九原區(qū)人口計生局政風行風工作匯報

九原區(qū)人口計生局政風行風建設(shè)工作匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

201*年，我區(qū)政風行風建設(shè)工作按照市人口計生委政風行風建設(shè)工作的總體部署和要求，積極貫徹落實，深入開展了政風行風建設(shè)工作，取得了較為明顯的成效。現(xiàn)將我區(qū)人口計生系統(tǒng)政風行風工作簡要匯報如下：

一、主要工作措施

（一）切實加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。

我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視政風行風建設(shè)工作，把政風行風建設(shè)作為

構(gòu)建和諧計生、和諧九原的基本工作來抓。一是及時調(diào)整了工作

領(lǐng)導(dǎo)小組，加強了對政風行風工作的領(lǐng)導(dǎo)。由區(qū)人口計生局局長書記任組長，副局長任副組長，各股室負責人為組員，下設(shè)辦公室負責具體工作。同時，各蘇木鎮(zhèn)、街道辦事處計生辦也相繼成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了全區(qū)計生系統(tǒng)政風行風建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。年初，按照自治區(qū)、包頭市政風行風建設(shè)工作有關(guān)文件精神，區(qū)人口計生局及時召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會議，把政風行風建設(shè)工作作為一件大事抓緊抓好，切實貫徹落實好文件精神。二是制定了切實可行的工作方案，有計劃有步驟地開展政風行風建設(shè)工作，使全區(qū)計生系統(tǒng)政風行風評議工作有了明確而具體的工作指引。各鎮(zhèn)計生辦也相應(yīng)制定了本單位的政風行風評議工作方案。把為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高統(tǒng)計質(zhì)量，加強責任制考核等內(nèi)容列入評議內(nèi)容。

（二）多項措施保障，工作紀律執(zhí)行到位。

我區(qū)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，把嚴格執(zhí)行人口和計劃生

育群眾工作紀律和檢查考評工作紀律（簡稱“兩個紀律”），作為維護群眾利益、構(gòu)建和諧計生的堅強保證。

一是加強紀律教育，要求各級人口計生干部牢記“公仆”身份，作到文明執(zhí)法不侵權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)不失信、廉潔愛民不謀私，爭當執(zhí)行紀律的模范。

二是嚴格紀律要求。將兩個紀律執(zhí)行情況列入了人口計生目標管理責任制考核范圍，凡發(fā)生嚴重違反兩個紀律的案件的給予“一票否決”。同時，加大對違反兩個紀律案件的查處力度，使兩個紀律成為人口計生干部不敢觸及的高壓線。

三是建立計劃生育依法管理機制。推進計劃生育行政執(zhí)法責任制，規(guī)范執(zhí)法文書和執(zhí)法程序，加強計生干部法制培訓。促進計劃生育管理的法制化、規(guī)范化。

四是深入開展了“陽光計生”行動。深化計劃生育政務(wù)公開和行政審批改革，把計劃生育相關(guān)證件辦理程序公布在了區(qū)政務(wù)網(wǎng)，全區(qū)計生服務(wù)機構(gòu)實行了掛牌服務(wù)、服務(wù)承諾、一次性告知、限時辦結(jié)等制度，設(shè)立了服務(wù)熱線，區(qū)服務(wù)熱線：7153428。通過以上措施，切實保證了“兩權(quán)”在陽光下運行。五是改革考評辦法。轉(zhuǎn)變指標為本為以人為本，對涉及兩個紀律的工作指標不再作硬性要求，避免因高指標而引發(fā)違紀違法行為。

六是大力營造政風行風評議的輿論氛圍。廣泛深入持久的開展了“上評下”、“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”活動，在鎮(zhèn)、村設(shè)立政風行風評議宣傳欄，以發(fā)放傳單等形式大力宣傳民主評議政風行風工作，引導(dǎo)廣大群眾參與計生系統(tǒng)的政風行風評

議工作。今年共發(fā)放395份問卷，收回391份，滿意率95%。

（三）強化服務(wù)體系建設(shè)，提高計劃生育工作水平。去年年底，爭取到國債資金20萬元，地區(qū)財政配套5萬元，共計25萬元，用于完善麻池鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)，從設(shè)計到施工、從溫馨化建設(shè)到人員配備都嚴格按照包頭市計生服務(wù)站室標準化建設(shè)的要求全面開展，現(xiàn)在資金已全部到位，由于計劃生育服務(wù)站系國債項目，所以我們嚴格按照國債資金運行管理辦法，做到了國債資金�？顚Ｓ茫粸榱耸谷罕娤硎芨�方便快捷的計劃生育服務(wù)，我區(qū)又為三個鎮(zhèn)、辦事處配備了流動服務(wù)車；同時，建立了全國流動人口軟件管理系統(tǒng)，使流動人口信息管理更加準確、及時，能夠更好的為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

