健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)管理辦法
健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)管理辦法
中國(guó)網(wǎng)|時(shí)間:201*年06月15日|文章來(lái)源:國(guó)家體育總局
(國(guó)家體育總局辦公廳體健氣字[201*]1號(hào)文件)第一章總則
第一條為認(rèn)真做好健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)管理工作,根據(jù)國(guó)家體育總局201*年第4號(hào)令《健身氣功管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)建立健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)并且開(kāi)展活動(dòng)均適用本辦法。
第三條健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)是在當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)下,由體育行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理的群眾習(xí)練健身氣功的場(chǎng)所。
健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)各自獨(dú)立存在,相互間沒(méi)有組織關(guān)系。第四條建立原則:
(一)小型、分散、就地、就近、自愿;(二)布局合理,方便群眾,便于管理;
(三)不得妨礙社會(huì)治安、交通和生產(chǎn)、生活秩序。第二章條件和要求
第五條建立健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)須具備以下條件:(一)活動(dòng)場(chǎng)所適用、安全,場(chǎng)所所在地管理者同意使用;(二)活動(dòng)時(shí)間相對(duì)固定;(三)負(fù)責(zé)人具有合法身份;
(四)輔導(dǎo)人員參加過(guò)體育行政部門(mén)的培訓(xùn)并經(jīng)考核合格;(五)活動(dòng)內(nèi)容健康、科學(xué),符合行政管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。第六條健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)以其所在地域命名,不得包括功法和個(gè)人的名稱,不得使用宗教用語(yǔ),不得冠以“中國(guó)”“亞洲”“世界”“宇宙”以及類似的字樣。
規(guī)模較大的稱活動(dòng)站,規(guī)模較小的稱活動(dòng)點(diǎn)。
第七條健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人的推選條件:擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),貫徹“三個(gè)代表”重要思想;具有當(dāng)?shù)爻qv戶口;遵紀(jì)守法;熱心為群眾服務(wù);有一定的組織能力和業(yè)務(wù)水平。
健身氣功站點(diǎn)一般設(shè)負(fù)責(zé)人一名,規(guī)模較大者可設(shè)正、副負(fù)責(zé)人各一名。第八條健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人由該站點(diǎn)練功群眾推選,經(jīng)半數(shù)以上群眾同意者為有效。其候選人須先經(jīng)縣級(jí)體育行政部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府審核同意。如站點(diǎn)所在地區(qū)由縣團(tuán)級(jí)以上大型企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)行政管理,其候選人則由該單位審核。
第三章申報(bào)與范圍
第九條健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)建立前,其負(fù)責(zé)人和輔導(dǎo)員須經(jīng)體育行政部門(mén)培訓(xùn),輔導(dǎo)人員須經(jīng)考核合格后方可行使職責(zé)。
第十條健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)內(nèi)習(xí)練的健身氣功功法內(nèi)容,須經(jīng)當(dāng)?shù)伢w育行政部門(mén)核準(zhǔn)。
凡不宣傳愚昧迷信,不神化個(gè)人,不違法斂財(cái),并已取消原功法組織的其它功法,可以在健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)內(nèi)習(xí)練。由有關(guān)部門(mén)正在依法查處的氣功組織的功法不得在站點(diǎn)內(nèi)習(xí)練。
第十一條建立健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)必須經(jīng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府或縣團(tuán)級(jí)以上大型企、事業(yè)單位審核同意,報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)體育行政部門(mén)注冊(cè)批準(zhǔn)。
第十二條建立健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)由站點(diǎn)負(fù)責(zé)人向當(dāng)?shù)乜h級(jí)體育行政部門(mén)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府或縣團(tuán)級(jí)以上大型企、事業(yè)單位提出書(shū)面申請(qǐng),并填寫(xiě)《健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)注冊(cè)登記表》。申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容須包括:活動(dòng)站點(diǎn)的名稱、建立活動(dòng)站點(diǎn)所具備的條件、活動(dòng)站點(diǎn)所在場(chǎng)所情況、習(xí)練人員情況、習(xí)練的健身氣功功法情況以及推選的負(fù)責(zé)人情況。
縣級(jí)(或直轄市、省級(jí)市的區(qū))體育行政部門(mén)全面認(rèn)真審查后進(jìn)行注冊(cè)登記,并頒發(fā)《健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)注冊(cè)證》。
