201*年上半年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作總結(jié)
201*年上半年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作總結(jié)
區(qū)政府辦:
今年上半年來,我局在區(qū)委、區(qū)政府和市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的配合下,對照區(qū)委、區(qū)政府和市安監(jiān)局下達給我局的工作任務(wù)及局年初制定的工作要點,認真貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照國務(wù)院安委會全體會議、全國安全生產(chǎn)電視電
話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議及省、市、區(qū)的部署和要求,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作,確保了今年15月全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,F(xiàn)將我局半年來安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況總結(jié)如下:一、201*年1-5月全區(qū)安全生產(chǎn)情況及指標(biāo)控制情況
今年15月,全區(qū)共發(fā)生各類事故71起,死亡16人,傷50人,直接經(jīng)濟損失402.57萬元。死亡人數(shù)占市下達的死亡控制指標(biāo)(31人)的51.62%,截止目前未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。主要呈現(xiàn)以下特點:
1、道路交通事故依然高發(fā)。201*年15月道路交通事故死亡9人,占全區(qū)各類事故死亡人數(shù)總數(shù)的25.72%。
2、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故上升。201*年15月建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡4人,占全區(qū)工礦企業(yè)死亡人數(shù)的66.67%。
3、個別經(jīng)營單位事故凸顯。位于龍泉山北路的小丁輪胎服務(wù)部因加氣操作不當(dāng)造成輪胎爆裂,死亡2人,占全區(qū)死亡人數(shù)總數(shù)的6.46%;位于城北北辰小區(qū)的蜀香茶樓因天然氣泄露爆炸,重傷2人。二、上半年工作回顧
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)有力,安全責(zé)任落實。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就安全生產(chǎn)作出重要指示,及時部署工作任務(wù),提出明確要求,并在重大節(jié)日、重要時期多次率隊深入基層檢查指導(dǎo),有力推動了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的開展;區(qū)政府堅持每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議,分析形勢、部署工作、協(xié)調(diào)力量、督促抓好工作落實;區(qū)安委會認真執(zhí)行量化考核和“一票否決”制度,加大了督查督辦力度,促進了安全生產(chǎn)責(zé)任的落實;區(qū)政協(xié)委員多次視察安全生產(chǎn)工作,加大了對企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)教育,提高安全意識;各級各部門認真落實“一崗雙責(zé)”制度,形成了抓安全生產(chǎn)的合力。
(二)強化基層基礎(chǔ),建立長效機制。積極開展安全社區(qū)(村)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的活動。區(qū)安委會下發(fā)了《XX區(qū)安全社區(qū)(村)創(chuàng)建工作實施意見》,將創(chuàng)建工作納入年度責(zé)任目標(biāo)管理,并召開安全社區(qū)(村)創(chuàng)建工作專題會議,進行部署、發(fā)動,社區(qū)(村)創(chuàng)建工作進展有序。積極推進全區(qū)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,按照國家有關(guān)規(guī)定分行業(yè)、分領(lǐng)域逐步完成,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全。(三)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作1、進一步加強政策法規(guī)宣傳力度
一是結(jié)合繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”總體部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),營造更加有利于安全生產(chǎn)的社會氛圍。上半年向全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及企業(yè)發(fā)送《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔201*〕23號)等安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料共2萬余份。二是加強溝通、協(xié)調(diào)和配合,加強正面宣傳,通過專題報道、深度報道、跟蹤報道等,弘揚先進、敦促落后,樹立典型、鼓舞士氣,更好地為全區(qū)安全生產(chǎn)工作服務(wù)。三是及時召開安全生產(chǎn)信息會、通氣會等,公布安全生產(chǎn)重點工作進展情況,形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),維護人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是拓寬安全生產(chǎn)宣傳渠道,在區(qū)政府門戶網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,建立了“四川新聞網(wǎng)XX安全專題”網(wǎng)頁,加大了對安全生產(chǎn)工作及法律法規(guī)的宣傳。2、加強重點人群持證上崗培訓(xùn)
