小壩子村扶貧攻堅工作情況匯報

小壩子村扶貧攻堅工作情況匯報

一、小壩子村現(xiàn)狀（一）基本情況

小壩子村位于尚義縣套里莊鄉(xiāng)東部，東與張北縣大河鄉(xiāng)石蓋良村接壤，屬壩上與壩下交匯地，距離341省道3公里。全村轄2個自然村，農(nóng)戶141戶，農(nóng)業(yè)人口472人，勞力285人，其中貧困農(nóng)戶119戶，貧困人口337人�？偯娣e18000畝，其中耕地4700畝，退耕地1290畝，林地3000畝，草地4000畝。農(nóng)民收入主要以勞務(wù)輸出和種養(yǎng)業(yè)為主。

（二）貧困原因

由于歷史投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后；自然災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)連年欠收，農(nóng)民收入不穩(wěn)；集體歷年債務(wù)較多，集體經(jīng)濟(jì)相對空白，生產(chǎn)生活條件改善投入不足；發(fā)展資金嚴(yán)重短缺，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

（三）發(fā)展?jié)摿?/p>

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要以馬鈴薯種植、綠殼蛋雞養(yǎng)殖、肉牛、肉羊養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出為主。該村有良好的種養(yǎng)基礎(chǔ)，積累了豐富的種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，且草場和耕地面積大，勞動力比較廉價，種養(yǎng)成本相對低。村班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、有艱苦創(chuàng)業(yè)精神，村民積極性高，有強(qiáng)烈的脫貧致富愿望。

二、脫貧思路

一是重點(diǎn)突出原則。項(xiàng)目資金優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)扶持貧困程度較深的扶貧對象。二是公開透明原則。廣泛公開整村推進(jìn)政策措施、項(xiàng)目安排、資金使用情況，接受群眾和社會監(jiān)督，保障群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三是部門協(xié)調(diào)原則。加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與配合，增強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)性和可操作性，調(diào)動起社會參與整村推進(jìn)的積極性和主動性。

四是扶貧資源效益最大化原則。加大資金投入，統(tǒng)籌扶貧資源，因地制宜，綜合開發(fā)，力爭經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大化。

五是可持續(xù)發(fā)展原則。堅持整村推進(jìn)與資源利用、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

三、目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容（一）目標(biāo)任務(wù)：

1、鞏固溫飽成果，建立穩(wěn)定的收入來源，廣大村民特別是扶貧對象有穩(wěn)定快速增收的渠道。主要內(nèi)容：一是在正常年景下，農(nóng)民人均純收入高于全縣平均水平；二是有勞動能力扶貧對象實(shí)現(xiàn)穩(wěn)脫貧，貧困人口明顯減少。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善。主要內(nèi)容：一是村內(nèi)主要干道全部硬化；二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善；三是人畜飲水安全有保障。

3、扶貧項(xiàng)目帶動效益明顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，群眾的創(chuàng)業(yè)意識被充分激活，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)明顯加快。主要內(nèi)容：一是培育至少一個以上有市場、有規(guī)模、有特色的種養(yǎng)支柱產(chǎn)業(yè)；二是農(nóng)村勞動力全部接受生產(chǎn)技能培訓(xùn)，至少熟練掌握一項(xiàng)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)；三是開展貧困村生產(chǎn)發(fā)展互助金試點(diǎn)，資金運(yùn)行良好，農(nóng)民得到實(shí)惠。

4、農(nóng)村面貌顯著改觀，人口素質(zhì)得到較大提高，群眾生活質(zhì)量得到提升，社會文化事業(yè)加快發(fā)展。主要內(nèi)容：一是全部消除群眾居住危房；二是基本實(shí)現(xiàn)電視電話“戶戶通”；三是義務(wù)教育全面普及，扶貧對象的家庭子女上學(xué)得到扶貧救助；四是加強(qiáng)村級衛(wèi)生室計生室建設(shè)，群眾就醫(yī)、計生服務(wù)有保障；五是建有集教育、科普、文化、娛樂、健身等功能為一體的“農(nóng)民之家”。

