龍祥社區(qū)201*年全程代辦工作總結

龍祥社區(qū)201*年上半年“為民服務全程代辦制”

工作總結

通過一年來的工作，使我們進一步感受到“權為民所用，利為民所謀”這句話的深刻含義，也進一步領會了“立黨為公，執(zhí)政為民”精神實質，“全程代辦制”有力地促進了我社區(qū)各項工作的開展。下面，我就我社區(qū)推行“為民服務全程代辦制”以來的做法和初步成效做一小結：（一）高度重視，制定方案，健全組織機構

我社區(qū)推行“為民服務全程代辦制”工作后，立即將此項工作納入我鄉(xiāng)重要議事日程，高度重視，研究制定了《關于為民服務全程代辦制工作的實施方案》，成立了“龍祥社區(qū)開展為民服務全程代辦制工作領導小組”，居委會主任、書記任領導小組組長，居委會副主任任副組長，領導小組，具體負責工作的實施。按照“便民、公開、依法、高效”的原則，從201*年1月起設立了“為民服務全程代辦制工作窗口”，并在人財物上予以保證。同時加大對全程辦事代理制的宣傳力度，向全社區(qū)公布全程辦事代理事項、辦事承諾和工作人員管理制度。

（二）以“制度保障，督查落實，責任追究”為運行機制，全面推行“代辦制”

首先從制度入手，建立了為民服務全程代辦制制度、全程代辦窗口服務站辦公制度、全程代辦工作回訪制度、全程

代辦制承辦人員工作職責、為民服務全程代辦制工作人員行為規(guī)范等一系列工作制度，同時制定了社區(qū)工作文明用語，設立投訴電話，在受理室予以公開，接受社會各界人士監(jiān)督。健全獎罰機制，工作成效直接同本人經(jīng)濟利益掛勾，納入年度考核。其次從抓運行入手；建立了一個代辦窗口，確立代辦范圍，凡符合國家政策規(guī)定、法律法規(guī),群眾申請的行政服務事項中可以代替辦理的,均屬"為民服務全程代辦制"受理范圍,主要受理出據(jù)證明、老年優(yōu)待證、身份證、計劃生育服務證、獨生子女證、殘疾證、個體私營企業(yè)執(zhí)照及群眾需要咨詢的事項等。信訪問題和村集體事務不在受理代辦范圍之內。同時,代辦員受理代辦事項時要提醒申辦人備齊材料,對于符合政策規(guī)定的事項要及時移交鄉(xiāng)代辦窗口予以辦理;對于法規(guī)、政策規(guī)定不能辦理的事項,要向申請人說明情況;對于群眾申請代辦的緊急重大事項,可通過電話聯(lián)系,代辦員隨時受理,認真代辦,限時辦結。各窗口單位要在醒目位置設立代辦窗口,制作宣傳公示欄,向社會公開服務內容、辦事程序、要求、收費標準等,并為工作人員統(tǒng)一制作上崗證,實行持證上崗,方便群眾辦事和監(jiān)督。

（三）加強宣傳，全面理解為民服務全程代辦工作的深刻含義，把“代辦制”延伸到其它工作中。

我社區(qū)充分發(fā)揮職能作用，為使農(nóng)民群眾了解“為民全程代辦制”制定了一些少而精、易學記、居民易懂的宣傳素材,

通過集市日、民主日發(fā)放宣傳單等有效形式,廣泛宣傳開展"為民服務全程代辦制"的重要性和必要性。

我社區(qū)推行“為民服務全程代辦制”近年來，取得了明顯成效，具體體現(xiàn)在“三個提高”和“兩個促進”上。（一）通過實施全程代辦制，辦事效率明顯提高。只要把要辦的事交給代辦員，由代辦員全程辦理完所有手續(xù)，許多群眾深有感觸地說：“代辦制就是好，給我們居民幫了大忙，使我們少跑了許多冤枉路，多辦了許多事。”（二）通過實施全程代辦制，群眾滿意率明顯提高。實行“一窗式全程代辦”服務，受理室代替申請人辦理所有事項。方便讓給了群眾，“麻煩”留給了干部。群眾來到受理室辦事，在公示墻上或宣傳欄上，對辦事類型、所需材料、承諾時限、承辦部門、收費標準一看就明白，群眾要辦什么事，只要把相關的材料準備齊全，交到受理窗口，即收即辦，極大地方便了辦事群眾。

