內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局 內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會(huì)印發(fā)委托代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)操作規(guī)程

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第一章總則

第一條根據(jù)自治區(qū)地方稅務(wù)局、自治區(qū)總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于委托自治區(qū)地方稅務(wù)部門(mén)代征上會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知》(內(nèi)地稅發(fā)[201*]56號(hào))精神，為了保證代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作順利開(kāi)展，特制定委托代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)操作規(guī)程。

第二章票證管理

第二條自治區(qū)總工會(huì)向各盟市工會(huì)提供由財(cái)政部、中華全國(guó)總工會(huì)統(tǒng)一監(jiān)制的機(jī)打《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》、票據(jù)打印軟件和由自治區(qū)總工會(huì)統(tǒng)一印制的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)表》、《上會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解催繳單》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收解報(bào)告表》，盟市工會(huì)向所屬旗縣工會(huì)發(fā)放。

第三條各級(jí)地方工會(huì)在代征工作開(kāi)展前負(fù)責(zé)給地稅部門(mén)安裝、調(diào)試票據(jù)打印軟件，發(fā)放《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)表》和《工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥卜解催繳單》，保證地稅部門(mén)的正常工作需要。

第四條地稅部門(mén)按票據(jù)管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格保管、使用，按時(shí)繳銷。第三章工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收依據(jù)

第五條按照自治區(qū)總工會(huì)、自治區(qū)地稅局確定的征收范圍，交納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的單位由兩部分組成，一是已成立工會(huì)組織的單位，二是未建立工會(huì)組織的單位。(一)對(duì)已成立工會(huì)組織的單位，按單位每月全部職工工資總額的百分之二的60％征收工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

(二)根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施(中華人民共和國(guó)工會(huì)法)辦法》規(guī)定，新建企業(yè)、非財(cái)政撥款的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在組建六個(gè)月后成立工會(huì)組織。對(duì)上述應(yīng)建而未建立工會(huì)組織的單位，按單位(以下簡(jiǎn)稱“交費(fèi)單位”)

每月全部職工工資總額的百分之二全額征收工會(huì)籌備金。

第六條根據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于(企業(yè)所得稅暫行條例)實(shí)施后工會(huì)經(jīng)費(fèi)仍成按照“全部職工資總額”計(jì)算撥交的通知》(工財(cái)字[1994]9號(hào))文件和中華人民共和國(guó)財(cái)政部《關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)汁提標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》(財(cái)稅政便字[1994]05號(hào))精神，計(jì)算企業(yè)應(yīng)交工會(huì)經(jīng)費(fèi)時(shí)，仍應(yīng)按照《工會(huì)法》及其有關(guān)規(guī)定，按照“全部職工工資總額”計(jì)算，不能按照“計(jì)稅工資總額”計(jì)算。

第七條全部職工是指在企業(yè)、事業(yè)單位丁作，并由其支付工資的各類人員。各基層單位的“全部職工”人數(shù)，原則上按“誰(shuí)發(fā)工資誰(shuí)統(tǒng)計(jì)”的辦法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。第八條委托代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)的全部職工工資總額，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》(1990年第1號(hào)令)頒布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。工資總額組成包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。

第四章征管范圍

第九條凡企業(yè)所得稅由地稅征管的交費(fèi)單位，工會(huì)經(jīng)費(fèi)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收；凡企業(yè)所得稅由國(guó)稅征管的交費(fèi)單位，其工會(huì)經(jīng)費(fèi)由征收地方稅(如：房產(chǎn)稅)的地稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。

第十條凡采取匯總或集中交納企業(yè)所得稅的交費(fèi)單位，工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行屬地征收辦法，各交費(fèi)位就地向企業(yè)所在地主管地稅機(jī)關(guān)交納。

第十一條非財(cái)歧撥款的事業(yè)單位足指除財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位以外的財(cái)政差額撥款的事業(yè)單位和自收自支的事業(yè)單位。

第十二條地稅部門(mén)對(duì)財(cái)政差額撥款的事業(yè)單位代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)，僅對(duì)財(cái)政撥款以外自籌的工資總額部分。

第五章工會(huì)經(jīng)費(fèi)申報(bào)、交費(fèi)流程

第十三條地稅局在辦稅大廳設(shè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)窗口和銀行收費(fèi)窗口，負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)申報(bào)表發(fā)放、申報(bào)審核、票據(jù)領(lǐng)用、填開(kāi)、審核工作、收費(fèi)工作。在工會(huì)提供的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》未增加聯(lián)次適應(yīng)地稅代征工作需要前，其具體流程如下：(一)工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征窗口負(fù)責(zé)發(fā)放并審核交費(fèi)單位填制的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)表》。

