陽光農(nóng)廉網(wǎng)教程匯報
《陽光農(nóng)廉網(wǎng)教程》匯報
自201*年4月我鎮(zhèn)陽光農(nóng)廉網(wǎng)運行以來,廣大農(nóng)民朋友積極、踴躍到鎮(zhèn)陽光農(nóng)廉服務(wù)中心、各村陽光農(nóng)廉查詢室、查詢點進(jìn)行信息查詢,收到了良好的社會效果。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大部分村民朋友還不會使用電腦;即使會用的,也是簡單的瀏覽網(wǎng)頁、玩游戲,對電腦、網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的各種故障不能及時解決,造成了資源閑置或浪費,達(dá)不到預(yù)期的目的。
為此,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,成立了調(diào)研組,深入各村,積極調(diào)研陽光農(nóng)廉網(wǎng)在使用過程中遇到的各種問題,將這些問題進(jìn)行梳理、歸類。針對互聯(lián)網(wǎng)和電腦技術(shù)性強的特點,我們聘請了有關(guān)網(wǎng)絡(luò)和電腦工程人員,由鎮(zhèn)陽光農(nóng)廉服務(wù)中心負(fù)責(zé)人張燁負(fù)責(zé)編寫了《陽光農(nóng)廉網(wǎng)使用教程》。
《陽光農(nóng)廉網(wǎng)使用教程》由“上網(wǎng)基本知識”、“登陸陽光農(nóng)廉網(wǎng)方式”、“陽光農(nóng)廉網(wǎng)信息選擇與反饋”、“QQ群互動”四部分構(gòu)成,全面、系統(tǒng)、科學(xué)的解決了群眾在使用陽光農(nóng)廉網(wǎng)過程中存在的各種問題。另外,我們根據(jù)群眾的實際情況,制作了PPT(幻燈片格式)和操作錄像視頻進(jìn)行全方位宣傳。PPT格式,供那些對互聯(lián)網(wǎng)、電腦有了解,但對陽光農(nóng)廉網(wǎng)認(rèn)識還不清的人使用;操作錄像視頻:內(nèi)容全、步驟清、講解細(xì),供那些初學(xué)的群眾使用。同時,我們還將《陽光農(nóng)廉網(wǎng)教程》制成DVD光盤,免費發(fā)放給村民,方便他們使用。
在反饋回來的信息中,我們發(fā)現(xiàn),這一教程還存在著不足,如:
互聯(lián)網(wǎng)、電腦有的專業(yè)術(shù)語過強,群眾不好理解;解說人的普通話水平不高,群眾理解有誤等問題。下一步,我們計劃聘請相關(guān)人員,再次對這一教程進(jìn)行修改,努力將一個全面、系統(tǒng)、科學(xué)的《新陽光農(nóng)廉網(wǎng)教程》奉獻(xiàn)給我縣廣大農(nóng)民朋友,希望這一教程能夠更好的推進(jìn)我縣的陽光農(nóng)廉工作上一個新的臺階!
擴展閱讀:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)廉匯報材料
狠抓制度落實推動黨風(fēng)廉政建設(shè)
農(nóng)廉建設(shè)匯報材料
XXX街道辦事處
狠抓制度落實推動黨風(fēng)廉政建設(shè)
XXX街道農(nóng)廉建設(shè)匯報材料
XXX街道位于太原市區(qū)東北部,201*年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后,由鄉(xiāng)轉(zhuǎn)為街道,屬太原市涉農(nóng)街道之一。全街區(qū)域面積27.63平方公里,下轄13個行政村,5個社區(qū)居委會(其中3個屬村改居),共有5035戶,12561人,村(社區(qū))主要干部27名,“兩委”以上干部103人。我街道是一個典型的城鄉(xiāng)交錯型街道,區(qū)位優(yōu)越,交通便捷,有10個行政村被市政府確定為“城中村”,2個行政村被列為省級新農(nóng)村建設(shè)試點村,全街現(xiàn)有基層黨組織29個,黨員560名。
近年來,街道黨工委、辦事處在充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、新農(nóng)村建設(shè)和城中村改造的同時,清醒地認(rèn)識到,只有抓好基層組織和干部隊伍建設(shè),健全完善各項制度,狠抓制度落實,大力推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),才能實現(xiàn)街道經(jīng)濟的健康快速發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。通過努力,街道形成了領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有效,組織健全,制度完善的黨風(fēng)廉政建設(shè)體系,為各項工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)。
一、提高認(rèn)識,加強對“農(nóng)廉”工作的領(lǐng)導(dǎo)街道黨工委、辦事處十分重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,始終將此項工作作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓,并在全
