關(guān)于松材線蟲病預(yù)防工作情況的調(diào)研報(bào)告

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關(guān)于松材線蟲病預(yù)防工作情況的調(diào)研

報(bào)告

松材線蟲是一種危害松樹的毀滅性病害，不僅嚴(yán)重危害林

業(yè)生態(tài)建設(shè)，而且嚴(yán)重威脅，宜君等邊界自然和文化遺產(chǎn)的松林景觀。松材線蟲病蔓延危害的情況，引起了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，朱基總理，溫家寶副總理都作出了重要批示，為落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)松材線病的防治工作，國(guó)家林業(yè)局于今年7月2324日在安徽召開了全國(guó)松材線蟲病防治工作座談會(huì)。之后，宜君縣林業(yè)工作者采取有力的措施，全面落實(shí)預(yù)防和除治工作大案，以確保我縣自然景觀的安全，促進(jìn)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)。

一、宜君面臨松材線蟲病的嚴(yán)重威脅

松材線蟲病對(duì)宜君松林的威脅是現(xiàn)實(shí)的和多方面的。（一）宜君具備松材線蟲病發(fā)生的客觀條件。松材線蟲病的發(fā)生和流行需要同時(shí)具備四個(gè)條件，即感病寄主，媒介昆蟲，適宜氣候和病源。這幾個(gè)條件宜君都具備：一、宜君轄區(qū)的馬尾松，華山松都是患病樹種。二、松材線蟲病在平均溫度10℃以上的地區(qū)為適生區(qū)，14℃以上地區(qū)為易發(fā)區(qū)，而宜君縣平均氣溫為13℃。三、松材線蟲病主要媒介昆蟲松褐天牛在宜君存在。

（二）從人為傳播條件看，宜君有旅游景點(diǎn)，交通運(yùn)輸發(fā)

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達(dá)，旅客絡(luò)繹不絕，人為較密集，來(lái)自四面八方，貨物運(yùn)輸，松材線蟲隨時(shí)可能傳入。

（三）松材線蟲病傳播渠道多，檢疫控制任務(wù)艱巨，據(jù)縣紀(jì)檢委、林業(yè)局統(tǒng)計(jì)，僅1998年以來(lái)，全縣林業(yè)各檢查站共查獲違章案件1230起，這說明松材線蟲病的傳播是存在的。由此看出，宜君預(yù)防松材線蟲病的任務(wù)艱巨，對(duì)此要清醒認(rèn)識(shí)，絕不可盲目樂觀，存有僥幸心理；不能滿足于工作的一般布置，必須重在落實(shí)，真抓實(shí)干；要認(rèn)真研究工作中存在的問題和不足，盡快采取有力措施，消除隱患。二、宜君松材線蟲病預(yù)防工作情況

自1998年宜君縣發(fā)生松材線蟲病以來(lái)，為了保護(hù)自然景觀的安全，林業(yè)局高度重視，采取了一系列防治措施。

（一）宜君縣高度重視松材線蟲病防治工作。根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，《植物檢疫條例》的規(guī)定和國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于加強(qiáng)松材線蟲病防治工作的通知》要求，宜君縣成立了由林業(yè)局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的“宜君縣松材線蟲病預(yù)防體系建設(shè)工程”項(xiàng)目建設(shè)指揮部，層層簽訂了責(zé)任狀，強(qiáng)化了對(duì)預(yù)防工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）部署實(shí)施了以宜君風(fēng)景為核心的二道防線。為防治

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松材線病蟲，確保宜君自然景觀的安全，宜君縣林業(yè)局部署實(shí)施了保衛(wèi)的三道防線。第一道防線是嚴(yán)格控制宜君縣外圍松材線蟲病發(fā)生區(qū)，包括黃陵縣、銅川市。其主要任務(wù)是通過清理病死樹，皆伐建造疫點(diǎn)，防治媒介天牛、徹底除害處理木、嚴(yán)格檢設(shè)封銷措施。第二道防線是圍線旅游景點(diǎn)建設(shè)一條寬2公里，長(zhǎng)30公里的無(wú)松林生物隔離帶，控制天牛自然傳播，防止森林火災(zāi)。

