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鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年應急管理工作匯報

某某鄉(xiāng)201*年應急管理

工作匯報

201*年以來，某某鄉(xiāng)在上級黨委、政府的正確領導及有關業(yè)務部門的悉心指導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，切實履行政府社會管理和公共服務職能，不斷增強應對和處置突發(fā)公共事件的能力，促進應急管理工作逐步實現了規(guī)范化、制度化、法制化，現將我鄉(xiāng)今年以來應急管理工作開展情匯報如下：

一、思想重視、組織領導有力

為了有效防范和處置突發(fā)公共事件，最大限度減輕和消除突發(fā)事件造成的社會危害和影響，鄉(xiāng)黨委、政府把應急管理納入重要議程，定期不定期分析研究當前社會形式，及時調整充實了某某鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應急管理工作領導小組，并把各村場、站所負責人列入應急領導小組成員，職責明確，任務到人。同時積極督促指導各村（場）成立應急領導小組，經常利用現場會等靈活形式研究部署應急工作。形成了一級抓一級，層層抓落實的強有力的組織領導機制。

二、全民動員、深化宣傳教育

為了確保廣大農民群眾的生命財產安全，知道在突發(fā)事件發(fā)生的時候該做什么、怎樣求救、到哪去等問題，采取懸掛橫幅，發(fā)放宣傳單以及在鄉(xiāng)應急辦精心準備下，制作了2期廣播輪番播放，主要就應急常識、應急信息報送、應急中的自救互救及應急避難場所的規(guī)劃等進行了廣泛宣傳。利用宣講隊深入村（場）宣講的契機，在農牧民群眾中開展《突發(fā)事件應對法》的宣傳教育，同時就預防、避險、減災等方面的宣傳教育，以增強公眾的憂患意識，社會責任意識，提高自救互救能力，努力形成全民動員，人人知曉的良好局面。

三、預防為主，強化處置突發(fā)事件能力

為確實全面提升應對和處置突發(fā)公共事件的能力，鄉(xiāng)黨委、政府把各種可防性的應急事件納入監(jiān)管視線，分工到人，積極采取有效的應對措施，深入全面開展檢查指導工作，堅持對應急管理工作做到早發(fā)現、早控制、早處置，預防與應急、常態(tài)與非常態(tài)相結合，促進應急管理工作從被動應對轉向源頭管理，最大程度地減少事故發(fā)生率。并根據周邊環(huán)境和時勢動態(tài)定期召開形勢分析會，充分發(fā)揮突發(fā)公共事件快速應急信息系統(tǒng)作用，對各信息點上報的現實問題詳細核實、登記并做到及時解決，對政治性案件及聚眾鬧事、集體上訪、越級上訪事件和影響穩(wěn)定的敏感熱點問題采取及時有效的應對措施，把突發(fā)公共事件風險工作落到實處。全年來進行了兩次突襲綜合大檢查，同時督促抓村領導不定期對所抓村（場）進行隱患排查，協(xié)調衛(wèi)生院對公共衛(wèi)生進行不定期的檢查指導，指導畜牧站時刻高度關注周邊動物疫情，并及時抓好本鄉(xiāng)動物疫苗接種即檢測工作，同時對交通安全、防洪抗旱等工作進行了安排部署，重點加強了應對XXX事件襲擊的預防工作，在重要場所安裝了視頻監(jiān)控及紅外報警設施，定期不定期開展專項整治、排查工作，積極收集情報信息，加大輿論引導工作，抓緊抓好各類矛盾排查化解工作；通過一系列有效措施，有效防范了突發(fā)事件的發(fā)生。同時根據本鄉(xiāng)實際，積極做好應急救援工作的準備工作，調整充實了40人的綜合應急救援隊伍，并指導各村成立了一支40人的綜合應急救援隊，進一步壯大了應急救援隊伍。