5、村黨組織建設(shè)得到加強(qiáng)，戰(zhàn)斗力和凝聚力切實(shí)增強(qiáng)，村干部的管理進(jìn)一步提高，社會秩序良好、治安穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)。主要內(nèi)容：一是扶持貧困戶發(fā)展一個增加收入的產(chǎn)業(yè)，貧困戶人均收入達(dá)到201*元以上；二是村級經(jīng)濟(jì)要有一個特色突出、形成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)；三是村級領(lǐng)導(dǎo)班子得到加強(qiáng)，后備隊(duì)伍不斷壯大。

201*年，全村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)239萬元，人均純收入實(shí)現(xiàn)2600元；201*年，全村經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)290萬元，人均純收入實(shí)現(xiàn)2800元；201*年，全村經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)400萬元，人均純收入實(shí)現(xiàn)3400元；201*年，全村經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)500萬元，人均純收入實(shí)現(xiàn)3700元。

（二）201*年扶貧攻堅規(guī)劃1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

綠殼蛋雞養(yǎng)殖：201*年發(fā)展綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶60戶、201*0只，投資100萬元。覆蓋在村農(nóng)戶70%。

肉羊育肥：201*年發(fā)展肉羊育肥戶10戶、育肥肉羊300只，投資30萬元。占在村農(nóng)戶12%。2、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目圈舍修繕：完成30戶、1200圈舍建設(shè)（修繕），投資40萬元。道路建設(shè)：完成小壩子至天城夭村級道路沙石硬化4.5公里，投資15萬元。

人畜飲水改造：完成天城夭自然村人畜飲水改造工程，涉及65戶、196人，需投資20萬元。

周轉(zhuǎn)棚項(xiàng)目：完成10戶、10畝春秋棚建設(shè)，投資15萬元。3、其他項(xiàng)目

開展扶貧互助社建設(shè)：需支持20萬元四、目前工作開展情況

目前完成20戶、5000只綠殼蛋雞的入戶飼養(yǎng)；700的圈舍正在施工；4000只綠殼蛋雞、4000只油雞正在育雛階段；其他項(xiàng)目完成前期設(shè)計、規(guī)劃，正在積極爭取資金，力爭年內(nèi)全部完成�，F(xiàn)在面臨的困難是資金到位不夠、貧困農(nóng)戶自籌資金難度大，急需各級領(lǐng)導(dǎo)、部門幫扶解決。

擴(kuò)展閱讀：扶貧攻堅三年匯報

中共潞城鎮(zhèn)委員會潞城鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于全鎮(zhèn)扶貧攻堅的情況匯報

潞城鎮(zhèn)位于陵川縣中部，全鎮(zhèn)總面積144平方公里，轄44個行政村、69個自然村、4526戶、1.7萬人，現(xiàn)有耕地3.31萬畝，林地10.8萬畝，其中宜林荒山5.126萬畝。201*年底全鎮(zhèn)有42個行政村人均收入不達(dá)3000元，占到總村數(shù)的95.5%，201*年被確定為全市扶貧攻堅的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三年來，潞城作為全市貧困面最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持、社會各界的大力幫扶和廣大干部群眾的共同努力下，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，社會事業(yè)全面進(jìn)步，扶貧攻堅取得了顯著成效。現(xiàn)就全鎮(zhèn)三年扶貧攻堅的有關(guān)情況匯報如下：

一、三年扶貧攻堅潞城享受上級幫扶的總體情況

為切實(shí)改善潞城的落后面貌，讓全鎮(zhèn)人民早日脫貧致富。市縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，社會各界廣泛關(guān)注。201*年8月11日“全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)暨扶貧攻堅城鄉(xiāng)一體化工作動員會議”召開之后，市委、市政府出臺了《關(guān)于解決偏遠(yuǎn)山區(qū)貧困農(nóng)村突出問題的實(shí)施意見》，制定了許多扶貧攻堅的優(yōu)惠政策，使潞城人民深切地感受到了黨和政府對偏遠(yuǎn)山區(qū)的關(guān)懷和鼓舞。