(二)交費(fèi)單化到銀行收費(fèi)窗口填銀行進(jìn)賬單、交費(fèi)，銀行工作人員收費(fèi)后，在銀行進(jìn)賬單上蓋現(xiàn)金(或轉(zhuǎn)賬)收訖印鑒交交費(fèi)單位。

(三)交費(fèi)單位將蓋有現(xiàn)金(或轉(zhuǎn)賬)收訖印鑒的銀行進(jìn)賬單回聯(lián)交地稅部門(mén)下會(huì)經(jīng)費(fèi)窗幾，工作人員審核后給交費(fèi)單位填開(kāi)由財(cái)政部、中華全國(guó)總工會(huì)統(tǒng)一監(jiān)制的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》。

(四)稅務(wù)部門(mén)按月與銀行對(duì)賬，按月與工會(huì)、銀行對(duì)賬、結(jié)賬，同時(shí)記錄工會(huì)經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬，確保申報(bào)表、臺(tái)賬、進(jìn)賬單回聯(lián)相符。

第十四條按照方便征繳艤方的原則，各級(jí)地方工會(huì)要積極與開(kāi)戶銀行進(jìn)行協(xié)調(diào)，由銀行指定專人在地稅部門(mén)征收大廳負(fù)責(zé)收繳交費(fèi)單位交來(lái)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)(現(xiàn)金或支票)。

第十五條交費(fèi)單位的申報(bào)、交費(fèi)時(shí)間為每月終了后十五日內(nèi)，遇節(jié)假日順延。第六章征收管理

第十六條對(duì)交費(fèi)單位交費(fèi)確有困難的，可以向地稅部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)緩交。申請(qǐng)緩交具體事宜由各盟市地稅局自定。

第十七條對(duì)費(fèi)額較小的交費(fèi)單位的管理，各盟市地稅局根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定按季或半年申報(bào)、交費(fèi)。

第十八條地稅部門(mén)根據(jù)交費(fèi)單位交納工會(huì)經(jīng)費(fèi)情況，對(duì)逾期未交納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的交費(fèi)單位填開(kāi)《工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解催繳單》，定期進(jìn)行催繳。

第七章工會(huì)經(jīng)費(fèi)檢查

第十九條地稅部門(mén)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的征管采取交費(fèi)單位自行申報(bào)，地稅部門(mén)定期檢查的方式。

第八章法律法規(guī)宣傳

第二十條地稅部門(mén)要在辦稅大廳張貼有關(guān)代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)等相關(guān)法律法規(guī)文件，同時(shí)設(shè)置咨詢臺(tái)及時(shí)解答交費(fèi)單位提出的問(wèn)題。

第二十一條各級(jí)地方工會(huì)要利用廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體，宣傳有關(guān)代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)等相關(guān)法律法規(guī)文件。

第九章檔案管理

第二十二條地稅征收部門(mén)按月將代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)有關(guān)資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、歸集，并裝訂成冊(cè)人檔管理。

第十章解交劃轉(zhuǎn)

第二十三條各級(jí)地方工會(huì)要按照工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，在銀行開(kāi)設(shè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶，并接受上一級(jí)工會(huì)監(jiān)管。監(jiān)管方式是各盟市、旗縣工會(huì)的經(jīng)費(fèi)集中戶，要在開(kāi)戶銀行預(yù)留上一級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶監(jiān)管專用章印鑒。

第二十四條各級(jí)地方工會(huì)在地稅部門(mén)征期內(nèi)定期到辦稅大廳取回有關(guān)票據(jù)，分類登記撥繳經(jīng)費(fèi)收入臺(tái)賬，依據(jù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入臺(tái)賬、票據(jù)與地稅部門(mén)、銀行進(jìn)行核對(duì)、匯總，并按規(guī)定比例按月逐級(jí)上解至自治區(qū)總工會(huì)。

第二十五條各級(jí)地方工會(huì)根據(jù)同級(jí)地稅部門(mén)實(shí)際收繳入庫(kù)數(shù)總額1o％的比例在本級(jí)工作費(fèi)戶提取征管經(jīng)費(fèi)，逐級(jí)匯總上解至自治區(qū)總工會(huì)財(cái)務(wù)部工作費(fèi)戶。

第十一章報(bào)表管理

第二十六條地稅部門(mén)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入統(tǒng)計(jì)列入地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?bào)表中統(tǒng)計(jì)上報(bào)。第二十七條旗縣、盟市工會(huì)除按時(shí)報(bào)送月報(bào)、季報(bào)外，要在每月征期結(jié)束后三日內(nèi)填制《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收解報(bào)告表》，逐級(jí)分類匯總上報(bào)至自治區(qū)總工會(huì)財(cái)務(wù)部。