這種變群眾自辦為干部代辦，變群眾跑腿為干部跑腿的方式，方便了群眾，提高了辦事效率，真正地把百姓利益放在了首位。推行全程代辦制既是轉變機關作風的需要，又從根本上解決了群眾反映最集中的辦事難的問題。圍繞提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力，在為百姓辦事的過程中，負責全程代辦的干部不僅在業(yè)務上得到了全面的鍛煉，而且在待人接物的方式方法上有了很大的轉變，以往坐在機關里令百姓感到

“門難進、臉難看、話難說、事難辦”的官老爺架子蕩然無存。對此，百姓看在眼里，喜在心頭。

（三）通過實施全程代辦制，干部素質明顯提高。高素質的干部是做好為民服務全程代辦制工作的基礎。全程代辦制要求有關工作人員，特別是窗口服務人員，必須熟知本單位對外承辦的每一項業(yè)務，成為“辦事專家”。社區(qū)干部要適應這種變化，就必須加強學習，做到一專多能，不懂業(yè)務就可能被群眾投訴。在推行全程代辦制的過程中，我社區(qū)始終把規(guī)范服務，提高辦事人員的自身素質放在首位，通過一系列的強化學習、組織培訓、開展討論會、相互交流經(jīng)驗，及時總結，不斷完善工作機制，強化服務職能，科學合理地整合各單位人力資源，使廣大干部職工的專業(yè)水平、綜合業(yè)務能力、服務意識進一步提高。

（四）通過實施全程代辦制，促進了社區(qū)廉政建設“代辦制”要求工作人員嚴格按照受理、承辦、回復三個辦事程序，統(tǒng)一受理、分步實施，做到辦事要求和時限明確，并層層落實責任制。特別是申辦人一般不和辦事人員直接接觸，將“有人好辦事”“靠關系辦事”的路子堵死了。受理、代辦、辦理3個環(huán)節(jié)既相對獨立，又環(huán)環(huán)相扣，形成了受理人監(jiān)督全程代辦人，全程代辦人監(jiān)督具體辦理人的監(jiān)督機制，我們還堅持公開公正、合理合法、優(yōu)質高效的辦事原則，對服務范圍內的事項實行辦事事項、辦事程序、申報

資料、承諾時限、收費標準“五公開”，使得辦事程序更加規(guī)范，有效的避免了不正之風和不廉潔行為的發(fā)生。同時，通過實施全程代辦制，減少了工作的偏差和差錯，初步形成了工作糾偏機制，使工作質量明顯提高。

為民服務全程代辦制是一項“民心工程、勤政工程、陽光工程”，我們將進一步加大對這項工作的宣傳落實力度，緊密結合當前保持科學發(fā)展觀學習教育活動，把代辦制做為“科學發(fā)展觀”教育的一項具體措施抓緊抓好，抓好代辦制體現(xiàn)先進性。以三個代表重要思想為指導，認真貫徹落實黨十七屆四中、五中全會精神，求實創(chuàng)新，不斷完善為民服務全程代辦制，造福人民，為我社區(qū)建設做出更大的貢獻。

龍祥社區(qū)居委會

201*年6月5日

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黨員干部為民辦事全程代辦制為民服務承諾制情況匯報

近年來，我旗以提高基層黨組織的

執(zhí)政能力為重點，突出執(zhí)政為民這一工作理念，全面推行黨員干部為民辦事“全程代辦制”和為民“服務承諾制”，不斷深化農(nóng)牧民無職黨員設崗定責工作，進一步提升了全旗農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設水平�，F(xiàn)將具體工作情況匯報如下：