四、充實預案、積極開展應急演練按照縣委和縣人民政府的有關文件精神，結合本鄉(xiāng)實際，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，健全機制，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害，切實履行了政府的社會管理和公共服務職能。鄉(xiāng)先后制定了《某某鄉(xiāng)處置突發(fā)公共事件總體預案》、《某某鄉(xiāng)搶險救災預案》、《某某鄉(xiāng)預防和處置群體性事件應急預案》等21項預案，結合調整充實的預案，根據綜合應急救援隊伍擔負救援任務重，整體素質要求高的特點，以理論培訓和實際操練相結合的方式，積極開展了為期三天的專門培訓，各村（場）、站（所）和綜合應急救援隊共有70余人參加了培訓，重點對應急救援常識、應急救援協(xié)調和應急救援預案的熟悉，全年來先后進行了兩次重點預案的演練，進一步提高了綜合應急救援隊伍的快速反應能力和處置突發(fā)性公共事件的能力，隊員的綜合素質得到了全面提升，培訓工作取得了積極效果。

五、夯實基礎、規(guī)范運行

今年來，根據本鄉(xiāng)實際，經過實地考察，劃定了應急避難場所，并通過廣播和公告進行了有效的宣傳，建立了應急信息日報臺帳及突發(fā)事件臺帳、規(guī)范了預警信息發(fā)布措施，為最大限度減輕和消除突發(fā)事件造成的社會危害和影響，結合本鄉(xiāng)實際制定了一套切實可行的應急處置工作流程，在17個村（場）分別建立了信息聯(lián)絡點，建立健全了突發(fā)公共事件快速應急信息系統(tǒng)，在發(fā)生重大突發(fā)公共事件時，事發(fā)地負責人在第一時間將突發(fā)性事件情況上報鄉(xiāng)政府應急辦，應急辦在5分鐘內向鄉(xiāng)應急領導小組通知并按照領導小組安排及時做好情報信息的上傳下達工作。

六、加大投入，保障了應急管理工作正常進行

全年來，在鄉(xiāng)財政困難的情況下，不斷加大對應急管理工作的投入；主要用于支付專職治安聯(lián)防隊裝備、工資及生活補貼投入等；有力保障了應急管理各項措施的落實。為維護社會政治、經濟穩(wěn)健發(fā)展打下了堅實基礎。

七、應急工作存在的不足和對策

1、綜合應急救援隊伍快速反應能力、協(xié)調救援能力有待提高。2、由于經費緊張，應急場所建設還處于起步階段，應急救援物質的儲備不足。

根據存在的問題和不足，在今后的工作中，我們應進一步加大對綜合應急救援隊伍的教育培訓力度，努力提高綜合素質和能力。同時要加大資金投入，進一步完善應急避難場所的建設以及應急救援必備物質的儲備。確保我鄉(xiāng)應急管理工作取得全新進展。

某某鄉(xiāng)應急管理辦公室

201*年10月31日

擴展閱讀：(13)201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理工作總結及201*年工作計劃

201*年應急管理工作總結及201*年工作計劃

201*年，我鎮(zhèn)應急管理工作在上級黨委、政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，高度重視應急管理工作，按照“抓基層、打基礎，抓落實、求發(fā)展”的思路要求，從維護人民群眾利益的高度出發(fā)，加強組織協(xié)調，完善機構網絡和預案體系，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，提高應對突發(fā)公共事件的能力，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害，保障人民群眾生命財產安全，促進經濟社會穩(wěn)定發(fā)展，較好地完成了各項工作和任務，依法、及時、有序、妥善地處置各類突發(fā)公共事件，有效維護本轄區(qū)的社會政治穩(wěn)定和廣大人民群眾利益，促進了全鎮(zhèn)經濟社會的發(fā)展�，F將我鎮(zhèn)應急管理工作情況總結如下：

