鄉(xiāng)防震減災工作匯報

**鄉(xiāng)防震減災工作匯報

中共**鄉(xiāng)委員會**鄉(xiāng)人民政府

二一一年，我鄉(xiāng)在市委、市政府的正確領導下，在市地震局的大力支持下，堅持以十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，嚴格依照《防震減災法》，加大宣傳力度，健全保障機制，加強宏觀觀測，認真開展民居普查，確保防震減災各項工作順利開展，有力的促進和諧**建設。

一、建立健全機構，強化組織領導。

我鄉(xiāng)高度重視防震減災工作，始終把防震減災工作當作一項政治和經(jīng)濟發(fā)展任務來抓，我們深刻汲取汶川大地震慘痛教訓，把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，確保一方和諧穩(wěn)定。工作中，我們認真履行防震減災行政執(zhí)法責任制，按照年初防震減災目標責任制要求，建立健全了由政府統(tǒng)一領導、全社會共同參與的地震群測群防工作機制，調(diào)整充實了防震減災工作領導組，成立了由黨委書記、鄉(xiāng)長任組長，分管領導任常務副組長，其他班子成員任副組長，派出所、安監(jiān)站、國土所等部門負責人為成員的**鄉(xiāng)防震減災領導組，健全了防震減災指揮部，下設搶險救災、醫(yī)療衛(wèi)生、電力保障等11個工作組。通過定期或不定期召開專題會議研究和部署防震減災工作，真正把該項工作放在心上，抓在手上，落實到行動上。為增強防震減災工作戰(zhàn)斗力，降低人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，我們組建了地震志愿者隊伍，由鄉(xiāng)黨委書記**親自掛帥，并從機關抽調(diào)了50余名干部，在各村成立了以民兵和團員青年為主體的200余人的應急搶險分隊。此外，我鄉(xiāng)認真落實防震減災工作經(jīng)費，按時足額發(fā)放“**”補助、抗震性能普查補助，充分調(diào)動大家工作積極性，確保了防震減災各項工作的順利完成。

二、加強宏觀觀測，增強防御能力

地震監(jiān)測預報是地震部門的基礎性工作，也是防震減災工作的源頭，加強對我鄉(xiāng)地震監(jiān)測和震情監(jiān)視工作尤為重要�！�5.12”汶川特大地震發(fā)生后，我鄉(xiāng)在市地震局的支持下建立地震宏觀觀測點五個。去年我鄉(xiāng)多次對觀測員進行防震減災知識培訓，以提高其業(yè)務水平，我們要求觀測員認真學習防震減災知識，經(jīng)常向群眾進行宣傳，及時解釋避謠，做好社會安定工作。同時，我們加強對各觀測點的管理，經(jīng)常深入各個觀測點指導工作，調(diào)查了解觀測情況，并要求每個觀測員逐日做好觀測記錄，有異常情況立即報告。去年5月，我鄉(xiāng)觀測員尚鴻有發(fā)現(xiàn)**、**兩個村部分農(nóng)田存在地裂現(xiàn)象，我們及時組織觀測員、國土部門及村干部到現(xiàn)場對地裂縫進行了測量，并及時將這一信息上報市地震局。市上也給予高度重視，派由地震、土地、測繪等部門來我鄉(xiāng)聯(lián)合會診，并下?lián)軐ｍ椊?jīng)費組織專家進行檢測，目前正在全面檢測中。