一、推行黨員干部為民辦事全程代辦制和為民服務承諾制的主要做法(一)以服務型政府創(chuàng)建活動為載體，全力推行為民辦事“全程代辦制”。

一是以“一站式”辦公為主要模式，健全“全程代辦”服務網(wǎng)絡。按照方便、快捷、高效的總體要求，旗委把建立旗鄉(xiāng)村三級便民服務網(wǎng)絡作為推行為民辦事“全程代辦制”的基礎性工作來抓。首先，在旗政府所在地建立了旗行政綜合服務中心，將旗直具有行政審批權利的22個行政部門全部納入到中心，設立服務窗口，統(tǒng)一進行管理，把經(jīng)過清理核對后的177個行政審批項目、74個行政收費項目全部納入大廳集中辦理；其次，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木建立了便民服務大廳，相關職能站所辦全部進入大廳，進行集中辦公；第三，在嘎查村建立便民服務代辦點，設立專兼職代辦員，除必須由當事人本人到現(xiàn)場辦理的事項外，群眾可委托代辦員到服務大廳代其辦理相關事項。經(jīng)過兩年多的努力，現(xiàn)在已初步構建起了旗有行政服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木有便民服務大廳、嘎查村有便民服務代辦點的縱向到底、橫向到邊、上下貫通、左右聯(lián)動的便民服務網(wǎng)絡。201*-201*年，旗行政綜合服務中心為群眾辦理事項6.8萬件；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木便民服務大廳共辦理事項2.5萬件，發(fā)布信息9800余條，發(fā)放農(nóng)牧業(yè)實用技術資料11.13萬份，發(fā)放科技光盤2300多張，嘎查村級便民服務代辦點共代辦事項18000多件�？傮w辦理事項滿意率達到95%以上，深受廣大農(nóng)牧民群眾的歡迎和好評。二是嚴格程序，規(guī)范運作。體現(xiàn)“便民利民”原則，根據(jù)旗鄉(xiāng)村三級工作性質的不同，我們對辦理事項的時間實行區(qū)別對待，旗行政綜合服務中心實行正常工作日辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木便民服務大廳實行集日集中辦公，嘎查村便民服務代辦點隨時收集代辦事項，從而極大地滿足了群眾辦事需求，提高了辦理事項的時效性；體現(xiàn)“規(guī)范運行”原則,合理確定了三個層面的全程代辦工作程序。第一層面，由村級代辦員負責代辦本村群眾需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木便民服務中心辦理的事項，集中辦公日，到便民服務中心進行統(tǒng)一辦理；第二層面，群眾所辦事想需到旗級部門審核審批的有關事項，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木便民服務中心負責填好《全程代辦承諾單》，并注明代辦件的承諾期限后，由便民服務中心負責具體代辦事宜；第三層面，需到市及市級以上部門審批的事項，由旗服務中心負責辦理。從而進一步規(guī)范了政府部門及工作人員的行政行為，減少了辦事環(huán)節(jié)，提高了工作效率。三是注重實際，明確要求。針對群眾辦理事項的不同，我們結合實際，提出了五種相應的代辦要求。對即辦件，凡是到便民服務中心辦事的群眾，所辦事想手續(xù)齊全，能夠當時審批辦理的，即刻辦理、當場辦結；對補辦件，需補充手續(xù)的，向辦事人做耐心的解釋和明確的答復，等手續(xù)齊全后再予辦理；對承諾件，指對于不能及時辦理，需要進行實地勘察的或需經(jīng)旗級以上相關部門進行審批的事件，便民服務中心在接件后明確承諾，責成專人負責，限時辦結；對聯(lián)辦件，需要多個單位或部門共同審批的事項，明確一個主辦單位，并責成主辦單位協(xié)調相關單位或部門一次辦結；對退回件，群眾所辦的事項政策依據(jù)不充分，或者與有關法律法規(guī)相抵觸的，當場向辦事人解釋此件不能辦理的原因，并做出明確的答復，予以退回。對辦理的事項及時記載，建檔備案，便于日后查詢。四是著眼長遠，健全機制。為使“全程代辦制”規(guī)范的運作，我們把工作重點放在建立完善相關工作機制上，全面推行了首問責任制度、限時辦結制度、干群聯(lián)系卡制度、辦事預約領導制度、責任追究制度、監(jiān)督考評制度、辦理事項集中反饋制度、辦事程序公開制度等一系列相關配套制度，切實發(fā)揮了制度管人管事的優(yōu)越性。為了確保各項制度落實到位，各級黨組織還聘請了社會監(jiān)督員，對“全程代辦制”的貫徹實施加強監(jiān)督。為提高代辦工作質量和效率，各級黨組織還全面加強了對服務代辦人員工作職責、方式方法、紀律要求和有關業(yè)務知識的學習培訓，并全面推行了“一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯熱水、一次記載、一次引導”的“六個一”工作要求，基本做到了來有應聲、走有送語，有問必答、答必準確，有事就辦、辦而有方。如寶國吐鄉(xiāng)對日光溫室建設所需的物資購進實行“全程代辦”。去年秋季，針對全鄉(xiāng)71棟日光溫室的草簾子、塑料布需要更換的實際，鄉(xiāng)便民服務大廳立即組織鄉(xiāng)蔬菜站工作人員詳細進行調查摸底，及時準確了解掌握了所需的草簾子、塑料薄膜的具體數(shù)量，組織有關人員到旗內外代辦購回大棚簾子4800多張，塑料薄膜6噸，分送到大棚戶手中，使農(nóng)民足不出戶便及時用上了質優(yōu)價廉的簾子和棚膜。對20多戶資金緊張一時拿不出錢的大棚戶，鄉(xiāng)干部黨員通過擔保，從銀信部門為他們代辦了貸款，解決了他們的燃眉之急，受到了群眾