切實加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn),逐步提高他們的安全管理水平;加強企業(yè)新進人員和重點行業(yè)和領(lǐng)域農(nóng)民工的培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員
的安全素質(zhì)和安全操作技能;落實特殊工種法定培訓(xùn),做到特種作業(yè)人員持證上崗。據(jù)統(tǒng)計,共培訓(xùn)各類人員470余人。其中:特種作業(yè)人員87人;生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員180余人;社區(qū)(村)主任、安全協(xié)管員200余人。3、認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動突
出“安全責(zé)任重在落實”的主題,采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式組織開展活動,充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,利用宣傳欄、文化櫥窗等陣地,采取安全生產(chǎn)月專題節(jié)目、公益廣告、安全知識和技能競賽等多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“一崗雙責(zé)”及落實企業(yè)主體責(zé)任活動有關(guān)規(guī)定,唱響安全生產(chǎn)的主旋律,力爭達到以月促年效果。
(四)深入開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作1、加大非煤礦山執(zhí)法力度
治理未取得安全生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)的非煤礦山;治理非煤礦山不履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)的建設(shè)項目;治理非煤礦山違法開采、違章爆破、無兩個以上安全出口和采空區(qū)事故隱患、防排水事故隱患、排土場事故隱患以及提升系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、機電系統(tǒng)事故隱患。據(jù)統(tǒng)計,共檢查非煤礦山160家次,發(fā)現(xiàn)隱患82條,制作現(xiàn)場檢查記錄160份,下發(fā)整改指令4份,依法對兩家存在重大安全隱患的非煤礦山企業(yè)停產(chǎn)整改,已督促整改76條,整改率達93%,剩余6條正在落實整改中。2、加大冶金機械企業(yè)執(zhí)法力度
認真宣傳國家安監(jiān)總局26號令,完善冶金機械企業(yè)各項管理制度,落實企業(yè)安全主體責(zé)任,主要對冶金機械企業(yè)生產(chǎn)車間、作業(yè)場所、煉鋼設(shè)施、消防設(shè)施、起重機械等進行定期檢查。共檢查冶金機械企業(yè)70余家,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患51條,下發(fā)整改指令2份,督促整改隱患49條,整改率達96%,剩余2條正在整改中。3、加大危險化學(xué)品執(zhí)法力度
制定和執(zhí)行化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,推動化工企業(yè)進園區(qū);治理無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營和使用淘汰工藝設(shè)備以及安全生產(chǎn)條件不符合規(guī)定的企業(yè);治理違法違規(guī)建設(shè)項目,加強化工建設(shè)項目安全許可工作的監(jiān)督檢查;完善危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,開展事故應(yīng)急救援演練并進行評估,提高應(yīng)急處置能力;加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,治理和打擊非法運輸活動,強化源頭管理。據(jù)統(tǒng)計,共檢查危化品企業(yè)140余家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患49處,當(dāng)場整改47處,限期整改2處,發(fā)出整改指令12份,提出安全建議與措施56條,受理處置群眾舉報案件1起。4、支持配合有關(guān)部門加大專項整治力度
支持配合有關(guān)部門做好各相關(guān)重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全治理和事故預(yù)防工作。一是加大道路交通專項整治,依法嚴(yán)厲打擊非法運營、違法載人、客運超載、機動車超速和疲勞駕駛等行為;繼續(xù)推進以排查治理道路危險路段為主要內(nèi)容的“安保工程”,推進汽車行駛記錄儀和監(jiān)控平臺建設(shè);加強對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)管。二是加大建筑施工專項整治,重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,全面落實建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的安全責(zé)任。三是加大消防專項整治,重點加強對學(xué)校、商場、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧、板房聚集點等人員密集場所的消防安全檢查,及時消除火災(zāi)隱患,深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患。四是加大學(xué)校專項整治,加強對師生的安全教育,增強安全意識,開展學(xué)校及周邊安全隱患排查治理工作,維護校園安全穩(wěn)定工作。五是加大電力、民爆、漁業(yè)、農(nóng)機、水利、旅游、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治工作,認真履行監(jiān)管職責(zé),落實各項安全措施。
