支懂規(guī)律、精業(yè)務(wù)、會外語、善攻關(guān)、能吃苦的專業(yè)化招商隊伍。認真研究服務(wù)業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律,掌握國際服務(wù)業(yè)發(fā)展的最新動態(tài),提高招商的專業(yè)性、針對性、實效性。三是搭好一個網(wǎng)

絡(luò),要充分發(fā)揮不同專業(yè)團隊的積極性、專業(yè)性,尋求更多戰(zhàn)略伙伴合作,積極開展符合服務(wù)業(yè)特點的中介招商與以商引商,不斷拓展新的招商渠道和信息網(wǎng)絡(luò)。四是落實一批重點,要抓住加入WTO的有利條件,積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)的外資企業(yè)將研發(fā)中心、區(qū)域性總部設(shè)在我區(qū),要借助區(qū)內(nèi)各國家級檢驗檢測中心、研發(fā)機構(gòu)以及科技創(chuàng)業(yè)園,大力拓展服務(wù)外包項目,努力做大高附加值服務(wù)業(yè)的市場份額。

(三)繼續(xù)抓好政策扶持工作,優(yōu)化親商服務(wù)環(huán)境

要進一步加強對上爭取與政策落實工作,本著“用足、用好、用活”的要求,充分發(fā)揮政策導(dǎo)向功能,加大服務(wù)業(yè)企業(yè)尤其是總部經(jīng)濟、研發(fā)項目和科技型企業(yè)的引進與培育力度,對特殊項目、重大項目采取一事一議辦法,以加快促進我區(qū)服務(wù)業(yè)做大做強。力爭在四個方面取得突破:一是在“尹山湖商圈”、“太湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)”運作方面,要盡快制訂完善建設(shè)方案和工作計劃,積極展開各項前期工作,加快各類功能配套設(shè)施建設(shè),切實把功能定位落到實處。二是在服務(wù)業(yè)外包試點方面:積極發(fā)揮國際服務(wù)外包示范區(qū)內(nèi)規(guī)模產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢,緊密結(jié)合區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以嵌入式軟件外包為重點,打造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。三是在引導(dǎo)資金爭取與運用方面,要繼續(xù)發(fā)揮好區(qū)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的作用,對上加大資金爭取力度,對下加大重點扶持力度,以吸引更多社會資本投資新興產(chǎn)業(yè)或成長型企業(yè),促進新增長點的培育。四是在降低服務(wù)業(yè)運營成本方面,重點研究權(quán)限范圍內(nèi)各種行政事業(yè)性收費項目減免政策,按照省市統(tǒng)一部署,著重做好服務(wù)業(yè)企業(yè)水、電、氣價格的調(diào)整,進一步優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

(四)繼續(xù)抓好項目和品牌建設(shè),培育服務(wù)業(yè)新的增長點。

切切實實抓好一批基礎(chǔ)性、功能性的服務(wù)業(yè)重大項目的建設(shè),形成高起點、高標準、高水平的產(chǎn)業(yè)集群和集聚區(qū)。今年我區(qū)共上報市服務(wù)業(yè)重點項目10只,計劃投資15.5億元,同時確立區(qū)服務(wù)業(yè)重點項目31只,計劃投資34億元。同時加快培育服務(wù)業(yè)重點企業(yè),建立區(qū)服務(wù)業(yè)名牌推進制度,積極支持服務(wù)業(yè)重點企業(yè)爭創(chuàng)名牌,扶持企業(yè)做大體量、做強實力、打響品牌,對獲得國家級、省級和市級的服務(wù)業(yè)名牌企業(yè)按規(guī)定予以獎勵。鼓勵企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制的資產(chǎn)重組,建立一批創(chuàng)新能力強、信息化應(yīng)用水平高、在全國同行業(yè)中具有明顯競爭優(yōu)勢的服務(wù)業(yè)名牌企業(yè)。

(五)繼續(xù)抓好人才保障工作,提供強大智力支撐

針對當前服務(wù)業(yè)發(fā)展所面臨的人才制約情況,要加快引進一批服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才,催生一批服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才,聚攏一批服務(wù)業(yè)管理人才。重點抓好四項工作:一是加強預(yù)測。結(jié)合我區(qū)人力資源相關(guān)政策,做好服務(wù)業(yè)人才需求的前瞻性預(yù)測,加強對人才引進與培育工作的指導(dǎo)。二是建好平臺。在發(fā)揮國有人力資源機構(gòu)主渠道作用同時,嘗試與國內(nèi)外獵頭公司和中介機構(gòu)開展多渠道合作,加快建立起服務(wù)業(yè)人才的快速供給機制。三是搞好培訓(xùn)。依托吳中職教中心、蘇州國家教育園等教育載體,通過加強勞動技能培訓(xùn)、職業(yè)上崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)等多種形式,加快推進我區(qū)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)體系建設(shè)。四是用好政策。要創(chuàng)新人才政策,加大對科技型、創(chuàng)新型、綜合型、專業(yè)型服務(wù)業(yè)項目的引進與投入,努力做到各類人才引得進、留得住,加速優(yōu)質(zhì)人力資源集聚。

(六)繼續(xù)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)工作,形成整體發(fā)展合力

繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強協(xié)調(diào)配合,不斷完善相應(yīng)的組織與領(lǐng)導(dǎo)機制。一是強化目標考核。進一步完善服務(wù)業(yè)發(fā)展考核指標體系及

其相應(yīng)的考核辦法,從考核導(dǎo)向上把服務(wù)業(yè)發(fā)展擺上重要位置,狠

抓服務(wù)業(yè)招商引資、項目推進、培大育強和入庫稅收的考核。二是強化督查工作。建立橫向到邊、縱向到底,一級抓一級、一級對一級負責(zé)的目標責(zé)任體系,定期召開服務(wù)業(yè)工作碰頭會,每半年組織一次項目觀摩,交流發(fā)展情況,會辦解決實際問題。三是加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。進一步完善服務(wù)業(yè)日常統(tǒng)計制度,為客觀評價服務(wù)業(yè)發(fā)

展水平提供可靠依據(jù)。

蘇州市吳中區(qū)發(fā)展和改革局

201*年3月18日

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