的稱贊和好評。

201*年，從適應新形勢發(fā)展和服務中心工作出發(fā)，旗委旗政府分別以敖黨辦發(fā)[201*]17號和敖黨辦發(fā)[201*]26號文件，對在招商引資和優(yōu)化服務環(huán)境工作中實行全程代辦制度做出明確規(guī)定，進一步規(guī)范完善了代辦程序、內容，健全了工作制度，實行簡易事項直接代辦制、一般事項承諾代辦制、特殊事項聯(lián)合代辦制、上報事項負責代辦制，控制事項明確答復制、補辦事項明確告知制，為全面加強“全程代辦”制度建設進一步提供了政策依據(jù)。(二)以密切黨群干群關系為目標，全面推行為民“服務承諾制”。

一是建立黨群責任共同體，實行“風險承諾”。各級黨組織為加快本地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡快實現(xiàn)規(guī)模擴張，形成規(guī)模效益，采取建立黨群責任共同體的形式，黨員干部與群眾共同承擔發(fā)展產(chǎn)業(yè)風險。從201*年至今，我旗連續(xù)三年在全范圍內組織開展了“發(fā)展新農(nóng)業(yè)、建設新農(nóng)村、培育新農(nóng)民”干部大下鄉(xiāng)支農(nóng)助民促增收活動，旗鄉(xiāng)兩級黨員干部直接與農(nóng)戶結成包扶對子，幫助農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)上項目，實現(xiàn)致富增收。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中，農(nóng)戶短缺資金由包扶干部幫助協(xié)調貸款和捐資貼息解決，包扶目標是，確保每個包扶戶年增收不少于500元，并制定了黨員干部和被包扶群眾“雙向”責任機制，使旗鄉(xiāng)兩級黨員干部和被包扶群眾處于同一責任共同體中，具體工作中，黨員干部把減少風險的措施放在了為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務上；群眾把減少風險的措施放在了加強管理、科學經(jīng)營上�！帮L險承諾”把黨員干部和群眾緊密聯(lián)系在一起，充分調動了黨員干部助民增收的積極性和主動性，取得了明顯成效。三年來，黨員干部共為包扶戶協(xié)調上項目貸款5000余萬元，捐資貼息22.5萬元，從201*-201*年末統(tǒng)計結果來看，所有包扶戶人均增收都達到1200元以上。201*年，牛古吐鄉(xiāng)黨委為加大蛋雞和肉羊兩大基地建設力度，由鄉(xiāng)村兩級黨員干部以“一包二”的形式為群眾擔保貸款300萬元，貼息資金30萬元，進一步擴大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，截止目前，全鄉(xiāng)肉羊達到6萬只，蛋雞存欄達到155萬只。