(五)加大執(zhí)法力度,強化安全監(jiān)管。依法及時查處各類安全生產(chǎn)事故。上半年查處違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位3家,查處生產(chǎn)安全事故7起,下達行政處罰決定書4份,收繳處罰罰款8.5萬元;執(zhí)法監(jiān)察處罰1家;受理各類安全事故隱患舉報投訴4件,處置4件,有效地調(diào)動了人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性。(六)深入開展安全生產(chǎn)重點時段工作1、認真開展安全生產(chǎn)大檢查
為確保元旦、春節(jié)及“五一”期間的生產(chǎn)安全,我局按照國務(wù)院和省、市、區(qū)政府的要求,認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動,努力為全區(qū)安全大局營造一個良好的社會環(huán)境。一是迅速行動,周密部署。召開專題會議,研究部署本單位安全生產(chǎn)大檢查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)重點部位檢查指導(dǎo)工作,拉開了本局安全生產(chǎn)大檢查序幕。二是明確分工,全面排查。按照各自的分工,組成非煤礦山、危險化學(xué)品兩個檢查小組,進行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時責(zé)令相關(guān)單位整改,切實做到防患于未然。三是加強督查,確保落實。建立安全生產(chǎn)大檢查落實機制,采取明查與暗訪、面上與點上、定期與不定期相結(jié)合的方式,確保所查出的隱患全部整改或防范到位。2、落實汛期各項安全防范措施
根據(jù)汛期的特點,結(jié)合我局實際,認真開展汛期安全檢查工作,確保了企業(yè)安全度汛。一是周密部署。多次召開專題會議,研究部署本單位汛期安全生產(chǎn)工作。二是加強值守。堅持領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度,做好帶班記錄,并及時處置和解決突發(fā)問題。三是全面檢查。按照各自的分工,組成非煤礦山、危險化學(xué)品兩個檢查小組,由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)檢查指導(dǎo)工作。四是多管齊下。把安全生產(chǎn)檢查、專項治理與日常監(jiān)管結(jié)合起來,建立健全安全生產(chǎn)的長效機制,進一步消除各類隱患,促進安全管理水平的提高。3、全力做好應(yīng)急救援工作進一步增強防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險意識,增強應(yīng)對事故災(zāi)難能力,在規(guī)范事故應(yīng)急救援工作的同時,根據(jù)春夏季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點,督促非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)有針對性地建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,細化緊急情況下的各項應(yīng)急措施,保障充足的救險物資和搶險裝備,確保反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。(七)深入開展安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)工作
時刻重視安監(jiān)系統(tǒng)隊伍建設(shè),堅持每星期一例會制度,用十七大精神武裝頭腦,指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實踐,組織全局人員開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流體會、匯報工作、分析存在問題,進一步提高認識,增強政治責(zé)任感和歷史使命感,增強分析問題、解決問題的能力,繼續(xù)保持了安監(jiān)系統(tǒng)隊伍純潔性,提升執(zhí)法水平和履職能力。一是加強制度建設(shè)。完善決策和辦事程序,形成科學(xué)決策、民主決策機制。及時修訂制定各項規(guī)章制度,加強紀(jì)律約束和制度規(guī)范,改進行政許可。堅持政務(wù)公開制度,接受社會、群眾和媒體監(jiān)督。二是加強業(yè)務(wù)建設(shè)。通過多種途徑開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅持定期學(xué)習(xí)和工作通報協(xié)調(diào)制度,提高機關(guān)人員素質(zhì),練好基本功,提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法水平。加強安全監(jiān)管監(jiān)察機關(guān)基礎(chǔ)工作,建立健全數(shù)據(jù)資料檔案,提高工作效率。三是加強作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng),深入基層、調(diào)查研究,掌握情況、把握規(guī)律,關(guān)口前移、重心下移,督促檢查、狠抓落實,扎實有效地推動工作。四是加強廉政建設(shè)。堅持懲治與預(yù)防相結(jié)合,嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓住違規(guī)違紀(jì)易發(fā)多發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決一些突出問題。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,端正“行風(fēng)”。嚴(yán)肅查辦案件,開展警示教育,推動公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。三、目前安全生產(chǎn)工作存在的問題
(一)安全生產(chǎn)認識不足。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的關(guān)系,多數(shù)業(yè)主自認為企業(yè)多年沒發(fā)生事故,對安全問題重視不夠,總是強調(diào)調(diào)歷史客觀原因,對事故隱患存有僥幸心理,忽視安全生產(chǎn)投入;部分企業(yè)特別是民營企業(yè)和個體私營企業(yè)法人代表安全意識淡薄,安全投入欠賬嚴(yán)重,安全管理制度不健全,安全培訓(xùn)教育工作不到位。(二)企業(yè)主體責(zé)任有待進一步落實。有相當(dāng)一部分生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營企業(yè)、中小企業(yè),不重視安全生產(chǎn)的情況還比較突出、相當(dāng)一部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足。安全設(shè)施、設(shè)備陳舊,安全隱患大量存在。
