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農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)發(fā)言

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-29 12:56:26 | 移動端:農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)發(fā)言

農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)發(fā)言

大干快上五十天兌現(xiàn)承諾樹標桿確保xx農(nóng)貿(mào)市場如期建成竣工

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

根據(jù)會議安排,下面我就xx街道xx農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工作匯報如下。

一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強市場建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。xx農(nóng)貿(mào)市場項目總投資500萬美元,總建筑面積7360平方米,占地面積12.26畝,是今年全市十大新建改建農(nóng)貿(mào)市場之一,也是年初街道黨工委、辦事處向全街道廣大居民群眾承諾的十件實事之一,是一項惠及千家萬戶的民心工程,也是一項改善區(qū)域環(huán)境的德政工程,市場建成后,對于實現(xiàn)街道“建大市場,促大流通,求大發(fā)展”的長遠目標,都具有十分重要的意義,我們將進一步統(tǒng)一思想,統(tǒng)一步調(diào),下大決心、花大力氣,確保市場如期建成竣工。

二、多措并舉,攻堅克難,確保市場建設(shè)高質(zhì)量推進。xx農(nóng)貿(mào)市場在市、區(qū)政府的大力關(guān)心和支持下,街道牽頭成立專門班子,協(xié)調(diào)合作雙方,最終解決了制約市場開工建設(shè)的問題,于今年5月18日舉行了盛大的開工儀式,并在7月份進入了實質(zhì)性開工建設(shè)階段。下一步,街道將本著“親商、安商”

的理念,全力支持投資商的建設(shè),積極幫助爭取落實市、區(qū)政府扶持農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的各項優(yōu)惠政策,市場建設(shè)主體東安杰公司抽調(diào)專人、整合力量,抓緊組織開盤銷售招商工作,計劃本月6日開盤銷售招商,確保在竣工后能及時開業(yè)。

三、倒排序時,加快施工,確保xx農(nóng)貿(mào)市場如期建成。我們將督促施工單位充分利用晴好天氣,倒排時間進度,加快混凝土框架的澆注進度,采用平行作業(yè)方法,建筑主體、裝飾裝璜、水電安裝有機穿插進行,確保在年底竣工。具體施工進度安排:到11月25日市場主體封頂;到12月10日完成墻體砌筑及輕質(zhì)墻安裝,同時完成屋面工程;到12月20日完成外裝飾及門窗安裝,到12月25日完成內(nèi)裝飾及水電安裝;12月25日至30日工程掃尾竣工,努力把xx農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)成展示街道新形象的又一窗口,促進流通的又一平臺,推動發(fā)展的又一載體,為造福一方百姓,推動一方發(fā)展作出新的貢獻。

擴展閱讀:農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)經(jīng)驗座談會上的發(fā)言

淮安市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展工作匯報

江蘇省淮安工商行政管理局

201*年3月29日

一、淮安城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場概況

淮安建成區(qū)的現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場42個,市場面積20余萬平方米,入場經(jīng)營戶8000余戶,201*年度市場成交額近40億元(不含2個新建市場)。近幾年來城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點:

1、“龍頭”市場逐步形成。在建成區(qū)的42個市場中,大型批發(fā)市場有5個,作為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,它們不斷將外地的產(chǎn)品輸入淮安,又將淮安本地的產(chǎn)品輸向外地,在扮演著中轉(zhuǎn)站角色的同時,還成為本市以及周邊部分市縣農(nóng)副產(chǎn)品銷售的基地。201*年5個批發(fā)市場成交額近20億元,占城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場年成交額的一半,已逐步發(fā)展成為帶領(lǐng)本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“龍頭”市場,特別是清江蔬菜批發(fā)市場年成交額達10億元,還被國家農(nóng)業(yè)部確定為國家級農(nóng)業(yè)龍頭市場。

2、馬路市場、大棚市場逐步向室內(nèi)市場過度。隨著我市經(jīng)濟快速穩(wěn)定增長,人們的生活水平也有了顯著的提高,生活逐步邁入小康,開始享受生活,以及城市化建設(shè)推進速度的加快,以往的馬路市場、大棚市場已經(jīng)不能滿足人們的需要,不

能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。在近年的市場發(fā)展過程中,為適應(yīng)城市化發(fā)展的需要,馬路市場、大棚市場正逐步向室內(nèi)市場過度。特別是近幾年新建或改建的市場,基本上都是室內(nèi)市場,環(huán)境改善了,檔次也提高了,這些市場的建設(shè)大大改善了我市過去市場檔次低的狀況,也促進了城市面貌的變化,有些市場已成為當(dāng)?shù)爻鞘袑ν獾拇翱凇D壳敖ǔ蓞^(qū)的42個市場,室內(nèi)市場占80%以上。