第十二章加強(qiáng)配合及欠費(fèi)戶管理

第二十八條各級(jí)地方工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)地稅局相關(guān)人員進(jìn)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收相關(guān)知識(shí)業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，并通知所轄交費(fèi)單位進(jìn)行計(jì)提預(yù)交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)備工作。

第二十九條地稅部門(mén)在執(zhí)行過(guò)程中，如出現(xiàn)問(wèn)題和情況要及時(shí)向上一級(jí)地稅局報(bào)告，并與同級(jí)工會(huì)取得聯(lián)系，協(xié)商處理。

第三十條對(duì)屢催不交或拒不交費(fèi)的交費(fèi)單位，地稅部門(mén)定期移交給同級(jí)工會(huì)，由工會(huì)向人民法院申請(qǐng)支付令或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。具體時(shí)問(wèn)由盟市工會(huì)與同級(jí)地稅局商定。

第十三章附則

第三十一條本規(guī)程(試行)自二OO五年十月一日起執(zhí)行。

第三十二條本規(guī)程(試行)由自治區(qū)地方稅務(wù)局、自治區(qū)總工會(huì)聯(lián)合制定并負(fù)責(zé)解釋。

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于委托市地方稅務(wù)部門(mén)代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知

鄂爾多斯市總工會(huì)

鄂爾多斯市地方稅務(wù)局文件

鄂工發(fā)（201*）62號(hào)

關(guān)于委托市地方稅務(wù)部門(mén)代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知

為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施辦法》，根據(jù)全國(guó)總工會(huì)財(cái)政部《關(guān)于貫徹中華全國(guó)總工會(huì)〈關(guān)于調(diào)整工會(huì)經(jīng)費(fèi)上交辦法的通知〉的通知》和內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會(huì)《關(guān)于委托自治區(qū)地方稅務(wù)部門(mén)代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知》精神，為加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)依法及時(shí)足額收繳上解，更好地貫徹落實(shí)“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，在構(gòu)建和諧社會(huì)和推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮更大的作用，提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。結(jié)合我市實(shí)際，決定全市部分企業(yè)和非財(cái)政撥款的事業(yè)單位應(yīng)上繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，由市、旗區(qū)地方稅務(wù)部門(mén)代征。現(xiàn)將有關(guān)具體事宜通知如下：一、委托代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)的法律和政策依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第五章第四十二條規(guī)定：（二）《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》第五章第三十五條規(guī)定：

（三）國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前扣除問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[201*]678號(hào)）規(guī)定：

（四）《中華人民共和國(guó)民法通則》第六十三條規(guī)定：二、委托代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)的范圍全市建立工會(huì)組織的各類所有制企業(yè)，非財(cái)政撥款的事業(yè)單位，開(kāi)辦或設(shè)立已滿一年但未建立工會(huì)組織的各類所有制企事業(yè)，都屬于工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征的范圍。三、委托代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)的辦法

（一）代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）的全部職工工資總額，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（1990年第1號(hào)令）頒布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（二）各級(jí)地稅部門(mén)應(yīng)按各種所有制企業(yè)、非財(cái)政撥款的事業(yè)單位的范圍，征收工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

（三）建立工會(huì)組織的單位，地方稅務(wù)部門(mén)按單位全部職工工資總額的百分之二的60%部分按月代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)，基層工會(huì)留用的40%部分的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，仍由企業(yè)、事業(yè)單位行政直接撥付。

（四）由地方稅務(wù)部門(mén)代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)的單位，實(shí)行按月申報(bào)繳納。（五）各級(jí)地方稅務(wù)部門(mén)必須將征收的工會(huì)經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額分別上解至市、旗區(qū)總工會(huì)專用帳戶，并按月填制上報(bào)代征情況統(tǒng)計(jì)表。（六）企業(yè)、事業(yè)單位無(wú)正當(dāng)理由拖延、少繳或者拒不撥繳工會(huì)費(fèi)和籌備金，地方稅務(wù)部門(mén)移交工會(huì)，由工會(huì)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，對(duì)拒不執(zhí)行支付令的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并按欠繳金額，每日收取千分之五的滯納金。

（七）為了保證地稅部門(mén)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的正常征收管理，市、旗區(qū)總工會(huì)按照實(shí)際征收入庫(kù)數(shù)總額提取10%的征管經(jīng)費(fèi),由市、旗區(qū)總工會(huì)撥付地稅部門(mén)，主要用于基層地稅工會(huì)經(jīng)費(fèi)征管工作。征管經(jīng)費(fèi)按年統(tǒng)計(jì)撥付。四、本通知自二00六年元月一日起實(shí)施。

鄂爾多斯總工會(huì)鄂爾多斯市地方稅務(wù)局

00五年十月二十日

二。

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