祁陽縣長虹街道標準化財政所創(chuàng)建工作總結

祁陽縣長虹街道標準化財政所創(chuàng)建工作總結

長虹街道財政所有干部職工19人，40歲以下的13人，占全體人員的70%。所有人員都具有會計從業(yè)資格證，有會計師3人，助理會計師3人；40歲以下人員中，具有大學本科學歷4人，占其人員比重30%，大專學歷9人，占其人員比重70%。在上級主管部門和街道黨工委、辦事處的正確領導下，經(jīng)過全體人員的共同努力，已經(jīng)成為了作風優(yōu)良，勤政廉潔、業(yè)務精通、服務優(yōu)質(zhì)的高素質(zhì)財政隊伍。今年以來，按照各級主管部門的要求部署，積極開展了標準化財政所創(chuàng)建活動。

一、積極匯報，爭取重視。我所積極向街道領導匯報，闡述各級主管部門的要求部署和推行創(chuàng)建標準化財政所活動的重大意義，分析梳理街道財政管理的薄弱環(huán)節(jié)，立足實際，查找不足，明確開展這項活動的必要性，爭取了街道領導的重視和支持。街道辦事處為支持標準化財政所創(chuàng)建工作，出臺了相應的文件，成立了相關的工作領導小組，明確了街道各村、社區(qū)（居）委會、街道相關單位部門的工作職責，形成了齊抓共創(chuàng)、緊密聯(lián)系、相互配合的良好氛圍。二、確定目標，制定方案。我所開展創(chuàng)建活動的基本目標是按照各級主管部門的要求部署，實現(xiàn)了組織機構標準化、業(yè)務工作標準化、內(nèi)部管理標準化、隊伍建設標準化、基礎設施標準化。要求具體做到業(yè)務精良，基礎扎實，制度全面，程序清楚，牽制嚴格，職責明確，設備齊全，服務好，職能強，效益高；把專項目資金監(jiān)督管理、村帳街道代理、惠農(nóng)補貼發(fā)放管理、債權債務管理、檔案管理、會計基礎工作規(guī)范化等方面列為創(chuàng)建標準化財政所的工作重點。為確保目標實現(xiàn)，我所制定了《長虹街道標準化財政所創(chuàng)建工作實施方案》，

為創(chuàng)建工作落實了具體的措施。

三、清理排查，整頓整改。根據(jù)確定的重點內(nèi)容，逐項排查不足，明確整改責任，細化目標要求、主要措施和時間期限，按月考核，監(jiān)督到項，敦促到人，力求規(guī)范精細，不留死角。通過清理排查，主要解決了以下幾處方面的問題：

一是街道項目資金的管理，手續(xù)不全、監(jiān)管滯后。項目資金雖然都入了財政結算專戶，但未按專項資金管理流程申報、審批、驗收。為加強財政專項資金的監(jiān)管，強化財政所的監(jiān)管職能，依據(jù)《長虹街道財政資金監(jiān)管實施方案》和《專項資金管理制度》，我所指定專人為財政資金監(jiān)管人員，參與各項目建設的事前、事中、事后監(jiān)督，跟蹤項目實施情況，杜絕了虛報套取專項資金的現(xiàn)象，做到了�？顚Ｓ�，盡可能的發(fā)揮了專項資金的最大效益。

二是在全面推行村賬街道代理改革工作中，各村的賬戶雖然移交到代理中心核算，但由于移交工作的倉促，有部分村移交的只是斷頭賬，隱匿的矛盾并沒有消化，農(nóng)民群眾的意見很大。為化解矛盾，我所負責代理工作的同志，不怕苦不怕累，深入村組群眾，調(diào)查了解情況，追溯到移交之前，將賬務算清銜接，解決了蘇油坪、群力等村的財務問題。現(xiàn)場指導長虹、東風等村民主理財小組和村民代表理財，協(xié)助財務公開，給群眾明白，讓干部清白。

三是針對家電下鄉(xiāng)補助資金發(fā)放過程中存在的商家冒領、騙補現(xiàn)象，加強跟蹤調(diào)查、公開公示工作，對違規(guī)情況及時向縣局報告。針對這些問題，縣局取消了家電下鄉(xiāng)商家直補，采取由財政所直接補貼到農(nóng)戶的辦法，杜絕了冒領與騙補現(xiàn)象。