(三)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營情況比較突出。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步統(tǒng)計,全區(qū)有非法生產(chǎn)經(jīng)營單位(場所)54家。主要集中在娛樂、采沙行業(yè)和城郊結(jié)合部、恒大建材城周邊,其安全條件差,隱患多。
半年來,我局在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面做了大量的工作,也取得了一定的成績,促進了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利開展。下半年我局將針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,按照中央、國務(wù)院和省市區(qū)黨委、政府部署要求,以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動為抓手,扎實開展“三項行動”“三項建設(shè)”,繼續(xù)將安全生產(chǎn)工作當(dāng)著頭等大事抓好落實。四、下一步工作打算
(一)要做好夏季安全生產(chǎn),全力壓減生產(chǎn)安全事故。針對夏季安全工作的重點,加強危險化學(xué)品安全管理,強化重大危險源的監(jiān)控。加強對非煤礦山的安全管理,在汛期到來之前,督促其制定防汛措施,保證設(shè)備設(shè)施的安全運行。加強對建筑施工行業(yè)的安全管理,加強對運輸企業(yè)的安全管理,加強對汛期易發(fā)、多發(fā)事故的行業(yè)和單位的安全管理。
(二)要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實好國家、省、市、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定;
(三)要積極推進全區(qū)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,按照國家有關(guān)規(guī)定分行業(yè)、分領(lǐng)域逐步完成,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全;
(四)要全面推進安全社區(qū)(村)的建設(shè),抓好“雙基”工作落實;(五)要努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,落實好各級各部門的安全職責(zé);(六)要進一步強化責(zé)任意識,切實履行好安全監(jiān)管職責(zé);
(七)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,對事故的查處,堅持“四不放過”的原則,并加強對事前違法違規(guī)行為的處罰。
擴展閱讀:201*年上半年安全生產(chǎn)監(jiān)察工作匯報
龍安區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
201*年上半年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作匯報
半年以來,區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)察工作在上級紀(jì)委、監(jiān)察部門的監(jiān)督下,在上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和全區(qū)工作大局,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,通過落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強法制教育,加強組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提高隊伍素質(zhì),強化隊伍管理,以安全生產(chǎn)檢查為重點,嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范調(diào)查程序,強化事故處理,積極推動安全生產(chǎn)監(jiān)察工作的開展。
一、主要工作和措施
(一)采取措施,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的監(jiān)督監(jiān)察在安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方面,一是實行了分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制度。局執(zhí)法人員分成4個工作組,按轄區(qū)按行業(yè)對企業(yè)開展安全監(jiān)管檢查,既抓安全生產(chǎn)業(yè)務(wù),又負責(zé)執(zhí)法檢查現(xiàn)場監(jiān)督。二是指定專門的法律工作人員負責(zé)對執(zhí)法工作的審查,嚴(yán)格法定程序、適用法律法規(guī)、執(zhí)法審批等事項。三是對重大案件堅持領(lǐng)導(dǎo)集體研究決策。四是加強工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和法制教育,不斷提高隊伍整體素質(zhì)。
(二)依法辦事,認真搞好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作
半年來,區(qū)安監(jiān)局認真組織開展了春季安全生產(chǎn)大檢查和夏季
安全生產(chǎn)大檢查,在保證65家執(zhí)法計劃監(jiān)督企業(yè)監(jiān)管的前提下,積極開展;、非煤礦山、煙花爆竹、勞動防護用品、重點領(lǐng)域行業(yè)安全隱患排查等專項整治,擴大監(jiān)管覆蓋面,加大了監(jiān)管檢查工作力度,深化檢查效果。
