關(guān)于中小企業(yè)貼息

關(guān)于推進我市勞動密集型小企業(yè)貸款貼息工作有關(guān)問題的通知

發(fā)布時間：201*年08月10日信息來源：

各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障（人事勞動）局、財政局，人民銀行肥東、肥西、長豐縣支行，各銀行業(yè)金融機構(gòu)，有關(guān)擔(dān)保機構(gòu)：

為進一步推進我市勞動密集型小企業(yè)（以下簡稱：小企業(yè)）的貸款貼息工作，擴大小企業(yè)貸款規(guī)模，促進就業(yè)，根據(jù)中國人民銀行合肥中心支行、安徽省財政廳、原安徽省勞動和社會保障廳《轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（合銀發(fā)〔201*〕286號）等文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、小企業(yè)的認定

(一)認定條件

1.符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔201*〕300號）規(guī)定的小企業(yè)劃型標(biāo)準（具體見附件1），國家限制的行業(yè)除外；

2.當(dāng)年新招用就業(yè)援助對象、高校畢業(yè)生、進城求職的農(nóng)村勞動者等各類登記失業(yè)人員達到企業(yè)在職職工總數(shù)的30％（超過100人的企業(yè)達15％）以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的小企業(yè)。(二)認定程序

符合條件的小企業(yè)，向企業(yè)所在地縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障部門提出申請，提供以下材料：

1.勞動密集型小企業(yè)吸納登記失業(yè)人員認定證明（見附件2）；2.營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件；

3.當(dāng)年新招用登記失業(yè)人員花名冊（表樣見附件3），《就業(yè)失業(yè)登記證》原件和復(fù)印件，及勞動合同原件和復(fù)印件；

4.企業(yè)蓋章的工資表；5.需要提供的其他材料。縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障部門初審后,符合條件的，市人力資源和社會保障部門進行審核認定。

二、申請貸款和貼息

（一）申請貸款。認定符合條件的小企業(yè)，自行提供擔(dān)保，到經(jīng)辦金融機構(gòu)申請貸款。符合貸款條件的，經(jīng)辦金融機構(gòu)在7個工作日內(nèi)給予審批。鼓勵省信用擔(dān)保集團有限公司和各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）小額貸款擔(dān)保機構(gòu)為符合條件的小企業(yè)提供擔(dān)保。符合貸款條件的，經(jīng)辦金融機構(gòu)在7個工作日內(nèi)給予放貸。

（二）貼息標(biāo)準。對自行提供擔(dān)保、辦理商業(yè)貸款的小企業(yè)，財政部門按最高不超過200萬元貸款額度，以貸款基準利率的50％給予貼息；對通過省信用擔(dān)保集團有限公司或各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）小額貸款擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保的小企業(yè)，貸款額度在200萬元及以內(nèi)的，由財政部門按貸款基準利率的50％給予貼息。上述貸款期限不超過2年，貼息資金由中央財政和當(dāng)?shù)刎斦�各承�?dān)一半，可從當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)專項資金中列支。展期和逾期形成的利息，財政不予貼息。

財政部門對開辦小企業(yè)貸款的各經(jīng)辦金融機構(gòu)給予獎勵，獎勵標(biāo)準為當(dāng)年新發(fā)放勞動密集型小企業(yè)貸款總額的5‰。

（三）貼息程序。小企業(yè)按時、足額還本付息后，向市人力資源和社會保障部門遞交貼息申請（含企業(yè)基本資料），并附企業(yè)認定證明、貸款合同、銀行借據(jù)、還款憑證和經(jīng)辦金融機構(gòu)收取的利息回單（省級擔(dān)保基金擔(dān)保的貸款另需提供保證合同）。市人力資源和社會保障部門和市財政部門審核確認后將貼息資金撥付至企業(yè)在銀行設(shè)立的賬戶。

