鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子201*-201*年工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)黨委班子201*-201*年工作總結(jié)
三年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,XX鎮(zhèn)黨委班子緊密團結(jié)全鎮(zhèn)干部群眾,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞謀增長、保穩(wěn)定、促民生的發(fā)展思路,精心謀劃,主動作為,不斷加強社會管理,保持社會和諧穩(wěn)定,深入推進基層組織建設(shè),不斷密切黨群干群關(guān)系,為經(jīng)濟健康快速發(fā)展及各項社會事業(yè)的穩(wěn)步推進創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
一、加強建設(shè),強化管理,不斷提升執(zhí)政能力(一)以中心組學習為載體,不斷提升領(lǐng)導班子素質(zhì)。新時期的領(lǐng)導干部,必須要不斷學習,努力提高自身素質(zhì),才能適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。因此,我們從思想建設(shè)入手,認真抓好黨員干部理論及法律法規(guī)培訓,利用每周中心組政治學習和各種會議,組織班子成員、鎮(zhèn)村兩級干部學習“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、黨的十七大十七屆四中五中全會精神、黨員干部廉潔從政若干準則等。通過學習,黨政領(lǐng)導、機關(guān)干部共撰寫調(diào)研文章50余篇,工作建議15篇,明顯提高了全體黨員干部理論水平、分析問題和解決問題的綜合素質(zhì)。
(二)以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三項制度”、“三進三同”等為契機,大力加強黨員教育管理和基層組織建設(shè)。一是機關(guān)支部及全鎮(zhèn)13個村、社區(qū)支部中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,按照“規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色”的總體要求,通過黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責、一講二評三公示等措施推動,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了“黨員創(chuàng)優(yōu)秀、支部爭先進”的良好爭創(chuàng)氛圍,黨員素質(zhì)明顯提高,組織建設(shè)進一步加強,服務(wù)群眾意識得到更好體現(xiàn),全面推進了各項工作。二是促使村級干部自覺踐行“三項制度”,機關(guān)干部踏實開展“三進三同”活動,讓各級干部牢固樹立起“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”的群眾觀點,干部更能主動地關(guān)心群眾了,群眾對干部的理解更加深了,黨群、干群關(guān)系得到進一步融洽。三是黨員管理和發(fā)展有新突破。進一步加強了對社區(qū)流動黨員、個體工商戶黨員、移民黨員、下崗職工黨員和離退休黨員的管理;從年輕有為的優(yōu)秀青年中共發(fā)展新黨員XX名,年齡在35歲以下的達95%,高中以上文化程度達90%。
(三)增強“五個能力”,切實加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。按照增強干部“五個能力”的方針,以改善領(lǐng)導作風、改進工作方法、改善黨群干群關(guān)系、提高黨的執(zhí)政能力為目標,根據(jù)發(fā)展需要及時修訂完善干部工作規(guī)劃,制定了政府機關(guān)管理制度,同時利用去年換屆選舉的機會,對社區(qū)(村)領(lǐng)導班子進行了調(diào)整充實,社區(qū)(村)領(lǐng)導班子更加年輕化、知識化,為“三個文明”建設(shè)提供了可靠的組織保證,并嚴格按照上級要求,積極做好新任村干的教育培訓工作。
(四)堅持“從嚴治黨”,深入推進黨的廉政建設(shè)和反腐敗工作。鎮(zhèn)黨委實行“一把手”負總責,班子成員分工負責,一級抓一級,層層落實責任制,采取談話、評議、監(jiān)督、自查、考核等多種形式開展領(lǐng)導干部廉潔自律工作,加強了黨風廉政建設(shè)宣傳教育和監(jiān)管。集中組織領(lǐng)導干部和黨員觀看反腐倡廉警示片15次,黨員干部受教育面達90%;領(lǐng)導干部每年對黨政領(lǐng)導、機關(guān)干部、鎮(zhèn)屬單位負責人、社區(qū)(村)干部進行5次廉政建設(shè)談話,加強了黨員干部防腐拒變能力。
二、開拓創(chuàng)新,革新舉措,深入推進各項事業(yè)(一)集鎮(zhèn)建設(shè)與管理縱比取得可喜變化。主要表現(xiàn)在四個方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。201*年投入300余萬元,完成了主干道的硬化和邊溝整治工程,完成了派出所支路硬化整治,改變了集鎮(zhèn)過去雨天一身泥、晴天一身灰,路面大包小坑、積水成潭的狀態(tài);居民休閑廣場和停車場已經(jīng)完成征地、設(shè)計等工作,并已開工建設(shè)。二是實施了主街綠化、亮化和凈化工程。街面變得不斷清潔亮麗,文化氛圍得到提升,節(jié)日氛圍不斷濃厚,較好的展現(xiàn)了XX的對外形象。三是集鎮(zhèn)擁堵問題得到一定緩解。成立了集鎮(zhèn)社區(qū)治安巡邏隊,開展了日夜間巡邏,社區(qū)治安秩序好轉(zhuǎn)。組織開展了亂停亂放治理,交通擁堵得到了舒緩。四是加速農(nóng)民新村建設(shè),改善農(nóng)村風貌,通過農(nóng)民自籌、爭取扶貧投入等多種途徑籌集資金近500萬元,完成岔路農(nóng)民新村建設(shè)和龍店村風貌改造工程。
