在全市綜治工作會議上的發(fā)言稿(東城街道)

在全市綜治工作會議上的發(fā)言

東城街道黨工委副書記張西金

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！下面，我謹代表東城街道黨工委、辦事處就東城街道的綜治信訪維穩(wěn)工作情況作匯報。

一直以來，在市委政法委的正確指導下，我街道堅持“打防結合，預防為主”的方針，不斷增強社會治安防控能力，加強矛盾糾紛排查調處工作力度。今年1-10月份，東城街道綜治信訪維穩(wěn)中心共受理案件122宗（已入電子網），其中，已辦結97宗，辦結率為80%，有效地維護了街道社會和諧穩(wěn)定。

總結成效，街道主要從以下五方面入手保障綜治信訪維穩(wěn)工作的穩(wěn)步開展：

一是強化綜治工作領導機構，實現(xiàn)領導保障：街道成立了以黨工委書記為主任的綜治委，綜治委下設綜治信訪維穩(wěn)中心，配備15名專職工作人員，并在201*年創(chuàng)全市先河，成立綜治信訪維穩(wěn)中心黨支部，充分發(fā)揮黨員在維穩(wěn)工作中的先鋒模范作用，為維穩(wěn)工作提供領導保障、組織保障。

二是做好中心規(guī)范化建設，實現(xiàn)辦公保障：街道現(xiàn)有的綜治信訪維穩(wěn)中心辦公面積達250平方米，辦公場地嚴格按照上級要求規(guī)范化建設。201*年元旦前，街道高標準建設的

綜治信訪維穩(wěn)中心大樓將投入使用，屆時將使街道的綜治信訪維穩(wěn)工作提升到一個更高、更新的工作平臺。

三是整合資源建立機制，實現(xiàn)制度保障：街道一方面整合綜治辦、信訪辦、司法所等辦公資源，建立了以綜治辦牽頭，公檢法和各職能部門齊抓共管的工作機制，同時整合村居資源，下設各村（居）綜治信訪維穩(wěn)工作站，方便群眾上訪。另一方面完善中心的工作體系和規(guī)章制度，使街道的綜治信訪維穩(wěn)工作開展得有條理、有依據、有目標、有責任。

四是全面建立規(guī)范化檔案管理，實現(xiàn)信息保障：中心對矛盾糾紛調處實行一人（或一案）一檔管理，并統(tǒng)一臺賬模式，做到臺帳清晰、底子清楚、方便查閱和跟蹤處理。

五是致力提高綜治干部業(yè)務素質，實現(xiàn)人員保障：街道每年定期對中心及各村居工作站人員進行業(yè)務培訓，培訓內容既包括相關法律法規(guī)，也包括切合實際的群眾工作方法。

然而，東城街道轄區(qū)范圍廣、城鄉(xiāng)結合、外來人口眾多，致使街道的維穩(wěn)工作難度相當大，社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出多元化、復雜化、深入化的趨勢，主要來自以下三個方面：

一、農村問題復雜

東城轄區(qū)內農村范圍廣，隨著經濟發(fā)展步伐加快，農村政策的更新轉變，涉及農村問題的上訪案件逐年增多。今年1至10月份，街道綜治信訪維穩(wěn)中心受理的案件當中,農村問題案件約占70%。造成農村社會不穩(wěn)定的因素主要包括:

村民宅基地分配糾紛、征地補償糾紛、土地權屬糾紛、農用地違章建筑以及外嫁女分紅糾紛等等。

二、房地產勞資糾紛激增

目前，街道正在開發(fā)的房地產項目眾多，引發(fā)一系列相關的矛盾糾紛，主要包括勞資糾紛、房屋買賣合同糾紛、樓宇質量問題糾紛等，擾亂了正常的社會秩序,其中,尤以勞資糾紛最為嚴重。

今年1至10月份，東城街道綜治信訪維穩(wěn)中心受理的勞資糾紛案件總計11宗,其中涉及金額大、引發(fā)工人集體鬧事的案件有臻匯園、發(fā)現(xiàn)美院、海倫堡和棕櫚園的勞資糾紛，拖欠的勞資款總額達1000多萬。當前春節(jié)將至,大量外來民工需收取工錢回家過年，更加大了房地產勞資糾紛發(fā)生的幾率，下一步街道將加大穩(wěn)控力度，防止討薪工人采取過激行為危害社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。

