三調聯(lián)動新報表季報表

附件二

年月三調聯(lián)動工作統(tǒng)計報表

填報單位：負責人：填報人：填報時間：

201*年月三調聯(lián)動工作情況統(tǒng)計表

填報單位：吳忠市司法局三調聯(lián)動工作1號表項目單位青銅峽鹽池同心紅寺堡市區(qū)總計說明：1、本表第1項等于第2、3、4項之和。2、本表司法調解是指人民法院調解民商案件與人民檢察院達成刑事和解案件之和。3、本表行政調解是指公安機關治安調解、勞動仲裁機構仲裁調解和信訪及其他行政部門調解糾紛的總和。4、本表“位居前四位的矛盾糾紛”是指人民調解委員會、公安機關所調解和處置的矛盾糾紛中位居前四位的矛盾糾紛。5、本表“防激化情況”主要指人民調解委員會、公安機關“四防”情況。6、本表第13項等于第14至19項之和。7、本表“聯(lián)動情況”是指人民法院、人民檢察院、公安機關、勞動仲裁、信訪和其他行政部門委托人民調解委員會調解糾紛情況。8、本表“部門聯(lián)調”是指基層司法行政機關、人民法院、公安機關或其他行政部門聯(lián)合調解、處理疑難復雜民間糾紛、社會矛盾糾紛或跨地區(qū)、跨部門的矛盾糾紛情況。1件2件3件4件5件6件7件8件總數(shù)人民司法行政調解矛盾糾紛情況其中鄰里糾紛賠償糾紛婚姻家庭征地拆遷位居前四位的矛盾糾紛防止群體性上訪事件9件防激化情況防止群體性事件10件防止民間糾紛引起自殺11件防止民間糾紛轉化為刑事案件12件委托調解糾紛總數(shù)13件法司檢司警司勞司信司部門其他聯(lián)調聯(lián)動（調）情況其中調解調解調解聯(lián)動聯(lián)動聯(lián)動聯(lián)動聯(lián)動14件15件16件17件18件19件20件負責人：填報人：聯(lián)系電話：填報日期：

１201*年月人民調解工作情況統(tǒng)計表

填報單位：三調聯(lián)動工作2號表項目單位青銅峽鹽池同心紅寺堡市區(qū)總計說明：1、本表第1項等于第3、4項之和。本表第1項等于第5至9項之和。2、本表位“居前四位的矛盾糾紛”是指各類人民調解委員會參與調解的矛盾糾紛中位居前四位的矛盾糾紛。3、本表“防激化情況”主要指人民調解委員會“四防”情況。4、本表“接受委托調解”是指各人民調解委員會接受人民法院、人民檢察院、公安機關、勞動仲裁、信訪和其他行政部門委托調解糾紛情況。5、本表“部門聯(lián)調”是指司法所聯(lián)合基層人民法庭、公安派出所或其他行政部門共同調解、處理疑難復雜民間糾紛、社會矛盾糾紛或跨地區(qū)、跨部門的矛盾糾紛情況。1件2件3件總數(shù)調解公民與公間成功民之其中公民與法人及社會組織之間4件5件6件7件村居社區(qū)調委會鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調委會企事業(yè)單位調委會調解糾紛情況人民調解委員會工作情況防止區(qū)域性行業(yè)性調委會8件9件10件11件12件13件其他調委會鄰里糾紛賠償糾紛婚姻家庭征地拆遷群體性上訪事件14件防止群體性事件防止民間糾紛引起防止民間糾紛轉化為接受委托部門位居前四位的矛盾糾紛防激化聯(lián)動聯(lián)調司法所組織開展矛紛大排查18件19件20件聯(lián)調盾糾刑事調解自殺案件16件17件15件負責人：填報人：聯(lián)系電話：填報日期：

２201*年月司法調解工作情況統(tǒng)計表

填報單位：吳忠市司法局三調聯(lián)動工作3號表項目單位青銅峽鹽池同心紅寺堡市區(qū)總計說明：1、本表“受理案件總數(shù)”是指人民法院受理的民事案件總數(shù)。2、本表“司法調解”是指人民法院通過調解方式結案的情況。3、本表第2項等于第3、4項之和。4、本表“位居前四位的民事案件”是指人民法院受理的民事案件中位居前四位的民事案件。4、本表第9項等于第10、11項之和。5、本表“部門聯(lián)調”是指基層人民法庭（院）聯(lián)合司法所、公安派出所或其他行政部門共同調解、處理疑難復雜民間糾紛、社會矛盾糾紛或跨地區(qū)、跨部門的矛盾糾紛情況。6、本表“予以確認”是指人民法院根據(jù)當事人申請，以“民事調解書”的形式確認人民調解協(xié)議效力的案件。7、本表“受理刑事案件總數(shù)”是指人民檢察院受理按照有關法律規(guī)定，法定最高刑為3年有期徒刑以下刑罰的案件。負責人：填報人：聯(lián)系電話：填報日期：