一、充分論證，加強應急預案體系建設

在完善和修訂預案過程中，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點，認真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，充分借周邊兄弟鎮(zhèn)的成功做法，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經驗教訓，加強調研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我鎮(zhèn)先后制定了《兩江鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案》、《兩江鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案》、《兩江鎮(zhèn)地震應急預案》等一系列應急預案。要求各村（居）委按照科學性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法，并切實開展預案演練、評估工作。二、分級負責，加強應急管理體制建設

為了確保有效控制和依法、及時、有序、妥善地處置好轄區(qū)內的突發(fā)公共事件，消除突發(fā)公共事件的影響，保障人民群眾生命財產的安全，我鎮(zhèn)對突發(fā)社會安全事件嚴重自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)公共事件，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導指揮下，按照分級負責，歸口管理和誰主管誰負責的要求，分別制定了一系列突發(fā)公共事件應急預案。為了使相關部門的主要負責人切實負起領導責任，成立了兩江鎮(zhèn)應急管理工作領導小組，黨政一把手親自負責，分別任正副組長，各鎮(zhèn)直相關部門負責人任組員。加強對應急工作的組織領導，進一步完善了應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。

我鎮(zhèn)針對各個時期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，組織了有關領導、干部和應急專業(yè)人員開展了相應的應急教育培訓工作和預案演練，同時按照這些應急預案的要求，積極做好有關人員、物資準備工作，為這些應急預案在一旦發(fā)生相關突發(fā)公共事件時得到迅速起動實施做好充分準備。這一系列突發(fā)公共事件應急預案的制定和落實，構成了我鎮(zhèn)應急管理預案體系，為我社區(qū)處置突發(fā)公共事件做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，依法、及時、有序、有效地開展提供了保障。同時，我鎮(zhèn)認真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應急工作，國慶期間，嚴格執(zhí)行值守制度，實行領導帶班，安排工作能力強、經驗豐富的同志值守，妥善處置各種矛盾糾紛，有效地確保了轄區(qū)在重要節(jié)日、重大事件的社會穩(wěn)定。三、強化監(jiān)督，加強應急管理機制建設

(一)加強對應急工作的組織領導，進一步完善應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善了村級各部門特別是村級的監(jiān)測預測、預報預警體系，對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設，充分發(fā)揮黨員、共青團和民兵等隊伍在應急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求，抓好專業(yè)隊伍建設，做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成統(tǒng)一高效的應急救援體系。配全應急保障物資和裝備，確保應急物資隨時調用，便于及時處置突發(fā)事件所需。

（二）充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督指導作用，努力加強對各村應急管理工作的督查和指導。本年度，進一步加強了對各村、企業(yè)、學校、河堤、水庫等重要部位的應急管理工作，做到應急有預案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，善后有措施，切實提高應急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應和協(xié)同應對能力，全面提高應急管理工作水平。

（三）堅持值班制度，認真做好日常值守應急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質量，進一步嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作，通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時上報應急管理工作信息來保障特發(fā)事件應急管理工作的有效落實。

四、加強宣傳，學習貫徹落實《突發(fā)事件應對法》和國家相關法規(guī)及管理規(guī)章制度

我鎮(zhèn)著力抓好《突發(fā)事件應對法》和國家相關法規(guī)定及管理規(guī)章制度的學習宣傳和貫徹實施，進一步提高依法開展應急管理的水平，不斷增強趨利避害、化險為夷、轉危為安的能力，牢牢掌握應對的主動權，最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。鎮(zhèn)主要領導帶頭學習《突發(fā)事件應對法》，并認真組織好鎮(zhèn)的學習宣傳活動。一是要認真抓好學習宣傳。加大宣傳力度，營造學習貫徹落實的濃厚氛圍。二是以創(chuàng)新工作思路。加大工作力度，夯實管理基礎，努力實現“無急可應、有急能應”的最終目標。三是要切實加強應急組織體系建設。要以學習貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》為契機，進一步完善應急基礎設施建設，整合建立突發(fā)事件應急隊伍。四是要完善相關的配套措施。堅持“預防為主、預防和應急相結合”的原則，制定完善相應的應急預案。

