天等縣司法局開展陽光效能主題活動第一階段總結(jié)

天等縣司法局開展陽光效能主題活動第一階段總結(jié)

(201*年12月27日)

根據(jù)中共天等縣委辦公室、天等縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》（天辦發(fā)[201*]197號）及縣陽光效能辦《關(guān)于做好開展“陽光效能”主題活動第一階段有關(guān)工作的通知》（天陽光發(fā)辦[201*]1號）文件精神，我局在全縣司法行政系統(tǒng)中認(rèn)真組織開展了“陽光效能”主題活動。在縣委、縣政府局和縣陽光效能辦的有力指導(dǎo)下，我局緊扣工作重點，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，精心安排，扎實推進(jìn)，認(rèn)真開展了主題活動第一階段工作，并取得了較好成效�，F(xiàn)將活動情況匯報如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實安排部署

為確保我局“陽光效能”主題活動扎實有效地開展，我局及時成立調(diào)整了以局長馮云為組長，方文斌、趙小卿副局長，龍躍波紀(jì)檢組長為副組長，各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的主要職責(zé)，為順利開展主題活動提供了組織保障。緊密結(jié)合本縣司法行政工作實際，制定了活動實施方案，就主題活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作要求和方法步驟提出了明確具體的要求。同時將工作任務(wù)層層分解到個人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，保證活動有計劃有步驟地開展。二、認(rèn)真宣傳動員，營造活動氛圍

12月初，我局組織全體干部職工召開動員會，按照方案內(nèi)容進(jìn)行工作部署，使干部職工明確開展活動的目標(biāo)、意義和步驟要求，為開展活動奠定堅實基礎(chǔ)。同時通過懸掛橫幅、編寫簡報、下鄉(xiāng)宣傳等宣傳方式，營造聲勢，形成司法行政系統(tǒng)干部職工人人參與、自覺接受社會監(jiān)督的濃厚氛圍。

三、扎實開展各項主題活動

（一）認(rèn)真開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會

為進(jìn)一步查找存在問題，提升行政效能，根據(jù)縣紀(jì)委、縣委組織部的安排部署，12月20日，我局召開了以“堅持以人為本執(zhí)政為民理念、發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議并作自我剖析。會議首先通報了201*年民主生活會整改措施的落實情況和本次民主生活會會前征求意見情況。隨后，班子成員分別結(jié)合自身分管工作實際，聯(lián)系自身的思想和工作情況，做了深刻的分析，并對照檢查在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的不足，深刻查找問題存在的原因，明確了下一步工作方向。最后，馮云局長做總結(jié)性發(fā)言，他指出，此次民主生活會局領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠采取多種形式，廣泛征求意見和建議，積極撰寫發(fā)言材料，認(rèn)真開展批評與自我批評，達(dá)到了預(yù)期目的和要求。馮云局長還對下階段的司法行政工作提出了明確要求。會議進(jìn)一步強(qiáng)化了全縣司法行政系統(tǒng)的服務(wù)意識，提升了工作效能。

（二）認(rèn)真組織好年度普法考試工作

為深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，促進(jìn)干部職工學(xué)法用法，夯實普法成效，進(jìn)一步推動“六五”普法依法治理工作深入開展，12月25日，我局積極組織全縣6500余名干部職工進(jìn)行了“六五”普法考試�？荚嚻陂g，縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專門人員到各考場進(jìn)行了巡查，考場秩序井然，組織工作嚴(yán)謹(jǐn)，應(yīng)考人員都能按要求進(jìn)行獨立答卷，遵守考場紀(jì)律。通過考試，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部的法制觀念，提高了學(xué)法用法的自覺性，達(dá)到了以考促學(xué)、以學(xué)促治的目的。

擴(kuò)展閱讀：《崇左市工商局“陽光效能”查擺階段實施方案》

關(guān)于印發(fā)《崇左市工商系統(tǒng)開展“陽光效能”主題活動查擺問題階段工作實施方案》的通知

各縣（市、區(qū)）工商局，機(jī)關(guān)各科室、單位:

根據(jù)崇左市開展“陽光效能”主題活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于查擺問題階段工作實施方案，結(jié)合我局的實際，經(jīng)市工商局黨組研究，現(xiàn)將《崇左市工商行政管理系統(tǒng)開展“陽光效能”主題活動查擺問題階段工作實施方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實。