經(jīng)過林業(yè)系統(tǒng)全體職工的共同努力，宜君松材線蟲病預(yù)防工作取得了較大成績(jī)。一是監(jiān)測(cè)普查結(jié)果表明，目前松材線蟲病沒有傳入宜君松林區(qū)，具體表現(xiàn)是，建立了由5個(gè)檢查站組成的檢疫檢查體系；初步摸清了媒介昆蟲的分布情況，清理了1800株枯死，瀕死的松樹；完成生物隔離帶建設(shè)，改造松林面積850畝，封山培育闊葉林1100畝。

三、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大措施，確保宜君林區(qū)安全宜君松材線蟲病防治工作是全縣的重中之重。宜君預(yù)防工作做好了，就是對(duì)市防治工作的重大貢獻(xiàn)。為此松材線蟲病預(yù)防工作必須貫徹落實(shí)全國(guó)松材線蟲病防治工作座談會(huì)確定的基本思路，任務(wù)目標(biāo)和對(duì)策措施，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。（一）要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)松材線蟲病防治工作的重

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要意義。黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體高度關(guān)注松材線蟲病防治問題。這是對(duì)林業(yè)工程的高度重視。為此，我們要從發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，促進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展，從保護(hù)世界自然和文化遺產(chǎn)，建設(shè)愛國(guó)主義教育基地，從增加林農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入，提高群眾生活水平的高度，充分認(rèn)識(shí)松材線蟲病防治工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)防治工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把松材線蟲病預(yù)防和除治工作做好。

（二）全面組織實(shí)施好三道防線

第一，今年鞏固成果，力爭(zhēng)一二年內(nèi)徹底拔除。

第二，一旦發(fā)生疫情，當(dāng)年發(fā)現(xiàn)當(dāng)年捕滅

第三，全面完成《宜君縣松材線蟲病預(yù)防體系建設(shè)工程》批復(fù)中確定的各項(xiàng)任務(wù)。一是加強(qiáng)檢疫工作。這是預(yù)防松材線中病最重要環(huán)節(jié)，必須放在突出位置，重點(diǎn)加強(qiáng)。要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，完善規(guī)章制度，使檢疫封銷工作規(guī)范化、制度化。二要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)工作。要在人工監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上應(yīng)用引誘劑監(jiān)測(cè)，加大監(jiān)測(cè)工作的科技含量。要對(duì)各種原因造成的病死樹，加大監(jiān)測(cè)工作的科技含量。要對(duì)各種原因造成的病死樹，加大取樣檢驗(yàn)數(shù)量，把死因弄清楚。三要加快無(wú)松林生物隔離帶建設(shè)速度。要廣泛宣傳生物隔離帶建設(shè)的重要性，

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必要性和有關(guān)政策措施，因地制宜地采取采伐更新，封山育林等措施。四是要采取措施有效降低媒介昆蟲的蟲口密度。（三）要嚴(yán)格實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)防治松材線蟲病目標(biāo)管理，責(zé)任制等六項(xiàng)管理制度，提高防治管理的質(zhì)量和水平。六項(xiàng)制度是：行政領(lǐng)導(dǎo)防治松材線蟲病目標(biāo)管理責(zé)任制度，疫區(qū)管理制度，疫情普查報(bào)告制度，疫木安全利用管理制度，限期拔除疫點(diǎn)制度和通報(bào)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于每一項(xiàng)制度，要研究具體落實(shí)的措施和辦法，使各項(xiàng)制度得到切實(shí)的貫徹執(zhí)行。

（四）要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治和部門間協(xié)作配合。松材線蟲病防治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及出入境檢疫交通，郵電、工商管理，糾風(fēng)辦以及經(jīng)貿(mào)等眾多部門。要在松材線蟲病防治工作中形成各有關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的良好局面。林業(yè)局要多向縣政府匯報(bào)工作，把有關(guān)情況說明說清，同時(shí)主動(dòng)地與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)配合，履行好參謀和助手的職責(zé)。

