政府績效管理試點工作
我省召開政府績效管理試點工作會議201*年09月09日來源:省政府辦公廳
9月9日四川省政府績效管理試點工作會議在省政府小禮堂召開。省委常委、常務(wù)副省長魏宏出席會議并講話。
201*年以來,我省按照中央《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》部署,以及國務(wù)院關(guān)于推進政府管理創(chuàng)新的要求,省政府部門改革了目標管理工作,對省級政府部門全面實行了績效管理。201*年又將績效管理理念引入市(州)政府目標管理,建立了具有四川特色的績效管理制度和目標管理制度。今年6月,國務(wù)院決定在全國開展政府績效管理試點工作,并確定四川省為全國8個開展績效管理試點的省、市之一。為貫徹落實中央決策部署,推動我省績效管理深化發(fā)展,省政府決定今年要在全省范圍全面推進績效管理工作。
魏宏指出,績效管理是政府管理創(chuàng)新和先進的制度設(shè)計。它突破了傳統(tǒng)管理模式、管理體制的束縛,遵循了行政管理的基本規(guī)律,代表著現(xiàn)代行政管理的發(fā)展方向。它是以公共產(chǎn)出最大化和公共服務(wù)最優(yōu)化為目標實施的一種全面的管理和客觀評判。他指出,我省在省級部門實行績效管理已經(jīng)兩年,從主要做法和特點來看,突出了對部門履職情況的評價,堅持了規(guī)定性的評價主體,注重了科學有序的社會參與。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步分析、總結(jié)、優(yōu)化我省政府績效管理工作尤為重要。
魏宏強調(diào),我省進一步優(yōu)化績效管理試點工作,要在五個方面予以完善。一是把握好績效管理的價值取向?冃Ч芾砉ぷ鞅仨毞峡茖W發(fā)展觀的要求,服務(wù)和服從于黨和政府工作大局,圍繞推進服務(wù)政府、責任政府、法治政府和廉潔政府建設(shè),著眼改善行政管理、提高行政效能,增強政府執(zhí)行力和公信力。二是設(shè)計好績效考評的指標體系。按照科學發(fā)展觀的要求,按照服務(wù)型政府的性質(zhì),按照中央強調(diào)的重點,進一步優(yōu)化考評指標體系,充分發(fā)揮績效考評指標體系的引導作用,推動各地各部門加快轉(zhuǎn)變職能、改進管理方式。三是確定好績效考評的方式方法。高度重視定性與定量、內(nèi)部與外部、過程與結(jié)果評價的結(jié)合,堅持透明、開放的理念,立足實際建立健全多層次開放式的績效考評方式,既堅持政府內(nèi)部考核評價,注重自我監(jiān)督、自我激勵,強化考評的針對性,也要廣開門路、開辟公眾參與渠道,引導社會積極參與政府績效管理工作,體現(xiàn)政府績效管理公開公正、群眾公認的原則。四是運用好績效管理的考評結(jié)果。各地各部門要建立健全與績效管理相配套銜接的表彰獎勵機制和行政問責機制,確?冃Ч芾斫Y(jié)果有效運用。五是安排好績效管理的組織實施。各地各部門一定要按照全省開展績效管理試點工作部署,統(tǒng)籌安排、有序推進,要大膽實踐、積極探索,努力創(chuàng)造出更多更好的經(jīng)驗做法。
省政府秘書長、辦公廳主任于偉通報了四川省政府績效管理試點工作方案,省紀委副書記、監(jiān)察廳廳長徐波傳達了全國政府績效管理試點工作動員會精神,農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局負責人在會上作了交流發(fā)言。省政府副秘書長薛康、省政府副秘書長何旅章、省政府副秘書長蔡競等省政府績效管理試點工作領(lǐng)導小組成員參加會議,省人大副秘書長呂華、省政協(xié)副秘書長何順洪和省直機關(guān)工委副書記王宗榜應(yīng)邀參加會議。省發(fā)展改革委等省直55個部門(單位)的負責同志,各市(州)政府常務(wù)副市(州)長,各市(州)政府秘書長,各市(州)監(jiān)察局長參加會議。
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政府績效管理試點工作動員會在京召開
以改革創(chuàng)新精神扎實推進政府績效管理試點工作
馬會見與會人員王偉出席并講話
