鐵路貨運常識 保價運輸

鐵路貨運常識

九、保價運輸

《中華人民共和國鐵路法》規(guī)定，鐵路實行限額賠償和保價運輸。限額賠償即行包、貨物在運輸過程中發(fā)生損失，由鐵路運輸企業(yè)在鐵路主管部門規(guī)定的限額內(nèi)進行賠償。但托運人在托運時聲明了行包、貨物的實際價格，辦理了保價運輸，鐵路運輸企業(yè)則在聲明的價格內(nèi)，按實際損失進行賠償。

(一)保價運輸辦理條件

保價運輸貫徹自愿原則，辦不辦理由托運人自主決定。托運人辦理保價運輸時，須在貨物運單“托運人記載事項”欄內(nèi)注明“保價運輸”宇樣，在“貨物價格”欄內(nèi)注明全批貨物的實際價格，在交納運輸費用的同時，交納貨物保價費。

必須全批保價，不能只保一批貨物中的一部分。

保價率不同的貨物，作一批托運時，在貨物運單上須分別填寫貨物品名和實際價格，保價費分別計算。保價率不同的貨物合并填寫時，適用于其中最高的保價費率。必須足額投保，只有足額投保才能得到足額的賠償。

(二)保價費率

保價費＝聲明的貨物實際價格x適用的貨物保價率貨物保價費率見下表：

貨物保價費率表

報價率貨物品類1‰煤、焦炭、金屬礦石（放射性礦石除外）、生鐵、非金屬礦石（云母、石墨、石棉、金剛石（砂）、剛玉、油石除外）、磷礦石、土、沙、石、石灰、泥土、色土、石料、水泥制品、煤矸石、灰渣、礦渣、爐渣、水渣、原木、木材（人造板材、裝飾加工板除外）、鋸材、板材、方材、枕木、木片、鹽、金屬制品、金屬結(jié)構(gòu)及其構(gòu)件、鋼、鐵絲、金屬緊固件、農(nóng)業(yè)機具（養(yǎng)蜂器具及農(nóng)業(yè)機械零配件除外）、農(nóng)副產(chǎn)品（干花朵、花瓣、竹、藤、棕、草、蘆葦、樹條等類似材料制品、其他農(nóng)副產(chǎn)品除外）。紙漿。課本、家具、日用雜品、衣箱、冰、水、動植物、殘余物、飼料、特定集裝化運輸工具。2‰鋼錠、鋼坯、鋼材等及其制品，鐵合金、云母、石墨、石棉、金剛石（砂）、剛玉、油石、其他水泥制品、耐火、耐酸、磚管、陶管、缸管、石棉制品、油氈、人造板材、糧食、化學(xué)肥料、鑄鐵管、瓦楞鐵、金屬街頭、彎頭、拆解的運輸工具、工業(yè)機械。農(nóng)業(yè)機械零配件、竹藤、棕草等類似材料制品、其他木材加工地副產(chǎn)品、油料、糖料、煙草、植物種子、實用植物油、其他材料制的衣箱、家具、動物油脂、油渣。原油、放射性礦石、有色金屬粉、石油套管、油管、其他有色金屬、石制品、玻璃纖維及其制品、建筑陶瓷、耐火、耐酸制品、玻璃磚、瓦、棉花、化學(xué)農(nóng)藥、化工品（爆炸品、放射性物品、壓縮氣體和液化氣體除外）、硫酸、鹽酸、硝酸、樹脂、塑料及其制品、油漆、涂料、顏料、燃料、金屬制品、醫(yī)療器械、組成的各種運輸工具、儀器、儀表元器件、衡器、量具、通信廣播電視設(shè)備、洗衣機、其他日用電器、其他農(nóng)業(yè)機具、養(yǎng)蜂器具、蠶、蠶子、蠶繭、干花朵、花瓣、糖料、食品、醬腌菜、調(diào)味品及其他食品、其他飲料、其他煙草制品、紡織品、皮革、毛皮及其制品、紙及紙制品、醫(yī)藥品、搬家貨物、行李、其他陶瓷制品及日用雜品、蒸餾水、鬃、馬尾、繭殼、繭蛹、蠶沙。汽油、煤油、柴油、重油、潤滑油、脂、有色金屬及其合金、半導(dǎo)體材料、水泥、儀器儀表、量具、鐘表、定時器、食糖、干蔬菜、酒、卷煙、磁帶、軟磁帶、唱片、暖水瓶、保溫瓶（膽）、眼睛、陶瓷制的缸、缽、壇、瓦、盆、缸盆及缸砂制品、工藝品、展覽品。爆炸品、放射性物品、壓縮氣體和液化氣體、樂器、特定音像機器、特定調(diào)溫電器、電子計算機及其外部設(shè)備、其他電子（電氣）及器材、活禽、鮮凍肉及其部分產(chǎn)品、鮮凍水產(chǎn)品、其他鮮活貨物（除盆景盆花外）、干果、子實、子仁、果核、肉、蛋、奶制品、水產(chǎn)加工品、樂器、玻璃器皿及其他玻璃制品。活動物（蜜蜂除外）、鮮瓜果、盆景、盆花。玻璃、蜜蜂。3‰4‰6‰10‰15‰