崇左市工商局“陽光效能”主題活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

201*年2月11日

崇左市工商局開展“陽光效能”主題活動

查擺問題階段工作實施方案

根據(jù)自治區(qū)黨委關(guān)于在全區(qū)開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動的部署、《崇左市開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動實施方案》和《崇左市開展“陽光效能”、服務(wù)“五個打造”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境主題活動實施方案》的安排，為做好“陽光效能”主題活動查擺問題階段的各項工作，特制定本工作方案。

一、充分認(rèn)識做好查擺問題階段工作的重要性

在動員、學(xué)習(xí)、討論的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好查擺問題階段的工作，通過各種形式廣泛征求群眾意見，深入查找存在的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向，制定整改措施，對于鞏固和擴(kuò)大動員部署階段成果，打牢整改工作基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，確保大討論活動和“陽光效能”活動開展取得成效至關(guān)重要。這一階段的工作社會各界群眾關(guān)注，關(guān)系到下一階段的整改工作是否具有針對性，因此查擺問題階段是大討論活動和“陽光效能”主題活動中承前啟后的重要階段。各縣（市、區(qū)）工商局、市工商局機(jī)關(guān)各科室、單位必須充分認(rèn)識做好這一階段工作的重要性，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，把這一階段的工作抓緊抓好。

二、工作重點

（一）繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)討論。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委關(guān)于在全區(qū)開展“解放思想、趕超跨越”大討論的實施意見等重要文件，立足當(dāng)前工作的實際，以“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升抓落實的本領(lǐng)、提高抓經(jīng)濟(jì)工作的能力水平”為主題，繼續(xù)進(jìn)行更加深入的學(xué)習(xí)討論。繼續(xù)提煉總結(jié)廣大黨員干部思想解放的新觀點新認(rèn)識，科學(xué)發(fā)展的好思路好建議，以思想解放推動落實，形成敢干

事、敢負(fù)責(zé)、敢闖新路、敢做善成的新風(fēng)尚，形成定一件、干一件、成一件的良好氛圍。

（二）抓查擺問題。通過“群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點、互相幫、公開議”等形式，全方位、深層次地在干部作風(fēng)建設(shè)方面、機(jī)關(guān)行政建設(shè)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方面查找問題，深刻剖析原因，明確整改方向，研究整改措施，達(dá)到增進(jìn)思想解放、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升執(zhí)行力、推進(jìn)工作的目的。

（三）抓督查考評。緊緊圍繞中央、自治區(qū)和市委、市政府的重大決策和重要工作部署，通過檢查、督促、協(xié)調(diào)、反饋、通報、整改、問責(zé)等手段，及時掌握情況，分析解決問題，改進(jìn)工作作風(fēng)，確保政令暢通。對各縣（市、區(qū)）和市工商局機(jī)關(guān)各單位完成市委、市政府部署的有關(guān)工作任務(wù)情況進(jìn)行督查考核評定。著手建立對全市工商系統(tǒng)績效考評、推進(jìn)工作目標(biāo)進(jìn)行督查考評的評判體系，初步形成推進(jìn)工作落實的一系列體制、制度。

（四）抓群眾反映強(qiáng)烈問題的解決。著手集中精力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的問題，對解決條件比較成熟的，立即著手解決；對通過努力能夠解決的，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)造條件，迅速著手解決；對一些難度較大、暫不具備條件解決的，向群眾作出說明，列出時間表，明確責(zé)任，分步實施，積極加以解決；對涉及多部門和單位的問題，積極探索上下互動、左右聯(lián)動的方式，爭取早日解決。

三、以貫徹落實自治區(qū)開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動為契機(jī)，把“陽光效能”主題活動進(jìn)一步推向深入

開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動階段性任務(wù)的重點是，大力宣講和深入學(xué)習(xí)自治區(qū)第十次黨代會、崇左市第三次黨代會精神，迅速掀起新一輪思想解放熱潮，深入開展“萬名干部入鄉(xiāng)駐村”、“學(xué)用政策抓落實、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”、“弘揚(yáng)廣

西精神”等主題活動。集中活動時間為201*年一年，分學(xué)習(xí)調(diào)研（1月至2月）、分析檢查（3月至5月）、整改落實（6月至10月）、總結(jié)評價（11月至12月）四個階段進(jìn)行。各縣（市、區(qū)工商局）要充分結(jié)合崇左市開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動的總體要求，把“陽光效能”主題活動與大討論活動結(jié)合起來，把“陽光效能”主題活動動員部署階段延長至201*年2月底，查擺問題階段時間調(diào)整為3月初至5月底，與大討論活動的分析檢查階段一起統(tǒng)籌推進(jìn)。