（四）健全制度，加強監(jiān)督和管理。

一是健全了政風行風的監(jiān)督協(xié)調(diào)和舉報體系。聘請人大代表、政協(xié)委員、計劃生育相關(guān)工作人員及基層計生工作人員、群眾代表為行風監(jiān)督員，公布舉報和監(jiān)督電話，接受群眾意見。提高政風行風工作的透明度和群眾參與度。

二是召開政風行風座談會，聽取各界群眾對計生系統(tǒng)的評議意見。先后三次采取請進來、走出去的辦法邀請相關(guān)部門、鎮(zhèn)、村干部、計生辦人員、企業(yè)人員和群眾代表共60多人，召開了民主評議政風行風座談會。到會代表暢所欲言，對我區(qū)計生系統(tǒng)依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔高效等方面給予了很高評價，同時，也對關(guān)愛女孩治理性別比、計劃生育優(yōu)惠政策落實等提出了建議。

三是加強了獎扶對象確認、資金管理、發(fā)放等重要環(huán)節(jié)的

監(jiān)督。201*年我區(qū)確定獎扶對象45戶，獎勵資金54000元，獎勵扶助資金實行了專帳、專戶、專人核算管理，全部采取直通車的形式發(fā)放；社會撫養(yǎng)費征收到位84050元，按收支兩條線的要求，全部上繳國庫，保障了資金的有效管理和發(fā)放安全，收到了較好的社會效果。

（五）抓好結(jié)合，促使政風行風工作健康發(fā)展。一是把政風行風評議工作與計生隊伍建設(shè)相結(jié)合，大力開展“弘揚計生人精神，爭做新時期最可愛的人”活動。

二是把政風行風評議工作與提高計生管理和服務(wù)水平相結(jié)合。堅持部署政風行風評議工作不忘安排計生業(yè)務(wù)工作，召開計生工作會議不忘布置政風行風評議工作。

二、取得的成績和效果

自開展民主評議政風行風工作以來，我區(qū)計生工作整體上得到很大促進，取得了比較顯著的成效，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）計生人員進一步樹立了服務(wù)觀念、端正了工作作風。一是廣大計生工作者把服務(wù)擺上了各項工作的首要位置，以服務(wù)為先導(dǎo)推動工作開展；二是服務(wù)態(tài)度明顯改善，待人接物熱情、周到、禮貌，給廣大群眾留下了溫馨、溫暖的好印象；三是工作方式方法上有新改進，做到以情感人、以理服人，使工作對象心服口服；四是深入基層、服務(wù)基層慰然成風，局里還經(jīng)常深入基層督查人口計生工作情況，區(qū)服務(wù)站上門為各鎮(zhèn)的育齡婦女義務(wù)做“三查一治”的檢查。

（二）為基層、為群眾減負成效明顯。一是進一步健全了

《計劃生育服務(wù)證》制度，以一證取代多證，深受廣大群眾的好評；二是全面推行信息化管理，逐步減少直至取消計劃生育的手工帳、卡、冊、表，使基層計生工作者的勞動強度大為降低、工作效率大為提高；三是逐步減少收費項目，群眾負擔得到明顯減輕，我區(qū)計生系統(tǒng)所辦理證件全部免費。

（三）政務(wù)公開、依法行政工作水平顯著提高。一是在系統(tǒng)內(nèi)大力推行政務(wù)公開、村務(wù)公開，要求區(qū)、鎮(zhèn)、村三級分別在信息網(wǎng)、宣傳欄、公開欄上公開辦事程序、投訴電話、“七個不準”規(guī)定和收費標準，提高了計生工作的透明度，使辦事人員在最短的時間內(nèi)對局內(nèi)業(yè)務(wù)及自己所需辦理的事項及有關(guān)程序有了最基本的了解，方便了群眾，增強了辦事效率。三是大力推行工作承諾和服務(wù)承諾制度，認真執(zhí)行“七個不準”的規(guī)定，有力促進了計生依法行政工作。