1.保價費率分為五個基本級，兩個特定級。一級為1‰。二級為2‰、三級為3‰，四級4‰、五級為6‰，特六級為10‰，特七級為15‰。

2.集裝箱裝運的貨物及本表所列品名以外的貨物．均按3‰計算。3.冷藏車裝運的需要制冷的貨物，按該貨物保價費率的50%計費。4.超限貨物均按該貨物的保價費加收50%計費。

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鐵

道部文件

鐵運〔1999〕72號

關(guān)于發(fā)布《鐵路貨物保價運輸

管理辦法》的通知

各鐵路局：

為促進保價運輸?shù)陌l(fā)展，加強貨運事故處理工作的管理，鐵道部對1991年發(fā)布的《鐵路貨物保價運輸管理辦法》進行了修訂，現(xiàn)予發(fā)布，自1999年7月1日起實行。鐵道部《關(guān)于發(fā)布〈鐵路貨物保價運輸辦法〉和〈鐵路貨物保價運輸管理辦法〉的通知》、(鐵運〔1991〕41號)、《關(guān)于修改鐵路貨物保價運輸兩個辦法的通知》(鐵運〔1991〕135號)、《關(guān)于修改〈鐵路貨運事故規(guī)則〉等有關(guān)規(guī)章的通知》(鐵運函〔1992〕399號)、同時廢止。

一九九九年六月二十九日

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鐵路貨物保價運輸管理辦法

第一章總則

第一條為貫徹《中華人民共和國鐵路法》，切實執(zhí)行《鐵路貨物保價運輸辦法》(鐵運〔1999〕71號)，加強保價運輸管理，保證貨物運輸安全，特制定本辦法。

第二條本辦法是鐵路內(nèi)部對貨物保價運輸工作的基本規(guī)定和要求，不作為保價運輸合同雙方劃分責(zé)任的依據(jù)。

本辦法未規(guī)定事項，均按《鐵路貨物運輸規(guī)程》、《鐵路貨物運輸管理規(guī)程》、《鐵路貨運事故處理規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定辦理。

鐵路局在不違反本辦法的條件下，可結(jié)合管內(nèi)情況制定補充規(guī)定，并報鐵道部備案。

第二章保價運輸管理

第三條為全面做好貨物保價運輸工作，正確開展保價運輸業(yè)務(wù)，各級鐵路部門應(yīng)設(shè)置保價運輸工作專門機構(gòu)。

第四條各級保價運輸機構(gòu)(以下簡稱“保價機構(gòu)”)的職責(zé)如下：1.積極宣傳保價運輸?shù)囊饬x，開展貨物保價運輸；

2.制定、實施保價運輸防范措施，檢查監(jiān)督保價運輸各項工作，保障貨物運輸安全；

3.負(fù)責(zé)保價運輸日常管理和貨運事故調(diào)查、處理、賠償工作，解決存在問題；

4.全面負(fù)責(zé)保價費的收入、支出、財務(wù)、計劃等管理工作；

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5.表彰先進，總結(jié)、推廣保價運輸經(jīng)驗；6.負(fù)責(zé)經(jīng)營管理代理鐵路貨物運輸保險工作；7.協(xié)調(diào)與鐵路內(nèi)部有關(guān)部門的工作關(guān)系。

第五條為加強對保價運輸工作的日常監(jiān)督檢查，建立保價運輸監(jiān)察制度。鐵道部、鐵路局保價機構(gòu)的監(jiān)察人員應(yīng)按國家政策、法令和保價運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，對所屬單位的保價運輸工作實施監(jiān)督檢查。其職責(zé)和權(quán)限如下：

1.有權(quán)檢查貨物保價運輸?shù)霓k理及賠償情況，被檢查單位應(yīng)如實提供所需的有關(guān)資料和單據(jù)；

2.有權(quán)檢查保價費用的核收、使用情況，發(fā)現(xiàn)錯收、漏收或超出使用范圍時，予以糾正，對嚴(yán)重違反規(guī)章規(guī)定或財紀(jì)紀(jì)律的單位和人員，提出處理意見；

