酒泉市殘疾人基本情況摸底調(diào)查情況總結(jié)

酒泉市殘疾人基本情況摸底調(diào)查情況總結(jié)

省“兩建辦”：

為了促進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系的建設(shè)，制定酒泉市針對(duì)殘疾人特殊困難和需求的特惠政策，減輕重度殘疾人家庭負(fù)擔(dān),進(jìn)一步改善重度殘疾人的生存狀況。酒泉市殘聯(lián)按照省殘聯(lián)《關(guān)于對(duì)全省殘疾人基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查的通知》（甘殘聯(lián)發(fā)［201*］74號(hào)），成立酒泉市殘疾人摸底調(diào)查工作組，積極開(kāi)展殘疾人基本狀況摸底調(diào)查的工作，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。殘疾人基本情況摸底調(diào)查工作是一項(xiàng)群眾性的基礎(chǔ)工作，能否保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)，酒泉市成立了全市殘疾人基本情況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由殘聯(lián)理事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由殘聯(lián)相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)全市調(diào)查工作的總體部署和工作協(xié)調(diào)。并抽調(diào)專(zhuān)人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收、數(shù)據(jù)匯總和處理。各縣（市、區(qū)）成立了殘疾人基本情況摸底調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)此次調(diào)查工作，強(qiáng)化了督查檢查，確保摸底調(diào)查工作圓滿(mǎn)完成。

二、制定實(shí)施方案。根據(jù)《關(guān)于對(duì)全省殘疾人基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查的通知》（甘殘聯(lián)發(fā)［201*］74號(hào)）文件精神，為摸清我市殘疾人基本情況，做好殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，深入推進(jìn)我市殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市殘疾人基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查的通知》》(酒市殘聯(lián)發(fā)201*72號(hào)文件)。

三、搞好培訓(xùn)，確保質(zhì)量。為認(rèn)真貫徹省殘聯(lián)殘疾人基本情況調(diào)查工作精神，安排部署殘疾人基本情況調(diào)查工作，各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)認(rèn)真做好了培訓(xùn)工作，確定了調(diào)查人員，每個(gè)村（居）民委員會(huì)確定了調(diào)查隊(duì)員，并就殘疾人基本情況調(diào)查工作作了統(tǒng)一部署和要求，并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。把正確填寫(xiě)調(diào)查登記表作為培訓(xùn)重點(diǎn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑、工作流程、入戶(hù)調(diào)查詢(xún)問(wèn)方法和技巧及審核、錄入、處理等。確保每位參與人員都能勝任所承擔(dān)的調(diào)查任務(wù)。確保所有參加摸底調(diào)查的人員熟悉政策，掌握方法，明確要領(lǐng)。同時(shí)，殘聯(lián)工作人員要做好答疑解惑工作，為順利開(kāi)展摸底調(diào)查工作打好基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，營(yíng)造社會(huì)氛圍。全市采取多種形式廣泛深入宣傳殘疾人基本情況調(diào)查的意義和要求，為了加大宣傳力度，部分縣（市、區(qū)）把開(kāi)展殘疾人基本情況調(diào)查工作，作為滾動(dòng)字幕在電視臺(tái)播放，并把殘疾人基本情況調(diào)查的目的和意義進(jìn)行廣泛深入宣傳，廣泛動(dòng)員轄區(qū)群眾，積極配合調(diào)查工作，為順利完成調(diào)查任務(wù)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

五、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。201*年9月至201*年12月，調(diào)查隊(duì)員以自然村或社區(qū)為單位，在摸清基本情況后進(jìn)行了入戶(hù)調(diào)查登記并填寫(xiě)了《殘疾人基本情況調(diào)查表》。做到鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶(hù)，戶(hù)不漏人，沒(méi)有殘疾人漏、錯(cuò)登現(xiàn)象。調(diào)查員入戶(hù)調(diào)查時(shí)力爭(zhēng)人人見(jiàn)面，詢(xún)問(wèn)調(diào)查對(duì)象本人，對(duì)不能接受調(diào)查的，以家庭成員（監(jiān)護(hù)人）的述說(shuō)為準(zhǔn)進(jìn)行登記，特殊情況下詢(xún)問(wèn)調(diào)查對(duì)象本人進(jìn)行議查。本次入戶(hù)調(diào)查殘疾人的見(jiàn)面率達(dá)到了90%。截止201*年12月，全市殘疾人基本情況調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查階段全部結(jié)束，登記上來(lái)的殘疾人總?cè)藬?shù)為1.69萬(wàn)人，占全市戶(hù)籍總?cè)丝跀?shù)的總體比例為1.7%。