（四）計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作全面加強。一是計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效顯著，區(qū)、鎮(zhèn)、村各級計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到翻新改造、裝修擴建，購置了一大批先進的醫(yī)療設(shè)備，為廣大群眾提供了溫馨、靚麗和人性化、信息化、現(xiàn)代化的服務(wù)場所；二是培養(yǎng)、吸納了一大批高素質(zhì)的技術(shù)服務(wù)人員，服務(wù)水平和效果明顯提高；三是按“免費檢查、優(yōu)惠治療”的原則，為育齡群眾提供孕情檢查、避孕方法“知情選擇”、婦女常見病普查普治、“術(shù)后”隨訪四大服務(wù)，受到群眾的歡迎；四是加強了以“關(guān)愛女孩治理性別比”為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，清理清查非醫(yī)學許可的B超市場，嚴禁非法領(lǐng)養(yǎng)、溺棄女嬰的事件發(fā)生。

我局在開展計生系統(tǒng)政風行風評議工作中，本著“邊查邊改”的原則，我們對及時能夠整改的問題，如服務(wù)態(tài)度等問題，及時進行了整改，對一時難以整改的問題，認真分析原因，制定了整改計劃、措施。

通過政風行風評議工作，全區(qū)計生系統(tǒng)干部隊伍的思想和素質(zhì)有了明顯提高，能夠抵制各種不良風氣侵蝕，做到了嚴以律己，勤政廉政。對行風評議中發(fā)現(xiàn)的不正之風堅決查處，進一步凈化我區(qū)計生系統(tǒng)的行業(yè)風氣，保障人口計生工作沿著正確的軌道健康發(fā)展。

九原區(qū)人口計生局二00九年七月十日

擴展閱讀：201*年市人口計生局政風行風建設(shè)總結(jié)

201*年市人口計生局政風行風建設(shè)總結(jié)

201*年9月

201*年市人口計生局政風行風建設(shè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在呼倫貝爾市人口計生紀檢組及市政府糾風辦的具體指導(dǎo)下，在各位政風行風監(jiān)督員的監(jiān)督下，以加強和改進工作作風，提升工作水平為核心，以提高群眾滿意率為標準，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛征求意見，樹立了人口和計生系統(tǒng)良好的政風行風，為我市人口計劃生育事業(yè)健康發(fā)展營造了良好的工作環(huán)境�，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任

為切實抓好政風行風建設(shè),成立了由局長任組長、副局長任副組長、各股室和三級單位負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并細化了工作職責，具體承擔的民主評議政風行風工作的各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。結(jié)合人口計劃生育工作的實際情況，我們精心制定了《人口計生系統(tǒng)201*年民主評議政風行風工作實施方案》、《扎蘭屯市人口和計劃生育局創(chuàng)建“無群體上訪單位”活動實施方案》，進一步明確了民主評議政風行風工作的指導(dǎo)思想、評議重點、方法步驟，增強了開展評議工作的責任感和使命感。

二、完善制度，廣泛征求意見

為確保計生系統(tǒng)政風行風建設(shè)不走過場，我們通過開展“三堅持”，自覺接受群眾監(jiān)督、評議，虛心聽取對人口計劃生育政風行風建設(shè)的意見和建議。

一是堅持政務(wù)公開。在市、鄉(xiāng)、村三級設(shè)立政務(wù)公開欄和計生專欄，向群眾公開計生法律法規(guī)及辦事程序等內(nèi)容，主動接受群眾的監(jiān)督。局機關(guān)開通“12356”陽光計生服務(wù)熱線；黨組織、黨員公開承諾書；利用大型戶外電子顯示屏，及時公開相關(guān)計劃生育法律法規(guī)、惠民政策、辦事流程。印制各種法律法規(guī)宣傳單、宣傳折頁、小冊子5萬份發(fā)放到廣大群眾手中。今年8月份，還對全市的不規(guī)范宣傳標語口號進行了清理，營造了良好的人口環(huán)境。

二是堅持“辦事公開”。市計生服務(wù)站通過公開服務(wù)承諾、服務(wù)項目、服務(wù)指南，保障人民群眾對人口和計劃生育工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推動陽光管理、陽光服務(wù)和陽光維權(quán)，塑造“陽光計生”品牌，促進人口計生事業(yè)全面發(fā)展。6月12日，市人口計生局局長親自參加了第十階段《行風熱線》節(jié)目。幾年來，我局一直堅持一把手親自上線為群眾答疑解惑，真正做到了一把手親自抓負總責，收到了良好效果，群眾滿意率高達90%以上。由于線下宣傳到位，服務(wù)到位，幾年來的行風熱線節(jié)目都是從開頭到結(jié)尾無熱線打進。

三是堅持“三評”活動。通過開展“下評上”、“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”活動，傾聽群眾呼聲，

