保健食品注冊(cè)工作
由國(guó)家直接受理此前,各省的保健品申報(bào)都需要地方相關(guān)部門初審,對(duì)
此,謝曉于表示,由于省級(jí)藥監(jiān)部門改革要到明年初才到位,為了不影響申報(bào)工作,暫由國(guó)家直接受理。但她強(qiáng)調(diào),不需要地方初審并不等于取消初審。由SFDA直接接受初審。
明年啟動(dòng)相關(guān)法規(guī)修訂工作
謝曉于透露,明年初修訂完善保健食品的有關(guān)法規(guī)工作將啟動(dòng)。SFDA為完善法規(guī)將進(jìn)行全面調(diào)研。另外,SFDA還將就保健食品批號(hào)換證摸底普查。過(guò)去的“衛(wèi)食健字”轉(zhuǎn)由SFDA審批后文號(hào)改為“國(guó)食健字”。批文申報(bào)流程保健食品申報(bào)主要涉及以下四種機(jī)構(gòu):
國(guó)食健字批文申辦流程
檢測(cè)機(jī)構(gòu):接受企業(yè)的委托,負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn),并出具檢驗(yàn)報(bào)告。具體為各省、直轄市的疾病控制中心(或衛(wèi)生防疫站)、中國(guó)CDC食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所、中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院、以及部分醫(yī)學(xué)院校。
受理辦:包括省藥監(jiān)局受理處和國(guó)家藥監(jiān)局保健食品評(píng)審中心。負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行初步審核,材料符合要求則,負(fù)責(zé)安排產(chǎn)品參加評(píng)審會(huì);將評(píng)審意見(jiàn)通知企業(yè);對(duì)于擬批準(zhǔn)的產(chǎn)品上報(bào)行政部門審批;發(fā)放證書(shū)等。
評(píng)審委員會(huì):國(guó)家藥監(jiān)局保健食品評(píng)審中心同時(shí)負(fù)責(zé)組織專家對(duì)申報(bào)的產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。
行政部門:國(guó)家藥監(jiān)局注冊(cè)司對(duì)評(píng)審委員會(huì)技術(shù)評(píng)審的產(chǎn)品進(jìn)行審核,如符合有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,則予以批準(zhǔn)。[1]
保健食品,系指具有特定保健功能的食品,即適用于特定人群食用,具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能,不以治療為目的的食品。所以欲注冊(cè)保健食品的產(chǎn)品,必須具有三種屬性:①食品屬性;
②功能屬性,具有特定的功能;③非藥品屬性。
保健食品注冊(cè),是指國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng),依照法定程序、條件和要求,對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的保健食品的安全性、有效性、質(zhì)量可控性以及標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)內(nèi)容等進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)和審查,并決定是否準(zhǔn)予其注冊(cè)的審批過(guò)程;包括對(duì)產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)、變更申請(qǐng)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)的審批。保健食品主要分為營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑和具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能的功能性產(chǎn)品。
(1)營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑:指以補(bǔ)充一種或多種維生素、礦物質(zhì)而不以提供能量為目的的產(chǎn)品。其作用是補(bǔ)充膳食供給的不足,預(yù)防營(yíng)養(yǎng)缺乏和降低發(fā)生某些慢性退行性疾病的危險(xiǎn)性。此類產(chǎn)品僅限于補(bǔ)充維生素和礦物質(zhì)。
(2)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局公布的保健食品的27種功能:(申請(qǐng)功能數(shù)量不受限制)
1、增強(qiáng)免疫力功能2、改善睡眠功能
3、對(duì)化學(xué)性肝損傷有輔助保護(hù)功能4、增加骨密度功能5、提高缺氧耐受力功能6、對(duì)輻射危害有輔助保護(hù)功能7、緩解體力疲勞功能◇8、緩解視疲勞功能☆9、祛痤瘡功能☆10、祛黃褐斑功能☆11、改善皮膚水份功能☆12、改善皮膚油份功能☆
15、抗氧化功能★16、輔助改善記憶功能★17、促進(jìn)排鉛功能★18、清咽功能★19、輔助降血壓功能★20、促進(jìn)泌乳功能★21、減肥功能★◇
22、改善生長(zhǎng)發(fā)育功能★◇23、改善營(yíng)養(yǎng)性貧血功能★24、調(diào)節(jié)腸道菌群功能★25、促進(jìn)消化功能★26、通便功能★13、輔助降血脂功能★14、輔助降血糖功能★
27、對(duì)胃黏膜損傷有輔助保護(hù)功能★
注:標(biāo)有★的功能,既需要進(jìn)行動(dòng)物功能試驗(yàn)又需要進(jìn)行人體功能試驗(yàn)。標(biāo)有☆功能,只需進(jìn)行人體功能試驗(yàn),無(wú)需進(jìn)行動(dòng)物功能試驗(yàn)。標(biāo)有◇的項(xiàng)目需做興奮劑檢測(cè)。
擬申請(qǐng)的功能不在以上公布的27種范圍內(nèi)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自行進(jìn)行動(dòng)物試驗(yàn)和人體試食試驗(yàn),并向確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供功能研發(fā)報(bào)告。
保健食品注冊(cè)工作程序
檢驗(yàn)>受理>初審>終審>批準(zhǔn)
保健食品評(píng)審會(huì)的召開(kāi)頻率
保健食品評(píng)審大會(huì)每個(gè)月召開(kāi)一次,一般于月中旬或下旬開(kāi)始,歷時(shí)約10~15天。小會(huì)隨時(shí)召開(kāi)。
保健食品都要檢驗(yàn)?zāi)男╉?xiàng)目?