六、微機(jī)錄入。201*年12月份開(kāi)始，縣（市、區(qū)）殘聯(lián)即組織精干力量對(duì)每一份殘疾人基本情況調(diào)查表認(rèn)真仔細(xì)地進(jìn)行核實(shí)，同時(shí)進(jìn)行微機(jī)錄入，至12月底全市1.69萬(wàn)個(gè)殘疾人基本情況調(diào)查表全部完成微機(jī)錄入工作。其中其中視力殘疾2217人，聽(tīng)力殘疾1461人，言語(yǔ)殘疾511人，肢體殘疾9671人，智力殘疾1330人，精神殘疾694人，多重殘疾984人。目前，全市共辦理二代殘疾人證1.8萬(wàn)本，占?xì)埣踩丝倲?shù)的100%。

二0一二年六月二日

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XX市開(kāi)展貧困殘疾人調(diào)查摸底

工作情況匯報(bào)

201*年2月28日

一、開(kāi)展工作的基本情況

1、專(zhuān)題匯報(bào)。市殘聯(lián)接到上級(jí)文件后，單位主要負(fù)責(zé)人及時(shí)向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了專(zhuān)題匯報(bào)，就我市貫徹落實(shí)此項(xiàng)工作提出了建議，并得到市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的同意和本地財(cái)政對(duì)匹配資金的安排。2、落實(shí)工作計(jì)劃。一是由市殘聯(lián)、市民政局、市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)省殘聯(lián)、省民政廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于在全省開(kāi)展貧困殘疾人調(diào)查摸底工作的通知》的通知，市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，政府辦、殘聯(lián)、民政、衛(wèi)生等部分相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的貧困殘疾人調(diào)查摸底工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是定于201*年2月3日召開(kāi)全市殘聯(lián)理事長(zhǎng)工作會(huì)議，專(zhuān)題部署我市開(kāi)展貧困殘疾人調(diào)查摸底工作，要求按照省里的部署做好此項(xiàng)工作。三是201*年2月5日由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)市殘疾人鑒定審查委員會(huì)成員單位會(huì)議，就配合全省開(kāi)展殘疾人調(diào)查摸底工作認(rèn)真做好殘疾人鑒定和“第二代證”換證工作作出安排。四是201*年2月6日寧國(guó)市政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好殘疾人殘疾評(píng)定工作的通知》，就此項(xiàng)殘疾評(píng)定工作，采取集中分片的方式分兩批進(jìn)行。第一批為已納入城鄉(xiāng)低保對(duì)象且視殘疾等級(jí)為二級(jí)以上（含二級(jí)）的殘疾人，評(píng)定時(shí)間為2月11日至2月21日。第二批為視殘疾等級(jí)為三級(jí)至四級(jí)的殘疾人，評(píng)定時(shí)間為201*年3月10日至12月31日。開(kāi)展工作期間，落實(shí)了安全措施，經(jīng)與公安局協(xié)商，每天4名警察維護(hù)秩序。五是市殘聯(lián)制定《寧國(guó)市換發(fā)第二代殘疾人證實(shí)施方案》印