三、強化防震宣傳，增強群眾防震減災意識

一年來，我鄉(xiāng)充分利用廣播、標語、宣傳欄、政府網(wǎng)站、宣傳單等多種形式，加強地震科普知識普及的力度、廣度和深度，加強地震知識和自救互救能力教育，做到家喻戶曉、人人皆知。為紀念汶川地震兩周年，在市政府的統(tǒng)一安排和布署下，5月12日，我鄉(xiāng)在市委禮堂前開展了防震減災科普知識宣傳活動，制作版面2塊，懸掛橫幅2條，散發(fā)地震科普知識資料500余份。8月4日晚，我鄉(xiāng)又在**村文化大院開展了防震減災知識宣傳活動，采取懸掛條幅、設立宣傳展板、發(fā)放宣傳資料等形式，向群眾大力宣傳農(nóng)村居民地震安全知識、地震宏觀異�，F(xiàn)象識別、農(nóng)村避震逃生辦法等。此次活動共接待群眾咨詢60余人次，發(fā)放防震減災法律法規(guī)及科普知識宣傳資料200余份。同時在我**小學積極開展了防震減災、應急避險等防震減災知識進校園活動，召開了防震安全主題班會和學生應急演練現(xiàn)場會，通過活動的開展，進一步提高了師生的應急避險能力。通過在全鄉(xiāng)大力普及各種防震避險、自救互救、農(nóng)民建房抗震設防知識的宣傳，大大增強了群眾的防震減災意識，提高了他們科學應對地震災害自救互救能力和心理承受能力。

四、開展民居普查，確保農(nóng)村住房安全

我們牢固樹立“寧可千日不震，不可一日不防”的防震減災理念，一直把提高農(nóng)村民居的抗震能力，作為科學防震、主動減災的有效途徑。10月份，我鄉(xiāng)按照上級要求，廣泛開

展全鄉(xiāng)農(nóng)村民居抗震性能普查活動，以村為調(diào)查單位，通過填寫調(diào)查登記表方式，對全鄉(xiāng)14個村農(nóng)村民居的建筑年代、主要結構類型等基本情況進行逐戶走訪和普查，并綜合評價其抗震能力。這次活動中，全鄉(xiāng)共普查4496余戶，房屋23411間。通過普查基本摸清了全鄉(xiāng)農(nóng)村民居現(xiàn)狀和存在的問題，為今后實施農(nóng)村民居地震安全工程提供了詳實的數(shù)據(jù)。我們還組織**心校等部門對全**小學的危房進行了全面排查統(tǒng)計，并通過積極爭取“校安資金”，完成了投資450萬元的**、**、**3所學校的“中小學校舍安全改擴建工程”，其中**、**改擴建工程已通過驗收并投入使用，**工程建設項目正在有條不紊進行。

五是完善應急制度，提升救援時效

我們進一步完善了《**鄉(xiāng)防震減災應急預案》，適時組織地震、安監(jiān)、民兵、學校、國土等部門開展地震應急預案的演練，進一步熟悉掌握啟動應急預案的方法、步驟，明確各自職責，達到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝的效果。我們注重加強抗震救災指揮體系建設，及時充實抗震減災應急隊伍及應急小分隊成員，建立應急隊伍信息庫，確保預案啟動及時、運轉順暢。嚴格值班制度，在汛期、重大節(jié)假日及歷年自然災害頻繁期，要求鄉(xiāng)村兩級嚴格實行值班制度，保證手機24小時開機，及時上報各種突發(fā)性自然災害。

去年我鄉(xiāng)雖然做了大量的工作，但離上級的要求還存在一定的差距，主要是：群眾防震減災意識還比較淡薄，政府

各部門、各單位協(xié)調(diào)聯(lián)動機制還不太完善，鄉(xiāng)級防震減災工作缺乏必要的經(jīng)費支持等。今后我們要進一步加強民居抗震設防管理，要把抗震設防工作全面納入新農(nóng)村建設中。要進一步強化應急搶險建設，充分利用現(xiàn)有、在建和已建的廣場、綠地、公園，設置必要的地震應急疏散通道和避難場所，滿足地震應急救援工作需要。要進一步開展培訓和演習活動，組織指揮部相關小組及民兵、學校、志愿人員進行培訓和地震應急演習，提高緊急情況下臨危不懼、處事不亂的應變能力和協(xié)調(diào)聯(lián)動能力。要進一步組織“**”隊伍積極參加市級培訓，切實提高災情速報能力。要進一步做好防震減災宣傳工作。堅持“主動、慎重、科學、有效”的宣傳工作方針，通過創(chuàng)新宣傳方式，整合宣傳資源，構建宣傳網(wǎng)絡，從而營造全鄉(xiāng)共同防御氛圍，為我鄉(xiāng)轉型、跨越發(fā)展，又好又快發(fā)展，為構建平安**、和諧**做出更大貢獻。