四是加強了村務公開工作，過去部分村干部對村務公開工作不夠

重視，對財政所要求公開的惠農(nóng)資金發(fā)放公示資料，項目資金公示資料等棄之不顧。為將村務公開落到實處，我所實行財政干部包村，下到村組，督促村務公開工作，并以拍照留影為依據(jù)。

四、全面工作，初見成效。

一是健全了制度，量化了目標考核。建立健全了業(yè)務管理制度、內(nèi)部管理制度、基礎工作制度、工作流程制度、培訓制度等，并上墻公開，嚴格執(zhí)行。同時實行了量化目標考核，建立了干部職工激勵機制，并嚴格執(zhí)行競爭上崗和交流機制。

二是實現(xiàn)了業(yè)務工作標準化。財政財務收支符合“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)代理”改革的要求，優(yōu)化了業(yè)務流程，細化了工作標準，規(guī)范了操作程序，完善了對重點業(yè)務、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機制，確保了財政資金安全高效運行。在預算管理、財務監(jiān)督核算管理、村賬街道代理、債權債務管理、國有資產(chǎn)管理、補貼發(fā)放基礎信息管理、檔案管理、票證管理等財政業(yè)務管理中，原始憑證真實完整，臺賬信息錄入及賬務處理及時準確，檔案資料齊全。網(wǎng)絡管理安全規(guī)范，信息系統(tǒng)運行穩(wěn)定。

三是完善了基礎設施標準化。辦公用房及設備配備齊全，為民服務大廳美觀規(guī)范，體現(xiàn)了公共服務和政務公開的需求。設置了對外宣傳欄和便民服務櫥窗，及時宣傳了財政政策、財經(jīng)法規(guī)等內(nèi)容。各種配套用房標準規(guī)范，電腦、打印機、掃描儀、復印機、等辦公設備配置水平基本滿足了各項業(yè)務工作的需要。

總之，在標準化財政所創(chuàng)建活動中，我所全體干部職工齊心協(xié)力，分工合作，對照各級主管部門的要求，做了一些工作，取得了一些成效，但仍有一些不盡人意之處，我們將繼續(xù)努力，以這次活動為契機，

更加精細地做好財政財務管理工作，爭取取得更好的成績。

祁陽縣長虹街道財政所

201*年8月30日

擴展閱讀：2鄭山街道省級規(guī)范化財政所創(chuàng)建工作匯報

加強科學化精細化管理推進基層財政所規(guī)范化建設

鄭山街道省級規(guī)范化財政所創(chuàng)建工作匯報

臨沭縣鄭山街道辦事處財政所

臨沭縣鄭山街道位于縣城西城區(qū)，毗鄰臨沂經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，轄36個行政村居，7.1萬人，92平方公里，耕地7萬畝。新老327國道、225省道、青石路、沭郯路等重要交通線路縱橫貫穿其間。境內(nèi)交通便利、設施齊全、環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)達，已形成了化工、機電、鋼材、食品、條柳編業(yè)等五大主導產(chǎn)業(yè)，成為近年來經(jīng)濟快速發(fā)展的魯東南經(jīng)濟強街。201*年，全街道規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資23.21億元，產(chǎn)值40.63億元，利稅1.85億元，出口創(chuàng)匯1億美元；實現(xiàn)地方財政收入4385萬元，增長38.4%；農(nóng)民人均純收入達到8217元。

近年來，鄭山街道財政所在街道黨工委、辦事處的正確領導下，在上級財政部門的具體指導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建“省級規(guī)范化財政所”為目標，緊緊圍繞“科學發(fā)展、改善民生、促進和諧”的指導思想，堅持“生財有道、聚財有方、用財有規(guī)”的理財原則，進一步健全完善各項規(guī)章和管理制度，加強隊伍建設，完善基礎設施條件，建立了科學化、精細化的財政管理運行新機制，得到了上級領導的肯定�，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、以教育培訓為抓手，提高財政人員政治業(yè)務素質(zhì)，落實崗位職責和工作績效