（一）繼續(xù)推動思想大解放。以各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對廣西的一系列重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會、崇左市第三次黨代會精神，增強(qiáng)進(jìn)一步解放思想的緊迫感和自覺性，認(rèn)真查找阻礙科學(xué)發(fā)展、趕超跨越的思想觀念問題，研究解決阻礙科學(xué)發(fā)展、趕超跨越的體制機(jī)制問題，建立健全鼓勵解放思想、支持探索創(chuàng)新、推動科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，促使全體黨員和廣大干部群眾增強(qiáng)憂患意識、樹立趕超意識、弘揚(yáng)創(chuàng)新意識，在全市上下形成敢干事、敢負(fù)責(zé)、敢闖新路的良好風(fēng)尚。

（二）認(rèn)真落實崇左市黨委政府關(guān)于“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動的工作部署。根據(jù)崇左市委、市政府新一輪扶貧攻堅工作部署及我局的實際情況，通過領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位包村、干部聯(lián)戶、指導(dǎo)員駐村黨代表，在政策、智力、資金、物資、技術(shù)、信息和基礎(chǔ)設(shè)施等方面幫助結(jié)對共建村、社區(qū)改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村社會穩(wěn)定，加快實現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越的目標(biāo)。

（三）開展“學(xué)用政策抓落實、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”行動。組織各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央制定的重大方針政策，

重點是學(xué)習(xí)研究有關(guān)促進(jìn)廣西和崇左經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策措施，學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實自治區(qū)和市委、市政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策。建立學(xué)文件、用政策的長效機(jī)制，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件、運(yùn)用政策、依法辦事、落實工作和服務(wù)的能力，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，推動崇左跨越發(fā)展。

（四）開展“弘揚(yáng)廣西精神”活動。向全體黨員干部和各族群眾廣泛宣傳“團(tuán)結(jié)和諧、愛國奉獻(xiàn)、開放包容、創(chuàng)新爭先”的廣西精神內(nèi)涵、歷史特質(zhì)、民族特質(zhì)、人文特質(zhì)和時代特征，使之家喻戶曉，深入人心，進(jìn)一步增強(qiáng)全市各族群眾的民族自豪感和自信心。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要努力做好“團(tuán)結(jié)和諧”的表率、“愛國奉獻(xiàn)”的表率、“開放包容”的表率和“爭先創(chuàng)優(yōu)”的表率。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“九牛爬坡，個個出力”精神，以團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的士氣、昂揚(yáng)向上的朝氣、開拓創(chuàng)新的勇氣、敢于爭先的銳氣，激發(fā)起廣大人民群眾熱愛廣西、熱愛崇左和建設(shè)廣西、建設(shè)崇左的無限熱情，形成推動富民強(qiáng)市新跨越的強(qiáng)大力量。

四、以查擺問題為手段，找準(zhǔn)存在的問題和不足

（一）查擺問題的重點。在解放思想方面，重點查找：（1）是否存在不愿解放思想、不敢解放思想、不會解放思想的問題；（2）是否存在不認(rèn)真研究政策、不善于運(yùn)用政策的問題；（3）是否存在精神狀態(tài)不佳、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)的問題；（4）是否存在宗旨意識淡薄、工作作風(fēng)不實的問題。

在干部作風(fēng)建設(shè)方面，重點查找：（1）對中央、自治區(qū)和市委、市政府作出的重大決策部署貫徹落實的態(tài)度是否堅決，措施是否得力，工作是否到位;（2）責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)，不思進(jìn)取，辦事拖沓，相互推諉，工作效能不高的問題；（3）缺乏干事激情，精神狀態(tài)不佳，改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)，因循守舊，不學(xué)習(xí)、不鉆研，學(xué)風(fēng)不正的問題；（4）部門利益至上，本位主義嚴(yán)重，陽奉陰違，

我行我素，濫用職權(quán)，吃拿卡要，不講誠信的問題；（5）為政不廉，以權(quán)謀私，鋪張浪費(fèi)，講排場，比闊氣，拜金主義，享樂主義的問題；（6）工作情況不清，業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)的問題。