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關(guān)于松材線蟲病預(yù)防工作情況的調(diào)研

報(bào)告

松材線蟲是一種危害松樹的毀滅性病害，不僅嚴(yán)重危害林

業(yè)生態(tài)建設(shè)，而且嚴(yán)重威脅，宜君等邊界自然和文化遺產(chǎn)的松林景觀。松材線蟲病蔓延危害的情況，引起了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，朱基總理，溫家寶副總理都作出了重要批示，為落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)松材線病的防治工作，國(guó)家林業(yè)局于今年7月2324日在安徽召開了全國(guó)松材線蟲病防治工作座談會(huì)。之后，宜君縣林業(yè)工作者采取有力的措施，全面落實(shí)預(yù)防和除治工作大案，以確保我縣自然景觀的安全，促進(jìn)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)。

一、宜君面臨松材線蟲病的嚴(yán)重威脅

松材線蟲病對(duì)宜君松林的威脅是現(xiàn)實(shí)的和多方面的。（一）宜君具備松材線蟲病發(fā)生的客觀條件。松材線蟲病的發(fā)生和流行需要同時(shí)具備四個(gè)條件，即感病寄主，媒介昆蟲，適宜氣候和病源。這幾個(gè)條件宜君都具備：一、宜君轄區(qū)的馬尾松，華山松都是患病樹種。二、松材線蟲病在平均溫度10℃以上的地區(qū)為適生區(qū)，14℃以上地區(qū)為易發(fā)區(qū)，而宜君縣平均氣溫為13℃。三、松材線蟲病主要媒介昆蟲松褐天牛在宜君存在。

（二）從人為傳播條件看，宜君有旅游景點(diǎn)，交通運(yùn)輸發(fā)

達(dá)，旅客絡(luò)繹不絕，人為較密集，來(lái)自四面八方，貨物運(yùn)輸，松材線蟲隨時(shí)可能傳入。

（三）松材線蟲病傳播渠道多，檢疫控制任務(wù)艱巨，據(jù)縣紀(jì)檢委、林業(yè)局統(tǒng)計(jì)，僅1998年以來(lái)，全縣林業(yè)各檢查站共查獲違章案件1230起，這說明松材線蟲病的傳播是存在的。由此看出，宜君預(yù)防松材線蟲病的任務(wù)艱巨，對(duì)此要清醒認(rèn)識(shí)，絕不可盲目樂觀，存有僥幸心理；不能滿足于工作的一般布置，必須重在落實(shí)，真抓實(shí)干；要認(rèn)真研究工作中存在的問題和不足，盡快采取有力措施，消除隱患。二、宜君松材線蟲病預(yù)防工作情況

自1998年宜君縣發(fā)生松材線蟲病以來(lái)，為了保護(hù)自然景觀的安全，林業(yè)局高度重視，采取了一系列防治措施。

（一）宜君縣高度重視松材線蟲病防治工作。根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，《植物檢疫條例》的規(guī)定和國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于加強(qiáng)松材線蟲病防治工作的通知》要求，宜君縣成立了由林業(yè)局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的“宜君縣松材線蟲病預(yù)防體系建設(shè)工程”項(xiàng)目建設(shè)指揮部，層層簽訂了責(zé)任狀，強(qiáng)化了對(duì)預(yù)防工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）部署實(shí)施了以宜君風(fēng)景為核心的二道防線。為防治

松材線病蟲，確保宜君自然景觀的安全，宜君縣林業(yè)局部署實(shí)施了保衛(wèi)的三道防線。第一道防線是嚴(yán)格控制宜君縣外圍松材線蟲病發(fā)生區(qū)，包括黃陵縣、銅川市。其主要任務(wù)是通過清理病死樹，皆伐建造疫點(diǎn)，防治媒介天牛、徹底除害處理木、嚴(yán)格檢設(shè)封銷措施。第二道防線是圍線旅游景點(diǎn)建設(shè)一條寬2公里，長(zhǎng)30公里的無(wú)松林生物隔離帶，控制天牛自然傳播，防止森林火災(zāi)。

