湖北省扶貧到戶(hù)貼息貸款項(xiàng)目管理試行辦法

湖北省扶貧到戶(hù)貼息貸款項(xiàng)目管理試行辦法

第一條為加強(qiáng)扶貧到戶(hù)貼息貸款項(xiàng)目管理，規(guī)范扶貧到戶(hù)貼息貸款項(xiàng)目工作程序，提高扶貧開(kāi)發(fā)成效，根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行《關(guān)于深化扶貧貼息貸款管理體制改革的通知》精神，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)扶貧到戶(hù)貼息貸款項(xiàng)目是指用于扶持貧困戶(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的項(xiàng)目，包括種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目、扶貧搬遷項(xiàng)目、“一建三改”項(xiàng)目、以及貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的項(xiàng)目；由龍頭企業(yè)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織、能人大戶(hù)牽頭以“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)”形式組織實(shí)施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目，用于解決貧困戶(hù)的種子、種苗、種畜、種禽和肥料等生產(chǎn)性投資的貸款項(xiàng)目也適用于本辦法。

第三條項(xiàng)目對(duì)象。扶貧到戶(hù)貼息貸款的對(duì)象是國(guó)家和省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣（市）中的貧困農(nóng)戶(hù)，包括農(nóng)村赤貧人口和農(nóng)村低收入農(nóng)戶(hù)。

第四條依照明確事權(quán)、分工協(xié)作的原則，扶貧到戶(hù)貸款工作在縣（市）人民政府扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織項(xiàng)目實(shí)施，扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)到戶(hù)貸款貼息工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，審查確認(rèn)貼息貸款對(duì)象；財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)扶貧貸款貼息資金的審核、撥付、結(jié)算和報(bào)帳。

第五條承擔(dān)扶貧到戶(hù)貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)由縣（市）確定，所需貸款由金融機(jī)構(gòu)自行組織，貸款利率由金融機(jī)構(gòu)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第六條貸款期限由金融機(jī)構(gòu)確定，貼息期限一般為一年（不到一年的，按貸款時(shí)間據(jù)實(shí)貼息）。涉及發(fā)展生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，由縣（市）視具體情況可適當(dāng)延長(zhǎng)貼息期限。

第七條貼息率。在貼息期內(nèi)按年5%貼息率貼息。

第八條貼息方式。根據(jù)各地實(shí)際情況由縣（市）扶貧辦、財(cái)政局共同確定�？梢詫①N息資金核補(bǔ)給金融機(jī)構(gòu)（即金融機(jī)構(gòu)按現(xiàn)行貸款利率扣除財(cái)政貼息率，對(duì)貧困戶(hù)發(fā)放貸款，經(jīng)縣（市）扶貧辦、財(cái)政局審核后，財(cái)政局將貼息資金撥補(bǔ)給金融機(jī)構(gòu)）。也可以將貼息資金直接補(bǔ)給貸款對(duì)象（即金融機(jī)構(gòu)按現(xiàn)行貸款利率對(duì)貧困戶(hù)發(fā)放貸款，經(jīng)縣（市）扶貧辦、財(cái)政局審核后，財(cái)政局將貼息資金直接核補(bǔ)給貸款對(duì)象）。

第九條到戶(hù)貸款貼息資金計(jì)劃由省按年度下達(dá)到縣（市）。

第十條扶貧到戶(hù)貸款項(xiàng)目由貧困戶(hù)申請(qǐng)，所在村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審查，縣（市）金融機(jī)構(gòu)審貸，扶貧辦、財(cái)政局審核確認(rèn)貼息。

第十一條扶貧到戶(hù)貸款項(xiàng)目實(shí)行公告公示制。貼息資金發(fā)放前要對(duì)貸款對(duì)象、貸款項(xiàng)目、貸款金額、貼息標(biāo)準(zhǔn)、貼息方式、貼息金額，以村為單位進(jìn)行公告、公示，公告公示要將監(jiān)督電話(huà)、聯(lián)系人和通訊地址一并公布，接受群眾監(jiān)督。

第十二條扶貧到戶(hù)貸款貼息資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制管理。具體辦法由縣（市）按照《財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制管理辦法》有關(guān)規(guī)定制定細(xì)則。

第十三條扶貧到戶(hù)貸款項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)測(cè)管理。各級(jí)扶貧項(xiàng)目主管部門(mén)要建立和完善扶貧到戶(hù)貸款項(xiàng)目檔案，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤監(jiān)督和檢查，及時(shí)收集項(xiàng)目信息，做到隨時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，并注重總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)。

第十四條要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)到戶(hù)貸款貼息資金管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，不得擠占、挪用、貪污或采取各種不正當(dāng)手段騙取、套取貼息資金，違者除如數(shù)追繳侵占的貼息資金外，將依紀(jì)依法追究責(zé)任。

第十五條本辦法由省人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

【摘要】

湖北省扶貧到戶(hù)貼息貸款項(xiàng)目管理試行辦法

項(xiàng)目對(duì)象

扶貧到戶(hù)貼息貸款的對(duì)象是國(guó)家和省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣（市）中的貧困農(nóng)戶(hù)，包括農(nóng)村赤貧人口和農(nóng)村低收入農(nóng)戶(hù)。貸款方式

承擔(dān)扶貧到戶(hù)貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)由縣（市）確定，所需貸款由金融機(jī)構(gòu)自行組織，貸款利率由金融機(jī)構(gòu)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。貸款期限由金融機(jī)構(gòu)確定，貼息期限一般為一年（不到一年的，按貸款時(shí)間據(jù)實(shí)貼息）。涉及發(fā)展生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，由縣（市）視具體情況可適當(dāng)延長(zhǎng)貼息期限。貼息率。在貼息期內(nèi)按年5%貼息率貼息。

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【摘要】

湖北省扶貧到戶(hù)貼息貸款項(xiàng)目管理試行辦法

項(xiàng)目對(duì)象

扶貧到戶(hù)貼息貸款的對(duì)象是國(guó)家和省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣（市）中的貧困農(nóng)戶(hù)，包括農(nóng)村赤貧人口和農(nóng)村低收入農(nóng)戶(hù)。貸款方式

承擔(dān)扶貧到戶(hù)貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)由縣（市）確定，所需貸款由金融機(jī)構(gòu)自行組織，貸款利率由金融機(jī)構(gòu)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。貸款期限由金融機(jī)構(gòu)確定，貼息期限一般為一年（不到一年的，按貸款時(shí)間據(jù)實(shí)貼息）。涉及發(fā)展生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，由縣（市）視具體情況可適當(dāng)延長(zhǎng)貼息期限。貼息率。在貼息期內(nèi)按年5%貼息率貼息。

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