三、城市建設引發(fā)新矛盾

今年6月，槎山社區(qū)金麗苑小區(qū)居民通過網上信訪，向肇慶市市長郭峰反映，開發(fā)商在建設市商業(yè)步行街的過程中,由于施工不當造成該小區(qū)樓宇梁柱損壞，造成重大安全隱患。事發(fā)后，我街道主動介入，組織業(yè)主、開發(fā)商召開調解會議，共同協(xié)商尋求解決方案。8月，廣東電視臺珠江頻道《今日關注》欄目對金麗苑小區(qū)的事件進行了報道，由此引起社會的高度關注。經過東城街道的努力調處，現(xiàn)已聘請有

資質的省建筑科學研究院對樓宇的結構安全進行檢測，該事件基本穩(wěn)控，目前我街道正在進一步跟進事件。

綜上所述，我街道本著穩(wěn)定壓倒一切的理念，認真做好矛盾糾紛調處工作，有效維護了街道經濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。今后，我們將繼續(xù)結合街道的實際情況，努力探索綜治信訪維穩(wěn)工作的新路子、新辦法，為東城乃至全市的經濟社會又快又好發(fā)展作出更大的貢獻！

我的發(fā)言完畢，謝謝！

擴展閱讀：政法委書記在全市綜治工作考評工作會議上的講話

在全市綜治工作考評工作會議上的講話

市委常委、政法委書記××××

同志們：

今天會議的主要任務是部署迎接年度全省綜治考評的準備工作，做好全市綜治考評工作安排。既是全年綜治考評工作的預備會、督戰(zhàn)會，也是綜治工作再發(fā)動、再鼓勁的一個會。剛才，市委政法委常務副書記××同志代表市綜治委作了綜治考評工作安排，15個綜治考評責任單位的負責同志就完成省考指標任務作了表態(tài)發(fā)言，我完全贊同。下面，就如何迎接全省綜治考評和做好全市年度綜治考評工作，我再講幾點意見。

一、關于迎接全省綜治考評工作（一）洞察形勢，領導重視再提高

一年一度的綜治工作考評，是省綜治委對我市綜治工作的一次大檢閱，也是對我們工作能力和水平的一場大考驗。從目前的情況來看，雖然通過大家的努力，大多數綜治考評項目沒有扣分或者在全省排名靠前，但也有少數考評項目排名到了全省十名以外，嚴重拉了全市的后腿，還有的社會管理創(chuàng)新項目還沒有得到省里的認可，能否得分尚不得而知。按照往年慣例，省直相關考評部門將于10月底開始對各市

州打分，省綜治委也將于11月對我市進行綜合檢查，公眾安全感調查已經開始。時間很緊，如果我們不認真對待，不好好把握考評年度的最后一個月時間，那前面11個月的努力都將付之流水，功虧一簣。請各位同志務必高度重視，將各項措施落到實處。

要從全市穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識綜治工作的重要性。發(fā)展是第一任務，穩(wěn)定是第一責任，良好的社會治安環(huán)境，不僅是人民群眾創(chuàng)業(yè)致富的重要保障，也是一個地區(qū)對外開放的重要“名片”。近年來，全市上下堅持一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定，以求真務實、創(chuàng)優(yōu)爭先的精神，認真落實加強社會治安綜合治理的各項措施，有效化解各類矛盾糾紛，嚴厲打擊各類違法犯罪，綜治維穩(wěn)工作取得了較好成效。這些成績來之不易，是綜治委各成員單位和全市上下共同努力的結果。省里今年檢查考核關系到我們能否實現(xiàn)市委提出的“進位爭先”目標，我們必須要引起足夠重視。

要從自身工作的實際出發(fā)，充分認識綜治工作的緊迫性。平安是個“易碎品”，穩(wěn)定是根“橡皮尺”，保平安、保穩(wěn)定的任務艱巨，來不得半點懈怠。我們肩負婁底保安維穩(wěn)的任務，就必須常抓不懈，不斷創(chuàng)新工作，打造更多、更亮的特色品牌，只有各地、各部門、社會各個單元都平安了，婁底整個大局才能真正平安。我要強調的是，我們不是為了應付考評而工作，而是把工作干好來迎接考評，考評指標的

完成情況，直接關系到我市在全省的排名，大家要切實增強緊迫感和責任感，將各項工作措施真真正正落到實處。

（二）強化措施，目標任務再明確

一是要細化指標。根據省、市的綜治考評辦法，市綜治辦已將省綜治委對我市考評的各項指標分解到了各個單位，各相關單位要進一步細化，明確專人負責，對各項考評內容對照省綜治委的《考評細則》一項一項過堂，按照檢查標準一條一條整改，拾遺補漏，確保在檢查前全部落實到位。特別是迎接省現(xiàn)場檢查的各項臺帳資料，務必做到齊全規(guī)范、萬無一失。各縣市區(qū)要按照省、市綜治考評辦法的要求，做好各項準備工作，迎接省綜治檢查組的抽查。

