201*民工工資清理總結(jié)
為貫徹落實(shí)《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障廳等八部門關(guān)于印發(fā)201*年元旦春節(jié)期間農(nóng)民工工資支付工作方案的通知(韶人社明電[201*]1號(hào))文件的精神和要求,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,確保201*年元旦、春節(jié)期間農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資,高高興興返鄉(xiāng)過年,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,在全區(qū)開展了農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查行動(dòng),F(xiàn)將我區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)工作開展情況匯報(bào)如下:一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定檢查方案。
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障廳等八部門關(guān)于印發(fā)201*年元旦春節(jié)期間農(nóng)民工工資支付工作方案的通知(韶人社明電[201*]1號(hào))文件的精神和要求,立即向區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),得到了高度重視,組織召開了區(qū)勞動(dòng)保障、建設(shè)、公安、總工會(huì)等八部門的負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,成立了專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)人力資源和社會(huì)資源局盧界群局長任組長,區(qū)人力資源和社會(huì)保障局建設(shè)、公安、總工會(huì)等分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局,共抽調(diào)20名執(zhí)法人員集中辦公,聯(lián)合執(zhí)法,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)四個(gè)檢查小組,確保此次專項(xiàng)檢查活動(dòng)取得成效。我區(qū)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組還按照省、市的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,認(rèn)真研究制定了《湞江區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案》。
二、專項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性成效
自開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)以來,采取了宣傳發(fā)動(dòng),企業(yè)自查,我區(qū)各檢查組采取有效措施,重點(diǎn)對(duì)建筑施工企業(yè),城鄉(xiāng)結(jié)合部,實(shí)行拉網(wǎng)式檢查,取得了階段性成效,共檢查各類用人單位67戶,涉及農(nóng)民工10838人,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同800份,責(zé)令支付農(nóng)民工工資80萬多元,督促用人單位為18名農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn),發(fā)出改正指令書35份。我區(qū)對(duì)舉報(bào)投訴案件,在專項(xiàng)檢查活動(dòng)期間,勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和仲裁機(jī)構(gòu)以“及時(shí)受理、快速辦結(jié)”積極解決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件11宗,為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失10多萬元。三主要做法
(一)廣泛宣傳、營造維權(quán)氛圍我區(qū)在宣傳階段,采用了多種形式,廣泛宣傳《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《廣東省工資支付條例》《最低工資規(guī)定》《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策知識(shí),提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)通過送法律知識(shí)上門,設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌、勞動(dòng)違法、非法用工舉報(bào)投訴電話卡等形式,提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境,促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資,幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法,會(huì)用法。使其在權(quán)益受到侵害時(shí),能通過正確途徑和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益。