了解群眾意愿，讓人民群眾真切感受到人口計生部門接受評議和監(jiān)督的誠意，促進了人口計生部門為民、務(wù)實、廉潔、高效的工作作風提高。201*年，對包扶村工作給予了大力支持，資助大興村3萬元資金用于村部建設(shè)，同時資助兩名貧困高中生繼續(xù)上學。

三、堅持依法行政、加大信訪力度

堅持以各項法律法規(guī)和制度為依據(jù)，嚴格按照規(guī)定的程序辦事和處理問題，堅持有法可依、有法必依，使工作逐步向規(guī)范化、法制化方向邁進，有效地提升了依法行政水平，保證了信訪形勢的穩(wěn)定。

一是加強依法行政，加大社會撫養(yǎng)費征收工作力度。年初制定印發(fā)了《201*年扎蘭屯市人口和計劃生育普法依法治理工作要點的通知》、《扎蘭屯市201*年社會撫養(yǎng)費征收目標管理責任制獎勵辦法》，轉(zhuǎn)發(fā)了《201*年呼倫貝爾市人口和計劃生育依法行政工作要點的通知》，進一步規(guī)范了人口和計劃生育依法行政工作，規(guī)范了立案、調(diào)查取證、作出書面征收決定書等相關(guān)程序，健全了行政執(zhí)法責任制、責任追究制、監(jiān)督制等一整套規(guī)章制度，使行政執(zhí)法人員做到有規(guī)可循，依章操作。

二是建立完善信訪舉報工作領(lǐng)導(dǎo)責任制。嚴格執(zhí)行國家人口計生委《建立人口和計劃生育信訪工作機制實施方案》和《人口和計劃生育信訪工作規(guī)范管理辦法（試行）》，將信訪工作納入了責任制進行考評。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了信

訪舉報工作領(lǐng)導(dǎo)責任制及人口和計劃生育有獎舉報制度，設(shè)立了舉報電話，并開通了流動人口計劃生育維權(quán)熱線和電子信箱。局機關(guān)設(shè)有信訪接待室，有專職信訪接待人員，制定了政風行風監(jiān)督制度、有獎舉報制度、維權(quán)工作制度、規(guī)范性文件前置性審查制度、行政執(zhí)法公示制度、一把手負總責及首問責任制度。建立了領(lǐng)導(dǎo)接待日、初信初訪首辦責任制和信訪承諾制度，對所有署名信訪、匿名信訪、來人訪和電話訪均做出了及時辦案承諾，并做到了來有迎聲，問有答聲，走有送聲，做到了第一時間立案，第一時間辦理。辦理過程中，做到特殊案件具體情況具體分析，以群眾利益為先，力爭讓群眾滿意，實現(xiàn)了信訪積案為零。

三是加強干部隊伍建設(shè)。以能力、作風建設(shè)為重點，加大人口計生干部隊伍教育、培訓、管理力度，不斷提高人口計生隊伍整體素質(zhì)。教育廣大干部職工要牢固樹立整體意識和大局意識，增強溝通協(xié)調(diào)的能力，加強與基層干部群眾的聯(lián)系溝通，加強股室團結(jié)協(xié)作，做到分工不分家、協(xié)調(diào)配合抓落實，形成工作合力。

四、加強廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風

一是健全組織，明確責任。依據(jù)《扎蘭屯市黨風廉政建設(shè)責任制目標化管理考評內(nèi)容及標準》并結(jié)合我局實際，明確一把手負總責，一名班子成員負全責，各班子成員按業(yè)務(wù)分工分管相應(yīng)的工作，使廉政建設(shè)任務(wù)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合有了組織保

證。強化日常督促，主要領(lǐng)導(dǎo)充分利用班子會、單獨談話等機會，了解責任制落實情況，提出工作意見和要求，督促各副局長切實做好分管的黨風廉政建設(shè)工作。進一步完善黨風廉政建設(shè)責任制、信訪、流動人口計劃生育工作等領(lǐng)導(dǎo)（協(xié)調(diào)）小組，保障廉政建設(shè)工作的順利開展。

二是落實反腐倡廉責任考核和責任追究工作。建立了《扎蘭屯市人口和計劃生育局黨風廉政建設(shè)考核標準》及責任追究實施辦法。結(jié)合工作實際制定了開展“曬亮點、促發(fā)展”活動和領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪實施方案，確保了黨風廉政建設(shè)責任制的順利執(zhí)行。