到目前,區(qū)安監(jiān)局已按計劃完成30家執(zhí)法計劃監(jiān)督企業(yè)的監(jiān)管檢查,復(fù)查企業(yè)20家,聯(lián)合執(zhí)法檢查6家,查處安全問題和隱患350余條。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格督促落實整改,對存在拒不執(zhí)行整改或有較大隱患整改不到位等情況的企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)法,有效地打擊了安全生產(chǎn)違法行為。
在全區(qū)危險化學(xué)品安全專項整治中,有計劃地開展了專項檢查,加大了工作力度。清除了排查中發(fā)現(xiàn)的非法加儲油、氣點,責(zé)令存在問題的企業(yè)限期整改,督促有條件的企業(yè)申辦許可證。共檢查危化品企業(yè)35家,發(fā)現(xiàn)隱患183處,整改75處,對未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)全部責(zé)令停產(chǎn),處罰整改不到位企業(yè)5家。
針對元旦春節(jié)期間煙花爆竹燃放高峰,在銷售旺季適時開展了煙花爆竹安全專項檢查。從201*年11月份,對煙花爆竹安全工作進行了全面安排部署,統(tǒng)一規(guī)劃布局經(jīng)營銷售網(wǎng)點,嚴(yán)把審批關(guān)口,做到底數(shù)清、位置明。反復(fù)開展了煙花爆竹安全檢查,在元月份開展了拉網(wǎng)式安全檢查對非法經(jīng)營煙花爆竹的商戶門店進行了查封。春節(jié)期間突出重點,領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入清風(fēng)街、三家莊集貿(mào)市場等場所,進行現(xiàn)場監(jiān)管,緊盯死守,對無證經(jīng)營煙花爆竹的行為進行了行政處罰,保證了全區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹安全形勢平穩(wěn)。
(三)積極協(xié)調(diào),全面開展安全生產(chǎn)監(jiān)察工作
為推動全區(qū)全面開展安全生產(chǎn)監(jiān)察工作,區(qū)安監(jiān)局發(fā)揮綜合監(jiān)管、協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,積極促進基層和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)察工作。
基層安全生產(chǎn)監(jiān)察工作。把實現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級監(jiān)管工作經(jīng)常化作為一項重點工作來抓。主要采取了以下幾個方面的措施:第一,把鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管工作開展情況列入考核目標(biāo),建立相應(yīng)臺帳,規(guī)范日常監(jiān)管行為。第二,堅持每月安全生產(chǎn)調(diào)度例會,實行日常工作月報告制度,及時掌握基層工作動態(tài)。同時議會代訓(xùn),有針對性開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第三,堅持季度督查,定期評比,及時通報,督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級全面開展日常監(jiān)管工作。通過重抓鄉(xiāng)級,帶動村級,有效地促進鄉(xiāng)村兩級監(jiān)管工作的開展。
目前,全區(qū)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管機構(gòu)、隊伍基本健全,鄉(xiāng)村兩級成立專門的機構(gòu),落實了專職或兼職人員,區(qū)、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級安全監(jiān)管機制形成。安全監(jiān)管在鄉(xiāng)級落實運作,開展了日常監(jiān)管檢查,延伸啟動了村級,部分村(社區(qū))已經(jīng)開展了安全監(jiān)管實質(zhì)性工作,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作發(fā)生可喜變化,有了突破性進展,取得了階段性成果。鄉(xiāng)村兩級監(jiān)管工作正在上臺階,邁入正;、規(guī)范化。
二、存在的主要問題和下一步工作初步意見
從近年來的安全生產(chǎn)監(jiān)察工作情況看,存在的主要問題一是部分非公有制企業(yè)法制觀念淡薄,對安全生產(chǎn)重視不夠,突出表現(xiàn)在對安全生產(chǎn)監(jiān)察工作不配合,造成執(zhí)法監(jiān)察工作難度較大;二是事故責(zé)任人員的責(zé)任追究在事故單位內(nèi)部還沒有得到嚴(yán)格落實。
針對存在的問題,在下一步工作中,一要在加強法制教育的同時,強化監(jiān)管監(jiān)察工作,加大執(zhí)法處罰力度;二要進一步嚴(yán)格查處事故,落實責(zé)任追究,確保責(zé)任追究到位。
1、搞好安全生產(chǎn)大檢查和安全專項整治。繼續(xù)組織開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查,以實施《安全生產(chǎn)許可證條例》為重點,深化非煤礦山、危險化學(xué)品及煙花爆竹安全等專項整治。
2、加強鄉(xiāng)級安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查。加大督察工作力度,對不認真履行安全職責(zé)的單位進行通報批評,強化措施,推動鄉(xiāng)級監(jiān)管規(guī)范化、村級監(jiān)管正常化。
3、強化監(jiān)管檢查,加大執(zhí)法力度。制定和完善執(zhí)法檢查計劃,加大執(zhí)法檢查和行政處罰力度,促進隱患整改。對存在較大安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)以及拒不執(zhí)行整改指令的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行嚴(yán)厲的處罰。
安陽市龍安區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
201*年6月10日
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