(二)萬元增收工程推進順利,農(nóng)村經(jīng)濟得到較快發(fā)展。自201*年初開始,重慶市便在東北及東南兩翼啟動農(nóng)戶萬元增收工程,培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快農(nóng)民脫貧增收步伐。自萬元增收工程啟動以來,采取“黨員干部帶頭發(fā)展,示范片區(qū)加速推動,三大項目齊頭并進”的發(fā)展措施,萬元增收工程特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速:山羊規(guī)模養(yǎng)殖戶在201*年基礎(chǔ)上新增308戶,存欄山羊1萬只,出欄3萬只,實現(xiàn)產(chǎn)值900多萬元,投資50多萬元的大寶良種山羊繁殖場正在加緊施工建設(shè);發(fā)展土雞規(guī)模養(yǎng)殖戶526戶,建孵化場3個,全年共養(yǎng)殖土雞30萬羽,出欄24萬羽,實現(xiàn)產(chǎn)值1500余萬元;新發(fā)展藥材種植戶250戶,種植藥材2502畝,實現(xiàn)產(chǎn)值250余萬元。全年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入4432萬元,比去年增長20%;農(nóng)民人均純收入達3922元,同201*年比增長28%。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)7年豐收。201*年,又引入脫毒馬鈴薯良種育種、漢麻種植兩大新項目,填補部分農(nóng)戶無增收項目的空白,實現(xiàn)了有勞動能力戶增收項目規(guī)劃全覆蓋,助推農(nóng)戶增收。截止目前,全鎮(zhèn)新增山羊養(yǎng)殖戶XXX戶,土雞規(guī)模養(yǎng)殖戶XXXX戶,脫毒馬鈴薯良種育種基地1500畝,漢麻種植基地800畝。從目前態(tài)勢看來,提前在今年實現(xiàn)75%的有勞動能力戶實現(xiàn)萬元增收的目標是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。
(三)非農(nóng)經(jīng)濟繼續(xù)保持快速增長。XX鎮(zhèn)是全縣的退耕大鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)和工業(yè)重鎮(zhèn)。近年來,以煤炭、水電為主的工業(yè)經(jīng)濟收入比重占到了國民生產(chǎn)總值的60%左右。201*年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值11108萬元,比上年增加4223萬元,實現(xiàn)增幅61.3%,占到了全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值的16366萬元的67.8%。全鎮(zhèn)的非農(nóng)總產(chǎn)值達到了12868萬元,比上年增加3812萬元,增長42%;實現(xiàn)營業(yè)收入13236萬元,增加3623萬元,增幅37.7%;上交稅金570萬元,比上年增加93萬元,增幅19.5%。201*年,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值13885萬元,比201*增長25%。全年個體工商業(yè)貿(mào)易額達1326萬,比上年增長15%,吸引外來投資300多萬元,加快對XX集貿(mào)市場進行改造,進一步提升城鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)能力。
(四)社會管理得到明顯加強,安全穩(wěn)定形勢良好。嚴格按照縣委縣府要求,依照法定程序,堅持“選好配齊”的原則,完成12個村1個社區(qū)的換屆選舉工作,讓村級班子進一步年輕化、知識化。建立集公安、司法、安全、信訪、綜治、民兵等“七位一體”的村級綜治工作站13個,設(shè)立綜治協(xié)管員和人民調(diào)解員76個,延伸社會治安綜合管理網(wǎng)絡(luò)。組織護校護院護廠隊伍15個,守護率達100%;調(diào)解矛盾糾紛30余起,辦結(jié)信訪案件8起,群眾滿意的8起,滿意率達100%;建設(shè)平安工程示范村(社區(qū))3個,人民群眾安全感得到不斷增強,滿意度得到切實提高。
(五)落實民生工程,穩(wěn)步推進社會事業(yè)。一是全面加強人口計生工作。努力將人口自然增長率控制在3.5‰以內(nèi);開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)月6次,計生趕場日活動3次,發(fā)放宣傳單50000多張,加強計生政策和生育健康知識宣傳;組織女性生殖健康和乳腺癌檢查2次,子宮癌檢查2此,檢查4000人/次,育齡婦女覆蓋率達85%。二是進一步完善社會保障和社會救濟制度,擴大覆蓋面。201*年全年共4672人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,參保率達60%,其中老人參保1831人;完成城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險參保15570人,參保率達到90%,超額完成目標任務(wù);發(fā)放五保、低保金110萬元,民政救濟金、慰問金21萬元,完成年度民政救濟任務(wù)。完成陽光雨露培訓35人,進行在崗農(nóng)民工技能培訓,創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)1個,充分就業(yè)村2個,新增城鎮(zhèn)就業(yè)300多人,完成農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移4069人。三是深入推進“三確權(quán)”工作,讓農(nóng)民合法權(quán)益得到保障。對農(nóng)村山林、土地承包經(jīng)營權(quán)、房屋及宅基地進行確權(quán)頒證是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、保護農(nóng)民合法權(quán)益的重大舉措。201*年完成發(fā)放林權(quán)證2800本,涉及林地15萬畝;已辦理或正在辦理土地房屋登記發(fā)證1500余戶;完成土地二輪承包確權(quán)頒證全部工作,共計發(fā)證3100本,確認承包經(jīng)營權(quán)土地11000畝。