發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處殘聯(lián)及有關(guān)單位，市殘聯(lián)成立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組。六是201*年2月21日，市殘聯(lián)《關(guān)于做好重度殘疾人殘疾評(píng)定工作的緊急通知》，就如何做好殘疾程度重、送檢鑒定困難、不能按時(shí)參加殘疾評(píng)定的極少數(shù)殘疾人進(jìn)行了專(zhuān)題安排。七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處開(kāi)展工作基本情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處根據(jù)省、市通知和會(huì)議要求，均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并按市政府通知安排，集中分片開(kāi)展工作。在送檢評(píng)定工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，殘聯(lián)理事長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)組織安排，并組織村、組干部和監(jiān)護(hù)人親自護(hù)送殘疾對(duì)象辦理殘疾評(píng)定工作。八是市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親臨工作現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，多次電話了解工作進(jìn)展和安全秩序等方面情況，確保了此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

3、嚴(yán)格執(zhí)行殘疾人證“二代證”的權(quán)威性。根據(jù)中殘聯(lián)、省、宣城市殘聯(lián)要求，殘疾人證“二代證”辦理程序：申請(qǐng)人申請(qǐng)→市殘聯(lián)登記→照像（7張）→醫(yī)院評(píng)定→市殘聯(lián)初審→宣城市殘聯(lián)復(fù)審、審批→打印發(fā)證。采取紙質(zhì)和電子文檔保管，時(shí)間一般為一個(gè)月。在殘疾人證辦理新的規(guī)定沒(méi)有出臺(tái)之前，我市采取的辦證程序：申請(qǐng)人申請(qǐng)→村（民）委會(huì)證明→鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處殘聯(lián)初審→照像（2張）→市殘聯(lián)復(fù)審、批準(zhǔn)→發(fā)證（時(shí)間一般只需5分鐘）。對(duì)“二代證”換證、新辦證的辦理程序，很多殘疾人還不太清楚，市殘聯(lián)針對(duì)部分殘疾人提出新舊殘疾人證辦理有關(guān)問(wèn)題給予了及時(shí)答復(fù)。

我市第一批殘疾人殘疾評(píng)定工作順利結(jié)束。截止2月21日全市

參加殘疾評(píng)定對(duì)象7500余人，其中重度殘疾人為人。由于市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村領(lǐng)導(dǎo)重視，各有關(guān)部門(mén)的大力協(xié)作，廣大殘疾人朋友和監(jiān)護(hù)人的支持配合，以及社會(huì)各界人士的關(guān)注，評(píng)定工作進(jìn)行順

利，未發(fā)生不良現(xiàn)象。但此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，不可避免的存在一些問(wèn)題，一是“二代證”辦證規(guī)格提高，程序較“一代證”多，給殘疾人辦證帶來(lái)諸多不便。尤其是增加辦證對(duì)象見(jiàn)面登記、評(píng)定，大市殘聯(lián)批準(zhǔn)等程序。二是第一批評(píng)定工作是指二級(jí)以上（含二級(jí)）殘疾人，可殘疾等級(jí)在三級(jí)至四級(jí)的，甚至一些明顯不符合殘疾人評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的都自發(fā)要求參加評(píng)定，超過(guò)計(jì)劃安排的4倍之多，造成登記、照像、醫(yī)院評(píng)定工作的壓力，時(shí)有秩序出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。

二、工作建議

1、由于殘聯(lián)系統(tǒng)多年來(lái)未采取此次大規(guī)模行動(dòng)，難以準(zhǔn)確掌握殘疾人真實(shí)數(shù)量，在此之前，各地預(yù)計(jì)數(shù)量與現(xiàn)在摸底數(shù)量誤差較大，建議上級(jí)殘聯(lián)在分配指標(biāo)時(shí)按現(xiàn)有摸底數(shù)量給予解決，真正體現(xiàn)殘聯(lián)系統(tǒng)為殘疾人服務(wù)的真實(shí)行動(dòng)。

2、在此次調(diào)查摸底中，廣大殘疾人朋友對(duì)第二代殘疾人證能及時(shí)辦理到的熱情和渴望很高，尤其是赴外省務(wù)工的殘疾人朋友要求呼聲更高。建議上級(jí)殘聯(lián)機(jī)關(guān)加快發(fā)行速度和增大需求數(shù)量。

XX市殘疾人聯(lián)合會(huì)

201*年2月23日

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