注冊(cè)保健食品一般要進(jìn)行安全性毒理學(xué)試驗(yàn)、功能學(xué)試驗(yàn)、功效成分或標(biāo)志性成分檢測(cè)、衛(wèi)生學(xué)試驗(yàn)、穩(wěn)定性試驗(yàn)。
注冊(cè)國(guó)產(chǎn)保健食品需要提供什么資料?
一、保健食品注冊(cè)申請(qǐng)表。
二、申請(qǐng)人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其它機(jī)構(gòu)合法登記證明文件的復(fù)印件。
三、提供申請(qǐng)注冊(cè)的保健食品的通用名稱與已經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的藥品名稱不重名的檢索材料(從國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)中檢索)。
四、申請(qǐng)人對(duì)他人已取得的專利不構(gòu)成侵權(quán)的保證書(shū)。五、提供商標(biāo)注冊(cè)證明文件(未注冊(cè)商標(biāo)的不需提供)。
六、產(chǎn)品研發(fā)報(bào)告(包括研發(fā)思路,功能篩選過(guò)程,預(yù)期效果等)。
七、產(chǎn)品配方(原料和輔料)及配方依據(jù);原料和輔料的來(lái)源及使用的依據(jù)。八、功效成分/標(biāo)志性成分、含量及功效成分/標(biāo)志性成分的檢驗(yàn)方法。九、生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)圖及其詳細(xì)說(shuō)明和相關(guān)的研究資料。
十、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其編制說(shuō)明(包括原料、輔料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))。十一、直接接觸產(chǎn)品的包裝材料的種類、名稱、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及選擇依據(jù)。十二、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的試驗(yàn)報(bào)告及其相關(guān)資料,包括:1、試驗(yàn)申請(qǐng)表;
2、檢驗(yàn)單位的檢驗(yàn)受理通知書(shū);3、安全性毒理學(xué)試驗(yàn)報(bào)告;4、功能學(xué)試驗(yàn)報(bào)告;
5、興奮劑、違禁藥物等檢測(cè)報(bào)告(注冊(cè)緩解體力疲勞、減肥、改善生長(zhǎng)發(fā)育功能的注冊(cè)申請(qǐng));6、功效成份檢測(cè)報(bào)告;7、穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告;8、衛(wèi)生學(xué)試驗(yàn)報(bào)告;
9、其他檢驗(yàn)報(bào)告(如:原料鑒定報(bào)告、菌種毒力試驗(yàn)報(bào)告等)。十三、產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)樣稿。十四、其它有助于產(chǎn)品評(píng)審的資料。十五、兩個(gè)未啟封的最小銷售包裝的樣品。注:
1、以真菌、益生菌、核酸、酶制劑、氨基酸螯合物等為原料的產(chǎn)品的注冊(cè)申請(qǐng),除提供上述資料外,還必須按照有關(guān)規(guī)定提供相關(guān)的申報(bào)資料。
2、以國(guó)家限制使用的野生動(dòng)植物為原料的產(chǎn)品的注冊(cè)申請(qǐng),除提供上述資料外,還必須提供政府有關(guān)主管部門出具給原料供應(yīng)方的允許該原料開(kāi)發(fā)、利用的證明文件以及原料供應(yīng)方和申請(qǐng)人簽訂的購(gòu)銷合同。3、以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)為目的保健食品的注冊(cè)申請(qǐng),不需提供動(dòng)物功能評(píng)價(jià)試驗(yàn)報(bào)告和/或人體試食試驗(yàn)報(bào)告和功能研發(fā)報(bào)告。
4、注冊(cè)的功能不在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局公布的功能項(xiàng)目范圍內(nèi)的,除根據(jù)使用原料的情況提供上述資料外,還必須提供以下與新功能相關(guān)的資料:(1)功能研發(fā)報(bào)告:包括功能名稱、申請(qǐng)的理由和依據(jù)、功能學(xué)評(píng)價(jià)程序和檢驗(yàn)方法以及研究過(guò)程和相關(guān)數(shù)據(jù)、建立功能學(xué)評(píng)價(jià)程序和檢驗(yàn)方法的依據(jù)和科學(xué)文獻(xiàn)資料等。(2)申請(qǐng)人依照該功能學(xué)評(píng)價(jià)程序和檢驗(yàn)方法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行功能學(xué)評(píng)價(jià)試驗(yàn)的自檢報(bào)告。(3)確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的依照該功能學(xué)評(píng)價(jià)程序和檢驗(yàn)方法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行功能學(xué)評(píng)價(jià)的試驗(yàn)報(bào)告以及對(duì)檢驗(yàn)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)的驗(yàn)證報(bào)告。