３

人民法院調解工作情況司法調解受理案件總數(shù)總數(shù)其中調解協(xié)議結案1件2件3件調撤結案4件位居前四位的民事案件鄰里糾紛5件賠償糾紛6件婚姻家庭7件征地拆遷8件委托調解聯(lián)動聯(lián)調其中訴前訴中部門予以聯(lián)調確認涉及人民調解協(xié)議案件進入訴訟程序14件其中確認協(xié)議判決維持判決變更受理刑事案件人民檢察院自愿達成刑事自愿委托調解達成刑總數(shù)委托委托9件10件11件無效協(xié)議撤銷15件16件17件總數(shù)和解事和解18件19件20件12件13件201*年月行政調解工作情況統(tǒng)計表

填報單位：吳忠市司法局三調聯(lián)動工作4號表項目單位青銅峽鹽池同心紅寺堡市區(qū)總計1件2件3件4件5件6件7件接處警數(shù)處置矛盾糾紛治安調解鄰里糾紛賠償糾紛婚姻家庭征地拆遷公安機關調解工作情況位居前四位的矛盾糾紛防止群體性上訪事件8件防激化防止群體性事件9件防止民間糾紛引起防止民間糾紛轉化為刑事委托部門聯(lián)動聯(lián)調受理勞動爭議仲裁委托勞動仲裁信訪部門其他行政信訪委托部門調解糾紛總數(shù)18件19件20件受理信訪調解聯(lián)調糾紛總數(shù)12件13件14件調解調解案件總數(shù)調解調解自殺案件10件11件15件16件17件說明：1、本表“接處警數(shù)”是指公安機關接到報警、上級指派出警的次數(shù)。2、本表“處置矛盾糾紛”是指公安機關在接處警中通過治安處罰、移交人民調解委員會、引導當事人進入訴訟或其他方式解決的矛盾糾紛。3、本表“治安調解”是指屬于《公安機關治安調解工作規(guī)范》有關治安調解范疇的治安案件。4、本表“委托調解”是指公安機關、勞動仲裁機構、信訪部門或其他行政部門按照有關規(guī)定委托人民調解委員會調解矛盾糾紛的情況。5、本表“部門聯(lián)調”是指公安機關聯(lián)合基層司法行政機關或其他行政部門共同調解、處理疑難復雜民間糾紛、社會矛盾糾紛或跨地區(qū)、跨部門的矛盾糾紛情況。負責人：填報人：聯(lián)系電話：填報日期：４

５

擴展閱讀：“三調聯(lián)動”工作實施方案

……“三調聯(lián)動”工作實施方案

各村、社區(qū)、轄區(qū)有關單位：

為進一步建立健全矛盾糾紛調解機制，有效整合人民調解、行政調解、司法調解職能，充分發(fā)揮三大調解手段在建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、維護社會安全穩(wěn)定工作中的積極作用，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案：一、指導原則

以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目標，建立“黨委政府統(tǒng)一領導，綜治中心牽頭協(xié)調，司法行政具體實施，相關部門協(xié)作聯(lián)動”的社會矛盾糾紛調處新格局，堅持依法調解與以德調解、引導調解與當事人自愿調解相結合的原則，不斷創(chuàng)新調解機制，強化調解職能，提高調解公信度和權威性，使人民群眾將調解作為解決矛盾糾紛的主要途徑，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二、組織機構

鎮(zhèn)成立社會矛盾糾紛調處中心，主任由鎮(zhèn)黨委副書記擔任，副主任由鎮(zhèn)長、綜治工作副鎮(zhèn)長、司法所長擔任，成員由鎮(zhèn)綜治工作中心、司法所、派出所等部門負責人組成。三、目標要求

