南縣201*年抗旱工作總結(jié)
南縣201*年抗旱工作總結(jié)
南縣位于湖南省北隅,洞庭湖平原西北部,總面積161.2755萬畝,耕地面積71萬畝,總?cè)丝?7.95萬人,其中農(nóng)業(yè)人口55.8萬人。全縣擁有固定式電力排灌總裝機(jī)559處777臺61642千瓦,垸內(nèi)干渠330條,長1060公里,支渠1950條,長2950公里,渠系涵閘4400處。201*年興建安飲工程9飲處,解決農(nóng)村飲水不安全人口1.97萬人;201*年新建安飲工程11處,解決農(nóng)村飲水不安全人口2.78萬人。全年全縣機(jī)電抗旱生產(chǎn)60689臺小時,耗電631.2萬度,抗旱澆灌面積達(dá)61.05萬畝,臨時解決18萬人、17萬頭大牲畜飲水困難,共投入抗旱經(jīng)費410萬元。到目前為止,抗旱工作取得了階段性勝利,全縣沒有因干旱造成大的損失,人畜飲水得到了基本保障。
一、水、雨情特點
今年,我縣的旱情整體形勢趨于平穩(wěn),長江三口和四水來水偏少,屬平水年。長江宜昌站今年汛期最高洪水水位51.05米,最大洪水流量40100立方米/秒(8月17日4時),比歷年平均最大流量51100立方米/秒小11000立方米/秒,比1998年最高水位54.37米低3.32米;城陵磯今年汛期最高洪水位31.28米(9月6日17時),比1998年最高水位35.92米低4.64米,低于警戒水位1.22米,最大洪水流量也僅為
17500立方米/秒(8月24日9時)。同時,由于降雨偏少,洞庭湖全年入湖流量也較小,“三口”最大值為8364立方米/秒(8月17日),“四水”最大值為12777立方米/秒(8月17日),入湖流量最大為20767立方米/秒(8月17日)。無論是長江來水,還是“四水”來水,與歷年同期相比均偏小,抗旱水源有限。全年降雨量偏少,到9月12日止,我縣全年降雨量787.2毫米,比歷年同期平均值1076.5毫米少289.3毫米,其中49月份,降雨682.4毫米,比歷年同期平均值846.5毫米少164.1毫米,為近年來降雨較少年份之一。
二、工作措施
1、加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)了緊迫感。今年,我縣結(jié)合“世界水日”、“中國水周”的宣傳活動,加大了對抗旱工作的宣傳力度,消除了全縣人民“怕淹不怕旱”錯誤認(rèn)識,提升了全縣人民群眾對抗旱工作的意識。同時,在縣電視臺安排一定時間,進(jìn)行抗旱工作報道和抗旱知識講座,提高了全縣人民抗旱的技術(shù)水平。
2、以防為主,提高了抗旱能力。為了充分發(fā)揮機(jī)電設(shè)備的抗旱功能,我縣加大了對機(jī)電設(shè)備的維修力度,投入資金近100萬元,對全縣171處364臺47935千瓦機(jī)電設(shè)備進(jìn)行了維修,被評為全市機(jī)電排灌先進(jìn)單位,大提高了機(jī)電設(shè)備的抗旱功能。今年3月份,我縣投入20多萬元,在藕池
中支、陳家?guī)X河的南紅、牧鹿、華美垸三處筑壩攔河蓄水,共移動土方3萬多方,解決2萬多畝農(nóng)田的春灌水源。同時,我縣加大了油料、電力等物資的儲備量,保證了全縣抗旱物資的需要。在非工程準(zhǔn)備方面,我們制定了《南縣二00八年抗旱排澇作戰(zhàn)方案》和《南縣防汛抗旱工作紀(jì)律》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了抗旱責(zé)任狀,有利地保證了抗旱工作的順利進(jìn)行。
3、預(yù)測預(yù)報,掌握了主動權(quán)。今年,我們編寫了《關(guān)于201*年汛期旱澇趨勢預(yù)測預(yù)報的情況匯報》,正確分析了今年旱災(zāi)趨勢,編寫了8期《氣象與水雨情動態(tài)》,每天在防汛值班的小電子屏上發(fā)布天氣預(yù)報,較好地掌握了天氣變化趨勢,對全縣抗旱工作起到了很好的指導(dǎo)作用。
