關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間交通運(yùn)輸信訪穩(wěn)定工作的通知

關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間交通運(yùn)輸

信訪穩(wěn)定工作的通知

各縣區(qū)交通運(yùn)輸局，市直交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位：

全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)會(huì)議將于3月初在北京召開(kāi)。省廳和市委市政府分別在2月28日和29日召開(kāi)了信訪穩(wěn)定工作會(huì)議，安排布置201*年的信訪工作，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要確保為黨的十八勝利召開(kāi)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。為切實(shí)做好“兩會(huì)”期間的行業(yè)信訪穩(wěn)定工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、要高度重視“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作

全國(guó)“兩會(huì)”是我國(guó)人民政治生活中的大事。切實(shí)做好信訪工作，確保行業(yè)大局穩(wěn)定，為全國(guó)“兩會(huì)”的勝利召開(kāi)營(yíng)造良好和諧的環(huán)境，是交通運(yùn)輸行業(yè)各級(jí)各部門(mén)義不容辭的職責(zé)。全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提高做好“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要采取得力措施，進(jìn)一步完善處置突發(fā)事件工作機(jī)制，制定應(yīng)急工作預(yù)案；要堅(jiān)持以防止和減少進(jìn)京訪和非正常上訪為重點(diǎn)，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查，對(duì)可能發(fā)生的進(jìn)京到部集體訪，要切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，確保在全國(guó)“兩會(huì)”期間不發(fā)生來(lái)自駐馬店市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的干擾。

二、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

各單位要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)對(duì)信訪工作的

領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把信訪工作擺上重要議事日程。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常聽(tīng)取信訪工作情況匯報(bào)，及時(shí)解決信訪工作中存在的困難和問(wèn)題，親自包案處理重大信訪案件。馬書(shū)記在2月28日市委常委會(huì)上研究信訪穩(wěn)定工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào)：“哪個(gè)地方和部門(mén)的信訪形勢(shì)不穩(wěn)定，就要讓那里的領(lǐng)導(dǎo)干部位置不穩(wěn)定�！备鲉挝灰�牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的大局觀念，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題。各單位要加大對(duì)信訪工作的支持力度，配備得力人員和必要的辦公設(shè)備，為信訪工作人員創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，做到三個(gè)到位：一是定責(zé)到位。抓好“一崗雙責(zé)”、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、機(jī)關(guān)干部下訪等制度的落實(shí)，強(qiáng)化“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓、黨員干部共同抓的工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的信訪穩(wěn)定責(zé)任體系。二是履責(zé)到位。要做到管好自己的人，看好自己的門(mén)，解決好自己職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問(wèn)題。特別是在“兩會(huì)”期間，各單位要履職盡責(zé)，切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)，確保本單位不發(fā)生信訪事件。三是追責(zé)到位。凡因?qū)π旁L工作不重視，信訪穩(wěn)定措施不落實(shí)，引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題，對(duì)交通運(yùn)輸部門(mén)造成不良影響的，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

三、要進(jìn)一步加大化解信訪積案的工作力度

化解信訪積案是今年信訪工作的重點(diǎn)。要通過(guò)抓信訪積案化解，把破解難題、排查化解矛盾糾紛、處理初信初訪等工作同時(shí)帶動(dòng)起來(lái)，最大限度減少信訪“存量”。要堅(jiān)持落實(shí)屬地責(zé)任、

部門(mén)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確化解的措施和時(shí)限。特別疑難復(fù)雜的積案，主要領(lǐng)導(dǎo)要包案解決。做到訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位，生活困難的幫扶救助到位，纏訪鬧訪的依法處理到位，務(wù)求實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

四、要切實(shí)加強(qiáng)信訪案件的源頭預(yù)防工作

全國(guó)“兩會(huì)”期間，要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題和影響穩(wěn)定的重大問(wèn)題，尤其是有可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問(wèn)題，逐項(xiàng)進(jìn)行排查梳理，對(duì)信訪重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員，列入重點(diǎn)防范控制范圍，做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有解決時(shí)限，有督促檢查，積極主動(dòng)做好工作，將矛盾化解在基層。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)殮評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》，抓緊建立和組織實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，規(guī)范執(zhí)行重大問(wèn)題集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示、公開(kāi)聽(tīng)證等制度，對(duì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制定等決策事項(xiàng)的合法性、合理性、可行性、可控性進(jìn)行系統(tǒng)論證。要加強(qiáng)分析研判，對(duì)可能出現(xiàn)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和各種不穩(wěn)定因素進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，做到有明顯不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的政策不出臺(tái)、絕大多數(shù)群眾不支持的項(xiàng)目不立項(xiàng)或暫緩立項(xiàng)，努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的產(chǎn)生。

