蒼溪超限運輸檢測站行政執(zhí)法自查報告
蒼溪超限運輸檢測站
行政執(zhí)法自查報告
根據(jù)四川省交通運輸廳《關于轉發(fā)交通運輸部201*年交通運輸行政執(zhí)法評議考核督導工作方案的通知》(川交發(fā)函〔201*〕106號)。廣元市交通局《關于印發(fā)201*年全市交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作實施方案的通知》(廣交〔201*〕48號)文件精神。,為進一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政執(zhí)法水平,我站認真組織落實,實行站責任制,落實專門人員具體負責,參照《廣元市201*年交通運輸行政執(zhí)法評議考核內容及評分標準》的要求對各項工作進行了自查,并對以后的工作總結好的工作經驗。
201*年以來我站認真貫徹全國和省治超工作會議精神,按照市處統(tǒng)一部署和安排,緊緊圍繞治超工作重點,認真扎實地開展工作,取得了階段性成果
一.治超及管理工作的成效
1、明確治超工作目標和任務,早布置、早落實。結合我站的實際情況,制定出我站的全年的工作計劃,并明確責任分工,層層細化,把各項工作責任落實到每一個崗位。同時投入大量的人力、物力、強化了硬件與軟件設施,在實踐中建立健全和完善了各項工作制度。廣泛宣傳,形成治超工作的強大輿論氣氛。利用標語、廣播、電視、宣傳欄等多種宣傳形式,大力宣傳超限治理工作的重大意義與目的,通過宣傳和走訪,讓全社會了解治超、
理解治超,不斷地提高了全民的治超意識,收到了良好的社會效益。
2、嚴格治超,成效顯著。201*年以來,我站與多部門加強協(xié)作和配合,嚴格執(zhí)行國家關于超限超載的認定標準,加大對超限超載車輛的處罰力度。采取多種方式,對嚴重超限超載行為嚴格管理、重點打擊,確保超限治理工作取得實效。
我站全年共檢測車輛171321余輛,查處超限超載車輛8223輛,車輛超限率為4.8%,除不可解體及鮮活農產品外,共卸載車輛126輛,卸載率100%,現(xiàn)場轉運1210噸,勸返車輛193輛。用實際行動保護了路產,維護了路權。
3、完善制度,狠抓內部管理。加強學習制度的落實,我站根據(jù)市處的要求,采取集中,分批和自學的多種學習方式。組織全體執(zhí)法人員認真學習相關法律、法規(guī)和業(yè)務知識,熟練掌握業(yè)務技能。通過不斷的學習和培訓,全站執(zhí)法人員提高了“依法行政、執(zhí)法為民”的執(zhí)法素質,樹立了我站良好的執(zhí)法形象。同時堅持文明執(zhí)法,狠抓廉政建設。我站堅持不懈的落實交通執(zhí)法人員“十不準”和“十條禁令”,規(guī)范治超執(zhí)法行為。把行政執(zhí)法責任化,過錯責任追究制等落到實處。用制度要求和規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法素質和服務意識,全年來我站未發(fā)生“吃、拿、卡、要”等違規(guī)違法現(xiàn)象。
二、存在的不足
1、內部管理仍需加強,進一步提升執(zhí)法人員素質,樹立執(zhí)
法隊伍形象。
2、部門之間的上下協(xié)調配合還需進一步加強。
3、對地方保護主義干擾治超工作的行為,還需進一步加大整治力度。個別沖崗、拒檢現(xiàn)象應當專項整治。
總結過去工作,我們深感還存在許多問題,還有許多地方需要完善改進。在以后的工作里,我們將繼續(xù)堅持實踐科學發(fā)展觀,繼續(xù)圍繞行業(yè)工作目標,精益求精的搞好各項工作,為全面建設小康社會和促進經濟健康快速發(fā)展做出貢獻。
蒼溪超限運輸檢測站201*年8月1日
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浙江省公路超限運輸檢測站管理辦法
浙交[201*]334號
(201*年11月3日省交通廳省浙交[201*]334號印發(fā))
第一章總則
第一條為規(guī)范超限運輸檢測站工作,加強我省公路超限運輸管理,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《浙江省公路路政管理條例》、交通部《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條公路超限運輸檢測站(以下簡稱檢測站)必須依法設置、統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理。固定式檢測站必須經省人民政府批準。第二章職責