三是建立健全各項配套制度。建立完善了黨風廉政教育制度、行業(yè)行風責任及責任追究制度、行政執(zhí)法責任制度等各項規(guī)章制度近三十項，并進行了歸檔管理。嚴格執(zhí)行招待費“雙報告”制度。按照要求定期上報了招待費支出情況。在日常公務(wù)接待過程中，做到了嚴格控制招待費支出，采取按人定額、能減則減等措施，使招待費降到了最低限度。

四是嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。在工作中認真執(zhí)行市委制定的“機關(guān)干部十條禁令”、國家人口計生委制定的“兩個紀律”（《人口計劃生育群眾工作紀律和檢查考評工作紀律》），領(lǐng)導(dǎo)干部做到了不公車私用、不公款旅游、子女上學不大操大辦；不利用職權(quán)牟取非法利益，不參與賭博、不侵害群眾利益，樹立了領(lǐng)導(dǎo)班子的良好形象。

五、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升工作水平

1、積極開展優(yōu)生促進工作。免費為全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦有生育愿望的已婚育齡夫婦及現(xiàn)孕小于3個月的已婚育齡群眾210人（男68人、女142人）發(fā)放葉酸片697瓶（男184瓶、女513瓶），葉酸宣傳單142張，出生缺陷一級預(yù)防折頁142張，新婚知識折頁142張，簽定知情同意書142份。共有278名婦女接受了優(yōu)生檢測。為迎接中國共產(chǎn)黨建黨九十周年，“七一”前夕，市計生部門舉辦了為黨員及貧困居民免費體檢活動。此次活動共為82名黨員和貧困居民進行了免費檢查，得到了群眾的好評。

2、計生保險工作全面開展。為深化計生干部關(guān)懷，解決計生干部工作的后顧之憂，提高工作積極性，今年我市繼續(xù)為市、鄉(xiāng)、村三級計生干部辦理平安保險。共參保366人，保險金31170元。8月，市人口計生部門與人壽保險公司聯(lián)合推出了獨生子女計劃生育家庭系列保險，為試點地區(qū)薩馬街鄂溫克民族鄉(xiāng)的116戶獨生子女家庭共344人參保了計劃生育家庭意外傷害保險、學生兒童住院費用補償醫(yī)療保險、疾病住院費用補償團體醫(yī)療保險。這三項保險是對獨生子女及其家人受到意外傷害、住院費用補償所設(shè)立的保險險種，覆蓋整個家庭最高可獲得保險金額25000元。此項保險扎蘭屯市人口計生局共投入資金12288元，深受廣大計劃生育家庭的贊揚。

3、部分農(nóng)民再生育問題得到解決。對大河灣鎮(zhèn)原基建隊、

修造廠、紅磚廠的72戶、237名農(nóng)業(yè)戶口人員有土地無土地承包合同，部分家庭及子女要求再生育問題進行了深入細致的調(diào)研，形成《關(guān)于扎蘭屯市大河灣鎮(zhèn)部分農(nóng)民有土地無承包合同可否批準其再生育問題的請示》上報到呼倫貝爾市人口計生委。經(jīng)呼倫貝爾市人口計生委與自治區(qū)人口計生委溝通請示后得到答復(fù)，同意作為特殊情況予以審批，使這一問題得到圓滿解決。

4、2400余戶農(nóng)村獨女家庭免費參加新農(nóng)合。完成農(nóng)村獨女家庭免費參加新農(nóng)合資料上報審查工作，今年，我市有2400多戶家庭受益農(nóng)村獨生女孩家庭參合補貼制度。目前，已發(fā)放補貼金21.6萬元。

5、計劃生育家庭喜迎“全家�！�。近日，我市4944個計劃生育家庭收到了市人口計生局為其精心設(shè)計制作的“全家�！��！叭�家�！鄙喜粌H有全家人的全家福照片，還印有優(yōu)生優(yōu)育、關(guān)愛女孩、早期教育知識及計劃生育政策。一家人的照片印在畫上，貼在墻上，讓群眾產(chǎn)生了親切感、榮譽感、自豪感。市人口計生局為計生家庭送上的不僅是一份有特色、個性化的宣傳品，同時也送去一份祝福，使廣大群眾覺得實行計劃生育光榮，切實感受到黨和政府的關(guān)懷，并通過開展送“全家�！被顒�，使科學、文明、進步的婚育觀念更加深入人心，對宣傳新型婚育文化起到了良好促進作用。

民主評議政風行風工作是一項長期的工作，我們將把這項工作貫穿于人口計劃生育工作的全過程，進一步強化措施，狠抓落實，以行風評議促工作，以工作的成績來檢驗行風評議的成效，使政風行風工作取得實實在在的成效。

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