三、有關(guān)工作要求

（一）加強備案管理。承辦小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的市級銀行業(yè)金融機構(gòu)和三縣法人銀行，需預(yù)先向市財政部門遞交書面函，辦理備案手續(xù)，材料包括：分支機構(gòu)名稱、地址、業(yè)務(wù)轄區(qū)、負責(zé)人、聯(lián)系方式等。各經(jīng)辦金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)，按照獨立審貸的原則，做好貸前審核工作，同意發(fā)放貸款的，在貸款合同中加蓋貼息貸款專用章，并專門建立業(yè)務(wù)臺賬。（二）做好統(tǒng)計宣傳。市級銀行業(yè)金融機構(gòu)和三縣法人銀行應(yīng)在每季度末月月底前，向市人力資源和社會保障部門報送小企業(yè)貸款發(fā)放統(tǒng)計表（見附件4），向市財政部門報送小企業(yè)貸款貼息相關(guān)統(tǒng)計表（見附件5-8）。各經(jīng)辦金融機構(gòu)要廣泛宣傳小企業(yè)貸款貼息政策，對申請商業(yè)貸款的小企業(yè)，要引導(dǎo)、鼓勵其向企業(yè)所在地人力資源和社會保障部門申請認定，享受貸款貼息政策。

(三)確保政策落實。各級人力資源和社會保障、財政部門及各經(jīng)辦金融機構(gòu)要按照文件要求，切實做好小企業(yè)的認定、貸款和貼息工作。對上述各類單位人員在實際工作過程中，違規(guī)操作，騙取財政補貼資金的，將嚴格按照《中共合肥市委辦公廳》（合辦[201*]8號）的有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的責(zé)任追究。

四、本通知自發(fā)布之日起施行。原我市對勞動密集型小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定與本文件不一致的，以本文件為準。

五、市轄三縣可結(jié)合各自實際，研究制訂具體操作細則。市人力資源和社會保障局

聯(lián)系人：程娟聯(lián)系電話：3536347市財政局

聯(lián)系人：王修松聯(lián)系電話：3532369人民銀行合肥中心支行

聯(lián)系人：王春賢聯(lián)系電話：3691233

附件：1.小企業(yè)劃型標(biāo)準

2.勞動密集型小企業(yè)吸納登記失業(yè)人員認定證明3.當(dāng)年新招用登記失業(yè)人員花名冊

4.勞動密集型小企業(yè)貸款工作進展情況統(tǒng)計表5.小額擔(dān)保貸款工作情況季度統(tǒng)計表6.小額擔(dān)保貸款微利項目貼息資金申請表7.勞動密集型小企業(yè)貸款貼息明細表

8.小額貸款（微利項目、小企業(yè)）擔(dān)保發(fā)放明細表合肥市人力資源和社會保障局合肥市財政局

人民銀行合肥中心支行

二一一年八月十日

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虹口區(qū)人民政府辦公室關(guān)于

印發(fā)虹口區(qū)中小企業(yè)貸款貼息資金管理辦法的通知

（二○○九年七月七日）

虹府辦〔201*〕42號

區(qū)政府各部門、各街道辦事處、區(qū)直屬單位：

《虹口區(qū)中小企業(yè)貸款貼息資金管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

虹口區(qū)中小企業(yè)貸款貼息資金管理辦法

為加大對中小企業(yè)融資的服務(wù)力度，規(guī)范本區(qū)中小企業(yè)貸款貼息資金管理，幫助中小企業(yè)緩解融資困難，促進區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，特制定本辦法。一、適用范圍

凡在本區(qū)進行工商注冊和稅務(wù)登記，連續(xù)經(jīng)營兩年以上，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作出一定貢獻，且符合國家和市、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的航運服務(wù)業(yè)、知識服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)等行業(yè)的中小企業(yè)，如其貸款資金用于下列項目之一，可根據(jù)本辦法規(guī)定，申請對其貸款所產(chǎn)生的利息進行補貼：

（一）具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新材料和新能源技術(shù)的研發(fā)、生產(chǎn)項目；（二）201*－201*年國家級、市級科研開發(fā)和技術(shù)改造項目；（三）國家級、市級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項目；

（四）國家、本市和本區(qū)重大工程項目建設(shè)或相關(guān)配套服務(wù)項目；（五）國家和本市相關(guān)部門認定的重點扶持領(lǐng)域和項目；

（六）納入本區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目推進計劃的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升項目；（七）有利于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重點企業(yè)和項目。二、申請條件