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堰口鎮(zhèn)201*年度黨委政府領(lǐng)導班子工作總結(jié)
堰口鎮(zhèn)位于壽縣城南21公里處,毗鄰安豐塘,面積125.3平方公里,轄11個村委會、2個居委會、1個社區(qū),共有438個村民小組14922戶。全鎮(zhèn)總?cè)丝?1018人,其中少數(shù)民族人口2172人。堰口鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),物產(chǎn)豐富,耕地面積81001畝,農(nóng)作物種植以水稻、小麥為主;經(jīng)濟作物以油菜、棉花為主;畜牧業(yè)養(yǎng)殖以豬、雞、鴨為主;特種水產(chǎn)養(yǎng)殖以甲魚為主,“壽豐”牌中華鱉聞名省內(nèi)外。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家,市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家。堰口鎮(zhèn)交通便利,203省道(壽六路)縱貫全鎮(zhèn)18公里,堰蘇路、堰陶路、堰開路、十迎路等縣級水泥路已經(jīng)形成交通樞紐網(wǎng)。
201*年是建國60周年,一年來,堰口鎮(zhèn)黨委政府在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,萬眾一心,銳意改革,迎難而上,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,在全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)等方面作出了一定的貢獻。
一、黨的基層組織建設(shè)在科學發(fā)展觀活動中邁出新步伐
堰口鎮(zhèn)領(lǐng)導班子現(xiàn)有15名成員,其中男同志13名,女同志2名,年齡結(jié)構(gòu)四十歲以下5名,占班子成員總數(shù)的34%,大專以上文化程度15名,占班子成員總數(shù)的100%。班子成員中,黨委書記、鎮(zhèn)長、人大主席團主席各1名,人大主席團副主席1名,副書記2名,黨委委員5名,副鎮(zhèn)長4名。
(一)加強政治理論修養(yǎng),增強號召力。堰口鎮(zhèn)黨委政府始終堅持把理論學習擺在突出位置,常抓不懈,全力塑造“學習型機關(guān)”。制訂黨委中心組學習制度和學習計劃,有專人記錄,有個人學習筆記和心得體會。鎮(zhèn)黨委、政府班子成員堅持每月集中學習兩次,在學習方法上做到自學與集中學習相結(jié)合,學習理論知識與調(diào)查研究相結(jié)合,學習原著與專題輔導相結(jié)
合。通過學習提高了班子成員的思想政治素質(zhì),增強了奉獻意識、責任意識、公仆意識和服務(wù)意識,依法行政的能力和科學決策能力得到提高。在科學發(fā)展觀活動中,把“邊學邊思、邊學邊議、邊學邊改”這一主線貫穿始終,在“思、議、改”上下功夫,一是邊學邊思,下好“思”的功夫。鎮(zhèn)黨委積極探索有效載體,把嚴格要求與靈活組織有機結(jié)合起來。在學習教育期間,鎮(zhèn)黨委成立了督導組,定期深入黨(總)支部進行督導檢查,保證了學習的質(zhì)量和效果,所有參學對象都學有所得。二是邊學邊議,下好“議”的功夫。各黨組織和黨員邊學邊思,結(jié)合實際開展討論,廣泛交心談心,廣泛征求意見,找準了自己的定位,認真撰寫自我分析檢查材料,認真撰寫調(diào)研報告。廣泛開展走訪活動,解決群眾實際困難和問題252件,發(fā)放慰問金8000余元。三是邊學邊改,下好“改”的功夫。積極開展“進百家門,解百家難,暖百家心”活動,領(lǐng)導干部帶著整改方案,帶頭深入村、企業(yè)、學校等部門單位開展調(diào)研,召開座談會,認真聽取群眾的意見和反映,做到征求意見心誠,了解意見全面。圍繞群眾最盼、最缺、最急、最怨的問題,認真修改完善整改方案,對班子整改方案進行具體分解,明確整改責任單位、責任人及辦理時限。班子成員、黨員干部嚴格對照分析檢查材料,針對工作、思想、作風等方面存在的突出問題,制定整改行事歷,明確整改時限,把整改措施落到各項工作之中。
(二)加強班子團結(jié),增強戰(zhàn)斗力。一年來,鎮(zhèn)黨委大力發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實的作風,堅持定期交流情況制度、重大問題黨委聯(lián)席會議研究制度,凡涉及人事、重大經(jīng)濟建設(shè)等問題,都充分調(diào)查研究、廣泛征求意見,召開黨委聯(lián)席會議集體討論,保證了決策的民主性和科學性,不搞“一言堂”、“家長制”,班子成員都能以事業(yè)為重,以大局為重,班子成員的團結(jié)協(xié)作意識逐步增強。每年召開兩次以上民主生活會,開展批評與自我批評,自我剖析,尋找差距,總結(jié)經(jīng)驗,在班子內(nèi)部樹立了相互信任、相互支持、相互諒解的良好風氣,從而使領(lǐng)導班子凝聚成一個整體,增強了戰(zhàn)斗力。
(三)加強廉政建設(shè),增強防腐拒變能力。堅決執(zhí)行縣委、縣政府黨
風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,對領(lǐng)導班子成員始終堅持高標準嚴要求,嚴格執(zhí)行“十不準”規(guī)定,對非生產(chǎn)性支出,特別是招待費和包車費進行了嚴格控制把關(guān)。同時加強廉政制度建設(shè),強化監(jiān)督,進一步規(guī)范了政府采購、財務(wù)、小車、就餐、電話費等的管理工作;對鎮(zhèn)村公路建設(shè)、土地平整、移民遷建等工程項目,實行公開招投標,陽光操作,有效地防止了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。堅持從嚴治政方針,發(fā)揚艱苦奮斗作風,堅持勵行節(jié)約,勤儉辦事;深入開展反腐敗斗爭,進一步推進反腐倡廉工作,做好黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開工作,努力從制度上、源頭上有效地遏制腐;加大監(jiān)督檢查力度,強化糾風治亂,堅決制止損害群眾利益和危害經(jīng)濟發(fā)展的不正之風,樹立高效、廉潔、勤政、務(wù)實的政府形象。201*年鎮(zhèn)紀委共受理舉報6件次,初核3件,初核了結(jié)2件,立案查處1件;協(xié)助縣紀委核查處理1件,轉(zhuǎn)、督辦2件。
