鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作自查報告
中鎮(zhèn)201*年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)
工作匯報
中鎮(zhèn)在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,全面貫徹落實縣紀(jì)委十屆二次全會精神,按照縣紀(jì)委的工作部署,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,與時俱進(jìn),突出重點,強(qiáng)化教育,立足防范,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容來開展工作,使黨員干部的作風(fēng)有了進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變,各項工作取得了明顯成效,促進(jìn)了我鎮(zhèn)整體工作的順利開展,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,年初對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了專門的研究布置,調(diào)整充實了鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對工作的領(lǐng)導(dǎo)。在縣紀(jì)委十屆二次全會召開后,我鎮(zhèn)及時組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、全體機(jī)關(guān)黨員干部及各村主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),并對我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作做了安排部署,以黨委文件下發(fā)了《中鎮(zhèn)201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解表》、《關(guān)于中鎮(zhèn)有關(guān)單位落實201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的通知》、《加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案的通知》等文件,對全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作細(xì)化分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各村委、各部門,明確到人。鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會召開后,各班子成員召集分管部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真研究落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體措施,要求認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實與部門工作緊密結(jié)合起來,一起安排、一起落實、一起考核,相互推動。
二、以開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動及機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓為契機(jī),加強(qiáng)干部廉政教育
7月9日,我鎮(zhèn)召開了以“正作風(fēng)、促發(fā)展”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動大會,大力開展“治庸、治懶、治奢、治散、治浮”的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動,著力營造風(fēng)清氣正、廉潔高效的政治生態(tài)環(huán)境。
為了確保紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的順利開展并取得預(yù)期效果,我鎮(zhèn)按照上級的指示精神,結(jié)合實際,制訂了《中鎮(zhèn)201*年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動方案》,對開展廉政紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間安排、教育對象、活動形式等做出部署,為活動的順利開展提供了行動指南。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在8月20日召開全鎮(zhèn)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動動員大會上,提出了開展“六個一”活動和“三個要”堅持。“六個一”是:講一堂廉政黨課、開一次案例分析會、寫一篇讀書心得、學(xué)一次廉政制度、搞一次廉政談心活動、查一次責(zé)任制執(zhí)行情況!叭齻要”堅持是:要堅持加強(qiáng)懲防體系建設(shè)、要堅持加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、要堅持在與人民群眾息息相關(guān)領(lǐng)域開展專項治理。同時,認(rèn)真抓好每周一例行的干部職工政治學(xué)習(xí)。除學(xué)習(xí)常規(guī)的各種文件外,重點組織學(xué)習(xí)縣紀(jì)委十屆二次全會精神、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)大會精神和《廉政準(zhǔn)則》等相關(guān)文件,通過學(xué)習(xí),使廣大干部職工的責(zé)任感、緊迫感和紀(jì)律意識得到了增強(qiáng)。此外,還定期組織黨員干部職工觀看全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育電教片,加強(qiáng)黨員干部的思想道德建設(shè)和服務(wù)能力。
三、以深入開展崗位廉政風(fēng)險防控管理工作,規(guī)范黨員干部從政行為