五、提高認識，加強應急管理宣教和培訓體系建設

（一）強化管理，加強演練。一是積極開展應急管理宣傳教育，各年級每學期開展不少于5個課時的應急知識宣傳活動，各中小學每周一在全校范圍內開展安全教育講座，做到警鐘長鳴。二是演練突發(fā)事件處置辦法，各中小學每學期組織不少于2次的地震、火災等突發(fā)的自然災害疏散、撤離、安置的演練。三是加強了對安全隱患的排查與預防，各中小學每周由該校突發(fā)事件應急領導組織人員對學校食堂、小店、宿舍進行全面的檢查一次，發(fā)現隱患及時解決，限時定人，強化責任，確保隱患及時發(fā)現及時消除。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。結合實際情況制訂具體工作方案，有計劃、有步驟、有重點地組織實施。采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，利用電臺、廣播、宣傳欄、明白紙等多種載體，主動開展應急管理宣傳教育工作，積極動員社會各界參與。一是利用會議宣傳，把應急管理工作納入經常性工作機制，逢會必講，時刻提醒大家，警鐘長鳴。二是利用鎮(zhèn)有線電視臺，定期滾動播放應急管理常識，使應急管理知識家喻戶曉。三是利用宣傳櫥窗、印制宣傳品，進一步擴大知識宣傳面。四是利用學校教育宣傳，我鎮(zhèn)各中小學，規(guī)定每學期開展不少于5個課時的應急知識宣傳活動，努力實現教育一個學生，帶動一個家庭，影響一方群眾的目的。

（三）妥善處理，突出亮點。在處置突發(fā)公共事件工作中，我鎮(zhèn)的主要做法是：一是堅持預防為主。建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報制度，確保全面掌握情況和信息暢通。二是堅持實事求是。對有可能引發(fā)突發(fā)公共事件的事項、區(qū)域分類管理，加強監(jiān)控，通過建立健全信息反饋網絡，多渠道、多方面收集信息，建立預警機制，特別是在突發(fā)公共事件有可能發(fā)生重要敏感時期重點加強防范。三是堅持積極處置。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，立即起動相應的應急預案，在第一時間組織力量深入現場調查處置。四是堅持統(tǒng)一領導和統(tǒng)一指揮。堅持鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，主要領導靠前指揮，部門密切配合，根據突發(fā)公共事件發(fā)生的程度及時作出處置方案，確保相關工作有序展開，使事件得到及時有效的控制和逐步化解。

六、保穩(wěn)定、促和諧，推進基層應急管理工作“五個一”示范點建設

（一）進一步完善應急管理組織體系。

完善村級應急工作領導機構、辦事機構和工作機構，健全組織管理體系，實現了應急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。將應急管理工作作為自治管理的重要內容，落實應急報告信息員和協(xié)管員，組建了應急小分隊，積極做好群眾的組織、動員工作。

（二）切實加強值守和突發(fā)事件信息報告工作。

建立24小時值班制度，尤其在防汛、抗旱及流感時期，落實鎮(zhèn)村干部值班制度，確保值班電話24小時暢通，信息及時傳遞，重要情況及時向鎮(zhèn)政府報告。積極鼓勵群眾及時報告突發(fā)事件信息，并給予適當獎勵。建立健全預警信息通報與發(fā)布制度，及時將預警信息告知農民群眾。

（三）積極開展隱患排查整改和矛盾糾紛化解工作。

定期開展社會矛盾糾紛排查，對農村土地征用及流轉、環(huán)境污染等引發(fā)的矛盾糾紛及時化解處理，避免發(fā)生群眾性事件。關注農村留守人員的生產生活，切實保障他們的生產安全。建立健全各類風險隱患和社會矛盾排查監(jiān)控機制，落實整改處置責任，做到早發(fā)現、早報告、早處置，把問題和矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