在機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方面，重點查找：（1）履行職能的缺位、錯位、越位的問題；（2）行政審批項目偏多，環(huán)節(jié)過繁、效率偏低的問題；（3）行政不作為、亂作為及慢作為、作為不力的問題;（4）對《一次性告知制度》、《首問負(fù)責(zé)制》、《限時辦結(jié)制》和《責(zé)任追究制》等規(guī)章制度是否嚴(yán)格執(zhí)行，是否經(jīng)常督促檢查;（5）在工程建設(shè)中，是否存在“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”以及其他違反招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的行為;（6）是否存在影響我市招商引資投資軟環(huán)境的問題；（7）是否存在影響發(fā)展環(huán)境的其他問題。

（二）查擺問題的方法。按照廉政風(fēng)險點排查的要求，通過“四種方法”查擺問題。

1、“群眾提”查找問題。深入企業(yè)、服務(wù)對象和群眾中，深入下轄基層單位，在現(xiàn)場辦公服務(wù)中，在真誠對話交心中，坦誠征求各方意見、建議，查找自身問題。

2、“領(lǐng)導(dǎo)點”查找問題。要以加強(qiáng)隊伍建設(shè)、強(qiáng)化單位管理的責(zé)任感，從對下屬真正關(guān)心愛護(hù)的角度出發(fā)，單位“一把手”要在專題討論會、征求意見座談會上對副職領(lǐng)導(dǎo)逐個點評，提出意見建議。其他領(lǐng)導(dǎo)要對分管部門、科室負(fù)責(zé)人及直接下屬逐一點評，給下屬提出意見、建議和工作要求。

3、“互相幫”查找問題。單位之間、同事之間，通過相互走訪交流的形式，了解對方的工作，比較自身的差距；學(xué)習(xí)對方的長處，查找自己的短板。

4、“公開議”查找問題。采取召開座談會、評議會等方式，把上級領(lǐng)導(dǎo)、下級單位和企業(yè)、服務(wù)對象、群眾請到單位，認(rèn)真查找組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)

方面存在的問題和不足。同時，各級各部門特別是服務(wù)窗口部門除因工作需要保密之外，中層以上領(lǐng)導(dǎo)的相片、職務(wù)、職責(zé)、聯(lián)系電話和電子郵箱等信息都要在相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公開，接受群眾的監(jiān)督和評議，并通過電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)、電子郵箱、熱線電話等現(xiàn)代信息手段，廣泛征集意見和建議。

（三）查擺問題的步驟

采取“自查+評議+整改+督查”的查擺模式，認(rèn)真查擺突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。

1、及時部署第二階段工作

各縣（市、區(qū)）工商局要認(rèn)真總結(jié)第一階段工作開展的情況并通過不同的形式，逐級進(jìn)行思想發(fā)動，向廣大干部“三個講清”：講清為什么要查擺問題，講清重點要查擺什么問題，講清怎樣剖析根源明確整改方向，使廣大干部把思想切實統(tǒng)一到查擺問題的要求上來，增強(qiáng)查擺問題的自覺性和緊迫性，真正沉下心來，把干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中存在的突出問題查擺清楚。

2、廣泛征求意見和建議

各縣（市、區(qū)）工商局“陽關(guān)辦”要安排工作人員，定時瀏覽關(guān)注崇左新聞網(wǎng)開設(shè)“陽光效能”活動評議板塊，廣泛聽取群眾意見。同時，要通過深入基層、走訪群眾、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、開通熱線電話和網(wǎng)上信箱等形式，廣泛征求服務(wù)對象、基層群眾和社會各界的意見和建議。并將征求到的意見和建議分類匯總，在本地、本單位公開。市工商局“陽光效能”活動辦公室已在辦公地點設(shè)立征求意見箱，同時在《左江日報》公布熱線電話、征求意見信箱及電子郵箱，并派出暗訪組深入群眾廣泛征求意見和建議。

3、召開一次查擺問題專題會議

（1）認(rèn)真查找存在的突出問題。根據(jù)行業(yè)特點、工作職能和崗位職責(zé)，召開一次查擺問題的專題會議，組織單位干部認(rèn)真查找本單位和干部在作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題。特別要對基層和群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益、與招商引資工作密切相關(guān)的機(jī)構(gòu)和崗位存在的問題進(jìn)行重點查找。填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部查擺問題情況登記表》，提出初步的整改措施。