為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),扎實構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,有力促進(jìn)部門健康發(fā)展和黨員干部健康成長,我鎮(zhèn)積極排查,認(rèn)真部署,深入開展崗位廉政風(fēng)險防控管理工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實施。轄區(qū)內(nèi)各級黨組織認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把崗位廉政風(fēng)險防控工作作為本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要任務(wù),切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全
組織機(jī)構(gòu),落實工作責(zé)任,鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,主持召開專門會議,部署廉政風(fēng)險排查工作。
2、明確防控重點,深入排查風(fēng)險。在認(rèn)真梳理行政權(quán)力的基礎(chǔ)上,組織黨員干部從個人崗位、站所辦職能和單位三個層面入手,通過“自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定”等方式,認(rèn)真排查了崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制、隊伍管理、外部環(huán)境等方面的廉政風(fēng)險點,切實做到查得清、核得準(zhǔn)、找得全。在排查工作中,既堅持全面排查、不留死角,又突出抓好擁有行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和人、財、物管理權(quán)等關(guān)鍵崗位的風(fēng)險排查,重點對容易發(fā)生不廉潔行為,有可能造成不履行或不正確履行職責(zé)的情況進(jìn)行排查。同時,還就崗位權(quán)力的大小、廉政風(fēng)險發(fā)生的幾率大小、可能造成的危害程度,對風(fēng)險等級進(jìn)行評估,確定了關(guān)注重點和優(yōu)先控制的風(fēng)險,明確了監(jiān)督制約體系的控制對象。
3、制定防范措施,構(gòu)建制度防線。我鎮(zhèn)結(jié)合排查出的廉政風(fēng)險點和確定的風(fēng)險等級情況,根據(jù)廉政風(fēng)險產(chǎn)生的思想道德、崗位責(zé)任、完善機(jī)制、外部環(huán)境等方面的因素,從加強(qiáng)思想教育、明確崗位職責(zé)、完善制度依據(jù)、建立監(jiān)督機(jī)制等方面有針對性地提出防范措施,有效化解了廉政風(fēng)險。有的部門還建立了崗位廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,對有明顯風(fēng)險表現(xiàn)的個人及時進(jìn)行糾錯和提醒;對群眾舉報不按規(guī)定落實廉政風(fēng)險防范措施的,采取談話提醒、誡勉糾錯、責(zé)任追究等措施,幫助和督促其及時糾正工作中的失誤和偏差,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早控制、早化解。
4、強(qiáng)化督促指導(dǎo),推進(jìn)工作落實。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制督查、教育月專項檢查和專項治理等形式,督促和指導(dǎo)全鎮(zhèn)廉政風(fēng)險排查工作,認(rèn)真協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。同時,將廉政風(fēng)險排查納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,并賦予相應(yīng)的分值,作為年度考核的重要內(nèi)容,有效促進(jìn)廉政風(fēng)險排查工作的深入開展。
四、存在的問題及努力方向今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,從總體看,基本能按照上級的部署和要求,開展各項活動,取得了較好的成績,但同時也存在一些不足。主要表現(xiàn)有:一是由于業(yè)務(wù)繁忙,一些具體活動落實得不太扎實。二是活動的形式和載體還不夠豐富,創(chuàng)新能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
努力方向:1)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法政風(fēng)建設(shè),促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員廉潔自律。2)進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系,著力推進(jìn)源頭治腐工作。3)豐富教育載體,更加有針對性、實效性、多樣性地開展廉政紀(jì)律教育。
今后我鎮(zhèn)將繼續(xù)落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力提高我鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員和重點崗位人員拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力和依法行政水平,努力塑造廉潔、高效和為民服務(wù)的干部隊伍形象,為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧中鎮(zhèn)、幸福中鎮(zhèn)提供政治和紀(jì)律保證。
中共中鎮(zhèn)委員會201*年9月3日
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*發(fā)[201*]103號
中共**鎮(zhèn)委員會**鎮(zhèn)人民政府關(guān)于201*年上半年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)
責(zé)任制工作自查報告
縣廉責(zé)辦:
201*年上半年,我鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會和中省市縣紀(jì)委二次全會以及縣委十四屆四次全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”的方針和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,F(xiàn)將落實情況自查報告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一是調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職責(zé)及