五、要進(jìn)一步暢通和拓寬信訪案件化解渠道

全國(guó)“兩會(huì)”期間，各單位信訪部門(mén)要堅(jiān)持重大節(jié)日和重要政治活動(dòng)期間公休日不休息、全天接訪，投入足夠力量做好群眾來(lái)訪接待工作，積極引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪制度，把定點(diǎn)接

訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪、上門(mén)回訪等形式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保群眾的訴求能夠在基層得到受理和解決。尤其要加強(qiáng)對(duì)解決重大復(fù)雜、疑難信訪突出問(wèn)題的檢查，及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題，確保政策及時(shí)落實(shí)到位。要結(jié)合做好重點(diǎn)時(shí)期信訪維穩(wěn)工作，千方百計(jì)減少進(jìn)京訪和非正常上訪，為維護(hù)首都和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。要繼續(xù)堅(jiān)持屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體和長(zhǎng)期纏訪鬧訪的信訪老戶的工作力度，對(duì)可能引發(fā)集體訪、群體性事件的隱患和苗頭，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理。

六、要進(jìn)一步嚴(yán)格值班報(bào)告工作制度

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持在崗帶班，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，切實(shí)安排責(zé)任心強(qiáng)、善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、熟悉信訪業(yè)務(wù)的人員值班。從3月1日起至3月15日，啟動(dòng)重大信訪信息“零報(bào)告”機(jī)制。如當(dāng)日有以下情況，請(qǐng)各單位、各部門(mén)于每日下午3：30時(shí)前將穩(wěn)定工作情況以書(shū)面形式上報(bào)市局。一是上訪情況。包括個(gè)訪人數(shù)、集體訪批數(shù)人數(shù)。凡5人以上集體訪，要寫(xiě)明上訪筒要情況；二是群體事件情況，凡50人以上聚眾鬧事，對(duì)公共安全、社會(huì)秩序、公民人身和公私財(cái)產(chǎn)安全等造成損害的，都屬報(bào)送的群體性事件范圍，要寫(xiě)明時(shí)間、地點(diǎn)、人員主體、事件原因和處置情況；三是重大不穩(wěn)定因素。包括可能?chē)?yán)重影響公共安全，正常社會(huì)秩序、公民人身和公私財(cái)產(chǎn)安全，以及有可能損害黨和政府形象或有可能造成政治性影響的苗頭性問(wèn)題。

全國(guó)“兩會(huì)”期間，凡因工作失察失職致使發(fā)生大規(guī)模集體上訪和非正常上訪，對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”順利進(jìn)行造成不良影響的，

將嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

希望全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各部門(mén)通過(guò)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)信訪工作的要求，按照市局黨組的安排部署，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，不斷提高交通運(yùn)輸信訪工作的能力和水平，為推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展和全國(guó)“兩會(huì)”的圓滿召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！

值班電話：0396－2833309傳真：0396－2838847

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許昌縣新城區(qū)管委會(huì)

關(guān)于切實(shí)做好“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的通知

各行政村：

全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)，為確保“兩會(huì)”期間不發(fā)生來(lái)自我轄區(qū)的干擾，確�！皟蓵�(huì)”期間社會(huì)大局的穩(wěn)定，各村認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素，并做好不穩(wěn)定人員的穩(wěn)控工作。具體要求如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各村要把做好“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作做為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，為“兩會(huì)”的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。落實(shí)包保責(zé)任制，明確包案領(lǐng)導(dǎo)和具體包保責(zé)任人，要因人制宜，制定切實(shí)穩(wěn)妥的穩(wěn)控方案，及時(shí)做好調(diào)處工作，確�！皟蓵�(huì)”順利進(jìn)行。

二、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?/p>

要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要落實(shí)責(zé)任，明確班子成員為第一責(zé)任人，村支部書(shū)記、大學(xué)生村官為具體責(zé)任人，限期解決問(wèn)題，做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)，工作不到位不放過(guò)，隱患不排除不放過(guò)，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

三、深入排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題化解矛盾

各村要集中時(shí)間、集中力量，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對(duì)存在的其它不穩(wěn)定因素、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和信訪突出問(wèn)題，特別是可能引發(fā)群體越級(jí)上訪的問(wèn)題，要進(jìn)行重點(diǎn)排查。對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的上訪苗頭、傾向性問(wèn)題，要采取針對(duì)性措施予以妥善解決，并及時(shí)將排查情況上報(bào)管委會(huì)。

附：新城區(qū)管委會(huì)各村重點(diǎn)穩(wěn)控人員名單

許昌縣新城區(qū)管委201*年3月2日

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