二一一年一月

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201*年胡來鄉(xiāng)防震減災工作匯報

胡來鄉(xiāng)地處龍州縣城西北郊，距縣城僅8公里，交通便利，地理位置優(yōu)越，但有部分村委會處于地質結構較差地段，存在著嚴重的地質災害隱患，尤其是民權村、新聯(lián)村，地質結構比較復雜。為保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實做好防震減災工作，201*年我們重點抓了五個方面的工作。

一是健全機構，強化組織領導。在防震減災工作中，黨委、政府非常重視，真正將此項工作擺在重要位置來抓緊抓實。調(diào)整充實了防震減災工作領導小組，由黨委書記和鄉(xiāng)長任組長，分管領導任副組長，派各部門負責人為成員，明確相關部門職責，定期或不定期召開專題會議研究和部署防震減災工作。

為增強防震減災工作戰(zhàn)斗力，降低人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，黨委、政府還制定了《胡來鄉(xiāng)防震減災應急預案》，預案成立胡來鄉(xiāng)抗震救災工作指揮部，下設1個辦公室9個小組，即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、交通運輸組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。預案規(guī)劃了組織領導機構，應急和預警機制

二是強化宣傳，增強防震意識。充分利用廣播、標語、宣傳欄、宣傳單等形式，加強地震科普知識普及的力度、廣度和深度，加強地震知識和自救互救能力教育，做到家喻戶曉、人人皆知。同時，在各中小學校開設地震知識講座，加強對在校師生的培訓教育，增強廣大師生的防震安全意識和自救能力。定期或不定期在各中小學校開展防震避震應急演練，提高廣大師生的應急避災能力。今年上半年，在胡來鄉(xiāng)中心小學舉行了地震演練，全鄉(xiāng)共張貼防震減災宣傳標語余條，出黑板報期，印發(fā)防震避險宣傳單余份，開展地震知識講座余次。

三是深入排查，消除安全隱患。牢固樹立“寧可千日不震，不可一日不防”的防震理念，組織國土、民政等部門對全鄉(xiāng)8個村的地質情況進行了全面排查，其中民權村、新聯(lián)村2個村委會存在地質災害隱患，共有滑坡點4處，威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。黨委、政府落實了險情報告制度，嚴密監(jiān)控并及時排除隱患。鄉(xiāng)黨委、政府對于地質災害重災區(qū)民權村板花屯實施整體搬遷。

四是加固民居，提高抗震能力。胡來鄉(xiāng)還有部分民居均不具備抗震能力或抗震能力低，原因是該部分民居絕大部分都是土壞房，地處斷裂帶的山區(qū)，家庭貧困程度深，住房極為簡陋，不具備抗震性能。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府積極爭取各方資金，大力實施農(nóng)村居民危房改造工程，在項目安排上，我們堅持把特別貧困、特別簡陋、特別危險的農(nóng)村民居作為實施的重點對象，優(yōu)先考慮，確保新建和加固改造的農(nóng)村民居基本具備抗御地震的能力。積極推進舊村改造，加大農(nóng)村建房力度。積極引導沿公路線的村屯因地制宜實行舊村改造，窯灰屯、弄農(nóng)屯、把敏屯、荒田屯和板化屯等幾個公路沿線的村屯，已經(jīng)初步形成形成新農(nóng)村建設走廊，201*年全鄉(xiāng)完成農(nóng)民就地建房371戶，單此項建設完成固定資產(chǎn)投資5457萬元。