第十三條健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)場(chǎng)所所在地的管理單位、當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府或縣團(tuán)級(jí)以上大型企、事業(yè)單位分別對(duì)活動(dòng)站點(diǎn)建立的條件進(jìn)行審核。所在場(chǎng)地管理單位審核的重點(diǎn)主要是場(chǎng)地條件;街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府或縣團(tuán)級(jí)以上大型企、事業(yè)單位審核的重點(diǎn)主要是負(fù)責(zé)人情況,習(xí)練內(nèi)容和輔導(dǎo)人員條件。
第十四條健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)注冊(cè)建立和管理工作應(yīng)與有關(guān)公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)系,并報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)胤婪逗吞幚硇敖虇?wèn)題辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十五條對(duì)具備一定條件的健身氣功活動(dòng)站點(diǎn),可報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)攸h組織批準(zhǔn),成立黨支部或臨時(shí)黨支部,充分發(fā)揮支部的政治核心作用。
第十六條健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)實(shí)施年度檢查制度,不合格者限期整改直至取消資格。體育行政部門(mén)每年要將練功站點(diǎn)注冊(cè)情況匯總填表,逐級(jí)上報(bào)。
第十七條健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)不以營(yíng)利為目的。參加活動(dòng)人員繳納費(fèi)用須經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)批準(zhǔn)。
第四章管理
第十八條體育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。縣級(jí)體育行政部門(mén)應(yīng)會(huì)同健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府或縣團(tuán)級(jí)以上大型企、事業(yè)單位,從本行政區(qū)域建設(shè)發(fā)展需要和滿足群眾健身需求出發(fā),對(duì)健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)的規(guī)模、布局、場(chǎng)地使用狀況及其對(duì)居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量的影響等方面進(jìn)行規(guī)劃、審核和必要的建設(shè)。第五章罰則
第十九條健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)須經(jīng)正式注冊(cè)登記后方可進(jìn)行活動(dòng),任何組織和個(gè)人不得擅自建立。違反本辦法第十一條規(guī)定的,由體育行政部門(mén)予以警告,取締,并由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《群眾性文化體育活動(dòng)治安管理辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十條禁止在健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)懸掛、張貼帶有愚昧迷信色彩和神化功法創(chuàng)編人的條幅、圖像、徽記及其他標(biāo)識(shí)。
禁止在健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)舉行“帶功報(bào)告”“會(huì)功”“弘法”“貫頂”及其他類似的“傳功講法”活動(dòng)。
禁止在健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)銷售未經(jīng)國(guó)家指定的機(jī)構(gòu)審查、出版的健身氣功圖書(shū)、音像制品和電子出版物。
禁止在健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)出售“信息物”。第六章附則
第二十條本辦法自公布之日起施行。
第二十一條本辦法由國(guó)家體育總局健身氣功管理中心負(fù)責(zé)解釋。
擴(kuò)展閱讀:健身氣功管理暫行辦法
健身氣功管理暫行辦法
(201*年9月11日國(guó)家體育總局第4號(hào)令)
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對(duì)健身氣功的管理,保障健身氣功的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)展健身氣功及與鍵身氣功相關(guān)的活動(dòng),均適用本辦法。
第三條本辦法所稱鍵身氣功是以自身形體活動(dòng)、呼吸吐納、心理調(diào)節(jié)相結(jié)合為主要運(yùn)動(dòng)形式的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,是中華悠久文化的組成部分。
第四條舉辦健身氣功活動(dòng),必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和社會(huì)公德,必須倡導(dǎo)科學(xué)文明,以發(fā)揮其在全民健身中的積極作用。
第二章管理機(jī)關(guān)
第五條國(guó)家體育總局是全國(guó)健身氣功的業(yè)務(wù)主管部門(mén)。地方各級(jí)人民政府體育行政部門(mén)(含人民政府授權(quán)的管理機(jī)構(gòu),下同)是當(dāng)?shù)亟∩須夤Φ臉I(yè)務(wù)主管部門(mén),對(duì)本地區(qū)健身氣功活動(dòng)進(jìn)行組織和業(yè)務(wù)管理。
第六條各級(jí)體育行政部門(mén)管理健身氣功的主要職責(zé)是:(一)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)方針政策,制定實(shí)施健身氣功管理的規(guī)章制度;