二是樹立發(fā)展經(jīng)濟新觀念，提供“環(huán)境承諾”。為切實促進全旗經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，不斷更新觀念，以優(yōu)化環(huán)境為著眼點，從改革創(chuàng)新管理體制，減少行政審批手續(xù)入手，旗鄉(xiāng)兩級對原有的行政審批項目進行了全面深入地清理，最大限度地減少了行政審批項目。在此基礎上，圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，把凡是涉及群眾切身利益和群眾所關心的收費標準、政策法規(guī)、辦事條件、辦事程序、服務范圍等都通過新聞媒體和服務大廳，由旗直相關職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木相關職能站所向社會公開承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。我們還在全旗范圍內組織開展了“樹優(yōu)良行風，創(chuàng)良好發(fā)展環(huán)境”活動，極大提高了廣大黨員干部的發(fā)展環(huán)境意識，有效解決了“門難進、臉難看、人難找、事難辦”的問題。與此同時，建立健全了黨員干部崗位承諾制、首問負責制，落實了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導跟蹤制，如在招商引資工作中，旗委承諾，各位處級領導干部要對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資情況進行跟蹤督查，要幫助聯(lián)系企業(yè)及時解決項目報批、建設及生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題，真正在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中發(fā)揮了領導干部的示范帶動作用。下洼鎮(zhèn)黨委依托便民服務大廳內開展了“爭創(chuàng)群眾滿意的鎮(zhèn)直站所”、“爭創(chuàng)群眾滿意的服務標兵”和“比服務、找差距；比素質、樹形象；比效率、爭一流”活動，同時還在大廳設征求意見薄，及時了解群眾對服務工作的意見和建議，有力地促進了工作作風的轉變，樹立了機關干部的良好形象。四家子鎮(zhèn)在招商引資工作中，強化便民服務大廳的職能作用，承諾為投資企業(yè)全程辦理相關證照和各種手續(xù)，組建起了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務隊，為外商和企業(yè)上門服務、排憂解難，營造了“零障礙、低成本、高效率、優(yōu)服務”的良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進了招商引資工作的大發(fā)展。

三是確立服務“三農(nóng)”新思路，實施“技術承諾”。為切實推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木機關黨員干部由“有限管理型”向“無限服務型”的轉變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委圍繞本地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點項目建設實際，組建“三農(nóng)”服務工作隊156個。按工作性質和服務范圍公開服務承諾內容、服務承諾時限、服務承諾責任，并以村、基地、農(nóng)戶為單位劃分服務責任區(qū)，定期或不定期組織技術服務人員深入田間地頭和養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶，為群眾提供技術指導、市場信息、政策法規(guī)等服務。四道灣子鎮(zhèn)實行“24350”工作責任制，即接到群眾的技術咨詢，24小時內必須答復；每3天巡回指導服務一次，每月5日和10日集中辦公，具體研究解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實際問題。并在建立“三農(nóng)”服務工作隊長效機制上下功夫，制定出臺了領導帶班責任制度、巡視記錄制度、不定期督查制度、考勤制度、量化考核獎懲制度等一系列配套制度，確保了服務承諾的效果和服務工作的經(jīng)�；�。