（2）進(jìn)行民主測評。召開本部門本單位全體干部職工會議，邀請?zhí)岢鲆庖姾徒ㄗh的單位、群眾代表參會，通報本部門本單位查擺問題階段工作的開展情況及查擺到的問題、存在的原因、初步的整改措施等，請與會人員填寫《陽光效能評議表》，對單位及個人查擺問題的態(tài)度、解決問題是否準(zhǔn)確、整改措施是否可行、是否到位以及查擺問題階段工作是否滿意等進(jìn)行評議評價。

4、研究提出整改方向

查擺工作要堅持邊查邊改原則，條件成熟的問題要立即整改，條件暫不具備的，要做好整改計劃，限期完成。在對存在問題進(jìn)行分析，找出原因的基礎(chǔ)上，針對共性的問題、集中的問題和特別重點的問題，研究提出整改方向。要組織干部職工認(rèn)真分析查擺出來的問題，并要求干部職工撰寫個人查擺報告，并將單位班子、干部個人查擺出來的問題、原因、整改措施和時限列表張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

5.總結(jié)上報

對查擺出來的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理、分類匯總，研究確定一批本地、本單位集中整改的重點問題，填寫《各級各單位查擺問題情況匯總表》報崇左市工商局大討論活動辦公室（市工商局“陽光效能”辦），并向提出意見和建議的單位和群眾進(jìn)行反饋。查擺問題階段重要工作完成后，各單位要將本地、本單位查擺問題

情況書面匯報市工商局大討論活動辦公室（市工商局“陽光效能”辦）。

五、以提高執(zhí)行力為重點，全面推進(jìn)督查考評工作（一）繼續(xù)做好201*年績效考評工作。根據(jù)自治區(qū)考評方案的要求，各有關(guān)責(zé)任單位繼續(xù)查缺補(bǔ)漏，收集資料，整理臺賬、完善我市工商系統(tǒng)201*年績效考評工作自評報告。加強(qiáng)對績效考評工作的督促檢查，確保各級各項考評指標(biāo)任務(wù)的順利推進(jìn)與完成。

（二）建立健全201*年督查考評目標(biāo)體系。根據(jù)自治區(qū)工商局及本級黨委政府制定的201*年績效考評工作方案及評分細(xì)則，及時制定相應(yīng)的考評方案及評分細(xì)則；二是著手建立推進(jìn)自治區(qū)工商局、本級黨委政府下達(dá)的重要工作任務(wù)、目標(biāo)的督查考評體系。三是充分運(yùn)用督查考評的工作力量，加強(qiáng)督促檢查，推進(jìn)各項考評指標(biāo)順利完成。

（三）建立推進(jìn)項目投資、重大項目建設(shè)工作責(zé)任制。重大項目推進(jìn)中涉及到職責(zé)范圍的工作，要以第一責(zé)任人的身份，全面強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，做好各項服務(wù)工作，努力形成企業(yè)主動、部門推動、社會支持的大項目良性發(fā)展氛圍。

（四）實施月督季考制度�？己硕讲楣ぷ饕酝苿庸ぷ髀鋵崬楦�本，堅持實事求是、客觀公正、注重實效的原則，對年度重點工作目標(biāo)，通過各種方式實行一月一督查、一季一考評制度。通過實施月督季考制度，促使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部圍繞中心、服務(wù)大局、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干，推進(jìn)各項工作工作富有成效地開展。

（五）實施督辦意見書制度。實施督辦意見書制度，對活動中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行督辦，下發(fā)督辦通知書，有關(guān)單位在接到督辦通知書后，必須在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，并作出書面說明。逾期不辦者，將嚴(yán)肅處理。對涉及“四大建設(shè)”、“五個打造”、甘蔗

生產(chǎn)“4331工程”等重大項目和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行跟蹤督辦，對推進(jìn)項目、工作不力的單位和個人實行責(zé)任掛牌督辦，公開接受群眾監(jiān)督和質(zhì)詢。切實做到“五個辦”：對基層、企業(yè)、群眾亟待解決的問題要做到“立即辦”，對老大難問題要做到“主動辦”，對帶普遍性的問題要做到“上門辦”，對條件暫不具備、一時難以解決的問題要做到“跟蹤辦”，對涉及面廣、政策性強(qiáng)的問題要做到“公開辦”。