（四）扎實推進農村應急知識宣教普及工作。

圍繞洪澇災害、地震災害、交通及火災事故、流行病疫情等廣泛宣傳應急管理法律法規(guī)和預防、避險、自救等應急知識。通過村務公開欄等場所，設置宣傳欄目或擺放應急知識讀本，積極組織開展科普宣傳活動，切實增強農村群眾的應急知識和自救互助能力。七、201*年應急管理工作計劃

當前，我鎮(zhèn)公共安全形勢雖然總體平穩(wěn)，但各類公共事件的突發(fā)性、復雜性和特殊性仍然存在。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強責任感、緊迫感和使命感，扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作，穩(wěn)步推進基層應急管理，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（一）進一步完善應急預案體系。

要進一步擴大應急預案覆蓋面，社區(qū)、村莊和各類企事業(yè)單位完成應急預案編制工作。基層應急預案要符合實際，職責清晰，簡明扼要，可操作性強，并根據需要不斷修訂完善。要加強對基層應急預案編制工作的指導，制訂編制指南，明確預案編制的組織要求、內容要求和審批程序；加強基層應急預案編制、銜接、備案、修訂等管理工作;要針對本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件，組織開展群眾參與度高、應急聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急預案演練。

（二）加強基層綜合應急隊伍建設。

要組織基層警務人員、醫(yī)務人員、民兵、預備役人員和志愿者等，建立基層應急隊伍；居(村)委會和各類企事業(yè)單位可根據有關要求和實際情況，做好應急隊伍組建工作。要充分發(fā)揮衛(wèi)生、城建、國土、農業(yè)、林業(yè)等基層管理工作人員，以及有相關救援經驗人員的作用。基層應急隊伍平時加強防范，險時要立即集結到位，開展先期處置。要加強應急隊伍的建設和管理，配備必要裝備，開展教育培訓工作，嚴明組織紀律，強化協(xié)調聯(lián)動，提高綜合應對和自我保護能力。（三）抓應急保障基礎性工作

加強基層安全基礎設施建設。要結合社會主義新農村建設，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，合理避讓隱患區(qū)域；加強抗御本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎設備、設施及避難場所建設，提高鄉(xiāng)村自身防災抗災能力；加強公用衛(wèi)生設備設施建設，防止農村疫病的發(fā)生和傳播。各村（居）委會、各部門要采取有效措施，加強隊伍建設和管理工作，配備必要裝備，強化隊伍訓練，提高綜合應對各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護能力；加強教育，使這支隊伍全心全意為人民服務，在關鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。

（四）加強宣傳教育和培訓。

廣泛開展宣傳教育。各村（居）委會、各部門要充分利用廣播、宣傳單、標語等多種渠道，針對各類易發(fā)的公共事件，面向社會公眾、進行應急管理宣傳教育。社區(qū)和村委要充分利用活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所，通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產經營企業(yè)要依法開展員工應急培訓，使生產崗位上的員工能夠嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，熟練掌握有關防范和應對措施；高危行業(yè)企業(yè)要重點加強對外來務工人員的安全宣傳和培訓。要進一步采取有效措施，認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》，推進應急知識進學校、進教材、進課堂，把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環(huán)節(jié)。

（五）抓組織領導工作

要將加強基層應急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務，把應急管理融入到防災減災、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產、生活等各項管理工作中，并將有關費用納入公共財政預算支出范圍；平時組織開展預防工作，發(fā)生突發(fā)公共事件時要及時啟動應急響應機制，主要領導負責應急救援指揮工作。要不斷總結典型經驗，創(chuàng)新工作思路，積極探索有利于推動基層應急管理工作的有效途徑。基層組織和單位的負責人要加強對本單位應急管理工作的領導，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，明確職責分工，加強制度建設，積極創(chuàng)造條件，提供必要的人力、物力和財力，確保應急管理工作順利開展。

兩江鎮(zhèn)人民政府二一年十二月二十日

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