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行政工作計劃1

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-03-27 11:31:49 | 移動端:行政工作計劃1

行政工作計劃1 本文簡介:

一、深化行政管理體制改革,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變  1、加快政府職能依法轉(zhuǎn)變步伐! ∵M(jìn)一步理順部門職能,規(guī)范行政權(quán)力運行,推動政府職能轉(zhuǎn)變。(此項工作由市編辦、市政府法制辦負(fù)責(zé))! 2、理順市與市政府各部門的行政管理體制。  做好市與各部門間職權(quán)劃分落實工作,科學(xué)合理劃定職權(quán),并監(jiān)督落實。(此項工作由

行政工作計劃1 本文內(nèi)容:

 一、深化行政管理體制改革,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變  1、加快政府職能依法轉(zhuǎn)變步伐。  進(jìn)一步理順部門職能,規(guī)范行政權(quán)力運行,推動政府職能轉(zhuǎn)變。(此項工作由市編辦、市政府法制辦負(fù)責(zé))! 2、理順市與市政府各部門的行政管理體制! ∽龊檬信c各部門間職權(quán)劃分落實工作,科學(xué)合理劃定職權(quán),并監(jiān)督落實。(此項工作由市編辦、市政府法制辦牽頭)! 3、進(jìn)一步深化行政管理方式改革! ∩罨姓S可方式的創(chuàng)新,推行限時并聯(lián)審批,對行政許可的前置要件和審批環(huán)節(jié)依法進(jìn)行監(jiān)督,構(gòu)建名副其實的
一站式
審批服務(wù)體系(此項工作由市監(jiān)察局、市編辦、市行政服務(wù)中心、市政府法制辦牽頭,相關(guān)部門參與)。加快電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快推進(jìn)行政審批網(wǎng)上辦理和政務(wù)信息網(wǎng)上公開,提高政府公共服務(wù)能力;加大電子政務(wù)資源整合力度,完善政府網(wǎng)站建設(shè),逐步實現(xiàn)資源共享,提高政府部門協(xié)同辦公能力和工作效率(此項工作由市政府辦公室、市監(jiān)察局負(fù)責(zé))! 4、充分發(fā)揮政府的社會公共管理和公共服務(wù)職能! ∵M(jìn)一步完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)的公共安全預(yù)警和應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對各種突發(fā)公共事件和風(fēng)險的能力;(此項工作由市政府辦公室、市安監(jiān)局牽頭,相關(guān)部門參與)。完善優(yōu)撫保障制度,提高優(yōu)撫保障水平;強化公共服務(wù)職能,提供更多的利民惠民的公共產(chǎn)品,努力使全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所保,推動和諧尚志建設(shè)(此項工作由市教育局、市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局、市房產(chǎn)住宅局、市民政局等部門負(fù)責(zé))! 5、完善依法行政財政保障機制建設(shè)! ∵M(jìn)一步加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,認(rèn)真執(zhí)行
收支兩條線
制度和
繳罰分離
制度,市政府所屬所有行政執(zhí)法單位的罰款必須到市財政局指定的銀行繳納,嚴(yán)格禁止罰款單位私自收繳罰款的違法行為;做好行政事業(yè)性收費清理和規(guī)范工作,所有收費單位必須到物價部門辦理收費許可證后,方可收費,并應(yīng)嚴(yán)格按照收費許可證上的項目和標(biāo)準(zhǔn)收費;加大項目支出績效評價、參與式預(yù)算、財政國庫集中支付等財政管理制度改革力度,提高財政資金使用效率(此項工作由市財政局、市物價局負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合)。  6、發(fā)揮多元化的社會保障體系整體效用! ÷鋵嵆擎(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險基金監(jiān)管制度,大力推進(jìn)職工社會保險工作進(jìn)程(此項工作由市勞動和社會保障局負(fù)責(zé))。加大城市居民基本醫(yī)療保險和最低生活保障等制度落實力度,健全最低生活保障制度動態(tài)管理機制;探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村特困群眾社會救助制度(此項工作由市勞動和社會保障局、市民政局負(fù)責(zé))。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高農(nóng)村醫(yī)療保障水平;完善公共衛(wèi)生應(yīng)急機制,提高應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件能力(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))。建立健全食品藥品監(jiān)管長效機制,全面提高科學(xué)監(jiān)管能力,確保公眾飲食用藥安全(此項工作由市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé))。建立健全住房保障制度,完善和諧拆遷配套政策措施 (此項工作由市房產(chǎn)住宅局負(fù)責(zé))! 《、全面落實科學(xué)民主依法決策機制  1、切實履行行政決策公開程序! ∵M(jìn)一步完善政府重大行政決策規(guī)則,健全行政決策程序,完善專家?guī)旖ㄔO(shè),形成公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制;建立重大行政決策合法性審查制度,確保行政決策的科學(xué)性、民主性和合法性(此項工作由市政府辦公室、市政府法制辦牽頭,相關(guān)部門配合)! 