街道范圍內(nèi)統(tǒng)一思想認(rèn)識,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以健全黨風(fēng)廉政制度為重點,以改革創(chuàng)新的精神,抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實。街道黨工委及時成立了以黨工委書記為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))黨支部書記為成員的XXX街道“農(nóng)廉”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全街道“農(nóng)廉”工作的開展。同時,各村都成立了農(nóng)村紀(jì)檢小組,設(shè)立了專職的紀(jì)檢委員,紀(jì)檢監(jiān)督小組組長全部由紀(jì)檢委員擔(dān)任。
二、健全制度,構(gòu)建廉政建設(shè)體系
抓好“農(nóng)廉”建設(shè),必須以建立長效機制為抓手,不斷健全完善各項制度,構(gòu)建農(nóng)村預(yù)防腐敗體系。近年來,街道黨工委嚴(yán)格按照《省市農(nóng)廉會議精神和農(nóng)廉工作要點》及區(qū)紀(jì)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的安排部署,結(jié)合街道工作實際,進(jìn)一步健全完善了各項管理制度。
(一)健全規(guī)范村“三務(wù)”公開制度
為使農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)更加公開化、透明化,切實保障廣大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)干群關(guān)系和諧發(fā)展,各村(社區(qū))嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”,重大決策、重要事項安排和大額資金使用全部經(jīng)會議討論決定,同時每次會議都有會議記錄和參會人員簽字,確保一事一議一記,防止“一把手”或少數(shù)人說了算。如:在府東街東延工程中,涉及我街道耙兒溝全村近527戶,1027人,市民戶444人,
拆遷面積10.05萬平方米,村“兩委”嚴(yán)格執(zhí)行黨員議事和村民代表大會議事制度,召開“兩議會”(當(dāng)時尚未開展“四議兩公開”),多次就拆遷問題征求村民意見,確定拆遷方案,并將方案細(xì)則及時予以公布,整個過程公開、透明,有效的減少了干群矛盾,維護了村中的穩(wěn)定,現(xiàn)拆遷工作正在有序進(jìn)行。街道要求各村除在每年3月15日和7月15日進(jìn)行兩次村務(wù)公開外,對涉及黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)等重大問題、重要事項都要隨時公開,堅決防止和糾正不及時公開和假公開的問題。此外,村務(wù)公開前,要下戶發(fā)放公開內(nèi)容表,征求村民意見和建議,充分尊重群眾意見,保障群眾當(dāng)家作主的權(quán)利。
(二)認(rèn)真執(zhí)行民主理財小組和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)審批制度
財務(wù)管理始終是村民關(guān)注的焦點,處理不當(dāng)容易引發(fā)干群矛盾,為此各村嚴(yán)格按照上級要求,成立了由一名村干部、一名會計、三名村民代表組成的理財小組,負(fù)責(zé)對每一筆村財務(wù)憑證進(jìn)行審查,對支出較大的財務(wù)賬目,理財小組研究審議后方可支出。除此外,已納入街道會計核算中心的村,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)支出審批(審核)制度,由報賬員定期向會計核算中心報賬,使財務(wù)管理更加嚴(yán)明、規(guī)范,避免出現(xiàn)公私混淆,較好的實現(xiàn)了“干部清白,群眾明白”。各村還針對本村實際制定了一系列理財制度,如:XXX
村利用計算機進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督。采購員采購物品后,除辦理交銷手續(xù)外還必須接受信息部的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,監(jiān)督時做到“三看”,一是通過計算機中以往記錄,查看采購的商品和上次采購的同類商品質(zhì)量、價格是否一樣;二是看通過網(wǎng)絡(luò)查看實際采購價格和市場價格信息是否對等;三是通過網(wǎng)絡(luò)信息對不同生產(chǎn)廠家的同類產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量和價格比較,看所采購物品的質(zhì)量和價格是否合理,以此彌補采購過程中可能出現(xiàn)的財務(wù)漏洞。
(三)建立健全“三資”管理制度
根據(jù)《關(guān)于建立完善農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)、資金管理制度深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見》要求,結(jié)合街道實際,建立健全了一系列“三資”管理制度。