為了探索貧困山區(qū)農(nóng)民群眾脫貧致富的有效途徑，市直7部門以潞城鎮(zhèn)為試點(diǎn)區(qū)域，出臺了具有“低門檻、廣覆蓋、普受益”等顯著特征的《綜合性扶持試點(diǎn)辦法》，極大地降低了項(xiàng)目扶持的準(zhǔn)入門檻和條件，為全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了最為寬松的有利環(huán)境。三年來，全鎮(zhèn)累計享受《試點(diǎn)辦法》資金扶持1000.82萬元。

其中，201*年224.2萬元，201*年436.62萬元，201*年340萬元。用于直接向農(nóng)民提供種苗、種子補(bǔ)助的資金387.07萬元；用于養(yǎng)殖業(yè)扶持的資金171.1萬元；用于蔬菜、果桑等種植業(yè)扶持的資金143.63萬元；用于貸款貼息的資金138.7萬元；用于農(nóng)業(yè)服務(wù)組織扶持的資金168.32萬元。

作為全市最具影響，最有實(shí)力的企業(yè)，晉煤集團(tuán)的主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，相關(guān)部門協(xié)同配合，為潞城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等各個方面給予了大力支持。三年來，晉煤集團(tuán)累計投入各類幫扶資金262萬元。先后投資9萬余元，組織我鎮(zhèn)30名蔬菜產(chǎn)業(yè)大戶遠(yuǎn)赴山東壽光進(jìn)行了為期20天的日光溫室大棚建設(shè)和種植技術(shù)等技能培訓(xùn)；為全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水和大棚基地建設(shè)無償提供了94.765噸、總價值160余萬元的用水管道；投資40余萬元在義門村建成了長80米、寬10米的新型日光溫室大棚1棟；投資40余萬元，對鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓進(jìn)行了維修改造，改造總面積達(dá)到300余平方米，并無償捐贈了總價值13萬元辦公、醫(yī)療設(shè)備和器械。

在此期間，市縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨潞城調(diào)研指導(dǎo)，市縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)開、扶貧等相關(guān)業(yè)務(wù)部門在項(xiàng)目規(guī)劃、物質(zhì)供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)等方面給予了大力幫助；近50個包村扶貧單位、120余名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為聯(lián)系點(diǎn)送技術(shù)、籌資金、送物質(zhì)，有力地推動了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。

二、三年扶貧攻堅取得的主要成效

全市扶貧攻堅的三年，是潞城有史以來經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展步伐最快，取得成效最大，人民群眾得到實(shí)惠最多的三年。三年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心、支持和幫助下，全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，困難群眾的生活水平得到了較大提高。扶貧攻堅取得了階段性顯著成效。