二是要加強協(xié)調。對省直部門根據平時工作臺帳打分的項目，相關市直單位一方面要扎實做好工作，確保不松勁、不懈怠，不出紕漏，另一方面要加強對省直對口部門的匯報銜接，及時掌握省直部門打分情況。特別是已經有扣分點的單位，要安排專門力量去做好解釋工作，要爭取做到能不扣的堅決不扣，一定要扣的盡量少扣。

三是要培植亮點。按照省里的綜治考評辦法，今年各市州拉開距離的將主要集中在社會管理創(chuàng)新這個考評指標上，各縣市區(qū)和市直相關部門在社會管理上都要力求創(chuàng)造自己的特色，著力培植工作亮點，對已經上級認可或被推介的典

型經驗，要認真進行梳理，抓緊上報和銜接，爭取多加分，力求拉開與其他市州的差距。

（三）加強領導，工作責任再強化

能否順利通過全省綜治年度考評，關鍵在各級、各部門責任是否明確到位、各項措施是否落實到位。

一是要強化領導。各縣市區(qū)和市直相關部門都要將迎接全省綜治考評作為“一把手”工程來抓，主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成齊抓共管的工作格局。各有關單位要成立迎接檢查的專門工作小組，分工到具體人員，明確責任、明確任務和要求。

二是要強化責任。凡是措施不落實，工作不到位造成不良影響的單位，堅決實行“一票否決”或“黃牌警告”，取消其評先評優(yōu)資格。對嚴重影響全市綜治工作考核驗收的、在檢查中失分的、拖全市后腿的，嚴格實行責任追究。

三是要強化督查。市綜治辦要加大督查協(xié)調力度，及時調度各考評指標完成情況并予以通報。市直有關單位要對本單位、本系統(tǒng)的迎檢工作組織督促檢查，及時查漏補缺。各縣市區(qū)要對本地迎檢工作加大督查、檢查和指導力度，確保工作到位，資料齊全。

二、關于全市年度綜治考評工作

對各縣市區(qū)、市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處的年度綜治考評，既是對一年工作的一次盤點，也是推動今后工作的一項

有效措施，各級各部門要充分認識這項工作的重要性，充分利用檢查考評機制進一步推動我市綜治工作。

一是要嚴格考核標準。方要嚴格按照市綜治委下發(fā)的《綜治考評辦法》及《實施細則》，有工作臺帳的根據臺帳計分，需要現(xiàn)場檢查的嚴格按考核標準檢查考評，盡量減少主觀性，每檢查一項工作、每核實一個問題，都要做到有根有據，堅持客觀公正，真實反映各地各部門工作。

二是要嚴肅考評紀律。根據市綜治委的考評工作安排，市直相關職能部門和牽頭責任單位的考評工作都將在11月份全面展開，市綜治委的現(xiàn)場檢查組也將于11月中下旬派出，無論是打分的部門還是現(xiàn)場檢查的工作組，都必須嚴肅紀律，做到公道正派，一律不得接受紅包禮金禮品、不得安排或參與公款消費或娛樂活動，堅決防止和杜絕打人情分、關系分，發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)情況，一經查實，將嚴肅處理。

三是要正確對待考評。有考評就有先后，考評機制的建立，目的是為了推動工作。大家要端正態(tài)度，正確對待考評結果，要充分利用年度檢查考評，認真查找工作差距，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，進一步為進一步改進完善作好準備，促進綜治工作全面深入發(fā)展。

三、關于下一階段的工作

市直政法各部門和各縣市區(qū)政法委的同志都在，除了迎接全省綜治考評和做好全市綜治考評工作外，我還想簡單點

點下一階段的其他重點工作。一是對中政委交辦的涉法涉訴案件，大家要按照“一個案子、一個班子、一套方案、一抓到底”的原則，切實強化責任意識，爭取各自負責的案件當事人早日自息訪罷訴。二是對要加強矛盾糾紛排查，強化信息收集，切實抓好對各類不穩(wěn)定因素的處置，將有可能影響社會穩(wěn)定大局的各類苗頭消化在萌芽狀態(tài)。特別是省黨代會即將召開，要為省黨代會的順利召開營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

同志們，現(xiàn)在已經到了迎接全省綜治考評的沖刺階段，也到了檢驗我們執(zhí)政水平和能力的關鍵時刻，我們要在市委、市政府的正確領導下，上下同心，齊抓共管，扎實工作，以更優(yōu)異的成績迎接全省綜治考評。

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