3、農(nóng)貿(mào)市場逐步向“綠色”市場方向發(fā)展。近年來,為貫徹落實國務(wù)院實施的新階段“菜籃子”工程,全市的農(nóng)貿(mào)市場,正有步驟、有重點地按照先城鎮(zhèn)、再鄉(xiāng)鎮(zhèn),先批發(fā)市場、再零售市場,先大中型市場、再小型市場,先易后難的實施“肉菜糧放心工程”,農(nóng)產(chǎn)品市場正努力從裝滿“菜籃子”向豐富“菜籃子”轉(zhuǎn)變,從注重數(shù)量、強調(diào)供應(yīng),向注重質(zhì)量、確保安全轉(zhuǎn)變。

二、積極參與市場培育,提升市場檔次

自201*年國務(wù)院下達工商部門要與所辦市場徹底脫鉤的通知后,為避免再次出現(xiàn)既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運動員”的現(xiàn)象,我們不再辦市場,按職能分工只承擔(dān)市場監(jiān)管的職能。但工商作為政府的重要職能部門,服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)仍是我們的一項重要工作。因此在市場建設(shè)過程中,我們充分發(fā)揮工商部門多年來建設(shè)和管理市場的經(jīng)驗,積極參與市場培育工作。

1、主動參與規(guī)劃,合理布局市場,避免重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)。近幾年,我們積極配合規(guī)劃、經(jīng)貿(mào)委等部門對市場的規(guī)劃布局進行論證,提出我們合理化意見和建議,當(dāng)好政府的參謀和助手。在市場規(guī)劃過程中我們堅持三個原則:一是市場建設(shè)與城市建設(shè),交通發(fā)展相結(jié)合的原則。市場建設(shè)發(fā)展要符合城市發(fā)展總體規(guī)劃的要求,市場發(fā)展特別是一些大型專業(yè)批發(fā)市場的發(fā)展要有交通作依托。城區(qū)主要建設(shè)居民日常生活需要的消費品市場,而一些向外輻射的大型市場主要向郊區(qū),交通便捷的地域發(fā)展。二是市場建設(shè)與地方經(jīng)濟特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則。建設(shè)市場是為了推動地方經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,形成地方經(jīng)濟特色,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。因此,市場建設(shè)應(yīng)立足于地方經(jīng)濟特色和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并通過市場的對外輻射功能,加強對地方產(chǎn)品宣傳力度,擴大地方產(chǎn)品的對外交流,促進地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)展地方經(jīng)濟。三是市場建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、人民群眾消費水平相結(jié)合的原則。市場建設(shè),特別是農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)不能脫離當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟基礎(chǔ)和人民群眾的消費水平,盲目建設(shè)。

2、實施市場培育戰(zhàn)略,提高市場知名度。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,規(guī)模大、檔次高已成為市場發(fā)展的趨勢,也是增強市場集聚力和輻射功能的主要途徑。我們在市場培育過程中著力培育三類市場,一是在國內(nèi)有

較大輻射力、影響力,能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大型龍頭市場;二是具有地產(chǎn)優(yōu)勢支撐、在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊、在全省有較大輻射力、產(chǎn)加銷一條龍的大型市場;三是具有地方特色、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展和群眾需求、產(chǎn)銷一體化、有培育潛能的中型市場。通過提高管理水平,增強商業(yè)信譽、完善服務(wù)等方面來增強市場吸引力,全面提升市場檔次,提高市場的知名度,增強市場的品牌效應(yīng),繁榮市場交易,使之逐步發(fā)展為“龍頭”市場。

3、大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍,搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通,促進農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展。市場是農(nóng)副產(chǎn)品的載體,農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀人是農(nóng)副產(chǎn)品流通的橋梁。市場要大發(fā)展,產(chǎn)品必須要大流通。實現(xiàn)產(chǎn)品大流通,培育發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀人是一個重要途徑。近幾年來,我們對農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀人實行“三免”政策,免費發(fā)放學(xué)習(xí)資料,免費培訓(xùn)、免費發(fā)證,幾年來共發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀人13000余人,有效地搞活了農(nóng)副產(chǎn)品流通,促進了農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展。

三、切實加強管理,規(guī)范市場運作

市場監(jiān)管面對著市場開辦者,又有廣大的經(jīng)營者,還涉及到眾多的消費者,工作難度大,而農(nóng)貿(mào)市場由于其特殊性,管理難度就更大。近幾年來,我們積極研究探索新的管理方式,努力提高市場管理水平,規(guī)范市場運作。

1、確立工商部門、市場主辦單位、市場內(nèi)經(jīng)營者三方責(zé)