工作要求,制定印發(fā)了《201*年全鎮(zhèn)反腐倡廉工作責(zé)任分工》、《201*年全鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工》和《**鎮(zhèn)201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)考核辦法》,根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員所分管的工作,將任務(wù)細(xì)化到班子每個成員及各單位,與各村居、各單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,實行嚴(yán)格的考核獎懲和“一票否決”,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
二是在全鎮(zhèn)各村居、各單位和全體科級領(lǐng)導(dǎo)干部中推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報告制度。制定印發(fā)了《**鎮(zhèn)關(guān)于推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報告制度的通知》,有力的推動了鎮(zhèn)村干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹執(zhí)行。
三是培育中銀村、茨溝村、**中心衛(wèi)生院、**供電所4個黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點,通過抓點示范,所在村居和單位干部職責(zé)明確,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),工作責(zé)任心增強(qiáng),工作力度加大,有力地推動了各項工作的開展,較好地發(fā)揮了示范引導(dǎo)作用。
四是把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”、“五個一”和“五書兩冊”;認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》及黨內(nèi)各項監(jiān)督制度,無違反廉潔自律各項規(guī)定受到查處的嚴(yán)重問題。
二、健全預(yù)防腐敗長效機(jī)制,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
全面落實中央《201*-201*年工作規(guī)劃》和縣委《關(guān)于(建
立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃)實施方案》,成立了組織機(jī)構(gòu),制定了實施方案。按照縣紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于全面開展廉政風(fēng)險防控管理工作的實施意見,我們及時進(jìn)行了安排部署,通過排查廉政風(fēng)險點和科學(xué)評定廉政風(fēng)險等級,建立廉政風(fēng)險管理目錄,制定防控管理措施,逐步建立以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風(fēng)險防控管理機(jī)制,對可能存在的崗位廉政風(fēng)險,建立風(fēng)險信息收集、分析和處置機(jī)制,做到廉政風(fēng)險防控管理與“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動、行政效能建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)公開三個結(jié)合,同時建立推行廉政風(fēng)險防控管理工作的督查考核機(jī)制。
三、執(zhí)行《漢陰縣村級民主管理制度》情況
建立健全農(nóng)村集體“三資”管理制度,推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),組織清產(chǎn)核資,摸清“三資”底數(shù),建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)臺賬和資源登記制度。對涉及的重點工程實行招投標(biāo)制度,在村級建立了重點工程質(zhì)量監(jiān)督小組,民主理財小組,規(guī)范對重點項目工程的監(jiān)督;規(guī)范村級賬務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行“村財村用鎮(zhèn)監(jiān)管”制度和村級財務(wù)審計制度,加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。
四、基層滿意單位創(chuàng)建及民主評議工作情況
繼續(xù)深化民主評議基層站所工作,制定了工作方案,調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確了責(zé)任分工及工作要求,重新聘請了政風(fēng)行風(fēng)評議員,對直接服務(wù)于人民群眾的農(nóng)業(yè)站、社保站、計生站、畜牧站、財政所、司法所、國土所、派出所、交警中隊、
信用社、供電所、國稅分局、工商所、衛(wèi)生院、郵政支局共15個基層站所和公共服務(wù)部門的“窗口”單位開展了“人民群眾滿意基層單位”創(chuàng)建活動及評議活動。目前已完成第二階段工作任務(wù)。通過創(chuàng)建,所在單位干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、行政能力、執(zhí)法水平、服務(wù)水平和辦事效率明顯提高,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)機(jī)制進(jìn)一步健全,收到了良好的效果。
五、便民服務(wù)工作情況
調(diào)整了組織機(jī)構(gòu),制定了實施方案。抽調(diào)了3名責(zé)任心強(qiáng)的干部組成便民服務(wù)中心工作機(jī)構(gòu),同時從黨政辦、社管辦、司法所、國土所、財政所、社保站、計生站、派出所等8個單位中確定了12名同志為便民服務(wù)中心代辦員,負(fù)責(zé)代理事項的受理、承辦和回復(fù)。便民服務(wù)中心各項規(guī)章制度上墻,受理事項辦理流程公開,代辦工作人員職責(zé)明確,辦公地點確定,分類受理事項辦理登記臺帳建立。此項工作從元月份至6月底,共為群眾辦結(jié)各類便民服務(wù)事項900余件,提供各種便民服務(wù)1000余人次。同時,全鎮(zhèn)23個村居設(shè)立了便民服務(wù)室,開展工作能與鎮(zhèn)便民服務(wù)中心無縫銜接。