1.農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)臺帳管理制度。由國土所、農(nóng)業(yè)辦牽頭,其他部門相互配合,搞好農(nóng)村集體資源的登記,特別是集體土地、森林、荒地、礦產(chǎn)等資源的清查、摸底。對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的現(xiàn)金、存款、上級撥付的支農(nóng)資金、補償資金、扶貧資金、重點工程建設(shè)資金等專項基金、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織投入勞務(wù)所形成的集體積累、債權(quán)債務(wù)等清查核實,摸底清數(shù);
2.重大工程監(jiān)審制度。為避免重大工程暗箱操作,街道加大了重大工程監(jiān)審制度的實施力度,凡街道轄區(qū)內(nèi)的重點工程,特別是建筑工程,均由街道城建辦聘請招投標(biāo)公司
進(jìn)行統(tǒng)一的公開招投標(biāo),使招投標(biāo)單位實現(xiàn)公平競爭,同時,在工程建設(shè)過程中,街道對工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍的資質(zhì)和工作情況也要進(jìn)行統(tǒng)一審核、把關(guān)和監(jiān)督。在整個工程完工后,街道都邀請專業(yè)審計部門對整個工程進(jìn)行審計,合格后才能交付使用,全額付款。如在大窯頭村地質(zhì)災(zāi)害治理過程中,按照重大工程監(jiān)審制度,實行嚴(yán)格的招投標(biāo),建立專門臺賬,杜絕了施工過程中可能存在的腐敗問題,保證了工程順利完工。
3.嚴(yán)格土地征租審核制度。在穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,遵循“三不得”要求,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,加快建立和完善農(nóng)村土地管理機制,加大對村民和集體土地的審核力度,由街道經(jīng)管站對各村的土地合同進(jìn)行統(tǒng)一檢查、驗證。對利用集體土地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的工程,由國土所、城建辦等相關(guān)部門對土地及地上建筑施工相關(guān)手續(xù)進(jìn)行嚴(yán)格審查,及時規(guī)范,嚴(yán)禁村里私自轉(zhuǎn)讓集體土地和變相賣地行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。由于有嚴(yán)格的制度約束,現(xiàn)在不規(guī)范用地和不規(guī)范建設(shè)在街道已基本杜絕。
(四)堅持述廉述職制度。為進(jìn)一步督促農(nóng)村干部恪盡職守、廉潔奉公,每半年街道組織村(社區(qū))干部進(jìn)行一次述廉述職,對自己半年來的工作情況對照目標(biāo)考核責(zé)任書和年初廉政承諾從德、勤、績、效、廉五個方面進(jìn)行總結(jié),并將述廉述職報告在政府網(wǎng)站公布,便于群眾監(jiān)督,有效地促
進(jìn)了村干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和行為規(guī)范的自我約束。
(五)建立“三個中心”。一是抽調(diào)高素質(zhì)的財務(wù)人員組建街道會計核算中心,即農(nóng)村財務(wù)管理中心。截至目前,2個城中村和6個新農(nóng)村的村財務(wù)已全部納入街道會計核算中心,8個城中村正在做移交準(zhǔn)備工作,做到了定期對各村(社區(qū))的財務(wù)支出情況進(jìn)行審計,財務(wù)管理越來越規(guī)范。二是由街道紀(jì)工委牽頭,司法所、經(jīng)管站、財政所等部門配合,成立矛盾排查調(diào)處中心。具體負(fù)責(zé)街道解決農(nóng)民群眾反映強烈的突出問題,自成立以來,共解決了四起群訪事件和四起難度較大的個訪案件,把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài)。三是依托街道文化活動室,在街道五樓建立了廉政文化教育中心。每月組織街道機關(guān)干部和村兩委干部廉政文化學(xué)習(xí),有效的提高了街道干部的廉政意識。
三、強化措施,扎實推進(jìn)制度落實
完善的制度,是推進(jìn)反腐倡廉工作的基礎(chǔ),要切實抓好“農(nóng)廉”工作,使之扎實有效,除了思想上的高度重視,抓好制度落實也是重中之重,為此,我街道積極采取措施,教育與懲治并重,考核與獎懲結(jié)合,使各項制度有效落實,從而有力的推動了全街道“農(nóng)廉”工作的建設(shè)。
(一)加強宣傳教育,做到警鐘長鳴
為使各項制度深入人心,干部的廉潔自律意識得到提高,切實樹立“權(quán)為民所用、利為民所謀”的正確價值觀、