(四)增強群眾觀念,增強凝聚力。繼續(xù)堅持領(lǐng)導干部聯(lián)系村制度,每個班子成員聯(lián)系一個村,每人每年至少為所聯(lián)系的村辦一件實事。嚴格執(zhí)行信訪工作目標責任制,建立領(lǐng)導班子成員接待日制度,每天都有一名班子成員負責接待上訪群眾,與群眾面對面地交流問題,解決問題,了解群眾所急所需,搞好為民服務(wù),切實把矛盾化解在基層,增強群眾對黨委政府的信任度,增強凝聚力。201*年,共接待來信來訪22次,受理信訪案件14起,建檔13起,已全部結(jié)案,當面答復(fù)8件,辦結(jié)縣交辦重點信訪案件1件。進一步加強機關(guān)效能建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風,堅持把實現(xiàn)人民群眾利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,真正做到進村入戶,深入一線,傾聽群眾呼聲,掌握村情民意,關(guān)心群眾疾苦,多辦利民之事,出實招,辦實事,求實效。
(五)加快推進村級組織活動場所建設(shè),增強村級黨組織的帶動力。201*年我鎮(zhèn)被列為全縣基層組織建設(shè)“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進”工作五個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,鎮(zhèn)黨委以村室建設(shè)為為契機,按照“堅持標準、因地制宜、量力而行、適度超前”的原則,重點抓好村級組織活動場所建設(shè)。全鎮(zhèn)14個村
(街)新建村室12個,維修2個,共投入資金520萬元,新建村室建筑面積均在300平方米以上,達到“十有”標準,其中大光社區(qū)投資80萬元新建三層辦公樓,建筑面積達800平方米以上。新村室做到科學規(guī)劃,設(shè)計合理,滿足并村后村“兩委”辦公及群眾辦事需要。目前已完工并交付使用。
二、鎮(zhèn)域經(jīng)濟長足發(fā)展
(一)稅收穩(wěn)鎮(zhèn)以“依法誠信納稅、共建和諧社會”為依托,加大稽查力度,加強稅源監(jiān)控,201*年度,我鎮(zhèn)實現(xiàn)財政收入1197萬元,較上年增長40%以上;其中其中國稅完成500萬元,較上年增長114%以上;地稅完成380萬元,較上年增長12%以上。
(二)工業(yè)強鎮(zhèn)大力實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,立足項目建設(shè),突出招商引資,加快民營經(jīng)濟建設(shè)步伐,全面提升工業(yè)整體素質(zhì)和競爭力。全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟形成了以木業(yè)加工、糧食油料加工、棉花加工、工藝品制作為龍頭骨干產(chǎn)業(yè)的工業(yè)新格局。201*年,我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn),增勢明顯。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家,截止十二月底,共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值33540萬元,其中壽縣慶豐植物油有限責任公司13020萬元,壽縣雙豐糧貿(mào)有限責任公司7000萬元,鈺興醫(yī)材(六安)有限公司8020萬元,安徽遠發(fā)工藝品有限責任公司5000萬元,傲翔塑業(yè)有限公司完成500萬元。
(三)農(nóng)業(yè)安鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,生產(chǎn)能力進一步提高。立足本鎮(zhèn)特色,圍繞市場需求,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅持多予、少取、放活的方針,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。按照小麥高產(chǎn)攻關(guān)、高產(chǎn)創(chuàng)建和油菜高產(chǎn)創(chuàng)建的目標要求,我鎮(zhèn)建立小麥高產(chǎn)攻關(guān)示范區(qū)5.8萬畝,統(tǒng)一補貼供種、統(tǒng)一技術(shù)配套服務(wù)、統(tǒng)一時間進行病蟲害防治,畝均單產(chǎn)達550公斤,較一般田塊增產(chǎn)25%以上。鈺興醫(yī)材(六安)有限公司系外資企業(yè),收購廢棄的棉籽進行加工,提煉棉籽表層的II短絨作為公司的原材料,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。遠發(fā)集團利用草、柳、藤等原料進行工藝品加工,增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。在堰口綜合養(yǎng)殖場的帶動下,全鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積9000余畝,特種水產(chǎn)養(yǎng)殖“壽豐”牌甲魚已完成商標注冊,正在申報知名商標。