5、同一申請(qǐng)人申請(qǐng)同一個(gè)產(chǎn)品的不同劑型的注冊(cè),如果其中的一個(gè)劑型已經(jīng)按照規(guī)定進(jìn)行了全部試驗(yàn),并且檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)出具了試驗(yàn)報(bào)告,其他劑型的注冊(cè)可以免作功能學(xué)和安全性毒理學(xué)試驗(yàn),但必須提供已經(jīng)進(jìn)行過(guò)的功能學(xué)和安全性毒理學(xué)試驗(yàn)的試驗(yàn)報(bào)告的復(fù)印件。工藝有質(zhì)的變化,影響產(chǎn)品安全、功能的除外。
保健食品的標(biāo)簽與說(shuō)明書(shū)的相關(guān)規(guī)定
答:申請(qǐng)注冊(cè)的保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)樣稿的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品名稱、主要原(輔)料、功效成分/標(biāo)志
性成分及含量、保健功能、適
宜人群、不適宜人群、食用量與食用方法、規(guī)格、保質(zhì)期、貯藏方法和注意事項(xiàng)等。經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)上市的保健食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
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保健食品注冊(cè)工作程序
一、審批項(xiàng)目依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》(中華人民共和國(guó)主席令第59號(hào))
2、《中華人民共和國(guó)行政許可法》(中華人民共和國(guó)主席令第7號(hào))
3、《保健食品注冊(cè)管理辦法(試行)》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局令第19號(hào))
二、審批的條件
1、申請(qǐng)國(guó)產(chǎn)保健食品產(chǎn)品注冊(cè);
2、國(guó)產(chǎn)保健食品注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是提出保健食品注冊(cè)申請(qǐng),承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,并在該申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后持有保健食品批準(zhǔn)證書(shū)者;
3、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是在中國(guó)境內(nèi)合法登記的公民、法人或者其他組織。
4、辦理保健食品注冊(cè)申請(qǐng)事務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)是相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,并熟悉保健食品注冊(cè)管理法律、法規(guī)和技術(shù)要求。
三、審批事項(xiàng)
國(guó)產(chǎn)保健食品注冊(cè)申請(qǐng)。四、審批時(shí)限
審批總時(shí)限:100個(gè)工作日。
其中:省食品藥品監(jiān)督管理局20個(gè)工作日
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局80個(gè)工作日確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)50個(gè)工作日(同時(shí)進(jìn)行)五、審批流程圖
申請(qǐng)人提出申請(qǐng)省食品藥品監(jiān)督局形式審查及受理(5日)退回省食品藥品監(jiān)督局對(duì)試驗(yàn)和試制現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查、抽取樣品(15日)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)樣品檢驗(yàn)、復(fù)核檢驗(yàn)(50日)國(guó)家食品藥品監(jiān)督局保健食品審評(píng)中心技術(shù)審評(píng)補(bǔ)充資料