4、科學(xué)調(diào)度,發(fā)揮了工程效益。為了充分發(fā)揮沱江水庫和南茅運河的作用,結(jié)合防汛與抗旱的實際,我縣在抗旱緊張階段,沱江水庫蓄水保持在33.50米左右,主汛期保持在32.0米左右;南茅運河在防汛緊張階段,水位保持在29.0米左右,平時保持在30.0米左右。同時,我們加強(qiáng)了對縣內(nèi)大型水利設(shè)施的科學(xué)調(diào)度,全年,三仙湖水庫全年共開閘886臺小時,共引水1.2億立方米,保障了灌區(qū)內(nèi)抗旱水源,為奪取抗旱排澇勝利發(fā)揮了應(yīng)有的效益。
5、深入一線,強(qiáng)化了田間服務(wù)。在旱情嚴(yán)重時,我縣水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門技術(shù)人員及鄉(xiāng)村干部下到工程和田
間地頭,進(jìn)行抗旱技術(shù)指導(dǎo),實地勘災(zāi),開展抗旱設(shè)備的維護(hù)和修理,全力以赴幫助農(nóng)民抗旱保收。全縣投入抗旱一線干部2200多人次,勞力2.8多萬人次,抗救面積10萬畝。
三、建議
1、加強(qiáng)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我縣最重要的抗旱設(shè)施是電排泵站和垸內(nèi)溝港渠道。目前,我縣尚有74處183臺27885千瓦泵站設(shè)備帶病運行,嚴(yán)重老化,急需更新改造;裝機(jī)容量不夠,尚欠外排裝機(jī)12721千瓦。同時部分渠道雜草叢生,泥沙淤積嚴(yán)重,影響工程效率發(fā)揮,全縣有252條550公里渠道急需疏洗,394處涵閘長年失修,其中91處嚴(yán)重?fù)p壞。由此可見,我縣抗旱基礎(chǔ)設(shè)施還十分薄弱。建議繼續(xù)加大抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大以工代賑力度,更新改造好超期服役泵站;爭取國家投資,充實裝機(jī)容量;組織引導(dǎo)好人民群眾“一事一議”辦水利,疏洗垸內(nèi)渠道。
2、加強(qiáng)垸內(nèi)調(diào)蓄能力建設(shè)。我縣上世紀(jì)60年代,垸內(nèi)有天然湖泊170多個,萬畝以上湖泊有三個(光復(fù)湖、南湖、調(diào)蓄湖),1000至5000畝湖泊50個,分布在各大堤垸內(nèi)。后來大搞墾湖造田,開挖精養(yǎng)池,使大部分天然湖泊成了良田和精養(yǎng)魚池,湖泊面積銳減。時至今天,萬畝湖泊蕩然無存,1000畝以上湖泊僅存6個,5000畝以上的湖泊僅只有光復(fù)湖。到現(xiàn)在全縣僅有大小湖泊38個,面積僅28500畝,蓄水量僅1510萬立方米。我縣湖泊率已由1969年的
9.48%降至現(xiàn)在的2.45%,與省定10%的湖泊率相差甚遠(yuǎn)。由于內(nèi)湖面積不斷淤塞、縮小,且這些水域大部分已作為養(yǎng)殖基地,調(diào)蓄能力大大減弱,不到過去的四分之一。境內(nèi)的主要內(nèi)河南茅運河也存在比較嚴(yán)重的垮坡、淤積等問題,調(diào)蓄作用得不到充分發(fā)揮。垸外河流為季節(jié)性河流,時常斷流,垸內(nèi)河湖又難以保水蓄水,旱災(zāi)機(jī)率大大增加。建議加大退耕還湖力度,擴(kuò)大垸內(nèi)調(diào)蓄容量,增加垸內(nèi)抗旱水源。
3、建設(shè)江河控制性工程。建議按照流域綜合規(guī)劃,對旱災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的江河建設(shè)控制性工程,確保汛期行洪通暢,抗災(zāi)時能保水抗旱。特別是要在藕池中支、西支建設(shè)節(jié)制閘。對三峽工程建成后,我縣江河態(tài)勢和水資源變化進(jìn)行調(diào)研,對江河控制性工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃,爭取投資,加大建設(shè)力度,充分利用外河水利自然資源,提高抗旱能力。
4、提高抗旱現(xiàn)代化技術(shù)水平。建議加大科技投入,更新儲備使用高科技新型抗旱器材,由水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、電力、氣象等部門聯(lián)合,加強(qiáng)抗旱方面的科研工作,組織力量開展抗旱技術(shù)攻關(guān)。