(二)認(rèn)真排查,確定執(zhí)法重點(diǎn)在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,我區(qū)于201*年12月1日開始組織用人單位開展自查,各工作檢查小組將本次專項(xiàng)活動(dòng)的通知發(fā)至各用人單位,明確用人單位對(duì)其201*年1月以來工資支付情況認(rèn)真開展自查自糾,對(duì)存在問題提出明確具體的整改方案,并將自查情況及整改方案材料,按規(guī)定的時(shí)間報(bào)送我區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室,對(duì)存在拖欠克扣農(nóng)民工工資的用人單位,要在整改方案中詳細(xì)說明拖欠克扣的時(shí)間,產(chǎn)生拖欠的原因,并制定具體的償還計(jì)劃。對(duì)未發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資的單位,要求簽訂承諾書。(三)聯(lián)合執(zhí)法,確保取得成效通過廣泛的宣傳活動(dòng),用人單位的自查自糾和摸底排查重點(diǎn)工作。各檢查小組對(duì)重點(diǎn)用人單位逐一檢查,每到一戶用人單位都調(diào)閱查看該單位的用工資料,考勤表以及職工工資表,進(jìn)行逐項(xiàng)登記檢查確定單位職工人數(shù)及發(fā)放工資情況,檢查中我們發(fā)現(xiàn)大部分用人單位能按時(shí)發(fā)放工資,在對(duì)使用農(nóng)民工較多的建筑企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn),正規(guī)的有資質(zhì)的建筑公司在工資支付方面能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定發(fā)放,但也有建筑企業(yè)存在平時(shí)只發(fā)生話費(fèi),年底一次性結(jié)算工資的現(xiàn)象,這些用人單位往往是為了能夠控制企業(yè)勞動(dòng)者,減少人員流動(dòng)給企業(yè)帶來的影響。同時(shí),為確保201*年元旦、春節(jié)期間農(nóng)民工按時(shí)拿到工資,高高興興返鄉(xiāng)過年,我局在一樓大廳設(shè)立了來信來訪服務(wù)窗口,受理案件27宗,已處理16宗,涉及勞動(dòng)者202人,其中農(nóng)民工88人,追回工資899480元。四、存在問題
1農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)薄弱,用人單位疏于管理,勞動(dòng)合同簽訂率較低,建筑行業(yè)大部分農(nóng)民工未與用人單位簽訂書面勞動(dòng)合同,當(dāng)農(nóng)民工的合法權(quán)益受到傷害時(shí),多為口頭舉證,給維權(quán)工作帶來很大困難。
2建筑行業(yè)工程還存在層層分包現(xiàn)象,工錢不能直接發(fā)放到農(nóng)民工手中,這些沒有相關(guān)資質(zhì)的包工頭,一但工程結(jié)算出現(xiàn)問題,往往以追討農(nóng)民工工資為名,煽動(dòng)農(nóng)民工上訪鬧事。3要進(jìn)一步加大與各相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)配合,建立起一個(gè)長效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從而更好的開展農(nóng)民工權(quán)益保障的工作。
擴(kuò)展閱讀:201*年“兩節(jié)”期間農(nóng)民工工資清欠工作總結(jié)
花山區(qū)201*年“兩節(jié)”期間農(nóng)民工
工資清欠工作匯報(bào)
201*年“兩節(jié)”期間,我區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作嚴(yán)格按照市聯(lián)席辦的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)民工工資清欠工作會(huì)議精神,始終堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、行業(yè)主管、部門聯(lián)動(dòng)”的原則,以確保全區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民工均能足額領(lǐng)到工資返鄉(xiāng)過年的工作目標(biāo),以查處建筑企業(yè)農(nóng)民工工資拖欠為工作重點(diǎn),依托農(nóng)民工工資專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)為載體,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工工資清欠工作。截止目前,全區(qū)“兩節(jié)”期間共受理查處拖欠農(nóng)民工工資案件18起,涉及488名農(nóng)民工,金額911.86萬元,結(jié)案率為100%,有效地維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、周密部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資清欠工作的領(lǐng)導(dǎo)