權(quán)力觀、利益觀。我街道將宣傳教育相結(jié)合,一是開展形式多樣的宣傳教育活動,一方面利用黨員培訓(xùn)、七一紀(jì)念活動、“三會一課”等平臺,組織農(nóng)村廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項方針政策、黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定以及農(nóng)村工作的方針政策和相關(guān)法律法規(guī),不斷提高農(nóng)村黨員干部的法律素質(zhì)、政策水平和依法辦事能力;二是突出重點。有重點、分層次地組織講座、專題培訓(xùn),教育農(nóng)村干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,打牢黨員干部廉潔從政的思想根基。如,邀請紀(jì)檢、宣傳、財政等部門的“包村”同志到各村對黨員干部進(jìn)行了多次黨紀(jì)法規(guī)知識講座;邀請區(qū)農(nóng)廉辦的同志對村兩委班子成員和農(nóng)村黨員干部進(jìn)行了關(guān)于“六廉制度”的專門培訓(xùn)。三是拓展內(nèi)容。多次請司法局、公安局等部門領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村干部授課,結(jié)合警示教育片,提高農(nóng)村干部的法律常識和依法辦事能力。河里頭村作為公安局的包點村,不定期的請公安部門的同志為村“兩委”成員及黨員講解法律法規(guī)等知識,黨員干部的法制觀念得到了明顯提高,工作中有法可依、有法必依的自覺性明顯增強。
(二)開展廉政談話,做到時刻警醒
針對換屆后一些新上任的村干部缺乏經(jīng)驗,難以馬上開展工作的問題,街道領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各村、社區(qū)主動與村干部、群眾溝通,了解村中情況,談發(fā)展、議大事,在幫助新任村干部進(jìn)入角色、投入工作的同時,進(jìn)一步暢通和拓寬了信訪
渠道,及時地發(fā)現(xiàn)矛盾,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),也有效地對黨員干部廉政工作進(jìn)行了監(jiān)督。
(三)廉政承諾“回頭看”,確保制度落實
每年年初村干部進(jìn)行廉政承諾,填寫廉政檔案,每半年對照廉政承諾書、廉政檔案及目標(biāo)考核責(zé)任書尋找差距,以此教育農(nóng)村黨員干部按照承諾的要求規(guī)范自己的言行,對違背承諾的行為認(rèn)真進(jìn)行整改。堅持每年召開兩次民主生活會,各包村干部參加,主要干部在會上述職述廉,接受群眾監(jiān)督。同時,通過自己找、同事點、群眾評,清醒認(rèn)識自身存在的問題并及時予以改正,提高民主生活會的質(zhì)量。XXX村、傘兒樹村、享堂社區(qū)等村(社區(qū))還形成了每周一召開“議事會”的制度,商討一周工作任務(wù),以便相互監(jiān)督、促進(jìn)工作的開展,制度的落實。
(四)加大考核力度,獎懲結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)廉工作的開展街道黨工委、辦事處將農(nóng)廉工作與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合,每年年初與村干部簽訂《千分考核目標(biāo)責(zé)任書》,把農(nóng)廉工作作為主要考核內(nèi)容之一。在年終結(jié)合責(zé)任制考核,對村干部進(jìn)行大范圍的“勤廉雙評”,測評結(jié)果納入年終綜合考核中,與各種評優(yōu)選先活動相掛鉤,進(jìn)一步促進(jìn)各項制度的落實,有效推進(jìn)了農(nóng)廉工作的開展。
(五)強化群眾監(jiān)督,做到防微杜漸
街道黨工委聘請了36名政治素質(zhì)高、工作責(zé)任心強的
黨員、群眾代表作為廉政監(jiān)督員,對各村“兩委”班子、村干部在依法辦事、廉潔自律等方面進(jìn)行監(jiān)督,及時敲響警鐘,做到防患于未然。
通過扎實有效的工作,我街道在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上取得了一些成績,涌現(xiàn)出一批廉潔勤政、帶領(lǐng)村民致富奔小康的先進(jìn)典型,進(jìn)而帶動了全街道上下工作作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn),形成了人人思進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,有力地推進(jìn)了全街道各項工作的開展以及農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。
我街道在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)上取得的成績,離不開上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,今后我們將加強交流學(xué)習(xí),積極借鑒兄弟單位的經(jīng)驗做法,全面推動我街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上一個新臺階。
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