5、建立抗旱專業(yè)服務(wù)組織。目前,我縣雖然已經(jīng)成立了抗旱服務(wù)隊,但還處于初級階段,服務(wù)職責(zé)不明,服務(wù)功能不強(qiáng),技術(shù)力量和裝備薄弱。建議按我縣防汛搶險機(jī)動隊編制,組建全縣抗旱專業(yè)服務(wù)隊,加強(qiáng)抗旱人員技術(shù)培訓(xùn),
配備專業(yè)技術(shù)裝備,努力提高服務(wù)隊的整體服務(wù)水平。
南縣防汛抗旱指揮部201*年9月24日
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龍陵縣201*年度防汛抗旱工作總結(jié)
201*年是我國成功舉辦“兩奧會”和“神七”成功發(fā)射、太空行走,實現(xiàn)國人千年夢想大喜之年;全國軍民團(tuán)結(jié)一心,眾志成誠文川抗震救災(zāi)取得勝利的一年。我縣的防汛抗旱工作在縣委、縣政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,充分貫徹防汛抗旱方針政策,認(rèn)真安排部署,科學(xué)決策指揮,落實各項工作預(yù)案,認(rèn)真開展安全隱患大排查,制定應(yīng)對措施,同時,加強(qiáng)防汛抗旱救災(zāi)工作督導(dǎo)檢查,各成員單位和相關(guān)職能部門認(rèn)真履行各自職責(zé)并密切配合,以安全工作促進(jìn)平安奧運,確保我縣水庫、電站、在建工程安全生產(chǎn)和人民群眾安全,當(dāng)人為不可抗拒的災(zāi)情發(fā)生后,深入一線指導(dǎo)幫助受災(zāi)群眾抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn),災(zāi)害面前發(fā)揚(yáng)不怕困難、團(tuán)結(jié)抗災(zāi)、積極開展生產(chǎn)自救,同洪、旱災(zāi)害進(jìn)行頑強(qiáng)的抗?fàn)帲瑢⑹転?zāi)損失降到了最低限度,F(xiàn)將一年來的防汛抗旱工作總結(jié)如下:
我縣今年災(zāi)害的特點為:旱災(zāi)嚴(yán)重,單點暴雨和地震波及影響導(dǎo)致山地災(zāi)突出,各項基礎(chǔ)設(shè)施和作物損失嚴(yán)重。入春以來,由于無降雨、少雨、持續(xù)高溫,全縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都出現(xiàn)不同程度的旱災(zāi),特別是我縣以怒江沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)受旱嚴(yán)重。干旱造成水源減小、干枯,農(nóng)作物受旱嚴(yán)重,新植甘蔗無法播種,人畜飲水困難,生產(chǎn)生活受到影響。5月中、下旬開始全縣普降中到大雨,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)山地洪澇災(zāi)害,房屋、溝渠、交通農(nóng)田不同程度受損毀。
特別是進(jìn)入8月中旬后,由于單點暴雨造成山洪泛濫,山體崩塌地震影響滑坡、泥石流災(zāi)害頻繁,1人死亡,各類作物、民房、交通、集鎮(zhèn)重點飲水工程、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施損毀較為嚴(yán)重。加之受盈江8〃21地震響溝渠、飲水工程等設(shè)施受到不同程損毀。
一、降雨情況
氣象部門預(yù)報:今年我縣的降雨量為2210.9mm,比去年多624mm,比歷年多73.2mm。14月30日全縣降雨234.8mm,比去年同期多109.9mm,比歷年同期多60.9mm,5月中旬進(jìn)入雨季。到10月31日止實際總降雨量為1964.2mm,比去年同期相比少67.1mm,比歷年同期少70.7mm,平均氣溫17.1℃,與去年同期相比高0.5℃,與歷年同期高0.4℃。雨季持續(xù)時間長、單點暴雨突出,大雨主要過程為5月、6月、7月、8月、9月5個月份。
二、旱災(zāi)及應(yīng)對措施