(一)積極開展各種業(yè)務知識培訓和警示教育活動，不斷提高職工的綜合素質(zhì)。一是進一步健全完善財政人員培訓制度。制定了詳細的業(yè)務培訓計劃，分類別、按層次、有針對性地開展各類教育培訓，按要求積極參加上級財政部門組織的培訓、測試，定期對分崗位對財政人員進行技能考核和業(yè)務比賽，不斷提高工作能力。二是進一步加強職業(yè)道德教育和警示教育。嚴格遵守廉政準則，做到為政清廉、秉公理財，依法辦事，增強為民服務意識；嚴格落實黨風廉政建設各項規(guī)定，做到不以權謀私，不搞權錢交易。

（二）理順關系，明確崗位職責，嚴格考核，落實目標責任制。一是科學設置崗位。設立了獨立的財政所，由縣財政局和街道辦事處雙重管理；所長、副所長任用，人員調(diào)出、調(diào)入，崗位變動等事項都由縣財政統(tǒng)一調(diào)配或審批。我所現(xiàn)有財政人員15人，大專以上文化程度的達80%以上，60%以上的人員取得了計算機應用合格證書，知識和年齡結構較為合理；科學設置所長、副所長、總預算會計、經(jīng)費會計、惠民資金管理員、國有資產(chǎn)管理員、票據(jù)管理員、檔案管理員、內(nèi)部監(jiān)督員等崗位，實行分工負責制，做到分工明確，各司其職，各負其責。二是落實目標責任。健全完善了財政人員崗位考核制度，將全年任務量化分解，簽訂了崗位目標責任書，責任明確到人，并對全年工作優(yōu)秀的人員向街道或上級有關部門推薦參與評選“崗位標兵”、“先進工作者”，從精神上、物質(zhì)上進行獎勵，充分調(diào)動工作積極性。

二、以構建科學化財政管理運行機制為重點，提高服務能力，提升服務質(zhì)量

（一）不斷完善基礎設施，優(yōu)化辦公環(huán)境條件。一是辦公環(huán)境條件進一步改善。財政所一樓設立了惠民服務大廳，二樓為辦公室、會議室和檔案室等，辦公場所面積超過300平米，寬敞、明亮、整潔，配備了必要的取暖和降暑等設施，外出辦公事也有專門公務車輛。所內(nèi)人均一臺電腦、一套辦公桌椅，同時還配備了必要的打印機、復印機和檔案櫥柜。二是搭建惠民服務平臺，落實財政職能轉型。依托惠民服務大廳，先后投資40多萬元添置了觸摸屏、LED電子顯示屏、地暖等設施設備，更新了高配置的電腦、打印機、掃描儀等，辦公條件大為改善；大廳內(nèi)設有財政政策咨詢、糧食補貼、家電補貼、汽車摩托車補貼等服務窗口；設置了便民公示欄，辦事流程一覽表、咨詢臺、舉報意見箱及專門方便辦事群眾而提供的座椅、飲水機、紙杯等，真正實現(xiàn)了集中辦公“一站式”、貼心服務“一條龍”、各項補貼發(fā)放“一本通”，提高了辦事效率和服務質(zhì)量，受到了群眾的一致好評。

（二）建立惠農(nóng)資金監(jiān)管制度，提高財政資金使用績效。一是建立健全專項資金監(jiān)管機制，加強專項資金管理。街道制定了街道財政資金監(jiān)管實施方案、惠農(nóng)專項資金監(jiān)督管理辦法等，建立了專項資金監(jiān)管臺帳和公開公示制度，實行專人管理、專帳核算；同時街道財政建立了專項資金支付審核機制，全程參與監(jiān)管，具體工作中，嚴把“公開關”、“備案關”、“撥付關”、“管理關”、“檢查關”等“五個關口”，對資金項目從立項、申報、實施、竣工實行全過程監(jiān)管。二是完善涉農(nóng)補貼資金發(fā)放機制，確保各種補貼準確及時到位。實行涉農(nóng)補貼資金專戶管理、統(tǒng)一核算，完善了惠民資金管理和發(fā)放機制，加大了對補貼對象基礎數(shù)據(jù)信息的動態(tài)管理力度，并根據(jù)補貼政策編制和審核補貼清冊，所有涉農(nóng)補貼全部實行“一卡通”發(fā)放；會同街道有關部門認真做好惠農(nóng)補貼對象的申報、認定和審核工作，完善張榜公示程序和形式，夯實了惠農(nóng)政策和資金落實的基礎，確保了各項惠農(nóng)政策切實落實到戶。將糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、計劃生育獎勵扶助金、農(nóng)村低保等補貼業(yè)務集中起來，實行“一站式”服務。三是探索創(chuàng)新，形成了良好的督查機制。建立健全了事前、事中、事后相結合的監(jiān)督檢查機制，加強了對涉農(nóng)資金的監(jiān)督管理，確保財政各項涉農(nóng)資金的安全。在全縣率先聘任了強農(nóng)惠農(nóng)資金使用監(jiān)督信息員，每個村居聘用2名，由街道辦事處頒發(fā)聘書，對強農(nóng)惠農(nóng)資金使用實施動態(tài)監(jiān)督。201*年，通過財政服務窗口辦理發(fā)放各項惠農(nóng)補貼資金722.6萬元，其中家電、摩托車下鄉(xiāng)補貼375萬元，惠及農(nóng)民1630戶；種糧直接補貼和農(nóng)資綜合補貼273.2萬元，惠及農(nóng)民9536戶；糧種補貼16.4萬元，惠及農(nóng)民6046戶；能繁母豬補貼58萬元，惠及農(nóng)民2153戶，真正讓廣大群眾更加快捷地享受到了國家改革發(fā)展帶來的實惠。