準(zhǔn)予注冊(cè)國(guó)家食藥監(jiān)局行政審批不予注冊(cè)申請(qǐng)人國(guó)家食品藥品監(jiān)督局審批(80日)六、審批程序
(一)受理
1、申請(qǐng)人應(yīng)提交以下資料:(1)電子文檔
申請(qǐng)人在提交紙質(zhì)資料之前,應(yīng)先完成電子申報(bào)程序。①?gòu)膰?guó)家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站()或國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局保健食品審評(píng)中心網(wǎng)站()上下載《申請(qǐng)表》填表程序并安裝在電腦上。
②網(wǎng)上在線填寫(xiě)、修改、保存、打印和拷貝(軟盤應(yīng)注明申報(bào)品種、申報(bào)單位、申報(bào)內(nèi)容和日期)。
③核對(duì)電子文檔和紙質(zhì)文檔的內(nèi)容一致。
④將電子文檔發(fā)送到江西省食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)察處(spjcc@jxfda.gov.cn)。
⑤將申請(qǐng)表、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)存入軟盤。(2)紙質(zhì)資料
申請(qǐng)人需要按申請(qǐng)事項(xiàng)提交如下申報(bào)資料:
《國(guó)產(chǎn)保健食品注冊(cè)申請(qǐng)表》、申報(bào)資料目錄、按項(xiàng)目編號(hào)排列的申報(bào)資料、電子文檔(軟盤)。
(3)樣品
2個(gè)未啟封的最小銷售包裝的樣品。
提供的樣品包裝應(yīng)完整、無(wú)損,應(yīng)貼有標(biāo)簽,標(biāo)簽應(yīng)與申報(bào)資料中相應(yīng)的內(nèi)容一致。樣品包裝應(yīng)利于樣品的保存。
注:申請(qǐng)新研制的保健食品樣品應(yīng)當(dāng)在符合《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》的車間試制,其加工過(guò)程必須符合《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》的要求。申請(qǐng)人如不具備生產(chǎn)條件,可以委托具備生產(chǎn)條件的單位試制。
2、各項(xiàng)申報(bào)資料
(1)國(guó)產(chǎn)保健食品注冊(cè)申請(qǐng)表。
(2)申請(qǐng)人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其它機(jī)構(gòu)合法登記證明文件的復(fù)印件。
(3)提供申請(qǐng)注冊(cè)的保健食品的通用名稱與已經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的藥品名稱不重名的檢索材料(從國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)中檢索)。
(4)申請(qǐng)人對(duì)他人已取得的專利不構(gòu)成侵權(quán)的保證書(shū)。(5)提供商標(biāo)注冊(cè)證明文件(未注冊(cè)商標(biāo)的不需提供)。(6)產(chǎn)品研發(fā)報(bào)告(包括研發(fā)思路,功能篩選過(guò)程,預(yù)期效果等)。
(7)產(chǎn)品配方(原料和輔料)及配方依據(jù);原料和輔料的來(lái)源及使用的依據(jù)。
(8)功效成分/標(biāo)志性成分、含量及功效成分/標(biāo)志性成分的檢驗(yàn)方法。
(9)生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)圖及其詳細(xì)說(shuō)明和相關(guān)的研究資料。
(10)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其編制說(shuō)明(包括原料、輔料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))。(11)直接接觸產(chǎn)品的包裝材料的種類、名稱、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及選擇依據(jù)。
(12)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的試驗(yàn)報(bào)告及其相關(guān)資料,包括:①試驗(yàn)申請(qǐng)表;
②檢驗(yàn)單位的檢驗(yàn)受理通知書(shū);③安全性毒理學(xué)試驗(yàn)報(bào)告;④功能學(xué)試驗(yàn)報(bào)告;