(二)對(duì)面向社會(huì)開(kāi)展的健身氣功活動(dòng)的條件、內(nèi)容進(jìn)行業(yè)務(wù)審查和日常管理;
(三)組織健身氣功輔導(dǎo)人員和業(yè)務(wù)管理人員的培訓(xùn)和考核;(四)組織健身氣功的科學(xué)研究;
(五)對(duì)健身氣功社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行業(yè)務(wù)管理;(六)對(duì)健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)進(jìn)行注冊(cè)管理。
第三章活動(dòng)管理
第七條健身氣功活動(dòng)實(shí)行屬地管理,堅(jiān)持“小型、分散、就地、就近、自愿”的原則。
第八條舉辦健身氣功活動(dòng)必須獲得體育行政部門(mén)的批準(zhǔn)。
申請(qǐng)舉辦健身氣功活動(dòng)的公民、法人和其他組織,必須具有合法身份。
第九條舉辦健身氣功活動(dòng),必須具備以下條件:(一)有與所開(kāi)展活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)所;
(二)有必要的資金和符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、器材;
(三)有參加過(guò)體育行政部門(mén)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格的輔導(dǎo)人員或?qū)I(yè)管理人員;
(四)有活動(dòng)所在場(chǎng)所的管理者同意使用的證明;(五)有相應(yīng)的安全、衛(wèi)生條件;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條舉辦健身氣功培訓(xùn)班,須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)鼐哂邢鄳?yīng)管轄權(quán)限的體育行政部門(mén)審核批準(zhǔn);舉辦參加人數(shù)在200人以上的健身氣功活動(dòng),除報(bào)經(jīng)體育行政部門(mén)審核批準(zhǔn)外,還須獲得同級(jí)公安機(jī)關(guān)許可。
第十一條申請(qǐng)舉辦健身氣功培訓(xùn)班和健身氣功活動(dòng)須提前15個(gè)工作日?qǐng)?bào)送以下材料:
(一)舉辦健身氣功培訓(xùn)班或活動(dòng)的申請(qǐng)書(shū);(二)培訓(xùn)或活動(dòng)的方案;(三)要求提交的其他材料。
主管部門(mén)應(yīng)在接到符合要求的上述材料后10個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)人做出是否批準(zhǔn)的答復(fù)。予以批準(zhǔn)的,還應(yīng)同時(shí)將批準(zhǔn)文件抄送同級(jí)公安機(jī)關(guān)并報(bào)上一級(jí)體育行政部;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第十二條禁止在健身氣功活動(dòng)中進(jìn)行帶有愚昧迷信或神化個(gè)人的宣傳。
禁止舉辦“帶動(dòng)報(bào)告”“會(huì)功”“弘法”“貫頂”及其他類似活動(dòng)。
禁止銷售未經(jīng)國(guó)家指定的機(jī)構(gòu)審查、出版的健身氣功類圖書(shū)、音像制品和電子出版物。禁止出售“信息物”。第十三條開(kāi)展涉外(含香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū))健身氣功活動(dòng),按外事活動(dòng)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第四章活動(dòng)站、點(diǎn)
第十四條健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)是群眾習(xí)練健身氣功的場(chǎng)所。
建立健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)必須具備以下條件:
(一)活動(dòng)場(chǎng)所安全、適用,并經(jīng)所在地管理者同意使用;(二)活動(dòng)時(shí)間相對(duì)固定;(三)負(fù)責(zé)人具有合法身份;
(四)輔導(dǎo)人員參加過(guò)體育行政部門(mén)的培訓(xùn)并經(jīng)考核合格;(五)活動(dòng)內(nèi)容健康、科學(xué),符合管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。第十五條建立健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn),必須經(jīng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府審核同意,報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)體育行政部門(mén)注冊(cè)。第十六條體育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理。
縣級(jí)體育行政部門(mén)應(yīng)會(huì)同健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府,從本行政區(qū)域建設(shè)發(fā)展需要和滿足群眾體育需求出發(fā),對(duì)健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)的規(guī)模、布局、場(chǎng)地使用狀況及其對(duì)居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量的影響等方面進(jìn)行規(guī)劃、審核和必要的建設(shè)。第十七條內(nèi)容健康、科學(xué)文明的健身氣功功法,經(jīng)體育行政部門(mén)核準(zhǔn)后,可以在健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)習(xí)練。其名稱不得使用宗教用語(yǔ),不得以個(gè)人名字命名,不得冠以“中國(guó)”“亞洲”“世界”“宇宙”以及類似的字樣。
第十八條健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)的選擇,不得妨礙社會(huì)治安、交通和生產(chǎn)、生活秩序。