五是完善制度，提升救援時效。完善修訂了《胡來鄉(xiāng)地震應急預案》，適時組織地震應急預案的演練，進一步熟悉掌握啟動應急預案的方法、步驟，明確在應急行動中的職責，達到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的效果。加強抗震救災指揮體系建設，及時充實抗震減災應急隊伍及應急小分隊成員，建立應急隊伍信息庫，確保預案啟動及時、運轉順利。嚴格值班制度，在汛期及歷年自然災害發(fā)生頻繁時期，要求各村及相關部門實行值班制度，保證手機24小時開機，及時上報各種突發(fā)性自然災害。

雖然我鎮(zhèn)在防震減災方面做了大量的工作，并取得了一定成績，但也存在一些困難和問題。一是缺乏防震減災工作經(jīng)費，各項工作開展難度大；二是村屯建筑民居抵御自然災害的能力低，達不到抗震要求，全鄉(xiāng)大部分群眾還居住在抗震能力低或不具備抗震性能的房屋內(nèi)；三是社會公眾防災意識有待加強；四是緊急救援體系不夠健全，缺乏可操作性。

進一步做好我鄉(xiāng)防震減災工作的主要措施和重點任務。我鄉(xiāng)當前和今后一個時期防震減災工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，把人民群眾的生命安全放在首位。堅持防震減災同經(jīng)濟建設一起抓，實行預防為主、防御與救助相結合的方針。切實加強地震監(jiān)測預報、震災預防、緊急救援三大工作體系建設，進一步完善地震災害管理機制。依靠法制、依靠全社會力量，不斷提高綜合防震減災能力，為保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和推進全面建設小康社會的偉大事業(yè)提供可靠的保障。要實現(xiàn)上述目標，今后一段時間我鄉(xiāng)防震減災工作的重點是：1、要抓好廣大農(nóng)村民居抗震工作。廣大農(nóng)民抗震設防意識差，大部分農(nóng)村民居不具備抗震能力。特別是我鄉(xiāng)地處山區(qū)，許多人仍然居住在土坯房、危房、老房里面，一旦發(fā)生破壞性地震，造成的人員傷亡會非常嚴重。對此我鄉(xiāng)爭取國家資金支持，實施我鄉(xiāng)地震安全農(nóng)居工程。積極、穩(wěn)妥、有效地開展防震減災宣傳工作，把防震抗震知識普及到鄉(xiāng)村農(nóng)戶，做到家喻戶曉。

2、大力加強地震災害預防體系建設。一是要大力開展防震減災宣傳教育。結合本鄉(xiāng)實際制定防震減災宣傳教育計劃，完善宣傳教育網(wǎng)絡，組織開展防震減災知識進校園、進單位、進鄉(xiāng)村活動，設立宣傳欄，開展培訓班。在地震知識宣傳教育活動中，要加強實用性、可操作性的防災知識訓練。二是要切實加強群測群防工作，積極完善地震宏觀測報網(wǎng)、地震災情速報網(wǎng)和地震知識宣傳網(wǎng)的建設，因地制宜地開展地下水、氣體、動植物、氣象氣候等地震宏觀異常觀察，充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預報、災情速報和普及地震知識中的重要作用。

3、大力加強地震災害應急救援體系建設。進一步做好地震應急工作，制定適合本鄉(xiāng)的應急預案，使預案內(nèi)容完善，對策有效，措施得力，切實可行。加強地震、民政、衛(wèi)生、公安、電力、水利、供水等部門的配合，按照自治區(qū)地震應急預案的要求做好應急準備工作，確保一旦有震情，能夠快速有效地做出反應。繼續(xù)完善地震災害緊急救援隊伍的功能，配備必要的先進救生裝備設備，抓緊做好培訓工作，進行地震應急演練，具備實戰(zhàn)能力。

防震減災是功在當代、利澤千秋的偉大事業(yè)，做好我鄉(xiāng)的防震減災工作任重而道遠。我們將以對黨、對人民生命安全高度負責的精神，充分認識防震減災工作的重要性和長期性，堅持科學的發(fā)展觀，團結協(xié)作，開拓創(chuàng)新，扎扎實實地做好我鄉(xiāng)的防震減災工作，為構建社會主義和諧社會，全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗。

胡來鄉(xiāng)人民政府二0一0年十二月五日

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