2、認(rèn)真執(zhí)行決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度! ∵M(jìn)一步完善對決策執(zhí)行情況的定期跟蹤反饋制度;建立健全重大行政決策實施后評價和行政決策責(zé)任追究制度,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一(此項工作由市監(jiān)察局、市政府辦公室負(fù)責(zé))! ∪、提高制度建設(shè)質(zhì)量  1、加強政府規(guī)范性文件規(guī)范管理工作。依據(jù)《黑龍江省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,凡是以市政府、市政府辦公室的名義制發(fā)的下行文件,制發(fā)之前必須經(jīng)過政府法制機構(gòu)對文件性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定,經(jīng)認(rèn)定屬于規(guī)范性文件的,起草部門要把該文件的起草說明(起草說明的內(nèi)容包括:制定該文件的必要性和可行性;所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策以及上級機關(guān)有關(guān)文件;擬解決的主要問題以及采取的主要措施;文件內(nèi)容涉及多個部門而部門之間又有分歧的,分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況和其他需要說明的問題等四個方面)連同文件草案的電子版一并報市政府法制辦,由市政府法制辦對文件草案進(jìn)行合法性審查,審查修改后再按程序報領(lǐng)導(dǎo)簽批或是市政府常務(wù)會議審議通過! 2、規(guī)范性文件正式發(fā)布后15天內(nèi)由市政府辦公室按要求上報xx市人民政府備案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、市政府各委辦局及本市行政區(qū)域內(nèi)其他行政執(zhí)法單位制定的規(guī)范性文件,制發(fā)之前也要經(jīng)過本單位法制機構(gòu)或法制工作人員的合法性審核,制發(fā)后15天內(nèi)依法上報市人民政府備案。市政府法制機構(gòu)依法代表市政府負(fù)責(zé)全市規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。規(guī)范性文件備案工作納入市政府行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)考評和市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的績效考評總體目標(biāo)。(此項工作由市政府辦公室、市政府法制辦牽頭,相關(guān)部門參與)! ∷摹⑦M(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制  1、完成行政執(zhí)法主體資格的確認(rèn)工作! ∵M(jìn)一步開展行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)工作,完成對本級行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法權(quán)限進(jìn)行審查、清理、確認(rèn)工作,并向社會公告;認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和持證執(zhí)法制度,完成行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作(此項工作由市政府法制辦牽頭,各行政執(zhí)法單位參與)。  2、進(jìn)一步探索城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)和行政機關(guān)內(nèi)部綜合執(zhí)法工作! W(xué)習(xí)外地經(jīng)驗做法,結(jié)合我市實際,進(jìn)一步推進(jìn)行政機關(guān)一個機構(gòu)統(tǒng)一對外行使行政處罰權(quán)工作(此項工作由市編辦、市政府法制辦牽頭,相關(guān)部門參與)。  五、加強行政程序制度建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為  1、認(rèn)真執(zhí)行行政處罰和行政許可相關(guān)配套制度! ≌J(rèn)真執(zhí)行行政處罰調(diào)查取證與審核決定分離、重大行政處罰由案件合議委員會集體討論決定、罰款決定和罰款收繳分離等制度;健全并落實行政許可受理、審查、決定、實施行政許可特別程序和對被許可人實施行政許可情況的監(jiān)督檢查制度(此項工作由市政府法制辦、市財政局牽頭,各具有行政執(zhí)法權(quán)部門參與)。  2、切實履行行政執(zhí)法聽證制度。  嚴(yán)格按照行政處罰法、行政許可法等相關(guān)法律規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法聽證制度,履行行政聽證程序(此項工作由市政府法制辦牽頭,各具有行政執(zhí)法權(quán)部門參與)。  3、落實行政執(zhí)法案卷評查制度。  認(rèn)真執(zhí)行重大行政處罰、行政裁決、行政確認(rèn)、行政性收費項目的備案審查等項制度,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為;繼續(xù)開展對行政機關(guān)的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷的評查工作,評查結(jié)果以政府文件形式全市通報(此項工作由市政府法制辦牽頭,各具有行政執(zhí)法權(quán)部門參與)! 4、進(jìn)一步開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作! 