圍繞糧、油、棉、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等幾大主導產(chǎn)業(yè),充分利用各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會平臺,加大鈺興醫(yī)材、遠發(fā)柳編、慶豐油脂、壽豐甲魚等名牌農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介力度,擴大名牌的知名度和市場占有率,促進龍頭企業(yè)迅速擴大規(guī)模,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
(四)招商活鎮(zhèn)提升招商質(zhì)量,在加大政府招商力度的同時,積極推進企業(yè)招商,結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢吸引外來資本。建立招商隊伍,加強對招商人員的招商技能培訓,提高招商能力、拓寬招商思路、突出招商重點。201*年全鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委縣政府的要求,以經(jīng)濟建設(shè)中心為主線,以推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起為目的,以壽六路交通干線為主軸,以發(fā)展工業(yè)為核心,以工業(yè)園區(qū)為平臺,以發(fā)展民營經(jīng)濟為主線,以產(chǎn)業(yè)集群為方向,以培育大型企業(yè)為重點,以引進創(chuàng)新機制為動力,走友情招商、親情招商、項目招商、以商招商的路子,1月至12月份,招商引資實際到位資金9660萬元,擴建項目3個、新建項目6個。
(五)開發(fā)興鎮(zhèn)堅持“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的指導思想,高標準經(jīng)營中心鎮(zhèn)。201*年,我鎮(zhèn)圍繞新農(nóng)村建設(shè)總體目標和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,以鎮(zhèn)帶村,進一步強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大創(chuàng)建力度,增強了集鎮(zhèn)功能。基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,小城鎮(zhèn)建設(shè)進一步得到加快。立足城鄉(xiāng)一體化發(fā)展定位,積極拓展發(fā)展空間,集鎮(zhèn)開發(fā)改造步伐加快,投資30萬余元,完成了堰口鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、村莊布點規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)示范村詳細規(guī)劃。堰口鎮(zhèn)是六安市五十個重點建設(shè)集鎮(zhèn)之一,鎮(zhèn)黨委政府認真組織實施集鎮(zhèn)重點項目建設(shè),完成了大光社區(qū)的光大新區(qū)和部分地段街道改造土地掛牌工作,堰口街道大光社區(qū)完成土地拍賣,實現(xiàn)土地出讓金收入1400萬元,預(yù)計整個項目將完成投資7000萬元以上,實現(xiàn)利稅800余萬元。投資2400萬元在大光小學北側(cè)興建一處高標準的住宅小區(qū),集商貿(mào)住宅于一體,目前已開工興建。
三、民生工程穩(wěn)步推進
(一)完善農(nóng)村居民最低生活保障制度。經(jīng)調(diào)查、摸底、登記、公示,全鎮(zhèn)有1757人符合政策規(guī)定的農(nóng)村居民全部納入低保范圍。7月份新增擴
面287戶,405人,平均補助金額140元,對農(nóng)村低保資金實行社會化發(fā)放。目前,全鎮(zhèn)全年低保資金已全部打卡發(fā)放到戶。
(二)完善“五保戶”供養(yǎng)制度。201*年分散供養(yǎng)528人,全年五保供養(yǎng)資金現(xiàn)已打卡發(fā)放到位;集中供養(yǎng)172人,年人均2880元,按月、按人數(shù)、按時撥發(fā)到每個敬老院,全鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)率30%以上,位居全縣第一,其中201*年新增集中供養(yǎng)97人,較上年增加一倍以上。
(三)完善城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費保障機制。目前我鎮(zhèn)此類參保人員共163人。每月每人發(fā)放基本生活費170元,按時全部打卡發(fā)放。
(四)建立覆蓋全鎮(zhèn)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。201*年全鎮(zhèn)參合人數(shù)43830人,參合率85%,全年住院治療430人,報銷醫(yī)藥費用81萬余元。
(五)建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度。201*年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險共繳納保險費119980元,繳納人數(shù)達到1573人,超過縣里下達的1059人的目標。
(六)逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。對符合政策規(guī)定的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象實施醫(yī)療救助,擴大覆蓋面,增強救助的及時性,宣傳貫徹醫(yī)療救助政策,規(guī)范醫(yī)療救助的申報程序。目前,全鎮(zhèn)有48人得到了醫(yī)療救助,共打卡發(fā)放醫(yī)療救助金80445元。
(七)建立重大傳染病人醫(yī)療救治和生活救助保障機制。目前堰口中心醫(yī)院開展了對鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓,主要包括艾滋病、甲流感、霍亂、傳染性非典型性肺炎、艾滋病等方面的重大傳染病。