不得在國(guó)家機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、外國(guó)使領(lǐng)館、軍事設(shè)施及其他要害部門(mén)周邊地區(qū)以及航空港、車(chē)站、港口等重要場(chǎng)所和中小學(xué)校設(shè)立健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)。
不得在健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)懸掛、張貼、散發(fā)與本辦法第十二條規(guī)定相抵觸的宣傳品。
公共文化體育設(shè)施不得為未經(jīng)批準(zhǔn)的健身氣功活動(dòng)提供場(chǎng)地。
第五章輔導(dǎo)人員
第十九條從事健身氣功技能傳授的人員稱健身氣功輔導(dǎo)員。經(jīng)體育行政部門(mén)或體育行政部門(mén)委托的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核合格的健身氣功輔導(dǎo)員,方可取得傳授或指導(dǎo)健身氣功的資格。第二十條健身氣功輔導(dǎo)員的技術(shù)等級(jí)分為:國(guó)家級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。
國(guó)家級(jí)健身氣功輔導(dǎo)員稱號(hào)由國(guó)家體育總局批準(zhǔn)授予;一級(jí)健身氣功輔導(dǎo)員稱號(hào)由省級(jí)體育行政部門(mén)批準(zhǔn)授予;二級(jí)健身氣功輔導(dǎo)員稱號(hào)由地區(qū)級(jí)體育行政部門(mén)批準(zhǔn)授予;三級(jí)健身氣功輔導(dǎo)員稱號(hào)由縣級(jí)體育行政部門(mén)批準(zhǔn)授予。
第二十一條凡符合本辦法要求,熱心健身氣功事業(yè),具備相應(yīng)的健身氣功理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,自愿履行健身氣功輔導(dǎo)員職責(zé)者,均可由所在單位或行政管理部門(mén)推薦,并根據(jù)等級(jí)審批權(quán)限向體育行政部門(mén)申請(qǐng)獲得健身氣功輔導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)稱號(hào)。第二十二條地方各級(jí)體育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)相應(yīng)等級(jí)健身氣功輔導(dǎo)員的培訓(xùn)、考核、審批、獎(jiǎng)懲和年度檢查工作,并可受上級(jí)體育行政部門(mén)委托對(duì)本轄區(qū)內(nèi)較高等級(jí)的健身氣功輔導(dǎo)員進(jìn)行日常管理。
獲得技術(shù)等級(jí)稱號(hào)的健身氣功輔導(dǎo)員,必須在批準(zhǔn)授予部門(mén)規(guī)定的地域內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。
第六章社會(huì)團(tuán)體
第二十三條健身氣功社會(huì)團(tuán)體是行業(yè)綜合性社會(huì)團(tuán)體。健身氣功社會(huì)團(tuán)體應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家體育行政部門(mén)制定的健身氣功方針、政策,并在體育行政部門(mén)指導(dǎo)下,承辦鍵身氣功有關(guān)活動(dòng),協(xié)助進(jìn)行管理,在體育行政部門(mén)與自身氣功愛(ài)好者之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
第二十四條全國(guó)、省(自治區(qū)、直轄市)以及具備條件的地區(qū)級(jí)單位可以建立綜合性健身氣功社會(huì)團(tuán)體;縣級(jí)及其以下單位不得建立健身氣功社會(huì)團(tuán)體。不得按功法門(mén)類成立健身氣功社會(huì)團(tuán)體,健身氣功社會(huì)團(tuán)體內(nèi)不得設(shè)立功法類和地域性分支機(jī)構(gòu)。
第二十五條國(guó)家和省級(jí)、地區(qū)級(jí)體育行政部門(mén)是健身氣功社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位。成立健身氣功社會(huì)團(tuán)體,須經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審批后,依法向民政部門(mén)申請(qǐng)登記。
第二十六條各健身氣功社會(huì)團(tuán)體均為獨(dú)立的法人組織,互不隸屬。各級(jí)健身氣功社會(huì)團(tuán)體暫不吸收境外組織和人員為單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。
第二十七條健身氣功社會(huì)團(tuán)體副秘書(shū)長(zhǎng)以上人選的推薦、重要活動(dòng)和日常工作中的重大問(wèn)題、涉外活動(dòng)等須報(bào)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)。
第七章罰則
第二十八條違反本辦法第四條、第十二條規(guī)定,利用健身氣功從事非法活動(dòng)的,由體育行政部門(mén)配合公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)予以取締。構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十九條違反本辦法第十條、第十三條規(guī)定,擅自開(kāi)展健身氣功活動(dòng)的,由體育行政部門(mén)予以取締,并由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《群眾性文化體育活動(dòng)治安管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。第三十條擅自設(shè)立健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn),或違反本辦法第十一條、第十八條規(guī)定,由體育行政部門(mén)予以警告、取締或撤銷原批準(zhǔn)文件,并由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《群眾性文化體育活動(dòng)治安管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十一條違反本辦法第十九條、第二十二條規(guī)定,擅自進(jìn)行健身氣功輔導(dǎo)的人員;蚓懿环䦶捏w育行政部門(mén)管理的健身氣功輔導(dǎo)員,由體育行政部門(mén)視情況責(zé)令限期整改,或取消其資格。
第三十二條違反本辦法第二十四條、第二十五條規(guī)定,盜用健身氣功名義非法組織社會(huì)團(tuán)體的,由體育行政部門(mén)配合民政部門(mén)予以取締和處罰。