經(jīng)過林業(yè)系統(tǒng)全體職工的共同努力，宜君松材線蟲病預(yù)防工作取得了較大成績(jī)。一是監(jiān)測(cè)普查結(jié)果表明，目前松材線蟲病沒有傳入宜君松林區(qū)，具體表現(xiàn)是，建立了由5個(gè)檢查站組成的檢疫檢查體系；初步摸清了媒介昆蟲的分布情況，清理了1800株枯死，瀕死的松樹；完成生物隔離帶建設(shè)，改造松林面積850畝，封山培育闊葉林1100畝。

三、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大措施，確保宜君林區(qū)安全宜君松材線蟲病防治工作是全縣的重中之重。宜君預(yù)防工作做好了，就是對(duì)市防治工作的重大貢獻(xiàn)。為此松材線蟲病預(yù)防工作必須貫徹落實(shí)全國(guó)松材線蟲病防治工作座談會(huì)確定的基本思路，任務(wù)目標(biāo)和對(duì)策措施，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。（一）要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)松材線蟲病防治工作的重

要意義。黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體高度關(guān)注松材線蟲病防治問題。這是對(duì)林業(yè)工程的高度重視。為此，我們要從發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，促進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展，從保護(hù)世界自然和文化遺產(chǎn)，建設(shè)愛國(guó)主義教育基地，從增加林農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入，提高群眾生活水平的高度，充分認(rèn)識(shí)松材線蟲病防治工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)防治工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把松材線蟲病預(yù)防和除治工作做好。

（二）全面組織實(shí)施好三道防線

第一，今年鞏固成果，力爭(zhēng)一二年內(nèi)徹底拔除。

第二，一旦發(fā)生疫情，當(dāng)年發(fā)現(xiàn)當(dāng)年捕滅

第三，全面完成《宜君縣松材線蟲病預(yù)防體系建設(shè)工程》批復(fù)中確定的各項(xiàng)任務(wù)。一是加強(qiáng)檢疫工作。這是預(yù)防松材線中病最重要環(huán)節(jié)，必須放在突出位置，重點(diǎn)加強(qiáng)。要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，完善規(guī)章制度，使檢疫封銷工作規(guī)范化、制度化。二要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)工作。要在人工監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上應(yīng)用引誘劑監(jiān)測(cè)，加大監(jiān)測(cè)工作的科技含量。要對(duì)各種原因造成的病死樹，加大監(jiān)測(cè)工作的科技含量。要對(duì)各種原因造成的病死樹，加大取樣檢驗(yàn)數(shù)量，把死因弄清楚。三要加快無(wú)松林生物隔離帶建設(shè)速度。要廣泛宣傳生物隔離帶建設(shè)的重要性，

必要性和有關(guān)政策措施，因地制宜地采取采伐更新，封山育林等措施。四是要采取措施有效降低媒介昆蟲的蟲口密度。（三）要嚴(yán)格實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)防治松材線蟲病目標(biāo)管理，責(zé)任制等六項(xiàng)管理制度，提高防治管理的質(zhì)量和水平。六項(xiàng)制度是：行政領(lǐng)導(dǎo)防治松材線蟲病目標(biāo)管理責(zé)任制度，疫區(qū)管理制度，疫情普查報(bào)告制度，疫木安全利用管理制度，限期拔除疫點(diǎn)制度和通報(bào)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于每一項(xiàng)制度，要研究具體落實(shí)的措施和辦法，使各項(xiàng)制度得到切實(shí)的貫徹執(zhí)行。

（四）要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治和部門間協(xié)作配合。松材線蟲病防治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及出入境檢疫交通，郵電、工商管理，糾風(fēng)辦以及經(jīng)貿(mào)等眾多部門。要在松材線蟲病防治工作中形成各有關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的良好局面。林業(yè)局要多向縣政府匯報(bào)工作，把有關(guān)情況說明說清，同時(shí)主動(dòng)地與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)配合，履行好參謀和助手的職責(zé)。

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