(八)推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生民生工程服務(wù)體系總體規(guī)劃、落實中央財政下?lián)艿慕ㄔO(shè)資金需配套的資金,協(xié)助做好動員規(guī)劃和建設(shè)工作,堰口中心醫(yī)院門診樓已竣工并投入使用。投資120余萬元新建的十一個村衛(wèi)生室,目前均已竣工并順利通過驗收,建筑面積達1080平方米以上。
(九)全面實施城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。201*年繼續(xù)免除城
鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學生雜費,全面免除農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學生教科書費用。免除住宿生95人生活費35625元,撥付非統(tǒng)管學校雜費457220元。
(十)加速推進農(nóng)村飲水工程建設(shè)。銅陵市環(huán)保產(chǎn)業(yè)建安有限責任公司投資1500萬元在我鎮(zhèn)興建日產(chǎn)10000噸的大型自來水廠一座。目前,已完成大光社區(qū)、江黃街道、魏崗、江黃、八溝等村用戶供水,解決了1.83萬人口的飲水安全問題。
(十一)完善農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。對符合政策規(guī)定的家庭給予獎勵扶助,201*年度我鎮(zhèn)共有獎勵扶助對象29戶,發(fā)放資金6180元。201*年我鎮(zhèn)共有獎勵扶助對象33戶,獎勵扶助資金22440元,201*年度我鎮(zhèn)共有獎勵扶助對象8戶,獎勵扶助資金8520元,現(xiàn)已打卡發(fā)放到位。投資110萬元新建的高標準堰口計生服務(wù)所已投入使用。
(十二)實施廣播電視“村村通”工程。努力落實實施方案,協(xié)助主管部門搞好工程建設(shè)任務(wù),201*年計劃完成91個20戶以上已通電自然村廣播電視盲村“村村通”任務(wù)。目前,已全面完成任務(wù),進入維護、管理階段。
(十三)完善大中型水庫移民后期扶持政策。及時、足額將直補資金發(fā)放到移民個人,每人每年600元,我鎮(zhèn)共有14戶65人。
(十四)實施農(nóng)村公路“村村通“工程。按照加強項目建設(shè)管理,規(guī)范建設(shè)程序,加強資金管理,完善監(jiān)督模式,確保工程質(zhì)量,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的要求,我鎮(zhèn)成立領(lǐng)導組,明確專人負責此項工作,加強監(jiān)管,嚴把工程質(zhì)量關(guān),確保村村通工程真正通民心。我鎮(zhèn)201*年修通村村通水泥路9.7公里,201*年修通村村通水泥路11.3公里,201*年修通村村通水泥路43公里,201*年修建21.22公里。全鎮(zhèn)以堰口、十字路、江黃街道為中心,形成“五橫”“六縱”的交通樞紐框架,基本實現(xiàn)村組晴雨通車。
(十五)實施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。嚴格和規(guī)范貧困白內(nèi)障患者的申請審核程序,加強動態(tài)管理,做好基礎(chǔ)信息和檔案管理工作,目前我鎮(zhèn)已有14名貧困白內(nèi)障患者得到免費手術(shù)。
(十六)重度殘疾人生活救助制度。經(jīng)認真摸底、審核,公示無異議后,第一批確定重度殘疾病人生活救助對象109人,其中農(nóng)村重度殘疾病人105人;城鎮(zhèn)重度殘疾病人4人,救助資金已打卡發(fā)放到位。第二批234人救助資金也已打卡發(fā)放。
(十七)新型農(nóng)民培訓工程。為提高農(nóng)民科學文化素質(zhì),培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,我們計劃安排550人參加培訓,其中新型農(nóng)民科技培訓工程400人,農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓150人,受訓人員已培訓到位。
(十八)農(nóng)民工技能培訓工程。結(jié)合本鎮(zhèn)實際,開設(shè)多期培訓班,參訓人員360人,免費培訓150人,通過培訓,農(nóng)民工勞動技能得以根本提高,全部通過勞務(wù)輸出實現(xiàn)就業(yè)。由于措施得力、方法得當,201*年勞務(wù)輸出實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)達到591人。
(十九)提高婦女兒童健康水平。為降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和五歲以下兒童死亡率,提高婦女兒童的健康水平,對農(nóng)村育產(chǎn)婦住院分娩實行補助,201*年,對農(nóng)村住院分娩的130位孕產(chǎn)婦,新農(nóng)合共補助37200元;實行免費婚前醫(yī)學檢查288例,完成適齡兒童乙肝疫苗、卡介苗、脊灰間苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、常規(guī)免疫接種任務(wù)。
(二十)“農(nóng)家書屋”工程。為滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需要,投資6萬元,新建“農(nóng)家書屋”,現(xiàn)大光社區(qū)、雙樓村、魏崗村、高王村四村農(nóng)家書屋均已建成并對外開放。堰口鎮(zhèn)綜合文化站選址等前期工作已全部完成,等待批建。
(二十一)農(nóng)民體育健身工程。為提升全民體育健身設(shè)施水平,在堰口中學新建一塊混凝土地面的標準籃球場,配備一副標準籃球架和兩張室外乒乓球臺,目前已竣工并投入使用。
(二十二)建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度。為創(chuàng)新支農(nóng)方式,構(gòu)建市場化農(nóng)業(yè)支持保護體系,增強抵御風險能力,開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作,我鎮(zhèn)認真做好宣傳和教育工作,引導和鼓勵農(nóng)戶和養(yǎng)殖大戶參加保險,201*年農(nóng)業(yè)保險參保率達84.5%。做好今年午季作物核災(zāi)和理賠工作,全鎮(zhèn)農(nóng)