3.監(jiān)督檢查保價運輸各項防范措施的實施情況，并向有關(guān)部門提出改進意見和建議；

4.負(fù)責(zé)人民來信、來訪及舉報保價運輸中存在問題調(diào)查處理工作；5.監(jiān)察人員執(zhí)行檢查工作時，應(yīng)向被檢查者出示監(jiān)察證(格式一)，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)作出“保價運輸監(jiān)察記錄”(格式二)，由被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)，并限期改正；

6.監(jiān)察人員應(yīng)奉公守法，清正廉潔，對濫用職權(quán)、謀取私利者，按《中華人民共和國鐵路法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第六條監(jiān)察證按鐵道部統(tǒng)一規(guī)定的式樣印制。鐵道部的監(jiān)察證由鐵道部簽發(fā)。鐵路局的監(jiān)察證由鐵路局簽發(fā)。

第三章保價貨物的受理和安全防范

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第七條車站受理保價貨物時，應(yīng)審查貨物運單、物品清單中有關(guān)保價運輸內(nèi)容的填寫情況，正確核收貨物保價費用。

第八條車站受理一批保價金額在50萬元及以上的整車貨物、大型集裝箱貨物，一批保價金額在30萬元及以上的1噸、5噸、10噸集裝箱貨物和一批保價金額在20萬元及以上零擔(dān)貨物，應(yīng)建立“保價貨物”(△)運輸臺帳”(格式三)并逐級報告，由鐵路局保價機構(gòu)下達(dá)命令

B

號批準(zhǔn)，另有指示時，按其指示辦理。

按上款辦理的保價貨物，車站應(yīng)在貨物運單、貨運封套或貨車裝載清單上加蓋“△”戳記(或用紅色書寫)，并在“列車編組順序表”(運

B

統(tǒng)-1)記事欄內(nèi)注明“△”字樣。

B

對△貨物，車站應(yīng)及時組織裝車和掛運，運送途中嚴(yán)格交接檢查。

B

第九條裝有△的貴重、易盜的整車貨物，各鐵路局根據(jù)需要組織

B

武裝押運。押運區(qū)段由各鐵路局決定(押運辦法另定)。

第十條各編組站、區(qū)段站對裝有△貨物的貨車應(yīng)及時掛運，在

B

站中轉(zhuǎn)停留時間一般不超過24小時(零擔(dān)、集裝箱貨物中轉(zhuǎn)時間一般不超過36小時)，對保留列車中裝有△貨物的貨車，車站負(fù)責(zé)派人重

B

點看護。

第十一條標(biāo)有△的貨物，運抵到站后，車站應(yīng)采取有效的防范

B

措施，并及時通知收貨人領(lǐng)取。

第十二條對未標(biāo)有△的保價貨物，各站均應(yīng)結(jié)合本站情況采取

B

必要的防范措施。

第十三條車站應(yīng)建立貨物保價運輸統(tǒng)計、分析制度。按月填報“保價貨物運輸報告”(格式四)，于次月4日前報鐵路局，鐵路局于10日前匯總報鐵道部。

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第四章保價貨物賠償

第十四條到站或發(fā)站應(yīng)根據(jù)托運人或收貨人的要求受理賠償。對承運人責(zé)任明確的事故，發(fā)站(鐵路局)根據(jù)權(quán)限，可以辦理事故賠償，并通知到站(鐵路局)和有關(guān)單位。受理賠償時，須審核賠償要求人的權(quán)利、有效期限、“賠償要求書”內(nèi)容以及規(guī)定的證明文件。對于保價金額與實際價值相符的一般事故，不要求提供價格證明。但保價金額與貨物的實際價值有很大差距時，須要求其提供證明材料進行核實。審核無誤后，在“賠償要求書收據(jù)”上加蓋車站公章或貨運事故處理專用章，交給賠償要求人。

第十五條賠償處理權(quán)限：

1、賠款額在5000元及以下的，由車站(非決算單位的車站由車務(wù)段，以下同)審核賠償；

2、賠款額在5000元及以上的，由鐵路局保價機構(gòu)審核賠償。第十六條賠償處理程序：

1、車站受理的以及鐵路局接到的賠償案件，應(yīng)按順序登入“貨運事故賠償?shù)怯洸尽?格式五)內(nèi)。

2、根據(jù)本辦法第十五條規(guī)定，車站對不屬于自己權(quán)限的賠償案件，自受理賠償之日起，3日內(nèi)以“貨運事故查復(fù)書”寫明調(diào)查過程及原調(diào)查材料現(xiàn)存某站，并將車站存查的調(diào)查材料上報鐵路局，抄知責(zé)任站。