四下降：民轉刑案件、民事訴訟案件、行政復議案件、信訪事件呈下降趨勢。三提高：民調成功率、民事訴訟調解率、行政信訪案件調解率提高。

三不出：一般糾紛不出組，大糾紛不出村，疑難糾紛不出鎮(zhèn)。

三確保：確保不發(fā)生群體性事件；確保不出現(xiàn)民轉刑案件；確保社會和諧穩(wěn)定。四、工作職責

1、落實上級“三調聯(lián)動”工作規(guī)劃。

2、抓好村、企事業(yè)單位矛盾糾紛調解組織建設，抓好力量配備和業(yè)務培訓。

3、建立矛盾糾紛定期（月）排查制度，認真做好來信來電接待工作。

4、及時向鎮(zhèn)黨委、政府和上級調解領導機構報告工作情況。

五、工作流程

1、鎮(zhèn)人民調解與治安行政調解聯(lián)動工作流程

（1）公安機關引導當事人選擇人民調解。矛盾糾紛當事人尋求公安機關幫助解決糾紛，接警人員經(jīng)審查認為不夠治安處罰或不屬于治安調解范圍的，應主動告知或建議當事人由其所在地或糾紛發(fā)生地人民調解組織進行調解。對民事糾紛引起的治安案件中民事?lián)p害賠償事項，也可以告知和引導當事人選擇人民調解。當事人接受建議的，公安機關接警人員應與所在村（居）調解委員會取得聯(lián)系，出具糾紛移交人民調解書，將糾紛交由村（居）人民調解委員會進行調解。（2）在公安派出所建立人民調解工作室，在民間糾紛較多，群眾習慣于求助公安機關派出所設立人民調解工作室，由鎮(zhèn)人民調解組織和公安派出所各派一名同志開展人民調解工作。公安機關接受人民群眾報警后，將經(jīng)審查不夠治安處罰的民間糾紛，或治安糾紛中的民事糾紛事項出具矛盾糾紛移交人民調解書，移交駐所人民調解工作室處理。駐所人民調解工作室依照人民調解有關法律、法規(guī)主持調解，制作人民調解協(xié)議書，報鎮(zhèn)人民調解委員會確認蓋章后生效。（3）對于復雜、疑難社會矛盾糾紛實行公安派出所和人民調解組織聯(lián)合調解。發(fā)揮公安派出所執(zhí)行國家法律、法規(guī)的權威和鄉(xiāng)村人民調解組織深入群眾，熟悉民情的優(yōu)勢，共同調處復雜、疑難社會矛盾糾紛，切實使轄區(qū)的社會矛盾糾紛早化解、防激化。

2、鎮(zhèn)人民調解與其他行政調解對接工作流程（1）受理糾紛。案件受理來源：接待來信來電案件、矛盾糾紛排查中掌握到的、駐公安派出所或人民法庭人民調解工作室移交的、各級負責同志和調解領導小組辦公室交辦的。

（2）合理分流。涉及土地、宅基地等權屬、由國土、民政部門共同負責；涉及工商戶之間的糾紛，由工商部門牽頭負責；涉及婚姻、家庭、鄰里等糾紛，由司法所為主，公安、民政、婦聯(lián)等部門共同負責；涉及國家建設的因征地拆遷、建筑施工等引發(fā)的矛盾糾紛，由建設主管部門牽頭負責；學�；蚪逃�系統(tǒng)內部的矛盾糾紛，由教育部門負責。其他分工不明確的矛盾糾紛，由調處中心協(xié)調有關部門進行調處。（3）確定調解方案。一般案件由調處中心值班人員報請調處中心，提出擬辦意見后，由主任直接組織或安排調解人員調處。重大案件由調處中心辦公室主任報請鎮(zhèn)黨政負責人，集體研究確定調處方案。

（4）限期調處。按照確定的調解方案調處矛盾糾紛，小矛盾糾紛當日接案當日調處完畢，一般矛盾糾紛3-5天調處結案，大的矛盾糾紛5-7天調處結案，最長不能超過一個月。對于調解三次以上仍調解不成的，引導當事人進入訴訟程序。

3、鎮(zhèn)人民調解與司法調解聯(lián)動工作流程

由調處中心和人民法庭按照鎮(zhèn)人民調解與司法調解聯(lián)動流程辦理，如果條件允許，可在人民法庭設立訴前調解窗口，由人民調解員擔任工件人員，引導當事人進入訴前調解程序。

六、工作措施

（一）加強調解工作領導

鎮(zhèn)矛盾調處中心加強領導和協(xié)調，把調解工作作為和諧司法、和諧施政的重要措施，貫穿工作的各個環(huán)節(jié)。要幫助調解工作順利開展解決實際問題，提供工作力量和工作經(jīng)費的保障。

（二）建立聯(lián)動機制

1、建立矛盾糾紛定期排查制度。以鎮(zhèn)矛盾糾紛調處中心為主，會同司法、信訪、公安等部門，每季度一次自下而上地全面排查轄區(qū)內的社會矛盾糾紛，及時發(fā)現(xiàn)苗頭，采取化解措施，并以報表形式上報區(qū)“三調聯(lián)動”工作領導機構。2、建立信息通報和工作交流制度。人民調解委員會，相關行政職能部門和司法調解機關要及時互相通報所發(fā)現(xiàn)、受理的矛盾糾紛情況及調處工作情況。

3、建立依法確認人民調解協(xié)議效力的制度。要認真貫徹落實《最高人民法院處理涉及人民調解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》關于“經(jīng)人民調解委員調解達成的、有民事權利義務內容，并由雙方當事人簽字或者蓋章的調解協(xié)議，具有民事合同性質”的規(guī)定，依法認定調解協(xié)議的法律效力。同時，建立人民調解協(xié)議書評閱制度，由人民法院和司法行政機關定期派人對人民調解協(xié)議進行評閱，指出問題與不足，提高人民調解協(xié)議書的規(guī)范化水平，進一步提高人民調解的權威性與公信度。

二0一二年四月十一日

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