四是搭建農(nóng)牧民黨員發(fā)揮作用新平臺，踐行“崗位承諾”。為使廣大農(nóng)牧民無職黨員無職變有職，無責變有責，無為變有為，我們全面開展了農(nóng)牧民無職黨員設崗定責工作，使黨員干部為民服務承諾制落實到具體崗位上。第一，精心組織，因事設崗。首先進行深入的調查摸底，全面掌握農(nóng)村牧區(qū)無職黨員的數(shù)量、年齡、文化結構、特長和分布情況，同時對村組的地域分布、主導產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)基礎設施、生態(tài)資源等現(xiàn)狀進行詳細的調查了解，堅持因地制宜、因事設崗的原則，在農(nóng)牧民黨員中統(tǒng)一設置了“雙帶示范崗、科技服務崗、村民議事崗、政策法規(guī)宣傳崗、計生示范監(jiān)督崗、社會治安維護崗、公共設施維護崗、生態(tài)環(huán)境保護崗、公民道德建設崗、扶貧濟困先鋒崗”等十大崗位。嘎查村黨組織采取“雙向選擇”的辦法，確定每名黨員所承擔的崗位，能力強的黨員可以一人多崗，黨員人數(shù)多的村也可以一崗多人，并實行崗位動態(tài)管理。第二，合理分類，因人設崗。針對農(nóng)牧民黨員個人能力千差萬別的實際，嘎查村黨組織在廣泛征求意見的基礎上，對農(nóng)牧民黨員進行合理分類，明確不同崗位職責。對村組干部農(nóng)牧民黨員，以提高為民服務水平為重點，結合社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設的實際，把崗位職責體現(xiàn)在組織生產(chǎn)發(fā)展、管理公共事務、化解社會矛盾等方面；對富裕農(nóng)牧民黨員，以發(fā)揮“雙帶”致富作用為重點，把崗位職責體現(xiàn)在帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動群眾致富、幫帶貧困群眾等方面；對貧困農(nóng)牧民黨員，以擺脫自身貧困為重點，把崗位職責體現(xiàn)在帶頭掌握適用科技、帶頭發(fā)展項目、帶頭勤勞致富等方面；對外出務工農(nóng)牧民黨員，以發(fā)家致富回報家鄉(xiāng)為重點，把崗位職責體現(xiàn)在服務他鄉(xiāng)建設、合法務工經(jīng)營、帶頭引進項目等方面；對年老體弱農(nóng)牧民黨員，以發(fā)揮余熱為重點，把崗位職責體現(xiàn)在做好家族工作、倡樹文明新風、調解鄰里糾紛等方面。同時，科學合理地劃分了黨員責任區(qū)，制定了黨員崗位責任制，建立了科學的考評辦法，根據(jù)崗位落實黨員干部個人服務承諾內容，采取因崗定“諾”、簽名承“諾”、跟蹤問“諾”、民主評“諾”等形式，進一步提高了服務承諾效果，使農(nóng)牧民黨員在認崗履責的同時踐行承諾。目前，全旗已為3594名農(nóng)牧民無職黨員設置了崗位。貝子府鎮(zhèn)趙家窩鋪村富裕黨員宋國柱，村黨支部把他確定在“雙帶”示范崗上。他在發(fā)展自己養(yǎng)雞事業(yè)的同時，還積極幫助其他的群眾走上了養(yǎng)雞致富的道路，他多次在鄉(xiāng)村兩級培訓班上為群眾講解養(yǎng)雞的經(jīng)驗和把握市場行情的方法，受到群眾的稱贊。木頭營子鄉(xiāng)青山村四名有一技之長的農(nóng)牧民黨員，主動承諾為全村萬壽菊種植戶、甜菜種植戶、烤煙種植戶和玉米制種戶提供全面技術服務，并對服務形式、服務標準、服務效果進行了公開，隨時接受村里監(jiān)督，年末由群眾進行評價，受到了群眾的廣泛稱贊和好評。

二、推行黨員干部為民辦事全程代辦制和為民服務承諾制取得的效果

一是黨員干部工作作風進一步轉變。通過推行為民辦事全程代辦制和為民服務承諾制，黨員干部充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在為民辦事、為民服務中體現(xiàn)自身價值，一種想為群眾辦事服務、能為群眾辦事服務、真為群眾辦事服務的良好風氣在全旗黨員干部中逐步形成。二是政府服務職能進一步強化。通過推行為民辦事全程代辦制和為民服務承諾制，各級黨委政府進一步縮小、分解管理權限和范圍，科學界定相關部門職責，強化專項服務，管理職能在不斷弱化，越位、缺位、錯位現(xiàn)象明顯改變，服務職能占據(jù)了主導地位。