六、黨務(wù)、政務(wù)、村(居)務(wù)、財務(wù)公開工作情況全面深化農(nóng)村基層組織黨務(wù)、政務(wù)、村(居)務(wù)、財務(wù)公開工作,充實完善公開欄,更新黨政領(lǐng)導(dǎo)干部群眾點名接訪工作指南,將領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日程安排、鎮(zhèn)屬單位全體干部的崗位職責(zé)公示上墻,廣泛接受群眾監(jiān)督。充分利用公開欄主陣地作用,將
支部黨員承諾、黨員發(fā)展、黨費收繳、黨員民主評議、各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實、村級民主管理以及財務(wù)收支情況向群眾公開,并建立完善相關(guān)制度。群英村集中安置點工程項目實行了招投標(biāo)制度,并按程序進(jìn)行了公開。鎮(zhèn)紀(jì)委采取定期與不定期抽查,加大了對村級財務(wù)清理和公開工作的監(jiān)督檢查力度。
七、黨風(fēng)廉政宣傳教育工作情況
5月上旬,我們邀請縣紀(jì)委、縣委組織部、縣慈善協(xié)會的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對村“三委”班子進(jìn)行了培訓(xùn),開展了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)工作。以廉政文化“六進(jìn)”為抓手,通過攜手共建、媒體傳廉等形式,開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)活動,在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各單位樓道走廊和辦公室懸掛廉政宣傳畫及警示標(biāo)語50余幅,以廉政文化墻、“廉政課堂”宣傳廉政文化,收到了較好的宣傳教育效果。上半年向縣級以上媒體報送廉政新聞信息6條。
八、改進(jìn)干部作風(fēng),提高行政效能
以“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動為契機(jī),圍繞活動主題,突出四項重點任務(wù),除完成階段性任務(wù)外,把落腳點放在“辦好群眾期待的事,解決百姓關(guān)注的問題”上,解決任務(wù)難、看病難、上學(xué)難、就業(yè)難等熱點難點問題。針對少數(shù)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律觀念淡薄,上班遲到、早退、曠工現(xiàn)象,修訂完善了機(jī)關(guān)管理制度,從干部休假值班、考勤、帶薪年休假、公務(wù)接待、車輛管理、財務(wù)管理等方面規(guī)范干部行為;對常年工作在基層,身體狀況不好,不能正常
履行現(xiàn)職的干部放寬政策條件,履行審批手續(xù),提前回家休養(yǎng);按照工齡年限確定干部年休假時間,實行集中時間、分批次安排,統(tǒng)一用于學(xué)習(xí)考察,開闊思維視野,營造了人心思進(jìn),充滿活力的工作氛圍。
為進(jìn)一步提升干部作風(fēng)建設(shè)整體水平,印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律改進(jìn)干部作風(fēng)開展效能監(jiān)察的通知》,對各單位干部定期不定期開展監(jiān)督檢查。為切實抓好各項重點工作的落實,進(jìn)一步強(qiáng)化職能職責(zé),嚴(yán)明工作紀(jì)律,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能,制定了《關(guān)于強(qiáng)化效能建設(shè)促進(jìn)重點工作落實的紀(jì)律規(guī)定》,半年來無行政效能投訴案件發(fā)生。
九、深化村民監(jiān)督委員會制度,積極推行公務(wù)接待“廉政灶”制度
2月份,完成了村“三委”換屆工作,配齊了全鎮(zhèn)22個村和1個居委會的監(jiān)委會組織。5月上旬,對村“三委”班子主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn),明確了職責(zé),理順了關(guān)系。年初,為了降低公務(wù)接待費用,改善干部職工的餐飲條件,投資5萬余元對機(jī)關(guān)食堂進(jìn)行了翻新重建,規(guī)范了公務(wù)接待“廉政灶”,配齊了冰柜、消毒柜、空調(diào)、餐桌餐具等必備設(shè)施。實行公務(wù)接待每人次上限20元,干部日常就餐每人次不超過4元,并建立了相關(guān)制度。今年元至6月份公務(wù)接待費用比上年同期下降,每月可節(jié)約資金0.5萬元。
十、來信來訪和點名接訪工作情況
受理群眾來信來訪,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪工作和初信初訪快速處理機(jī)制,及時排查信訪案件線索,按要求辦理要結(jié)果的信訪案件。上半年共受理群眾來信來訪13件,辦結(jié)13件;受理紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件線索2件,初核2件,辦結(jié)2件;警示訓(xùn)誡2例3人,其中警示提醒1例1人,責(zé)令糾錯1例2人。
通過自查,我鎮(zhèn)上半年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作雖然取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:創(chuàng)建人民群眾滿意基層單位及評議工作還未完成階段任務(wù);各村監(jiān)委會主任報酬偏低,與其他村干部同工不同酬,在一定程度上影響了工作積極性。針對存在的問題,在今后的工作中,我們將采取更加有針對性的措施,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作落到實處,確保全年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
中共**鎮(zhèn)委員會**鎮(zhèn)人民政府二O一二年七月十八日
主題詞:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制半年自查報告抄送:縣委、縣紀(jì)委
鎮(zhèn)廉責(zé)辦、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)
**鎮(zhèn)黨政綜合辦公室201*年7月18日印發(fā)
共印15份
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