戶共得到油菜凍、旱災(zāi)理賠金152560.25元。
(二十三)農(nóng)業(yè)沼氣建設(shè)工程。為推廣沼氣,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè),計劃在紅橋、雙樓、江黃三個村建設(shè)沼氣池320口,目前均已竣工并投入使用。
四、基礎(chǔ)工作逐步加強
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,水利設(shè)施進一步加強,全鎮(zhèn)十一五規(guī)劃期間共修建抽灌站6個、新挖當家塘26口,增強了抗旱抗災(zāi)能力。按照移民遷建相關(guān)文件要求,海拔23.5以下的全部需移民,首批251戶移民遷建工程正在有序進展。201*年,一事一議籌資300萬元,全部用于農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。
經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,增強民營經(jīng)濟活力。狠抓糾風工作不放松,進一步營造高效優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)環(huán)境。
社會治安綜合治理抓出成效。大力推進“平安堰口、和諧堰口”建設(shè),牢固樹立“大平安、大穩(wěn)定”的發(fā)展意識,把社會治安綜合治理作為經(jīng)濟和社會發(fā)展“保駕護航”的治鎮(zhèn)措施來抓,加強矛盾糾紛排查工作,維護社會政治穩(wěn)定。做到把矛盾化解在基層,維護了社會的政治穩(wěn)定。建立健全中心機構(gòu)組織,完善矛盾排查機制、信息報告和處理機制、首問責任制和維穩(wěn)責任追究機制,突出重點、標本兼治,加強排查、注重調(diào)處,發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新形式,加強監(jiān)控、深入治理,強化基層、夯實基礎(chǔ),全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢進一步好轉(zhuǎn)。201*年,全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛66起,全部成功調(diào)處,無一例群體性事件和越級上訪事件。扎實做好依法行政工作,組織廣大干部學習綱要和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,積極推進依法行政。通過嚴打追逃專項治理,有力震懾了犯罪,反動邪教組織得到有效控制,刑事案件得到了有效遏制。抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,重點對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、在建重點項目加強監(jiān)管監(jiān)控,鎮(zhèn)政府與各村街、企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)及煙花爆竹管理責任狀,確保了人民生命財產(chǎn)的安全。
計劃生育工作常抓不懈。緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比”這一目標,理清工作思路、調(diào)整工作重心,認真落實“村為主”工作機制,落實鎮(zhèn)村干部計劃生育工作責任制。認真做好婦檢、清理、包保、補救、征收、流動人口等各項基礎(chǔ)工作,征收計劃生育社會撫養(yǎng)費300多萬元,較去年同期增長40%以上。人口數(shù)量得到嚴格控制,人口質(zhì)量有所提高,201*年度,全鎮(zhèn)出生人口791人,人口出生率12.51%,政策內(nèi)出生631人,人口出生政策符合率79.77%,出生人口綜合性別比為134.02,統(tǒng)計年度完成四項手術(shù)1164例,其中上環(huán)685例,女扎314例,引產(chǎn)21例,人流143例。
土地平整工作扎實推進。201*年5月份,在壽豐、高王兩村沿陡澗河地段整理未利用土地1500畝,9月份在紅橋村整理沿湖低洼地近1300畝,完成了高王、小集、雙樓、魏崗四個村九個點637畝擬置換建設(shè)用地復(fù)墾項目的申報、規(guī)劃和地表附屬物的勘測登記工作,現(xiàn)該項工作已全部完成。
文化教育事業(yè)蓬勃開展。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,人民受教育程度明顯提高,全鎮(zhèn)中小學、幼兒園入學率達到100%,積極開展職業(yè)技術(shù)教育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)民實用技術(shù)培訓,使培訓更富針對性、多樣性和實效性!笆晃濉逼陂g全鎮(zhèn)中小學加大布局調(diào)整和危房改造力度,整合教育資源,教育教學條件有所改善,全鎮(zhèn)現(xiàn)有3所中學、16所小學、4所幼兒園。改革辦學體制,引進社會力量辦學,現(xiàn)有民辦幼兒園5家。
扶貧項目資金使用規(guī)范。201*年扶貧項目資金20萬元到位后,201*年初修建小集水泥路,現(xiàn)已全面通車。201*年扶貧項目資金22萬元,用于馬場村實施挖塘抗旱工程,預(yù)計年底前動工興建。江黃、青蓮兩村扶貧項目資金3萬元,修建的村級計劃生育服務(wù)室已投入使用。
文明創(chuàng)建工作有聲有色。以文明創(chuàng)建為載體,強化綜合治理,樹立窗口形象。一是狠抓衛(wèi)生整治,組建并規(guī)范環(huán)衛(wèi)隊伍,新建垃圾填埋場,確保鎮(zhèn)區(qū)全天候保潔。二是出臺了《堰口鎮(zhèn)精神文明創(chuàng)建工作實施方案》,嚴格規(guī)定攤位設(shè)置和廣告標牌建置,嚴禁車輛亂停亂放、亂搭亂建和張貼亂