1、農(nóng)民群眾加快發(fā)展，脫貧致富的信心明顯增強(qiáng)。制約潞城發(fā)展的主要原因除了客觀條件外，最大的障礙就是干部群眾的思想僵化保守，發(fā)展動力不足。扶貧攻堅三年來，市縣兩級黨委、政府的高度重視，各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，社會各界的鼎立相助，給了我們巨大的激勵和鼓舞。特別是隨著市委、市政府《關(guān)于解決偏遠(yuǎn)山區(qū)貧困農(nóng)村突出問題的實(shí)施意見》、市直7部門《關(guān)于促進(jìn)偏遠(yuǎn)山區(qū)貧困農(nóng)村增加農(nóng)民收入的綜合性扶持試點(diǎn)辦法》、縣委、縣政府“農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)農(nóng)民增收項(xiàng)目推介”等一系列扶持政策的先后出臺和逐步實(shí)施，讓廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾看到了希望，增強(qiáng)了信心。全鎮(zhèn)形成了村村有項(xiàng)目，戶戶有產(chǎn)業(yè)，人人能增收的創(chuàng)業(yè)熱潮。三年來，全鎮(zhèn)共爭取信貸資金800余萬元，拉動各類民間資本投入近2300余萬元,以戶為單位新上各類農(nóng)民增收項(xiàng)目1321個。其中：種植業(yè)項(xiàng)目642個，養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目507個，林藥業(yè)項(xiàng)目172個。種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶覆蓋率達(dá)到82%、3700余戶。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，規(guī)�？偭棵黠@提升。三年來，我們借助扶貧攻堅的政策激勵和社會幫扶的強(qiáng)大動力，綜合全鎮(zhèn)山大坡廣、生態(tài)良好、土地肥沃等多種優(yōu)勢，全力實(shí)施了5萬畝連翹野生撫育、1萬畝核桃干果經(jīng)濟(jì)林、1000畝大棚蔬菜、30萬只土雞山地放養(yǎng)“四大特色產(chǎn)業(yè)”基地建設(shè)。截止201*年底，全鎮(zhèn)累計新栽連翹4.3萬畝、1720萬株；新栽核桃6500畝、22.75萬株；新建春秋蔬菜大棚100棟、日光溫室16棟，新發(fā)展土雞山養(yǎng)規(guī)模養(yǎng)殖場6個61000只。在四大產(chǎn)業(yè)的帶動下，農(nóng)民專業(yè)合作社由201*年底的5個發(fā)展到了31個；生豬存欄達(dá)到6242頭，比201*年底的2028頭增長207.8%；蛋雞存欄總量達(dá)到7萬只，比201*年底的2萬只增長250%；牛存欄總量達(dá)到384頭，比201*年底的324頭增長18.5%；羊存欄總量達(dá)到10895只，比201*年底的4100只增長165.7%。

3、農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。扶貧攻堅三年來，市縣兩級扶持辦法的多樣性、扶持政策的全面性，吸引了各級信貸資金向農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的快速集聚，帶動了各類民間資本向種養(yǎng)項(xiàng)目的大幅投入。農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)迅速推進(jìn)，農(nóng)民收入得到了穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。涌現(xiàn)出了一批以上郊、義門、西八渠為重點(diǎn)的設(shè)施蔬菜專業(yè)村；以楊家?guī)X、侯家?guī)X、冶南、槐樹嶺為重點(diǎn)的荒山連翹專業(yè)村；以東八渠、大河西、婁頭、侯莊為重點(diǎn)的露地蔬菜專業(yè)村；以腳頭、鄭家?guī)X為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)核桃專業(yè)村，以潞城等村為重點(diǎn)的土雞散養(yǎng)專業(yè)村。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入從201*年底的2780元，增長到了201*年底的4300元，年均增長幅度達(dá)到18%以上。

4、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化。在扶貧攻堅實(shí)施過程中，廣大幫扶單位在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快人才培養(yǎng)的同時，對我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等方面也給予了大力支持。晉煤集團(tuán)先后4次無償捐贈了用水管道、醫(yī)療設(shè)備，無償援建了全鎮(zhèn)首個日光溫室和鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓。市水務(wù)局、市交通局無償為上郊村援建了3.1公里的蔬菜基地道路和5000方灌溉水池。截止目前，全鎮(zhèn)水泥路和自來水“村通率”實(shí)現(xiàn)了100%，“戶通率”分別達(dá)到了49%和65%，有效地改善了農(nóng)村的發(fā)展環(huán)境。

5、扶貧攻堅初見成效，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)。扶貧攻堅三年來，通過一系列政策措施的實(shí)施，給潞城帶來的變化不僅僅是政策的傾斜、投入的增加、項(xiàng)目的擴(kuò)張、環(huán)境的改善和收入的提高。更重要的是全鎮(zhèn)干部群眾思想觀念的深刻變化，發(fā)展思路的更加清晰，發(fā)展信心的不斷提升，創(chuàng)業(yè)熱情的空前高漲。這是潞城實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的寶貴精神財富。隨著一批批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的上馬，一項(xiàng)項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，一件件民生實(shí)事的落實(shí)，不僅使潞城的發(fā)展步伐明顯加快，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)，而且極大地凝聚了民心，激