6月28日,政府績效管理試點工作動員會在京召開。中央紀委副書記、監(jiān)察部部長、政府績效管理工作部際聯(lián)席會議召集人馬會見與會同志。中央紀委常委、監(jiān)察部副部長、政府績效管理工作部際聯(lián)席會議成員兼辦公室主任王偉出席會議并講話。發(fā)展改革委副主任穆虹、財政部副部長李勇、國土資源部副部長張少農(nóng)、環(huán)境保護部副部長張力軍、農(nóng)業(yè)部副部長危朝安、中央紀委駐質(zhì)檢總局紀檢組組長王煒和北京市常務(wù)副市長吉林、吉林省副省長馬俊清、福建省常務(wù)副省長張昌平、廣西壯族自治區(qū)常務(wù)副主席李金早、四川省常務(wù)副省長魏宏、新疆維吾爾自治區(qū)常務(wù)副主席黃衛(wèi)及深圳市、杭州市政府有關(guān)領(lǐng)導出席會議。王偉指出,推行政府績效管理制度是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然要求,是推進政府職能轉(zhuǎn)變、提高政府執(zhí)行力和公信力的重要舉措,是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、加強政府勤政廉政建設(shè)的重要抓手。黨中央、國務(wù)院對這項工作高度重視,對加快建立和推行政府績效管理制度多次作出部署,提出明確要求。政府績效管理工作部際聯(lián)席會議研究并報國務(wù)院同意,選擇北京市、吉林省、福建省、廣西壯族自治區(qū)、四川省、新疆維吾爾自治區(qū)、杭州市、深圳市等8個地區(qū)和發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局等6個部門開展政府績效管理試點工作,并制定印發(fā)了《關(guān)于開展政府績效管理試點工作的意見》。各試點單位要從政治和全局高度充分認識推行政府績效管理制度的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署和要求上來,結(jié)合實際認真落實《關(guān)于開展政府績效管理試點
工作的意見》。
王偉強調(diào),要準確把握政府績效管理試點工作的總體要求,緊緊圍繞主題主線,認真貫徹群眾路線,積極穩(wěn)妥推進試點工作;要在制定績效考評指標體系上下大功夫,把“十二五”規(guī)劃提出的目標任務(wù)、黨委政府部署的重點工作、社會比較關(guān)注的熱點問題細化實化量化為考評的重點指標,兼顧各專項考評要求,體現(xiàn)地區(qū)和部門差異,搞好與其他考核指標體系的整合與銜接;要合理確定考評方式方法,堅持立足實際與借鑒國際先進方法相結(jié)合、定性考評與定量考評相結(jié)合、內(nèi)部考評與外部考評相結(jié)合、過程評估與結(jié)果評價相結(jié)合、傳統(tǒng)考評方法與現(xiàn)代科學技術(shù)相結(jié)合;要嚴格規(guī)范工作程序,進一步明確部門職責分工,制定完善規(guī)章制度,加強督促檢查和績效管理監(jiān)察;要有效運用考評結(jié)果,把考評結(jié)果作為評價工作、加強管理以及領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核、干部選拔任用、公務(wù)員獎懲、黨政領(lǐng)導干部問責的重要依據(jù),充分發(fā)揮
績效考評的導向和激勵約束作用。
王偉要求,各試點單位要切實加強對試點工作的組織領(lǐng)導,狠抓工作落實,推動政府績效管理觀念思路、工作機制、方式方法和理論創(chuàng)新。要加強政策研究、聯(lián)系溝通與工作指導,及時總結(jié)試點工作經(jīng)驗,研究
制定相關(guān)政策措施。監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,積極推動試點工作,探索開展績效管理監(jiān)察。各試點單位監(jiān)察廳(局)長、績效管理機構(gòu)負責人,政府績效管理工作部際聯(lián)席會議成員單位聯(lián)絡(luò)員,
中央紀委監(jiān)察部有關(guān)部門負責同志參加會議。發(fā)展改革委和北京市等8家試點單位作了會議發(fā)言。
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