（六）推行“一線工作法”，在一線工作中培養(yǎng)考察使用干部。要大力推行“一線工作法”，做到領(lǐng)導(dǎo)在一線垂范，干部在一線鍛煉，工作在一線落實，問題在一線解決，創(chuàng)新在一線體現(xiàn)，成效在一線檢驗，形象在一線樹立。樹立正確的用人導(dǎo)向，堅持人才隨重點工作走，干部向一線工作配，把一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的實踐陣地，作為考察使用干部的重要平臺，讓干部在攻堅克難、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧中提高能力、增強(qiáng)本領(lǐng)、脫穎而出。通過在一線培養(yǎng)干部、在一線考察干部、在一線提拔干部，激發(fā)干部隊伍活力，加快造就一批結(jié)構(gòu)優(yōu)化、激情奉獻(xiàn)、實干有為的干部隊伍。

（七）堅持執(zhí)行“十個不準(zhǔn)”，積極倡導(dǎo)務(wù)實的作風(fēng)。各級各單位要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，大興真抓實干之風(fēng)，堅持“敢字”當(dāng)頭、“干”字第一，鼓勵重實干、求實效、創(chuàng)實績，形成定一件、干一件、成一件的良好氛圍。切實做到“十個不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)說“我不知道”，必須在崗在行，熟悉業(yè)務(wù)；不準(zhǔn)說“不歸我管”，必須首問負(fù)責(zé)；不準(zhǔn)說“今天不辦了”，必須當(dāng)日辦理，全天候服務(wù)；不準(zhǔn)說“企業(yè)沒找我”，必須主動服務(wù)、上門服務(wù)；不準(zhǔn)說“領(lǐng)導(dǎo)不在”，分內(nèi)的工作必須勇于承擔(dān)責(zé)任；不準(zhǔn)不作為，必須吃透政策，善于在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上打破常規(guī)；不準(zhǔn)慢作為，影響工作效率，延誤審批服務(wù)事項的辦理；不準(zhǔn)亂作為，必須依法依規(guī)

陽光辦事；不準(zhǔn)借機(jī)“吃拿卡要”，嚴(yán)禁不廉行為發(fā)生；不準(zhǔn)借機(jī)提出私下要求，利用職權(quán)為小集體或個人謀取私利。

六、以取信于民為目標(biāo)，有效解決群眾反映的突出問題（一）實行督查督辦，切實解決群眾反映的辦事效率低、執(zhí)行力不高問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，切實做到多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂。重點督查我市工商系統(tǒng)在推進(jìn)重大項目和重點任務(wù)、落實社會意見整改以及保障民生等工作過程中的工作態(tài)度和工作效率問題，通過督查促使黨員干部在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、服務(wù)發(fā)展、改善民生上有新的作為，真正以務(wù)實的作風(fēng)來推進(jìn)市局黨組下達(dá)各項重大任務(wù)的落實。通過督查督辦，切實解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以實際成效取信于民。

（二）實行警示教育，堅決查辦“吃、拿、卡、要等違紀(jì)案件。對群眾反映的“吃、拿、卡、要”等方面的違紀(jì)問題，要堅決查辦，并在全市工商系統(tǒng)范圍內(nèi)通報，進(jìn)行警示教育。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，約束行政權(quán)力，對“案、證、照、費(fèi)”的各個環(huán)節(jié)監(jiān)督整治重點，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。。

（三）實行風(fēng)險防控管理，促進(jìn)權(quán)力公開運(yùn)行和干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。堅持把廉政風(fēng)險防控作為懲防體系建設(shè)的重要工作來抓，突出關(guān)鍵部位，緊盯重點人員，精心查找風(fēng)險，強(qiáng)化防控措施，確保廉政風(fēng)險查得準(zhǔn)、防得住、控得牢。一是要在全面排查中找準(zhǔn)風(fēng)險點。按照全面、科學(xué)、準(zhǔn)確的原則，根據(jù)部門職能和崗位職責(zé)，著力抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部位風(fēng)險排查，采取點上深化、線上延伸、面上拓展的方式，努力在找得細(xì)、定得準(zhǔn)上下功夫。二是要在層層把關(guān)中嚴(yán)防風(fēng)險點。注重從決策、執(zhí)行、監(jiān)督等重點環(huán)節(jié)入手，不斷優(yōu)化工作流程，規(guī)范用權(quán)行為，嚴(yán)把廉政風(fēng)險