去冬今春以來,我縣大部分地區(qū)高溫少雨,5月進(jìn)入雨季,雖然降雨比去年和歷年多,但由于水利化程度低和多種因素,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是不同程度受到干旱災(zāi)害,尤其以怒江沿線的臘勐、鎮(zhèn)安、碧寨、勐糯、木城較為嚴(yán)重。旱災(zāi)不但給農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物造成損失,還給工業(yè)、人畜飲水帶來影響和困難。全縣201*年因旱受災(zāi)損失達(dá)699.8萬元。
據(jù)統(tǒng)計:全縣農(nóng)作物受旱面積達(dá)3.8千公頃,其中:成災(zāi)3.4千公頃,絕收0.2千公頃,牧區(qū)受旱面積0.002萬平方公里,人畜飲水困難0.53萬人0.4萬頭。蓄水總量比去年同期減少
24.9%。部分廠礦被迫停工停產(chǎn),鎮(zhèn)安的竹箐、戶帕、嶺干等村寨人畜飲水水源點枯竭8處,減小多處,需要到外地去挑、運、馱。縣城從元月份以來每天要抽水6小時600立方米來保證縣城居民供水。
旱災(zāi)發(fā)生后,我縣采取各項抗旱措施有序開展抗旱工作,據(jù)統(tǒng)計:全縣投入抗旱人數(shù)達(dá)2.31萬人,抗旱設(shè)備0.03萬臺套,投入抗旱各類資金50萬元,抗旱用電2.9萬度,抗旱用油21噸,抗旱澆灌面積0.3千公頃,臨時解決人畜飲水困難0.31萬人0.14萬頭。
面對旱情,縣委、政府高度重視,認(rèn)真安排部署,充分發(fā)動。一是認(rèn)真貫徹上級指示精神,采取措施、科學(xué)調(diào)度、加強(qiáng)對縣、鄉(xiāng)村抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是按“三先三后”的用水原則,尤先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和農(nóng)村群眾飲水安全,同時,組織工作組深入到田間地頭幫助群眾抗旱保苗、抗旱搶種和中耕管理等工作。三是充分發(fā)揮現(xiàn)有的庫塘和“五小”水工程的作用,科學(xué)調(diào)配有限的水源進(jìn)行抗旱。四是推廣節(jié)水科技運用,如:節(jié)約用水、節(jié)水改造、水改旱、薄膜覆蓋等。五是適時進(jìn)行人工降雨作業(yè)15次,發(fā)射降雨彈50枚。
三、洪澇災(zāi)害
(一)主要洪澇災(zāi)害情況
今年,是“前旱后澇”,于5月14日進(jìn)入汛期。汛期造成全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不同程度受災(zāi),滑坡、泥石流災(zāi)害較為突出,
農(nóng)田沖毀、河道漫堤、決堤,渠道、交通、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施毀壞嚴(yán)重,死亡1人,總經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4734萬元。5月14至19日,全縣普降中到大雨,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)山地災(zāi)害。碧寨鄉(xiāng)因連續(xù)降雨,村、社出現(xiàn)部分山體滑坡及泥石流等洪澇災(zāi)害,稻田沖毀掩埋11.4畝,包谷受災(zāi)163.5畝,甘蔗57畝,損失12萬元;民房12間,部分家具被毀,直接經(jīng)濟(jì)損失0.58萬元;楊梅田村岔河施工隊被泥石流掩埋施工用具及生活必需品90多件,碧寨村沖毀擋墻25米,溝渠25米,全鄉(xiāng)村級公路沖毀2.1公里,損失12.95萬元。6月27日上午9時至中午12時,勐糯鎮(zhèn)持續(xù)突降大暴雨,導(dǎo)致勐糯海溝洪水猛漲,流量超過4.5立方米每秒,造成大寨村70多戶的1000多畝稻田被洪水淹沒,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬元。7月25日至26日凌晨,木城鄉(xiāng)出現(xiàn)大面積山體滑坡,造成安定大溝麥地埡口倒虹吸溢流陡坡槽坍塌,導(dǎo)致溢流槽無法使用,嚴(yán)重影響到整條安定大溝的正常通水,對花椒、老滿坡、木城、魚塘埡口4個村群眾生產(chǎn)生活用造成嚴(yán)重影響。