第三條省交通廳為全省檢測站的主管部門,省公路局具體負責檢測站建設、管理工作的監(jiān)督、檢查和指導。市、縣交通主管部門負責轄區(qū)內檢測站管理工作。市、縣公路管理機構具體負責轄區(qū)內檢測站建設和日常管理。第四條市、縣交通主管部門主要職責:(一)負責檢測站管理工作;
(二)負責與當?shù)卣跋嚓P部門的溝通、協(xié)調,為檢測站管理工作創(chuàng)造良好的環(huán)境;(三)協(xié)調檢測站建設工作。
第五條市、縣公路管理機構主要職責:(一)具體負責檢測站的建設工作;(二)督促指導檢測站的日常管理工作;(三)建立和完善檢測站各項管理制度。第六條檢測站主要職責:
(一)學習、宣傳、貫徹執(zhí)行公路超限運輸管理有關法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)依法查驗超限運輸通行證,檢測車輛外廓尺寸及總載質量、軸載質量等,查處和糾正超限運輸違章行為;
(三)負責組織超限車輛的貨物卸載和保管卸載貨物;(四)負責檢測站設施、設備的管理和維護;
(五)負責超限運輸管理中各類數(shù)據(jù)的收集、整理和上報,提供超限運輸動態(tài)信息;(六)負責完成上級交辦的其他任務。
第七條各級交通主管部門應加強對檢測站的領導,省公路局應對檢測站工作進行經常性的監(jiān)督、檢查和指導。檢測站應自覺接受社會各界的監(jiān)督。第三章檢測站建設
第八條檢測站建設遵循正規(guī)實用、規(guī)模適度、功能齊全、便于工作的原則。檢測站選址原則上依托現(xiàn)有收費站或征費稽查站,具體地點由市、縣交通主管部門、公路管理機構確定,報省交通廳核準。
第九條檢測站建設,征地面積原則上為20畝左右,應建有停車檢查輔道、辦公用房、停車場、卸載庫房等基礎設施,并配置必須的檢測儀器和裝備。
第十條高速公路與在建國省道的檢測站,必須納入工程概算,與公路主體工程同步建設、同步驗收、同步建成使用。
現(xiàn)有高速公路的檢測站建設由市公路管理機構具體負責,建成后由市交通局(委)負責驗收;現(xiàn)有其他公路的檢測站建設由所在縣(市、區(qū))公路管理機構具體負責,建成后由縣(市、區(qū))交通局負責驗收。
第十一條檢測站名稱按省政府批復文件規(guī)定,為“×××國(省)道(高速公路)××超限運輸檢測站”。檢測站站牌懸掛于正大門左側(見附件)。
第十二條檢測站應在所在公路前后各500米(高速公路為2公里)處設置檢測站預告標志牌(見附件)。第四章人員和裝備管理
第十三條檢測站原則上實行4班3運轉、24小時工作制,一般檢測站每站配備路政執(zhí)法人員20名,省際檢測站每站配備路政執(zhí)法人員28名。檢測站可配備必要的路政協(xié)管員。
第十四條檢測站新增路政執(zhí)法人員應具備本科以上學歷,年齡在35周歲以下,由各市公路管理機構提名,報省公路局審批,并經過崗位培訓,考試合格,取得省交通廳頒發(fā)的行政執(zhí)法證后,持證上崗。現(xiàn)有路政執(zhí)法人員按規(guī)定必須達到大專以上文化程度。站內工作人員視情實行輪換。
檢測站協(xié)管員應具備高中以上文化程度,年齡在40周歲以下,由各市公路管理機構審批,報省公路局備案,并經過崗位培訓,考試合格后上崗。
第十五條檢測站路政執(zhí)法人員必須著全省統(tǒng)一的路政執(zhí)法服裝,按路政人員著裝規(guī)定管理。
檢測站協(xié)管人員著裝由省統(tǒng)一規(guī)范,由各市公路管理機構統(tǒng)一管理。
第十六條檢測站應配備路政專用車輛,用于檢測、巡查和人員運送等公務。第十七條檢測站應配備必須的監(jiān)控設備、稱重設備、攝像機、照相機、傳真機及電腦等辦公、辦案設備。
第十八條檢測站的裝備應由專人統(tǒng)一保管,嚴格管理制度,嚴禁公車私用、公物私用。第十九條檢測站依法收繳超限運輸公路賠(補)償費時必須統(tǒng)一使用省財政廳印制的“浙江省超限運輸賠(補)償費專用票據(jù)”,所收繳的賠(補)償費,按收繳分離或集中匯繳方式全額繳入省財政專戶結算分戶,不得坐支、挪用、截留。不得擅自設置收費項目或擅自提高收費標準。罰款按規(guī)定上繳當?shù)刎斦?/p>
第二十條檢測站經費列入公路養(yǎng)路費收支預算,經省交通廳核準和省財政廳批準,由省公路局統(tǒng)一劃撥。檢測站經費由各市公路管理機構單獨編報年度計劃,并建立財務核銷制度,加強檢測站經費的管理。第五章執(zhí)法檢查