（三）加強預算收支、資產(chǎn)債務管理，進一步規(guī)范財政基礎性工作。一是合理編制預算，增強預算約束力。預算編制是預算執(zhí)行的基礎，預算編制的科學化、精細化直接關系到執(zhí)行的好壞。為此，我們合理確定支出規(guī)模，認真分析財政形勢，并加強與國稅、地稅、國土及上級財政部門的聯(lián)系與溝通，科學預測使用資金，按照“保吃飯、保運轉、保重點”的原則，合理安排各項支出，提高街道財政的調(diào)動能力，杜絕了以支定收。二是加大稅源監(jiān)控和依法組織收入力度，提高收入質(zhì)量。與國稅、地稅等部門建立了涉稅信息共享和協(xié)調(diào)治稅工作機制，健全了考核獎懲機制，協(xié)調(diào)稅務部門加強稅務征管，確保完成年度財政預算收入任務。街道所屬部門按規(guī)定收取的行政事業(yè)性收費、代收代辦款項、上級補助收入和其他收入，都在街道財政所統(tǒng)一核算，各部門將收入全部繳入“收入待解戶”，并及時到財政所辦理繳款手續(xù)。進一步完善非稅收入征管機制，加強“收支兩條線”管理，收入上解及時，票據(jù)管理規(guī)范。明確街道收費項目，及時申請收費項目編碼，確保非稅收入足額由財政所通過“收入待解戶”分別上繳縣國庫和財政專戶。三是統(tǒng)一財務開支范圍和標準，規(guī)范財務支出行為。充分發(fā)揮財政所既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政“總管”，又是黨政機關“內(nèi)當家”的職能，所有涉及財政性的資金撥款和支出必須經(jīng)財政所審核后撥付；預算追加嚴格按程序辦理。嚴格執(zhí)行財政預算支出，加強財政支出的有效管理。在財務報銷上實行“事先審核”，具體做法是，各項資金在街道領導簽字同意報銷前，須由街道財政所出納崗位工作人員對報銷票據(jù)進行先期審核后，加蓋審核章并簽字，否則街道領導不予簽字報銷。本級預算實行“以街道為主體與縣共編”的預算模式，基本預算支出明確到項，項目支出預算明確到具體內(nèi)容，實施時限和目標績效。及時與縣財政做好年終對帳和結算工作，及時提供相關資料，按時完成年度部門決算報表編制工作，對財政供養(yǎng)人員信息實行動態(tài)管理，及時更新信息庫。同時嚴格執(zhí)行政府采購制度，加強政府采購管理，擴大采購的范圍和規(guī)模，規(guī)范采購程序，確保政府采購公開、透明。四是建立國有資產(chǎn)管理機制，防止資產(chǎn)流失。建立健全了街道國有資產(chǎn)管理內(nèi)部責任制，資產(chǎn)購入登記、使用管理、變動調(diào)整、處置減少等各方面的增減變化手續(xù)齊全，做到了賬實、帳賬、賬卡相符，明細賬齊全，并錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。定期對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行清理，做到帳證、帳表、帳實相符，嚴防國有資產(chǎn)流失。五是加強街道債權債務管理，積極推進債務化解。建立健全債務管理監(jiān)督和責任追究機制，明確債權清收和債務消化總體目標，把債權債務清償全部納入賬內(nèi)核算。按照“鎖定舊債、控制新債、分類處理、逐步化解”的原則，建立了街道債權債務信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了常態(tài)和動態(tài)管理，形成了償債機制和激勵約束機制，確保有計劃、有步驟地消化街道債務。