7月26至29日,碧寨、龍江、鎮(zhèn)安、勐糯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受不同程度暴雨襲擊成災(zāi),房屋受損14戶,包谷、甘蔗受災(zāi)1220畝,其中絕收50畝,烤煙受災(zāi)98畝,鄉(xiāng)村公路不同程度出現(xiàn)坍塌,損失達(dá)36.8萬元。8月9日晚10時至10日凌晨,我縣長時間降雨,造成龍山、勐糯、象達(dá)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)洪澇、滑坡等災(zāi)害,稻田受災(zāi)250畝,其中砂埋50畝,龍河公路中斷,房屋受損5戶,需要轉(zhuǎn)移1戶,損失26.5萬元。8月10日晚11時至11日8日11時,平達(dá)、勐糯兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)
連續(xù)12小時強(qiáng)降雨,早7時至11時出現(xiàn)單點大暴雨,降雨集中在平達(dá)小河村一帶,大體范圍東至溝心寨,南至下小河、大跌水,西至蠻引河,北至懶板登。由于降雨強(qiáng)度大,歷時長,土壤水量已飽和,內(nèi)摩擦力降低,形成大范圍大面積山體崩塌,滑坡、泥石流災(zāi)害,面積約30平方公里,平達(dá)包谷受災(zāi)750畝,絕收667畝,經(jīng)濟(jì)損失40.5畝,茶園受災(zāi)658畝,絕收360畝,甘蔗絕收25畝,水稻受災(zāi)1289畝,絕收570畝,農(nóng)作物受災(zāi)合計2722畝,絕收合計1622畝,損失177萬元,鄉(xiāng)村公路、溝渠坍塌嚴(yán)重約30公里,平達(dá)村下大寨村民蔣香芹36歲采茶被滑坡掩埋死亡。勐糯的生命線河尾大溝嚴(yán)重坍塌總長5974米,坍方量45756立方米,沖毀渠道17段428米,排洪槽250米,山洪卷8座,集鎮(zhèn)人畜飲水主管PE225管沖毀690米,總經(jīng)濟(jì)損失157.9萬元。勐糯鎮(zhèn)甘蔗、水稻、包谷5000多畝受災(zāi),山林60畝,苗木40沖毀掩埋,損失394.315畝。同日,碧寨損毀房屋26間。臘
勐烤煙受災(zāi)299畝,包谷89.2畝,甘蔗受災(zāi)30畝,民房受損3間,鄉(xiāng)村道路坍塌中斷,溝渠水毀1000米,人飲2件,損失87.53萬元。8月16至17象達(dá)、碧寨兩鄉(xiāng)遭受暴風(fēng)雨災(zāi)害,包谷、甘蔗等受災(zāi)432畝,其中絕收122畝,民房受損6戶21間,溝渠坍塌11米,鄉(xiāng)村公路中斷8.4千米,18.3萬元。9月24至31日,由于全縣長時期連續(xù)降雨,局部暴雨,
造成全縣龍山、龍江、鎮(zhèn)安、碧寨、木城等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害,造成基礎(chǔ)設(shè)施和各類作物損失嚴(yán)重,甘蔗
受災(zāi)2534畝,成災(zāi)1072畝,絕收190畝,損失36.98萬元,香料煙受災(zāi)4547平方米,損失2.8萬元。早春豌豆受災(zāi)1440畝,成災(zāi)850畝,絕收500畝,損失11萬元,包谷受災(zāi)1100畝,29噸,損失5.8萬元。成熟水稻無法收獲出芽5610畝,469.2噸,損失93.84萬元。水利水電損失:渠道水毀311米,損失14.6萬元。人畜飲水1件,0.5萬元。電桿1棵,損失0.1萬元。保龍高迅公路因山體大面積滑坡中斷。段家壩至木城公路、木城至中山至芒市公路、半斤壩至木城公路、龍陵至河頭公路等5條中斷,坍方約14萬立方米,沖毀損壞擋墻2道,砌體400立方米,損失78萬元。民房不同程度受損,進(jìn)水,地基開裂等46戶,47間,學(xué)校受損一所,經(jīng)濟(jì)損失24.8萬元。有4戶農(nóng)戶需要搬遷。森林毀滅17畝,草果4畝。這次災(zāi)害總經(jīng)濟(jì)損失達(dá)294.42萬元。