3、經(jīng)處理站(鐵路局)確定，對確屬承運人責(zé)任的事故，應(yīng)對外先行賠付，然后劃分鐵路內(nèi)部責(zé)任。對托、收貨人賠償時：

（1）鐵路內(nèi)部責(zé)任單位明確的，按現(xiàn)行規(guī)定填制“貨運事故賠款通知書”(以下簡稱“賠通”，見《鐵路貨運事故處理規(guī)則》格式七)對

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外賠償，并向責(zé)任單位清算轉(zhuǎn)帳。

（2）鐵路內(nèi)部責(zé)任單位尚未明確的，由處理單位先賠付，其“賠通”(正本)的責(zé)任單位和有關(guān)單位暫不填記，該“賠通”作為對外支付賠款的依據(jù)。按有關(guān)規(guī)定確定責(zé)任單位后，由定責(zé)單位填發(fā)“保價貨運事故定責(zé)通知書”(見《鐵路貨運事故處理規(guī)則》格式九)并附“賠通”副本一份，送責(zé)任單位和有關(guān)單位，保價財務(wù)據(jù)此轉(zhuǎn)帳支付。

4、凡由處理站(鐵路局)最后確定責(zé)任的事故責(zé)任站(鐵路局)必須尊重其處理意見，及時轉(zhuǎn)帳。

責(zé)任單位對處理單位劃分的責(zé)任有不同意見時，應(yīng)先行轉(zhuǎn)帳，然后按下列規(guī)定上報裁定：

(1)自局管內(nèi)責(zé)任的，由鐵路局確定。

(2)跨局責(zé)任屬于到站處理的，由到達(dá)鐵路局確定；屬于鐵路處理的，貨物損失在10萬元及以上未滿15萬元的，由到達(dá)局確定。貨物損失在15萬元及以上的大事故及重大事故，報主管局聯(lián)系有關(guān)局協(xié)商處理。如仍未達(dá)成一致意見，處理局應(yīng)自事故發(fā)現(xiàn)之日起60日內(nèi)以局文報部裁定，抄有關(guān)局。

(3)需上報裁定的，責(zé)任單位自接到“賠通”5月內(nèi)上報，各級自接到上報材料之日起，15日內(nèi)作出裁定。

第十七條賠償期限：

嚴(yán)格按照《鐵路貨物保價運輸辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理，認(rèn)真貫徹“對確屬承運人責(zé)任的事故，應(yīng)對外先行賠付，然后劃分鐵路內(nèi)部責(zé)任”的原則。

第十八條賠償通知

賠償處理單位應(yīng)填發(fā)“賠通”�！百r通”分為正本和副本：正本為

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領(lǐng)、付款憑證(由銀行轉(zhuǎn)帳或經(jīng)郵局匯付時交本單位財務(wù)部門，支付現(xiàn)款時交賠償要求人)；副本為賠償通知，除填發(fā)單位留存一份外，分別發(fā)給本單位財務(wù)部門(做清算用)、賠償要求人(憑正本領(lǐng)取時不再發(fā)給)、責(zé)任站(鐵路局)、到站(車站處理的報主管鐵路局)。

保價貨物賠款，除個人物品及無銀行帳號的個體經(jīng)營者外，一律不支付現(xiàn)金。

第十九條轉(zhuǎn)帳劃撥

一批貨物的賠款額或鐵路局間分?jǐn)偤蟮馁r款額在500元及以上時，實行清算制度。車站一律上報主管鐵路局。每份“賠通”附一份轉(zhuǎn)帳單，二份以上時，每一責(zé)任局列一份轉(zhuǎn)帳單，由主管局匯總，每月向責(zé)任局清算一次。責(zé)任局自接到處理局匯總的賠款轉(zhuǎn)帳單的次日起，10日內(nèi)向處理局支付。

對不按規(guī)定及時轉(zhuǎn)帳的責(zé)任局，鐵道部每季度進行一次強行劃撥，并加扣5%的資金占用費給處理局。

第二十條保價貨物發(fā)生的事故，要按月統(tǒng)計分析，并按《鐵路貨運事故處理規(guī)則》第三十九條規(guī)定的時間及格式六內(nèi)容逐級填報。