防控關(guān)口，力求把“風(fēng)險點”變?yōu)椤鞍踩�點”。三是要在完善機(jī)制中控牢風(fēng)險點。建立教育、監(jiān)督、預(yù)警、問責(zé)“四位一體”推進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格落實、全面防控，有效提升廉政風(fēng)險防控工作水平。扎實開展廉政和監(jiān)管風(fēng)險點防范管理工作，有效提高干部的勤政廉政、主動服務(wù)發(fā)展意識，促進(jìn)權(quán)力公開運(yùn)行和干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，取信于民。

七、工作要求

(一)實事求是、找準(zhǔn)問題。要樹立正確的態(tài)度，把查擺問題作為解決問題的重要基礎(chǔ)性工作，正視矛盾，直面現(xiàn)實。有什么問題就查擺什么問題，什么問題突出就先解決什么問題，決不能諱疾忌醫(yī)，回避矛盾，掩蓋問題。通過排除矛盾、解決問題，推動各項工作開創(chuàng)新局面，再上新臺階。

(二)以查促改、邊查邊改。要把查擺問題和整改提高、鞏固成果有機(jī)結(jié)合起來，以查促改、邊查邊改。要堅持在查擺中思考，在查擺中謀劃，在查擺中整改。特別是要認(rèn)真查找和解決服務(wù)對象和群眾最關(guān)心的熱點、難點問題，讓服務(wù)對象和群眾真正感受到活動開展帶來的進(jìn)步和變化。在查找突出問題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時，對于查擺出來的問題，具備條件馬上改的要立即整改，并將整改情況及時反饋給相關(guān)的服務(wù)對象。

(三)問計于民、服務(wù)于民。深入調(diào)查研究，進(jìn)行科學(xué)論證，尊重客觀規(guī)律，尊重群眾的主體地位，按照科學(xué)發(fā)展觀所提供的方法論，精心謀劃，科學(xué)施策，問計于民，把創(chuàng)新思維與實事求是態(tài)度結(jié)合起來，努力找到解決問題的正確辦法，增強(qiáng)各種措施方案的針對性、可行性、科學(xué)性。

附件一：領(lǐng)導(dǎo)干部查擺問題情況登記表附件二：各單位查擺問題情況匯總表附件三：“陽光效能”主題活動民主評議表

主題詞：陽光效能△查擺問題階段△實施方案通知

崇左市工商局“陽光效能”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室201*年2月11日印發(fā)

附件一

崇左市工商局“陽光效能”主題活動查擺問題登

記表

（單位自查）

查擺單位查擺日期查擺出存在的問題整改措施單位意見“陽光效能”主題活動辦公室意見

崇左市工商局“陽光效能”主題活動查擺問題登

記表

（個人自查）

查擺人單位查擺日期查擺出存在的問題整改措施單位意見“陽光效能”主題活動辦公室意見

查擺人姓名

附件二：

崇左市工商局“陽光效能”主題活動查擺問題階段情況匯總表

填報單位（蓋章）：填報日期：年月日

具體問題內(nèi)容

16

序問題征號集方式整改措施聯(lián)系電話責(zé)任責(zé)任部門人督辦領(lǐng)導(dǎo)整改結(jié)果備注反映人（單位）

附件三

崇左市工商局開展“陽光效能”主題活動民主評議表

單位名稱：評議時間：年月日

評價內(nèi)容對工作作風(fēng)和效能的評價對文明形象和服務(wù)態(tài)度評價對辦事效率的評價對履行職責(zé)、依法行政方面的評價對工作熱情、工作激情、工作標(biāo)準(zhǔn)的評價對業(yè)務(wù)能力及政策水平的評價對公開辦事、辦事流程及內(nèi)容更新方面的評價對維護(hù)政務(wù)誠信、兌現(xiàn)各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾的評價對廉潔從政方面的評價對完成重點工作、解決突出問題情況的評價對單位查擺問題、整改措施及落實情況的總體評價對個人查擺問題、整改措施及落實情況的總體評價滿意□滿意□好□□□□□□□□□□評價意見較好一般□□□□□□□□□□基本滿意□基本滿意□□□□□□□□□□□差□□□□□□□□□□比較滿意□比較滿意□不滿意□不滿意□注：請在您認(rèn)為合適的一欄中□內(nèi)劃圈，多劃的無效。

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