第三十三條違反本辦法第二十六條、第二十七條規(guī)定,超范圍開(kāi)展活動(dòng)的健身氣功社會(huì)團(tuán)體,由體育行政部門(mén)配合民政部門(mén)責(zé)令限期整改并予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的予以撤銷。第三十四條健身氣功管理部門(mén)中的國(guó)家工作人員或健身氣功活動(dòng)場(chǎng)所管理者因失職等原因造成嚴(yán)重不良影響的,由其所在單位視情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第三十五條本辦法中提及的數(shù)字,均含本數(shù)在內(nèi)。第三十六條本辦法自公布之日起施行。原國(guó)家體委于1998年2月22日頒布下發(fā)的《健身氣功管理辦法》和《健身氣功師技術(shù)等級(jí)評(píng)審辦法(試行)》(體武字[1998])00l號(hào)、002號(hào)文件)同時(shí)廢止。
健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)管理辦法
體健氣字[201*年]1號(hào)第一章總則
第一條為做好健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)管理工作,保障健身氣功健康發(fā)展,根據(jù)《健身氣功管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)建立健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)并且開(kāi)展活動(dòng),均適用本辦法。
第三條健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)是由體育行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部共同管理的群眾習(xí)練健身氣功的場(chǎng)所。規(guī)模較大的稱活動(dòng)站,規(guī)模較小的稱活動(dòng)點(diǎn)。
健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)各自獨(dú)立存在,相互問(wèn)沒(méi)有組織關(guān)系。第四條健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)的建立原則是:(一)小型、分散、就地、就近、自愿;(二)布局合理,方便群眾,便于管理;(三)不妨礙社會(huì)治安、交通和生產(chǎn)、生活秩序。
第二章條件和要求
第五條建立健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)須具備以下條件:(一)活動(dòng)場(chǎng)所適用、安全,場(chǎng)所所在地管理者同意使用;(二)活動(dòng)時(shí)間相對(duì)固定;(三)負(fù)責(zé)人具有合法身份;
(四)輔導(dǎo)人員參加過(guò)體育行政部門(mén)的培訓(xùn)并經(jīng)考核合格;(五)活動(dòng)內(nèi)容健康、科學(xué),符合行政管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。第六條健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)負(fù)責(zé)人的條件:擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),貫徹“三個(gè)代表”重要思想;具有當(dāng)?shù)爻qv戶口;遵紀(jì)守法;熱心為群眾服務(wù);有一定的組織能力和業(yè)務(wù)水平。
健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)一般設(shè)負(fù)責(zé)人1名;規(guī)模較大的可設(shè)正、副負(fù)責(zé)人各1名。
第七條健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)負(fù)責(zé)人由該站、點(diǎn)練功群眾推選,經(jīng)半數(shù)以上群眾同意有效。其候選人須先經(jīng)縣級(jí)(或直轄市、省級(jí)市的區(qū))體育行政部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府審核同意。站點(diǎn)所在地區(qū)由縣、團(tuán)級(jí)以上大型企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)行政管理的,其候選人則由該單位審核。
第八條健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)應(yīng)當(dāng)以其所在地域命名,不得包括功法和個(gè)人的名稱,不得使用宗教用語(yǔ),不得冠以“中國(guó)”“亞洲”“世界”“宇宙”以及類似的字樣。
第三章申報(bào)與注冊(cè)
第九條建立健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)由站、點(diǎn)負(fù)責(zé)人向當(dāng)?shù)乜h級(jí)(或直轄市、省級(jí)市的區(qū))體育行政部門(mén)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府或縣、團(tuán)級(jí)以上大型企、事業(yè)單位提出書(shū)面申請(qǐng),并填寫(xiě)《健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)注冊(cè)登記表》。
申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容須包括:活動(dòng)站、點(diǎn)的名稱,建立活動(dòng)站、點(diǎn)所具備的條件,活動(dòng)站、點(diǎn)所在場(chǎng)所情況,習(xí)練人員情況,習(xí)練的健身氣功功法情況以及推選的負(fù)責(zé)人情況。
第十條健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)場(chǎng)所所在地的管理單位、當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府或縣、團(tuán)級(jí)以上大型企、事業(yè)單位分別對(duì)活動(dòng)站、點(diǎn)建立的條件進(jìn)行審核。所在場(chǎng)地管理單位審核的重點(diǎn)主要是場(chǎng)地條件;街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府或縣、團(tuán)級(jí)以上大型企、事業(yè)單位審核的重點(diǎn)主要是負(fù)責(zé)人情況。