⑤興奮劑、違禁藥物等檢測(cè)報(bào)告(申報(bào)緩解體力疲勞、減肥、改善生長(zhǎng)發(fā)育功能的注冊(cè)申請(qǐng));⑥功效成份檢測(cè)報(bào)告;⑦穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告;⑧衛(wèi)生學(xué)試驗(yàn)報(bào)告;
⑨其他檢驗(yàn)報(bào)告(如:原料鑒定報(bào)告、菌種毒力試驗(yàn)報(bào)告等)。⑩產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)樣稿。⑩其它有助于產(chǎn)品評(píng)審的資料。⑩兩個(gè)未啟封的最小銷售包裝的樣品。
3、申報(bào)資料說(shuō)明
(1)以真菌、益生菌、核酸、酶制劑、氨基酸螯合物等為原料的保健食品的注冊(cè)申請(qǐng),除提供上述資料外,還必須按照有關(guān)規(guī)定提供相關(guān)的申報(bào)資料。
(2)以國(guó)家限制使用的野生動(dòng)植物為原料的保健食品的注冊(cè)申請(qǐng),除提供上述資料外,還必須提供政府有關(guān)主管部門出具給原料供應(yīng)方的允許該原料開(kāi)發(fā)、利用的證明文件以及原料供應(yīng)方和申請(qǐng)人簽訂的購(gòu)銷合同。
(3)以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)為目的保健食品的注冊(cè)申請(qǐng),不需提供動(dòng)物功能評(píng)價(jià)試驗(yàn)報(bào)告和/或人體試食試驗(yàn)報(bào)告和功能研發(fā)報(bào)告。(4)申報(bào)的功能不在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局公布的功能項(xiàng)目范圍內(nèi)的,除根據(jù)使用原料的情況提供上述資料外,還必須提供以下與新功能相關(guān)的資料:
①功能研發(fā)報(bào)告:包括功能名稱、申請(qǐng)的理由和依據(jù)、功能學(xué)評(píng)價(jià)程序和檢驗(yàn)方法以及研究過(guò)程和相關(guān)數(shù)據(jù)、建立功能學(xué)評(píng)價(jià)程序和檢驗(yàn)方法的依據(jù)和科學(xué)文獻(xiàn)資料等。
②申請(qǐng)人依照該功能學(xué)評(píng)價(jià)程序和檢驗(yàn)方法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行功能學(xué)評(píng)價(jià)試驗(yàn)的自檢報(bào)告。
③確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的依照該功能學(xué)評(píng)價(jià)程序和檢驗(yàn)方法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行功能學(xué)評(píng)價(jià)的試驗(yàn)報(bào)告以及對(duì)檢驗(yàn)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)的驗(yàn)證報(bào)告。
(5)同一申請(qǐng)人申請(qǐng)同一個(gè)產(chǎn)品的不同劑型的注冊(cè),如果其中的一個(gè)劑型已經(jīng)按照規(guī)定進(jìn)行了全部試驗(yàn),并且檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)出具了試驗(yàn)報(bào)告,其他劑型的注冊(cè)可以免做功能學(xué)和安全性毒理學(xué)試驗(yàn),但必須提供已經(jīng)進(jìn)行過(guò)的功能學(xué)和安全性毒理學(xué)試驗(yàn)的試驗(yàn)報(bào)告的復(fù)印件。工藝有質(zhì)的變化,影響產(chǎn)品安全、功能的除外。
(6)多個(gè)申請(qǐng)人聯(lián)合申報(bào)的,應(yīng)提交聯(lián)合申報(bào)負(fù)責(zé)人推薦書(shū)。
(7)產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽與說(shuō)明書(shū)及有關(guān)證明文件中的外文,均應(yīng)譯為規(guī)范的中文;外文參考文獻(xiàn)中的摘要、關(guān)鍵詞及與產(chǎn)品保健功能、安全有關(guān)部分的內(nèi)容應(yīng)譯為規(guī)范的中文(外國(guó)人名、地址除外)。
(8)已受理的產(chǎn)品,申請(qǐng)人提出更改申報(bào)資料有關(guān)內(nèi)容的具體要求如下:
①產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、試驗(yàn)報(bào)告以及其它可能涉及產(chǎn)品安全和功能的內(nèi)容不得更改。
②除上述內(nèi)容外,如需更改,申請(qǐng)人應(yīng)向原受理部門提交書(shū)面更改申請(qǐng),說(shuō)明更改理由,注明提交的日期,加蓋與原申請(qǐng)人一致的印章。申請(qǐng)人應(yīng)提供更改后該項(xiàng)目的完整資料。