第二十一條檢測站查處超限運輸車輛時,對可卸載的貨物,必須按規(guī)定先卸載、后處理放行,禁止以罰(賠)代卸。對運載不可解體的貨物、跨省跨市行駛國省道主干線的超限運輸,檢測站可根據(jù)需要補辦超限運輸通行證(3天內分別報省、市公路管理機構備案),單程通行。對運輸瓜果、蔬菜、冷凍及其他易腐爛變質的物品、易燃易爆危險品的超限車輛,原則上不采用卸載方式,按有關規(guī)定處理。
第二十二條檢測站應出具檢測報告,向承運人提供準確可靠的檢測數(shù)據(jù),告知超限量和卸載規(guī)定。檢測報告經駕駛員簽字確認后歸檔。卸載后的車輛須經復檢,對照國家標準確認不超限后方可放行。
第二十三條檢測站應監(jiān)督有關部門和駁運企業(yè)嚴格按物價、財政部門確定的收費標準向需卸載的超限運輸承運人收取裝卸、保管、停車所需費用。
第二十四條檢測站在進行超限運輸管理時,應確保公路安全、暢通。執(zhí)法人員應注意自身安全,采取自我保護措施。
第二十五條檢測站應責令超限運輸承運人自行對超限貨物進行卸載、保管、駁運。所卸貨物需要檢測站保管的,則須向承運人出具貨物保管憑據(jù)。
第二十六條檢測站工作人員應做到分工明確,責任到人,并建立檢測車輛違章登記簿、檢測車輛月報表、法律文書等基礎臺帳,做到記錄、書寫完整、正確,及時歸檔,妥善保存。檢測數(shù)據(jù)必須每天通過辦公自動化系統(tǒng)上報。
第二十七條檢測站對超限運輸車輛處理(罰)后,如該車未發(fā)生新的違法行為,沿路路政部門不得重復處理(罰)。第六章檢測站文明建
第二十八條檢測站應建立《超限運輸檢測站崗位職責》、《超限運輸檢測站工作人員工作守則》、《超限運輸檢測站廉政建設制度》、《超限運輸檢測站票據(jù)管理規(guī)定》、《超限運輸檢測站卸載貨物管理規(guī)定》、《超限運輸檢測站統(tǒng)計報表管理規(guī)定》、《超限運輸檢測站突發(fā)事件應急預案》等規(guī)章制度。
第二十九條檢測站應設置監(jiān)督箱、駕駛員休息室、開水桶、藥品等便民服務設施,并實行“十公開”:
(一)執(zhí)法依據(jù)公開;(二)處理、處罰程序公開;(三)處理、處罰及收費標準公開;(四)超限認定標準公開;(五)處理、處罰結果公開;(六)站點設置依據(jù)公開;(七)主管單位公開;
(八)工作職責、廉政措施(自行制訂)公開;
(九)執(zhí)法人員姓名、職務、執(zhí)法證號、照片(著春秋裝,5寸工作彩照)公開;(十)服務承諾、監(jiān)督舉報電話公開。
第三十條檢測站人員在工作值勤期間,應做到舉止端莊,堅持依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務、秉公辦事。
第三十一條檢測站工作人員在執(zhí)法工作中,必須嚴格遵守“十條禁令”:(一)嚴禁刁難、辱罵、毆打駕駛人員;(二)嚴禁在工作時間飲酒;
(三)嚴禁伙同社會閑散人員通過收費帶車放車或以其他約定形式擅自放行超限運輸車輛;
(四)嚴禁接受與執(zhí)法有關的吃請或饋贈;
(五)嚴禁對同一超限違法違章行為進行重復罰款;
(六)嚴禁利用職權參與或者允許其親屬、朋友參與對超限車輛實施卸載的經濟活動;(七)嚴禁對超限車輛執(zhí)行不卸載只實施罰款和收取賠(補)償費的行政處罰;(八)嚴禁將超限車輛長時間扣留而不處理;
(九)嚴禁將罰款和收取的公路(補)償費納入小金庫或者中飽私囊;(十)嚴禁違法扣留運輸車輛、車輛行駛證、道路運輸證。
第三十二條檢測站內外要保持整潔,做到環(huán)境綠化、美化。檢測站設施要經常維護,保持完好。不得在檢測站區(qū)域內設置商業(yè)性廣告和宣傳牌,不得擺攤設點。
第三十三條承運人阻礙檢測站管理人員執(zhí)法、并違反治安管理規(guī)定的,移交公安機關依法處理。
第三十四條檢測站執(zhí)法人員違反“十條禁令”,造成惡劣影響的,一律取消其行政執(zhí)法資格,調離執(zhí)法崗位,同時按照有關規(guī)定給予行政記過、黨內警告等黨紀政紀處分;情節(jié)嚴重的,予以辭退或開除公職;構成犯罪的,移交司法機關處理。第七章附則
第三十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。
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