畫,杜絕“牛皮癬”,確保了鎮(zhèn)區(qū)整潔整齊。三是狠抓綠化、亮化,堰口街道、十字路街道全面實現(xiàn)夜晚街區(qū)亮化。四是注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修建了江黃街道水泥路面和下水道,改善了居民生活環(huán)境。
五、存在的困難和問題
總體上看,主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標達到或超過了預(yù)期目標,但也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié):一些企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變較慢,發(fā)展受到影響;受土地、資金等因素制約,新上項目難度加大;政策性增支減收因素增多;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然十分薄弱。對此,我們必須高度重視,采取得力措施,加大工作力度,更好地促進全處經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
六、201*年工作打算
201*年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是企穩(wěn)回升的關(guān)鍵一年,經(jīng)濟社會發(fā)展將跨入以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新階段。全鎮(zhèn)上下必須牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,把握經(jīng)濟發(fā)展的重要機遇期,實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一,促進人口、資源、環(huán)境的相互協(xié)調(diào),保持社會、人與自然的和諧發(fā)展。(一)全力主攻工業(yè),實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟新突破。按照“擴張總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益”的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體思路,以現(xiàn)有骨干企業(yè)為依托,以新技術(shù)、新材料運用為支撐,努力提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟新突破。一是做強支柱產(chǎn)業(yè),二是培植骨干企業(yè),三是加大技改投入。
(二)圍繞農(nóng)民增收,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以市場為導向,集聚農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,優(yōu)化農(nóng)村資源配置,實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營和社會化服務(wù),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是做大特色農(nóng)業(yè),二是培植龍頭企業(yè),三是強化科技服務(wù)。
(三)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增強服務(wù)經(jīng)濟功能。以服務(wù)為方向,堅持發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè),堅持改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),全面提高服務(wù)業(yè)對全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻份額及服務(wù)水平。
(四)做好小集鎮(zhèn)開發(fā)工作。堅持以地生財,增加稅收和政府可用財力;完善集鎮(zhèn)配套設(shè)施,破瓶頸,解難題。
(五)深化各項改革,優(yōu)化體制環(huán)境。以建立現(xiàn)代市場體系為目標,不斷解放思想,創(chuàng)新體制機制,不斷深化各項改革,優(yōu)化經(jīng)濟跨越式發(fā)展的體制環(huán)境,增強全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展活力。
(六)強化招商引資,促進經(jīng)濟增長。始終堅持“全鎮(zhèn)經(jīng)濟以工業(yè)為主,工業(yè)經(jīng)濟以招商引資為主”的發(fā)展思路不動搖,把招商引資作為加快發(fā)展的重要抓手,通過借助外來資本實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
(七)保護資源環(huán)境,堅持可持續(xù)發(fā)展。以建設(shè)生態(tài)鎮(zhèn)為目標,促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,加強污染控制和生態(tài)環(huán)境保護,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,強化執(zhí)法監(jiān)督,增強環(huán)境管理能力,著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(八)堅持以人為本,推進經(jīng)濟社會一體化。堅持以人為本、富民優(yōu)先,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,推進經(jīng)濟社會一體化。
中共壽縣堰口鎮(zhèn)委員會壽縣堰口鎮(zhèn)人民政府201*年2月26日
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