(9)申請(qǐng)注冊(cè)的保健食品通用名(以原料名稱命名的除外)與已批準(zhǔn)注冊(cè)的藥品名稱不重名的檢索報(bào)告,由申請(qǐng)人從國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)中檢索后自行出具。如:經(jīng)檢索,“益肝靈片”是已批準(zhǔn)注冊(cè)的藥品名稱,“XXX牌益肝靈片(口服液或膠囊等)”就不得作為保健食品名稱。
(10)商標(biāo)注冊(cè)證明文件,是指國(guó)家商標(biāo)注冊(cè)管理部門批準(zhǔn)的商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)復(fù)印件,未注冊(cè)的不需提供。商標(biāo)使用范圍應(yīng)包括保健食品,商標(biāo)注冊(cè)人與申請(qǐng)人不一致的,應(yīng)提供商標(biāo)注冊(cè)人變更文件或申請(qǐng)人可以合法使用該商標(biāo)的證明文件。(11)其它有助于產(chǎn)品評(píng)審的資料
包括生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系文件(GMP、HACCP)證明、原料供應(yīng)證明、原料供銷合同、委托協(xié)議、原料檢驗(yàn)報(bào)告或出廠合格證書(shū)等證明性文件以及與產(chǎn)品配方、工藝、功能、安全等有關(guān)的研究、參考文獻(xiàn)資料等。
首頁(yè)應(yīng)當(dāng)提供注明該項(xiàng)下各項(xiàng)文件、資料名稱和類別的目錄,并使用明顯的識(shí)別標(biāo)志對(duì)各項(xiàng)文件、資料進(jìn)行區(qū)分。
4、申報(bào)資料要求(1)申報(bào)資料的總體要求
申請(qǐng)人提交的申報(bào)資料必須真實(shí)、規(guī)范、齊全。(2)申報(bào)資料的形式要求①申報(bào)資料首頁(yè)為申報(bào)資料項(xiàng)目目錄,目錄中申報(bào)資料項(xiàng)目按《國(guó)產(chǎn)保健食品注冊(cè)申請(qǐng)表》中“所附資料”順序排列。每項(xiàng)資料加封頁(yè),封頁(yè)上注明產(chǎn)品名稱、申請(qǐng)人名稱,右上角注明該項(xiàng)資料名稱。各項(xiàng)資料之間應(yīng)當(dāng)使用明顯的區(qū)分標(biāo)志,并標(biāo)明各項(xiàng)資料名稱或該項(xiàng)資料所在目錄中的序號(hào)。整套資料用打孔夾裝訂成冊(cè)。
②申報(bào)資料使用A4規(guī)格紙張打。ㄖ形牟坏眯∮谒误w小4號(hào)字,英文不得小于12號(hào)字),內(nèi)容應(yīng)完整、清楚,不得涂改。
③除《國(guó)產(chǎn)保健食品注冊(cè)申請(qǐng)表》及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告外,申報(bào)資料應(yīng)逐頁(yè)加蓋申請(qǐng)人印章或騎縫章(多個(gè)申請(qǐng)人聯(lián)合申報(bào)的,應(yīng)加蓋所有申請(qǐng)人印章),印章應(yīng)加蓋在文字處。加蓋的印章應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)用章規(guī)定,并具法律效力。
④新產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)應(yīng)提交申報(bào)資料原件2份、復(fù)印件8份。復(fù)印件應(yīng)當(dāng)與原件完全一致,應(yīng)當(dāng)由原件復(fù)制并保持完整、清晰。其中,申請(qǐng)表、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)還應(yīng)當(dāng)提供電子版本,且內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與原件保持一致
⑤申報(bào)資料中同一內(nèi)容(如產(chǎn)品名稱、申請(qǐng)人名稱、申請(qǐng)人地址等)的填寫(xiě)應(yīng)前后一致。
(3)國(guó)產(chǎn)保健食品注冊(cè)申請(qǐng)表的要求
①申請(qǐng)表內(nèi)容須打印,項(xiàng)目填寫(xiě)應(yīng)完整、規(guī)范,不得涂改。②申報(bào)的保健功能應(yīng)與國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局公布的保健食品功能名稱一致。申報(bào)的新功能除外。
③申請(qǐng)人為法人或其它組織的,申請(qǐng)人名稱、地址應(yīng)與《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《事業(yè)單位法人資格登記證》中單位名稱、地址完全一致,并與印章一致;法人代表簽字應(yīng)與《獨(dú)立法人資格證書(shū)》中法人代表名稱一致;申請(qǐng)人為合法公民的,申請(qǐng)人名稱應(yīng)與身份證一致,并將申請(qǐng)人身份證號(hào)碼填寫(xiě)在申請(qǐng)人名稱后。