一直以來,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視“兩節(jié)”期間的農(nóng)民工工資清欠工作,經(jīng)常聽取區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察部門關(guān)于農(nóng)民工工資清欠進(jìn)展情況的工作匯報(bào),召開了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)拖欠工人工資的會(huì)議1次,召開農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)會(huì)議10次,并多次對(duì)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)上報(bào)的快報(bào)信息作出重要批示,領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)注是我區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作順利開展和取得較好成績的重要保證。區(qū)人社局制訂和完善了本轄區(qū)的農(nóng)民工工資清欠工作預(yù)案。同時(shí),將涉及農(nóng)民工人數(shù)多、拖欠金額大、有可能引發(fā)群體上訪等突發(fā)性事件的鴻烈太陽廣場(chǎng)大廈、馬鞍山市城市安置房(瑞祥家園)。采秣小區(qū)二期7-10樓;ㄉ矫谰拥软(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,明確責(zé)任單位和責(zé)任人。對(duì)“兩節(jié)”期間清欠工作進(jìn)行早動(dòng)員、早部署,積極營造了良好的輿論氛圍。
二、深入排查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管
為進(jìn)一步完善農(nóng)民工工資支付管理制度,從制度上約束建筑企業(yè)、在建工地,保障農(nóng)民工按時(shí)、足額領(lǐng)到工資,節(jié)前,我們開展了以街道、園區(qū)中隊(duì)自查為基礎(chǔ),以區(qū)人社局、建委、公安等部門的專項(xiàng)執(zhí)法檢查為補(bǔ)充,以建立全區(qū)建筑企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況動(dòng)態(tài)檔案為目標(biāo),在全區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查,各街道、園區(qū)辦按照“屬地管理”的原則,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè),尤其是建筑工地、服裝、加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行地全面自查,對(duì)可能引發(fā)農(nóng)民工群體上訪的企業(yè)要明確專人跟蹤掌握動(dòng)態(tài),并將自查情況書面上報(bào)市聯(lián)席辦。區(qū)人社局、建委、公安分局等職能部門聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé),深入開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查,對(duì)存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資的企業(yè),責(zé)令企業(yè)自查自糾,及時(shí)支付農(nóng)民工工資。今年“兩節(jié)”期間,共檢查轄區(qū)內(nèi)的建筑工地
32個(gè),涉及建筑施工企業(yè)28余家,其中外地建筑施工企業(yè)15家,花山區(qū)
轄區(qū)內(nèi)建筑工地共32個(gè),涉及勞動(dòng)者2408人,其中農(nóng)民工2305人,占用工人數(shù)比率為95%。
三、部門聯(lián)動(dòng),切實(shí)保證農(nóng)民工工資清欠案件的快速查處
為確保農(nóng)民工均能足額領(lǐng)到工資高興返鄉(xiāng)過年,我區(qū)開通了“兩節(jié)”期間農(nóng)民工工資清欠綠色通道,設(shè)立了農(nóng)民工工資投訴受理窗口和投訴專線電話(2476227),“兩節(jié)”期間累計(jì)接待來信、來訪、來電400多人次。為提前做好“兩節(jié)”期間的農(nóng)民工工資清欠工作,一方面,積極做好隱患排查協(xié)調(diào)解決工作。結(jié)合農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)執(zhí)法檢查摸底的情況,主動(dòng)上門與存在困難的用人單位研究解決方案,并通過市建管處、房開辦等部門,積極與開發(fā)建設(shè)單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),確保工程款按工程進(jìn)度支付,保證了農(nóng)民工工資的按時(shí)足額支付到位;另一方面,區(qū)直各職能部門分工負(fù)責(zé)、密切配合、聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦案程序,推行“大案特辦、小案快辦”,力爭(zhēng)早日結(jié)案,經(jīng)過各部門聯(lián)合執(zhí)法,快速處理了太陽廣場(chǎng)大廈改