至10月31日統(tǒng)計資料:全縣受災(zāi)人口5.36萬人,房屋倒塌受損594間,農(nóng)作物受災(zāi)2.163萬畝,農(nóng)作物成災(zāi)面積1.799萬畝,絕收0.233萬畝,減產(chǎn)糧食1500噸,淡水養(yǎng)殖面積0.07萬畝,損失0.014萬噸,公路中斷17條次,171公里,輸電線路0.8公里,渠道1466處,41公里,橋涵毀壞294座,水毀公路9582處113.51萬立方米,水毀擋墻89處1.12萬立方米,洪澇災(zāi)害損失0.4734萬元。
(二)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織有力,協(xié)調(diào)到位,及時抗災(zāi)救災(zāi),將災(zāi)害帶來的損失降到最低限度。每次災(zāi)害發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府、防洪成員單位十分重視并認(rèn)真履行自己工作職責(zé),積極投入抗災(zāi)救災(zāi)第一線。特別是“8〃11”災(zāi)情發(fā)生后,縣委、
政府高度重視,派出工作組深入災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi),搜救疏散人員及時召開防汛救災(zāi)工作會議,認(rèn)真安排部署搶險工作,及時啟動防洪應(yīng)急預(yù)案,8月15日,主管農(nóng)林水的副縣長在勐糯召集平達(dá)、勐糯兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣相關(guān)職能部門災(zāi)后恢復(fù)協(xié)調(diào)會,酬措資金,災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等進(jìn)行協(xié)調(diào),共籌集搶險資金60萬元。
1、認(rèn)真部署,抓好汛前各項準(zhǔn)備工作。
未雨綢繆,確保今年安全度汛。為認(rèn)真做好今年的防汛工作,確保國家及人民群眾生命財產(chǎn)安全,我縣把防洪搶險救災(zāi)工作列為重中之重來抓,一是層層落實防洪安全責(zé)任制、行政首長和業(yè)主負(fù)責(zé)制,汛前與10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫管理單位簽訂了防洪安全責(zé)任書和水庫安全責(zé)任書,同時,對各防汛責(zé)任人進(jìn)行公告。二是認(rèn)真組織成員單位等相關(guān)部門按照各自分工開展安全隱患排查,前后開展安全大檢查4次,消除安全隱患81余處。三是修訂防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,制訂。ㄒ唬┬退畮旆姥磻(yīng)急預(yù)案。四是及時調(diào)整充實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防洪組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建了14支、420人的抗洪搶險隊伍。
2、精心組織,全力抓好防汛救災(zāi)工作。
為了以防洪安全促進(jìn)平安奧運,我縣結(jié)合縣情在認(rèn)真貫徹落實省、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神,認(rèn)真安排部署,一是在2月份就向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于切實做好全縣汛期安全生產(chǎn)和災(zāi)害防范工作的通知》,5月初下發(fā)了《關(guān)于做好水庫及人飲安全工作的緊急通知》,5月中旬又下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全縣水庫安全度汛工作的緊急