④多個(gè)申請(qǐng)人聯(lián)合申報(bào),應(yīng)填寫(xiě)所有申請(qǐng)人名稱及地址,申請(qǐng)人應(yīng)分別簽字,加蓋印章。
5、受理審查
受理審查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料的規(guī)范性、完整性進(jìn)行形式審查,符合上述要求的應(yīng)予受理,發(fā)出受理通知書(shū);不符合要求者不予受理,發(fā)出不予受理通知書(shū)。
工作時(shí)限:5個(gè)工作日內(nèi)完成。(二)審核
本崗位責(zé)任人:食品安全監(jiān)察處審核人員崗位職責(zé)及權(quán)限:
1、對(duì)已受理的注冊(cè)申請(qǐng)資料,進(jìn)行試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)、試制現(xiàn)場(chǎng)的核查,抽取檢驗(yàn)用樣品,向確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)出檢驗(yàn)通知書(shū)并提供樣品(依據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局令第19號(hào)《保健食品注冊(cè)管理辦法(試行)》第二十五條)。
2、根據(jù)申報(bào)資料審查情況和審查現(xiàn)場(chǎng)在相關(guān)表格和審查意見(jiàn)表上簽署審查意見(jiàn)并簽名,連同全部審核資料一并轉(zhuǎn)交復(fù)審人員。
工作時(shí)限:9個(gè)工作日內(nèi)完成(三)復(fù)審:
本崗位責(zé)任人:食品安全監(jiān)察處處長(zhǎng)崗位職責(zé)及權(quán)限:
按照規(guī)定對(duì)審核資料進(jìn)行復(fù)審。
(1)同意審核人員意見(jiàn)的,在有關(guān)表格和審查意見(jiàn)表上簽字后一并轉(zhuǎn)審定人員。
(2)部分同意審核人員意見(jiàn)的,應(yīng)與審核人員溝通情況,交換意見(jiàn)后,提出復(fù)審意見(jiàn)及理由,同意通過(guò)審核的,按“同意審核人員意見(jiàn)”辦理;不同意通過(guò)審核的,按“不同意審核人員意見(jiàn)”辦理。
(3)不同意審核人員意見(jiàn)的,應(yīng)與審核人員溝通情況,交換意見(jiàn)后,提出復(fù)審意見(jiàn)及理由,將審核材料和申報(bào)資料一并轉(zhuǎn)審定人員。
工作時(shí)限:2個(gè)工作日內(nèi)完成(四)審定
本崗位責(zé)任人:主管局長(zhǎng)崗位職責(zé)及權(quán)限:
按照規(guī)定對(duì)復(fù)審意見(jiàn)進(jìn)行審定。
(1)同意復(fù)審意見(jiàn)的,在審核材料上簽字后轉(zhuǎn)食品安全監(jiān)察處核發(fā)人員。
(2)不同意復(fù)審意見(jiàn)的,應(yīng)與復(fù)審人員溝通情況、交換意見(jiàn),提出審定意見(jiàn)及理由,將全部資料按原渠道退核發(fā)人員。
工作時(shí)限:2個(gè)工作日內(nèi)完成(五)核發(fā)
本崗位責(zé)任人:食品安全監(jiān)察處核發(fā)人員崗位職責(zé)及權(quán)限:
按照核發(fā)工作標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)有關(guān)文件,并進(jìn)行歸檔。(1)對(duì)受理材料編號(hào)、文印、蓋章;
(2)將全套申報(bào)資料和審核資料報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局保健食品審評(píng)中心;
(3)通知申請(qǐng)人辦理有關(guān)事項(xiàng);(4)按規(guī)定將全部材料歸檔。工作要求
(1)核對(duì)數(shù)據(jù)、相關(guān)表格內(nèi)容完整、規(guī)范;審核、復(fù)審、審定意見(jiàn)符合規(guī)定,審核人員、復(fù)審人員、審定人員均已簽字,審定后的全部資料份數(shù)符合要求;
(2)受理件編號(hào)正確無(wú)誤;全部受理資料均已蓋章,無(wú)漏印;(3)通知申請(qǐng)人辦理有關(guān)事項(xiàng)及時(shí)準(zhǔn)確;(4)留存歸檔的受理材料齊全、規(guī)范;(5)發(fā)件有登記,領(lǐng)取有簽字。工作時(shí)限:2個(gè)工作日內(nèi)完成
友情提示:本文中關(guān)于《保健食品注冊(cè)工作》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,保健食品注冊(cè)工作:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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