第十一條縣級(jí)(或直轄市、省級(jí)市的區(qū))體育行政部門(mén)全面認(rèn)真審查后進(jìn)行注冊(cè)登記,并頒發(fā)《健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)注冊(cè)證》。審查的重點(diǎn)是習(xí)練內(nèi)容和輔導(dǎo)人員條件。
第十二條健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)注冊(cè)和管理工作應(yīng)與有關(guān)公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)系,并報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)?10辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四章管理
第十三條體育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。
縣級(jí)(或直轄市、省級(jí)市的區(qū))體育行政部門(mén)應(yīng)會(huì)同健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府或縣、團(tuán)級(jí)以上大型企、事業(yè)單位,從本行政區(qū)域建設(shè)發(fā)展需要和滿足群眾健身需求出發(fā),對(duì)健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)的規(guī)模、布局,場(chǎng)地使用狀況及其對(duì)居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量的影響等方面進(jìn)行規(guī)劃、審核和必要的建設(shè)。對(duì)具備一定條件的健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn),可報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)攸h組織批準(zhǔn),成立黨支部或臨時(shí)黨支部。
第十四條健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)內(nèi)習(xí)練的健身氣功功法內(nèi)容,須經(jīng)當(dāng)?shù)伢w育行政部門(mén)核準(zhǔn)。
由有關(guān)部門(mén)正在依法查處的氣功組織的功法不得在站、點(diǎn)內(nèi)習(xí)練。不宣傳愚昧迷信,不神化個(gè)人,不違法斂財(cái),并巳取消原功法組織的其它功法,可以在健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)內(nèi)習(xí)練。
第十五條健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)必須按照經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)的活動(dòng)范圍和活動(dòng)內(nèi)容開(kāi)展活動(dòng),不得擅自更改。
第十六條禁止在健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)懸掛、張貼帶有愚昧迷信色彩和神化功法創(chuàng)編人的條幅、圖像、徽記及其他標(biāo)識(shí)。
禁止在健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)舉行“帶功報(bào)告”“會(huì)功”“弘法”“貫頂”及其他類似的“傳功講法”活動(dòng)。
禁止在健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)銷售未經(jīng)國(guó)家指定的機(jī)構(gòu)審查、出版的健身氣功圖書(shū)、音像制品和電子出版物。禁止在健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)出售“信息物”。
第十七條健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)不以營(yíng)利為目的。收取費(fèi)用須經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)批準(zhǔn)。
第十八條健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)實(shí)施年度檢查制度,不合格者限期整改直至取消資格。體育行政部門(mén)每年要將練功站、點(diǎn)注冊(cè)情況匯總填表,逐級(jí)上報(bào)。
第五章罰則
第十九條違反本辦法第九條、第十條、第十一條規(guī)定,擅自建立健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)的,由體育行政部門(mén)予以警告,取締,并由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《群眾性文化活動(dòng)治安管理辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十條違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定,超范圍開(kāi)展活動(dòng)或更改活動(dòng)內(nèi)容的健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn),由體育行政部門(mén)配合有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令限期整改并予以處罰。情況嚴(yán)重的予以撤銷。
第二十一條違反本辦法第八條、第十六條、第十七條規(guī)定,在健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行愚昧迷信宣傳或違法違紀(jì)活動(dòng)的,由體育行政部門(mén)予以警告,取締,并由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《群眾性文化活動(dòng)治安管理辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第六章附則
第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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