嵭行姓幜P自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,針對不同的違法行為、種類和幅度,進(jìn)一步完善行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布;建立規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)相應(yīng)的配套制度,加強對行政處罰裁量權(quán)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)(此項工作由市政府法制辦牽頭,各具有行政執(zhí)法權(quán)部門參與)! 5、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制! ∪嫱瓿尚姓䦂(zhí)法職責(zé)分解工作,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法流程,健全行政執(zhí)法人員評議考核檔案制度,探索完善行政執(zhí)法績效評估考核,正確評價執(zhí)法真實成績和效能,加強行政執(zhí)法責(zé)任追究力度(此項工作由市政府法制辦牽頭,各具有行政執(zhí)法權(quán)部門參與)! ×⒙鋵嵭姓O(jiān)督制度和機制  1、自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。  推進(jìn)政府向同級人大及其常委會匯報依法行政情況的落實,自覺接受人大及其常委會的質(zhì)詢和監(jiān)督;認(rèn)真執(zhí)行政協(xié)民主監(jiān)督制度,虛心聽取政協(xié)對政府工作的意見和建議(此項工作由市政府辦公室、市政府法制辦負(fù)責(zé))! 2、自覺接受司法監(jiān)督和社會監(jiān)督! 〗邮苋嗣穹ㄔ阂勒招姓V訟法對行政機關(guān)實施的司法監(jiān)督;暢通社會投訴違法行為渠道,在政府網(wǎng)站上公布受理群眾投訴的單位和電話,積極受理群眾舉報投訴,及時回告辦理結(jié)果;重視新聞媒體的輿論監(jiān)督,接受新聞媒體對行政行為的監(jiān)督報導(dǎo)和批評,對新聞媒體報道的行政執(zhí)法問題進(jìn)行跟蹤調(diào)查,并及時處理(此項工作由各具有行政執(zhí)法權(quán)部門負(fù)責(zé))! 3、強化規(guī)范性文件的審查備案監(jiān)督。  認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件制發(fā)前合法性審查、制發(fā)后及時上報備案、備案情況定期通報、備案責(zé)任追究等制度;依法及時研究處理公民、法人和其他組織對規(guī)范性文件提出的質(zhì)疑,確保規(guī)范性文件合法、適當(dāng)(此項工作由市政府辦公室、市政府法制辦負(fù)責(zé),各相關(guān)部門配合)! ∑、充分發(fā)揮化解社會矛盾新機制的效用  1、探索建立化解社會矛盾新機制! √剿餍滦蝿菹氯嗣裾{(diào)解制度的適用范圍及工作方式,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織預(yù)防和化解民事糾紛的作用;依法、及時、妥善解決涉及人民群眾切身利益、反映強烈的突出問題;積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織通過合法途徑解決糾紛,化解社會矛盾(此項工作由市司法局、信訪辦牽頭,相關(guān)部門參與)。  2、進(jìn)一步加強行政復(fù)議工作! 〖哟髮Α吨腥A人民共和國行政復(fù)議法》的宣傳力度,使行政復(fù)議這一解決行政爭議、化解行政矛盾、推進(jìn)合諧尚志建設(shè)的法律制度能夠廣為人知,引導(dǎo)人民群眾以理性、合法的途徑反映訴求;進(jìn)一步健全完善聽證、合議、專家咨詢和調(diào)解制度,切實提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和解決行政糾紛的實際效果;充實行政復(fù)議機構(gòu)和人員,配備必要的辦案車輛和設(shè)備,提高行政復(fù)議人員的能力和水平(此項工作由市編辦、市政府辦公室、市政府法制辦負(fù)責(zé))! “、增強依法行政觀念和能力  1、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。  健全政府各部門中心組學(xué)法制度;建立政府常務(wù)會議和各部門局務(wù)會議會前學(xué)法制度;進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知  識考試制度,試行在各級行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備具有政府法制工作經(jīng)歷,政治思想好、業(yè)務(wù)能力強,具有較高法律素養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部(此項工作由市政府、市政府各部門負(fù)責(zé))! 2、落實行政機關(guān)工作人員法律知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度! ≈贫ㄕ鞑块T本年度法律知識培訓(xùn)計劃,配合上級部門或政府法制部門組織的法制培訓(xùn),切實提高機關(guān)工作人員運用法律手段解決實際問題的能力和水平;注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)法律專業(yè)人才,充實行政執(zhí)法和法制工作隊伍,發(fā)揮其推進(jìn)依法行政工作的骨干作用(此項工作由市人事局、市政府法制辦牽頭,市政府各部門參與)! 3、進(jìn)一步加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)! 〖哟笳ㄖ乒ぷ鞯娜藛T配備和財力保障方面的投入,落實機構(gòu)、人員等各項工作。市政府法制辦的專職法制工作人員依法要達(dá)到5人以上,各行政執(zhí)法單位要設(shè)立專職或兼職的法制股室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要明確一名專職或兼職的法制工作人員。(此項工作由市編辦、市人事局、市政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市政府各部門參與)。

行政工作計劃1 本文關(guān)鍵詞:工作計劃,行政

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