第五章保價運輸財務(wù)管理

第二十一條貨物保價費應(yīng)使用貨票核收，托運人如提出要求，也可以使用“保價費補退款收據(jù)”(以《貨規(guī)》格式十三代用)核收。貨物保價費在“票據(jù)整理報告”(財收-4)和“運輸進款收支報告”(財收-8)中列專項收入。

第二十二條車站將收取的保價費隨運營收入逐級上繳。鐵路局收入部門于每月10日前按上月保價運輸收入的60%作為保價周轉(zhuǎn)金撥

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付保價部門，剩余部分上繳鐵道部。保價周轉(zhuǎn)金用于本辦法第二十四條規(guī)定范圍的支出。

第二十三條貨物保價費實行專款專用，單獨核算。第二十四條貨物保價費支出范圍：1.事故貨物賠償；

2.貨運安全防范措施所需費用；3.貨運事故勘察、施救所需費用；4.保價運輸機構(gòu)管理費；

5.保價運輸有關(guān)人員表彰獎勵費。各項費用的比例由鐵道部另行確定。

第二十五條鐵道部、鐵路局保價機構(gòu)實行獨立核算，建立健全財務(wù)管理制度，在銀行開立帳戶，正確核算保價費的收支，清理債權(quán)債務(wù)，嚴(yán)格履行財務(wù)手續(xù)，及時填記各種帳目表報，按期編報決算。

第二十六條貨物保價費收支和使用情況，車務(wù)段保價機構(gòu)按月(次月20日前)向鐵路局保價機構(gòu)報告；鐵路局保價機構(gòu)按季(執(zhí)行季度過后30日內(nèi))向鐵道部保價機構(gòu)報告。

第二十七條本辦法自1999年7月1日起實行，由鐵道部運輸局負(fù)責(zé)解釋。

格式：一、監(jiān)察證

二、保價運輸監(jiān)察記錄三、保價貨物(△)運輸臺帳

B

四、保價貨物運輸報告五、保價貨物賠償?shù)怯洸?/p>

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格式一：

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監(jiān)察證（保價運輸）鐵道部××鐵路局鐵字第號姓名性別職名單位發(fā)證單位發(fā)證時間照片須知1.本證僅作為檢查保價工作和調(diào)查、處理事故時使用。2.檢查工作時應(yīng)出示本證。3.本證不得轉(zhuǎn)借他人。4.離開本單位或不做此項工作時，應(yīng)交回本證。5.憑此證可優(yōu)先乘坐客車，添乘貨物列車，住鐵路公寓，使用鐵路電話，拍發(fā)鐵路電報。年月日（外皮）（內(nèi)容）

規(guī)格：125×90mm

格式二：

保價運輸監(jiān)察記錄

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編號

被檢查單位檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題和要求被檢查單位整改情況：檢查單位領(lǐng)導(dǎo)意見：被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)簽章保價監(jiān)察簽章年月日年月日注：本記錄一式三份；一份由檢查單位存查；二份交被檢查單位，整改后，將其中一份上報檢查單位。

格式三：

保價貨物（△B

）運輸臺帳

11

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順序日期發(fā)站到站號1234托運人5收貨人6品名件數(shù)重量車車種號10保金價額11批準(zhǔn)號12附記78913規(guī)格：8開橫印

格式四：

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保價貨物運輸報告

年月

項總發(fā)送量其中保價貨物發(fā)送量集裝集裝目計整車箱零擔(dān)計整車箱零擔(dān)日千批千批千批千批千批千批千批千批////////千噸千噸千噸千噸千噸千噸千噸千噸期123456789保價金額其中保價收入其中代辦保險勞務(wù)費收入附記計計批△B△B10111213141516單位領(lǐng)導(dǎo)：填報人：填報日期：年月日填報單位：

規(guī)格：8開橫印

注：1.1欄，車站使用時為日期，路局使用時主要站別，鐵道部使用時為鐵路局或主要站別。

2.鐵路局報部時，批、噸（29、14欄）均以“千”為單位，車站報鐵路局時以批、噸為單位上報。保價金額（10、11欄）均以“萬元”為單位（以上小數(shù)點后保留一位）。保價收入及保險勞務(wù)費收入（12、13、15欄）按實收款額統(tǒng)計。

格式五：

保價貨物賠償記簿

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記錄責(zé)任者及處理結(jié)果賠償受理月日結(jié)案月日核賠款額記賠款通知書號碼事發(fā)順編編號序制制月站碼號到日12345到站6運單號碼7品名8事故種類9事故等級送出或到達(dá)月日結(jié)要案要求日求款期人額1011121314151617181920規(guī)格：8開橫印

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