三是黨群干群關系進一步密切。通過推行為民辦事全程代辦制和為民服務承諾制，黨組織和黨員干部在群眾中的威信大提高，群眾需要辦事和生產(chǎn)生活中遇到困難首先想到找黨組織和身邊的黨員干部，各級黨組織和黨員干部也真心誠意地為群眾辦事和服務，從而使黨群干群關系變得更加融洽。

三、在推行黨員干部為民辦事全程代辦制和為民服務承諾制過程中的幾點體會一是規(guī)范運作，健全完善工作網(wǎng)絡是推行黨員干部為民辦事全程代辦制、為民服務承諾制的基礎。按照系統(tǒng)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡化的要求，必須充分調動旗鄉(xiāng)村三級的積極性，在旗有行政綜合服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木有便民服務大廳、村有惠民代辦點的網(wǎng)絡建設基礎上，不斷完善內部運行程序，充實工作內容，進一步提高推行全程代辦制度和服務承諾制的組織化程度。

二是強化管理，建立健全工作機制是推行黨員干部為民辦事全程代辦制、為民服務承諾制的保障。系統(tǒng)完善的工作機制是確保全程代辦制度和服務承諾制順利推行的重要措施，必須在運行過程中不斷加以健全完善，在強化管理上下功夫，進一步推動全程代辦制度和服務承諾制由表面淺層次向本質深層次的轉變。三是明確主體，提高黨員干部素質是推行黨員干部為民辦事全程代辦制、為民服務承諾制的關健。黨員干部是推行全程代辦制和服務承諾制的主體，他們具有較強的服務意識和服務能力至關重要。因此，必須加大黨員干部教育培訓力度，不斷適應新形勢、新任務的需要，進一步提高他們的為民辦事能力和為民服務水平。

四是科學定位，切實轉變政府職能是推行黨員干部為民辦事全程代辦制、為民服務承諾制的核心。由“有限管理型”向“無限服務型”轉變是群眾對政府職能轉變的一種迫切需求，必須把工作職能的重心放在發(fā)展經(jīng)濟、為群眾生產(chǎn)生活提供服務上。只有政府的職能轉變了，才能讓黨員干部有更多的時間、更多的精力投入到為民辦事、為民服務的實際工作中。四、下步工作打算1、隨著農(nóng)村牧區(qū)稅費、行政審批制度等改革的深入推進，廣大群眾對現(xiàn)行行政構架、管理方式和運行機制進行調整完善的要求日益突出，為民辦事代辦制僅局限于過去代辦證件等內容已不能滿足群眾所需所盼，也不適應于建設服務型政府的要求。因此，應該面向新農(nóng)村建設，將黨員干部為民服務代制的服務內容進一步向公共服務、市場服務、協(xié)調服務延伸，以不斷鞏固提高推行黨員干部為民辦事全程代辦制、為民服務承諾制的工作成果。2、針對撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后服務對象和服務范圍擴大的實際，在把已撤并的服務大廳利用好的基礎上，盡快把服務型嘎查村建設提上工作日程，加大嘎查村便民代辦點規(guī)范化建設力度，為嘎查村服務群眾創(chuàng)造寬松的政策條件和必要的物質條件。

3、要積極探索并實踐把開展農(nóng)牧民無職黨員設崗定責工作與農(nóng)牧民黨員為民服務承諾制有機結合的新途徑，逐步實現(xiàn)以黨組織為農(nóng)牧民黨員設崗定責為主向農(nóng)牧民黨員公開承諾自己選崗為主的轉變，以最大限度地發(fā)揮農(nóng)牧民黨員履行崗位職責的積極性和主動性。

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