任。改變工商部門以往對市場“統(tǒng)管”的模式,而是依據(jù)國家賦予的職能,只負責(zé)行政管理,重點加強對市場開辦者、市場內(nèi)經(jīng)營者主體準入的審批,規(guī)范市場經(jīng)營秩序,查處市場主辦單位以及市場內(nèi)經(jīng)營戶的各類違法經(jīng)營行為,指導(dǎo)市場主辦單位開展工作。進一步明確市場主辦單位為市場日常事務(wù)管理的第一責(zé)任人,對市場內(nèi)物業(yè)、衛(wèi)生、消防安全、經(jīng)營秩序、經(jīng)營者經(jīng)營行為等各類事務(wù)進行日常管理,服從并協(xié)助工商等行政管理部門的監(jiān)管。同時市場主辦單位與市場內(nèi)經(jīng)營戶的管理關(guān)系以合同的方式建立,市場內(nèi)各類與管理、經(jīng)營有關(guān)的事項均作為民事約定,該約定作為市場設(shè)施租賃合同的條款或附件。市場內(nèi)經(jīng)營戶違反合同約定,不服從管理或有違法行為時,市場主辦單位以書面的方式予以警示;對逾期不改正或產(chǎn)生相應(yīng)后果的,市場主辦單位應(yīng)依照合同約定解除租賃關(guān)系,并移送有關(guān)行政管理機關(guān)處理。市場內(nèi)經(jīng)營者主要是加強自律管理,恪守職業(yè)道德,文明經(jīng)營,合法經(jīng)營。

2、嚴格市場主體資格準入,取締無照經(jīng)營。無照經(jīng)營不僅嚴重侵犯合法經(jīng)營者的權(quán)益,不利于公平競爭的市場秩序,同時也使消費者的權(quán)益不能得到有效保障。對市場內(nèi)經(jīng)營者,我們進行嚴格監(jiān)管,要求所有經(jīng)營者必須領(lǐng)取相關(guān)證照,持照經(jīng)營,對于無照經(jīng)營的堅決予以取締。對市場主辦者,因行政許可法施行后,江蘇取消了市場登記證,變市場登記方式為企

業(yè)登記,我們要求其嚴格按照企業(yè)登記程序進行登記,經(jīng)營范圍核定為“市場設(shè)施租賃”和“市場管理服務(wù)”。對于馬路市場根據(jù)職能分工交予城管局統(tǒng)一管理。

3、以“肉菜糧放心工程”為抓手,加強市場內(nèi)食品安全的監(jiān)管。農(nóng)貿(mào)市場關(guān)系到人民群眾的一日三餐,關(guān)系到千家萬戶的切身利益。而目前市場上蔬菜農(nóng)藥開殘留、肉注水、水發(fā)產(chǎn)品含甲醛、糧食制品有吊白塊,又是我們面臨的一個實際問題,監(jiān)管一不到位就會有損政府的形象,造成不良影響。201*年底,我們根據(jù)市政府和省工商局的部署,在全市市場內(nèi)實施“肉菜糧放心工程”,市場主辦單位配備相關(guān)檢測設(shè)備,加強對上市肉、菜、糧的檢測,檢測不合格的不得進場銷售。當(dāng)然,實施“肉菜糧放心工程”只是一種手段和途徑,我們的最終目的是要通過“肉菜糧放心工程”的實施,全面提升市場內(nèi)食品的質(zhì)量水平,以“肉菜糧放心工程”為抓手,將監(jiān)管的領(lǐng)域向更廣范圍延伸。

4、加強市場制度建設(shè),強化自律管理。管理水平不但直接影響商品市場的形象和檔次,體現(xiàn)一個市場的文明程度,而且直接關(guān)系到市場的繁榮興衰。我們在市場管理方面:一是大力推行市場巡查制,實施市場預(yù)警制!胺婪秳儆趽岆U”,通過加大市場巡查頻度和密度,實施市場預(yù)警,將可能出現(xiàn)的不良市場秩序和違法違規(guī)案件消滅在萌芽狀態(tài),對市場日常監(jiān)管中

存在的大量不夠處罰的經(jīng)營行為,予以警示,限期整改,直至予以處罰,逐步減少違法違規(guī)案件的數(shù)量,特別是惡性案件的發(fā)生頻率,建立市場監(jiān)管的長效預(yù)防機制。二是推行消費者爭議先行賠付制度,只要消費者在市場內(nèi)購買商品或接受服務(wù)時,認為其合法權(quán)益受到損害并要求賠償,與經(jīng)營者協(xié)商不成產(chǎn)生爭議,經(jīng)消費者投訴站受理確認屬實后,由實行先行賠付的單位(一般為市場主辦單位)先行退款或先行賠償。今年,我們將結(jié)合市場標準化管理工作,在大中型市場內(nèi)進行試點。三是建立市場信用管理制度。對市場主辦單位或市場內(nèi)經(jīng)營者有違法或失信行為的,先查處,后記錄,并在市場內(nèi)公示,有嚴重違法行為的在媒體上進行公示,并取消其當(dāng)年“文明市場”的評比資格;對連續(xù)二年遵守各項規(guī)章制度,守法經(jīng)營的市場主辦者和經(jīng)營者,經(jīng)自主申報,考核合格后可授予“文明市場”和“模范經(jīng)營戶”稱號。

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