三、以會計基礎工作和檔案制度建設為依托，推進財政管理規(guī)范化

（一）強化管理，落實會計基礎工作。一是切實做好現(xiàn)金及銀行存款管理。對現(xiàn)金管理實行日清月結制，設立備查簿，對由出納管理的庫存現(xiàn)金進行定期對帳盤查，不定期抽查；對銀行存款做到按時對帳，支票與印鑒分開管理。按照預算單位銀行帳戶管理要求，認真做好街道預算單位銀行帳戶的開立、變更、撤銷、備案、年檢等工作。二是扎實做好會計核算，保證會計工作有序進行。加強原始憑證的取得、填制及審核的規(guī)范性，以便順利開展會計核算工作。合理設置了會計帳簿，記錄完整、規(guī)范、真實。加強對會計帳目的核對工作，建立了定期的帳物、帳款及有關資料相互核對制度，確保帳實、帳證、帳帳、帳表相符。三是檔案及票據(jù)管理完整規(guī)范。設立了專門的檔案室、借閱室，統(tǒng)一購置了檔案柜，制定完善了《檔案管理制度》、《會計檔案查閱制度》等，對會計憑證、帳簿、報表按照要求統(tǒng)一裝訂、編號、設置標簽，檔案管理做到了制度完善，資料完整，保密安全，入檔及時，存放有序，查閱方便，專柜保管。建立了票據(jù)管理制度，完備票據(jù)領、用、銷手續(xù)，做到領用發(fā)放有記錄，結報繳銷有手續(xù)，專柜保管，專人負責，填寫規(guī)范，繳款及時。四是財政財務管理和內(nèi)部管理制度健全。進一步健全完善了預算管理、資產(chǎn)管理、經(jīng)費管理、債務管理等財政財務制度和內(nèi)部檔案管理、審計、崗位責任、量化考核等內(nèi)部管理制度，對重要的財政惠民業(yè)務建立了完善的首問負責制、限時辦結制、責任追究制等服務承諾制度，強化制度約束，嚴格責任追究，做到以制度管人，以制度管事。做到了年度和月度有計劃，月末、半年有小結，全年有總結。

四、以財政信息化建設和文明創(chuàng)建為載體，不斷提高財政工作水平

（一）積極推進財政信息化管理，加快財政網(wǎng)絡化建設。建立了街道財政人員信息管理系統(tǒng)，數(shù)據(jù)填報準確及時，同時充分利用財政所內(nèi)部網(wǎng)絡，提高工作效率。對國有資產(chǎn)管理、惠民補貼發(fā)放等實行了網(wǎng)絡化管理，會計核算也逐步實現(xiàn)了電算化。能夠通過網(wǎng)絡對政府采購物質(zhì)招標公開公示，保證了政府采購公開、透明。

（二）扎實搞好文明創(chuàng)建工作。一是積極宣傳財政政策，尤其是惠農(nóng)政策，定期公開財政業(yè)務開展情況，廣泛接受社會監(jiān)督。二是積極開展黨風廉政和反腐倡廉建設，實行黨風廉政建設責任制，落實“為國理財、為民服務”的工作宗旨，統(tǒng)一公開口徑。三是認真改善服務質(zhì)量，提高服務水平。統(tǒng)一工作制度、標準、辦事程序和公開電話；工作人員持證上崗，統(tǒng)一服裝，能夠按照要求完成街道黨工委、辦事處和上級業(yè)務部門交辦的各項工作。

各位領導，鄭山街道財政所在街道黨工委、辦事處的直接領導下，在上級財政部門的業(yè)務指導下，在省級規(guī)范化財政所創(chuàng)建中，積極加強軟硬件建設、隊伍建設、財政管理運行機制建設及相關基礎建設，取得了一些成績，但離驗收標準和上級領導的要求還有一定差距，各項工作質(zhì)量和服務水平還亟待提高。我們將以這次檢查驗收為契機，認真查找不足，總結經(jīng)驗，不斷推進財政規(guī)范化建設工作再上新水平、新臺階。

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