發(fā)了民力，轉(zhuǎn)變了民風(fēng)，廣大干部群眾把思想、行動和精力都集中到了謀事業(yè)、促發(fā)展上來，全鎮(zhèn)黨群、干群關(guān)系有了顯著改善，社會風(fēng)氣有了根本好轉(zhuǎn)。呈現(xiàn)出了政通人和，安居樂業(yè)，和諧發(fā)展的喜人局面。

三、今后脫貧攻堅的主要工作

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，潞城正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平不高，結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)展不快，還需要進(jìn)一步加大工作力度；干部隊(duì)伍素質(zhì)不齊，調(diào)產(chǎn)工作亮點(diǎn)不多，還需要更有效更科學(xué)的長效機(jī)制作保障；農(nóng)民的思想觀念還不夠解放，舊的思維定式和方法習(xí)慣還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題還有待進(jìn)一步解決。這些問題，我們將在今后的工作中努力加以改進(jìn)，并重點(diǎn)抓好以下三方面工作：

一、進(jìn)一步加大思想解放力度，掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)熱潮。三年扶貧攻堅，潞城的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，但是從總體上來看，仍有一部分群眾由于思想解放程度不高，習(xí)慣于簡單勞動，發(fā)展意識不強(qiáng)。我們要切實(shí)強(qiáng)化政策宣傳和組織發(fā)動，積極鼓勵干部帶頭，引導(dǎo)能人創(chuàng)業(yè)，激活創(chuàng)業(yè)主體，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，最大限度地盤活民間資本，在全鎮(zhèn)興起全民創(chuàng)業(yè)新高潮，通過群眾思想的大解放，使更多的農(nóng)民充分認(rèn)識和主動把握大好發(fā)展機(jī)遇，真正把各項(xiàng)優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)變成全鎮(zhèn)上下調(diào)結(jié)構(gòu)、抓增收的強(qiáng)大動力。

二、進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)“一村一品”工程建設(shè)。一是要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定詳細(xì)的“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，形成自上而下的完整規(guī)劃體系。進(jìn)一步明確“一村一品”區(qū)域發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施，形成“全鎮(zhèn)一盤棋”的統(tǒng)籌發(fā)展新格局。二是要建立對種養(yǎng)大戶技能培訓(xùn)的長效機(jī)制，通過培訓(xùn)農(nóng)村干部和優(yōu)秀黨員，提升農(nóng)村帶頭人實(shí)施“一

村一品”的“雙帶”能力，提高農(nóng)民從業(yè)技能。三是要緊緊圍繞“四大特色產(chǎn)業(yè)”基地規(guī)劃，切實(shí)抓好重點(diǎn)村建設(shè)，努力做大做強(qiáng),做出特色,做出優(yōu)勢，力爭早日達(dá)到“一村一品”要求。

三、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。一是要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。通過科技包裝、更新品種，繼續(xù)發(fā)展壯大荒山連翹、優(yōu)質(zhì)核桃、設(shè)施蔬菜、散養(yǎng)土雞等特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高基地建設(shè)的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。二是要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。努力通過“陽光培訓(xùn)”，定向輸出一批；做強(qiáng)龍頭企業(yè)，擴(kuò)大吸納一批；加大扶持力度，自主創(chuàng)業(yè)致富一批。三是要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移。突出抓好蔬菜冷藏設(shè)施、核桃集中銷售站點(diǎn)、藥材深加工企業(yè)建設(shè)。積極引導(dǎo)和組織農(nóng)民通過農(nóng)產(chǎn)品的深度開發(fā)、延期上市、集中銷售等有效措施進(jìn)入流通領(lǐng)域，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。

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