造項(xiàng)目歷史遺留問題和花山廉租房、農(nóng)民安置房等群體上訪案件。一是妥善解決太陽廣場(chǎng)大廈改造項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資歷史遺留問題案件。鴻烈太陽廣場(chǎng)項(xiàng)目群體上訪事件經(jīng)過花山區(qū)政府和市建管處的多次協(xié)調(diào),最后確定由花山區(qū)政府籌措的300萬元資金用于發(fā)放農(nóng)民工工資和部分工程款。目前已經(jīng)全部發(fā)放到五家施工單位。鴻烈太陽廣場(chǎng)項(xiàng)目群體上訪事件得到有效化解,農(nóng)民工工資問題得到妥善處理。二是快速協(xié)調(diào)解決花山區(qū)廉租房、農(nóng)民安置房項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件。元月25日下午,幾十名張莊村保障性住房項(xiàng)目農(nóng)民工在市政府上訪,要求解決拖欠的農(nóng)民工工資。區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)和市建管處、市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)配合,將上訪的農(nóng)民工帶到市信訪局協(xié)調(diào)處理此事。張莊村保障性住房二期工程由慈湖建安公司施工。經(jīng)過緊急開會(huì)協(xié)商,慈湖建安公司表示愿意拿出資金先行解決拖欠的農(nóng)民工工資。當(dāng)天下午5點(diǎn),第一批60萬元工資已在市信訪局發(fā)放,上訪的農(nóng)民工已全部離開。元月26號(hào)、27號(hào)兩天,慈湖建安公司又在張莊村保障性住房項(xiàng)目工地發(fā)放農(nóng)民工工資108萬元。有效維護(hù)了“兩節(jié)”期間的社會(huì)穩(wěn)定。三是部門聯(lián)動(dòng)迅速解決劍橋公寓項(xiàng)目農(nóng)民工工資問題。元月26日下午3點(diǎn)左右,花山路劍橋公寓項(xiàng)目農(nóng)民工由于拿不到工資,對(duì)花山路進(jìn)行了封堵。區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì),在得知情況后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,封堵道路的農(nóng)民工已在公安部門的勸說疏導(dǎo)下,全部涌入劍橋公寓項(xiàng)目售樓部,農(nóng)民工情緒較為激烈,要求立即能拿到工資。針對(duì)這一緊急情況,市建管處立即召開了由市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)、市房開辦、花山區(qū)解放街道、花山區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)等部門參加的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)上,劍橋公寓項(xiàng)目建設(shè)方榮基房產(chǎn)公司和施工方浙江晉大公司分別匯報(bào)
了該項(xiàng)目的工程款支付及農(nóng)民工工資發(fā)放情況。由于該項(xiàng)目甲乙雙方在合同中約定,所有樓房在二層結(jié)構(gòu)封頂后建設(shè)方才支付工程進(jìn)度款,導(dǎo)致施工方浙江晉大公司前期墊資較多,目前已無力支付200多萬元的農(nóng)民工工資。雖然建設(shè)方榮基房產(chǎn)公司已暫借施工方250萬元,但由于施工方馬鞍山分公司和浙江總部協(xié)調(diào)有問題,致使該筆款項(xiàng)無法動(dòng)用。經(jīng)過反復(fù)協(xié)商,項(xiàng)目建設(shè)方榮基房地產(chǎn)公司同意再借250萬元給施工方發(fā)放農(nóng)民工工資。會(huì)后各部門及項(xiàng)目甲乙雙方負(fù)責(zé)人,都到售樓大廳向農(nóng)民工承諾元月27日發(fā)放農(nóng)民工工資,擁堵在售樓大廳的農(nóng)民工才于當(dāng)晚八時(shí)三十分左右離開。元月27日上午九時(shí)三十分,榮基房產(chǎn)公司和浙江晉大馬鞍山分公司及時(shí)辦理了雙方的借款手續(xù),浙江晉大馬鞍山分公司在拿到2488000元借款后,已于中午一點(diǎn)前將農(nóng)民工工資足額支付完畢。經(jīng)過市、區(qū)相關(guān)職能部門的密切配合、聯(lián)合執(zhí)法,快速及時(shí)處置農(nóng)民工工資拖欠案件,保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益,有效維護(hù)了“兩節(jié)”期間的社會(huì)穩(wěn)定。
回顧今年“兩節(jié)”期間的農(nóng)民工工資清欠工作,我區(qū)雖然在前期作了召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì),開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)執(zhí)法檢查等大量工作,但拖欠農(nóng)民工工資案件仍時(shí)有發(fā)生,如太陽廣場(chǎng)大廈改造、劍橋公寓項(xiàng)目等項(xiàng)目。尤其是裝飾企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資事件成上升趨勢(shì),有無資質(zhì)均能從事裝飾工作,且無行業(yè)監(jiān)管。這是造成拖欠農(nóng)民工工資事件頻繁發(fā)生的主要原因,建議由行業(yè)主管部門對(duì)無資質(zhì)的裝飾企業(yè)予以取締,杜絕此類事件再次發(fā)生。今后我區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、行業(yè)主管、部門聯(lián)動(dòng)”的原則,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民工工資支付情況的檢查力度,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益不受侵害,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二一一年二月十日
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