中小企業(yè)申請貸款貼息必須同時符合以下條件：

（一）貸款資金所投入的項目具有明確的市場需求和良好的市場前景，符合擴大市場、自主創(chuàng)新、財稅增收、增加就業(yè)、節(jié)能減排等要求，且項目實施后企業(yè)實現(xiàn)區(qū)級稅收預(yù)計比上一年度增長20％以上；

（二）貸款資金用途明確，且銀行已放款；

（三）申請企業(yè)已制定完善的發(fā)展規(guī)劃，基礎(chǔ)會計工作規(guī)范，無不良信用記錄；（四）貸款系通過中國經(jīng)濟技術(shù)投資擔(dān)保有限公司上海分公司（以下簡稱中投保）平臺發(fā)生或經(jīng)區(qū)政府貸款貼息工作小組（由區(qū)財政局負責(zé)會同區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)投資促進辦組成）認可。

三、貼息標(biāo)準

（一）凡上一年度實現(xiàn)區(qū)級稅收達30萬元以上且不超過50萬元的企業(yè)，其貸款貼息的比例為20％，單筆貸款貼息資金不超過50萬元。（二）凡上一年度實現(xiàn)區(qū)級稅收達50萬元以上且不超過100萬元的企業(yè)，其貸款貼息的比例為30％，單筆貸款貼息資金不超過50萬元。

（三）凡上一年度實現(xiàn)區(qū)級稅收達100萬元以上的企業(yè)，其貸款貼息的比例為50％，單筆貸款貼息資金原則上不超過50萬元。

四、補貼程序（一）申請。

航運服務(wù)業(yè)企業(yè)申請貸款貼息的，應(yīng)向區(qū)投資促進辦提交申請；商貿(mào)業(yè)企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)申請貸款貼息的，應(yīng)向區(qū)商務(wù)委提交申請；知識服務(wù)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)申請貸款貼息的，應(yīng)向區(qū)科委提交申請。

申請貸款貼息時，需提交以下材料：（1）中小企業(yè)貸款貼息資金申請表；（2）工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證明；

（3）貸款合同、貸款到位憑證和銀行計息單；（4）有關(guān)審批、核準或備案文件。（二）審批。

區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)投資促進辦按照分工，對貸款貼息申請進行初審并報區(qū)財政局，由區(qū)財政局負責(zé)召集區(qū)政府貸款貼息工作小組各成員單位進行復(fù)審后，報分管副區(qū)長審批。

（三）撥付。

分管副區(qū)長審批同意后，由區(qū)財政局負責(zé)會同有關(guān)部門辦理貼息資金撥付手續(xù)。五、資金管理

（一）按企業(yè)類別，貼息資金分別在北外灘航運服務(wù)集聚區(qū)發(fā)展專項資金、四川北路商業(yè)街功能業(yè)態(tài)發(fā)展專項資金、大柏樹知識創(chuàng)新與服務(wù)貿(mào)易圈發(fā)展專項資金中列支。上述三個專項資金每年用于中小企業(yè)貸款貼息的資金規(guī)�？刂圃�500萬元以內(nèi)。

（二）區(qū)政府貸款貼息工作小組每季度召開一次會議，對貸款貼息申請進行復(fù)審，并對貼息資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。

（三）本辦法適用于201*年1月1日－201*年12月31日期間所實際發(fā)生的貸款，每筆貸款的貼息期限為一年，逾期貸款不予貼息。

（四）原則上一家企業(yè)只享受一個項目的貸款貼息。同一企業(yè)（項目）當(dāng)年已享受區(qū)級以上扶持資金補貼的，貸款貼息原則上減半。

（五）大柏樹地區(qū)知識服務(wù)業(yè)企業(yè)的貸款貼息，按區(qū)發(fā)改委《關(guān)于推進大柏樹知識創(chuàng)新與服務(wù)貿(mào)易圈發(fā)展建設(shè)的若干措施》（虹發(fā)改〔201*〕4號文件印發(fā)）的規(guī)定執(zhí)行。

六、其它事項

（一）本辦法在施行過程中如遇本市頒布新的規(guī)定，則按照新規(guī)定的要求執(zhí)行。本區(qū)原有規(guī)定與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。

（二）本辦法由區(qū)財政局會同有關(guān)部門負責(zé)解釋。（三）本辦法自印發(fā)之日起施行。

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