通知》,及時做好了防汛抗旱工作安排部署,以確保安全度汛;二是加強(qiáng)防汛24小時值班制度,縣鄉(xiāng)兩級落實安排防汛值班人員,確保上下信息隨時暢通,及時處洪、旱災(zāi)情。三是加大安全隱患整改力度。對在建、重點項目、礦山排查出的安全隱患,由職能部門發(fā)出書面通知并送達(dá)到業(yè)主手中,要求進(jìn)行停工整改,不消除隱患決不開工。四是組織搶險救災(zāi)物資儲備和做好受災(zāi)群眾救災(zāi)救濟(jì)和安撫工作。緊急調(diào)撥帳篷160頂,應(yīng)急被子800張,衣物1300件,大米300噸,安排救災(zāi)應(yīng)急資金10萬元。保證了受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活不受影響。妥善解決了群眾衣、食、住等問題,讓受災(zāi)群眾在危難時刻充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。五是認(rèn)真組織開展恢復(fù)重建成和生產(chǎn)自救。組織受災(zāi)群眾充分發(fā)揚(yáng)互幫、互助的優(yōu)良傳統(tǒng),積極開展生產(chǎn)自救和恢復(fù)重建工作,將受災(zāi)損失降到最低。
據(jù)統(tǒng)計:全縣今年共投入防汛撿險人力2.64萬人次,資金160萬元,木材10立方米,投入編織袋0.2萬條,出動機(jī)動車27輛,推土機(jī)械863125臺班,民工1.5萬人次,共挽回糧食50噸,財產(chǎn)51萬元。
四、防汛抗旱工作取得的經(jīng)驗及存在問題經(jīng)驗主要是:
〈一〉領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)對基層防汛工作督促指導(dǎo),機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任落實。我縣在今年的防汛抗旱工作中,認(rèn)真貫徹上級防汛抗旱工作會議精神和重要文件、傳真精神,在抗旱上加強(qiáng)蓄水,科
學(xué)調(diào)配現(xiàn)有水源,充分發(fā)揮“五小”水利工程抗旱作用和水改旱,以及節(jié)水耕作;在防洪搶險救災(zāi)工作中,將防洪救災(zāi)工作列為重要工作來抓,一是召開會議,貫徹落實省、市領(lǐng)導(dǎo)對防洪工作重要批示精神,及時安排部署防汛救災(zāi)工作,動員全縣干部職工深入一線指導(dǎo)救災(zāi)工作,幫助群眾樹立抗災(zāi)奪豐收的思想。二是落實防汛責(zé)任人上崗位到位,責(zé)任到人,對防汛工作做到了“早動手、早部署、早安排、早落實”;三是縣、鄉(xiāng)兩級在汛前調(diào)整充實防洪領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),組織搶險隊伍;四是由縣防汛抗旱指揮長同10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),兩個水庫管理單位簽訂《防洪安全責(zé)任書》和《水庫安全責(zé)任書》;五是制定抗旱與防洪工作預(yù)案及相關(guān)工作預(yù)案。
〈二〉加強(qiáng)汛前安全檢查,落實物資儲備。汛前組織安全檢查組到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的重點河道、水庫、溝渠進(jìn)行汛前安全檢查2次,并將檢查出來的問題進(jìn)行及時整改和制定好應(yīng)對措施,同時,存儲防汛物資編織袋2萬條,鐵絲0.5噸,木樁201*棵。
〈三〉編制了中型水庫2件,。ㄒ唬┬7件,。ǘ┬14件的渡汛計劃,為水庫蓄水汛期安全運行提高了保障。
〈四〉利用冬春時節(jié)對主要河道清淤除障,修復(fù)水毀工程,確保了今年河道行洪安全。
〈五〉落實了搶險隊伍。根據(jù)《龍陵縣防洪搶險預(yù)案》,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一支不少于30人的搶險隊伍。
存在問題:
〈一〉防汛抗旱經(jīng)費不足。主要是經(jīng)費不足制約著防汛抗旱
應(yīng)急支出和維修加固病險工程,特別是。ǘ┬、。ㄒ唬┬桶俜种攀陨系乃畮鞄Р∵\行。
〈二〉我縣的旱災(zāi)大都為工程措施未完善,只要工程措施完善到位,水利化程度提高,水資源可進(jìn)行調(diào)配,旱災(zāi)就可大大減輕。
〈三〉地理位特殊,多數(shù)水工程修建在崇山峻嶺之中,工程老化,近年來由于氣候變化,水毀工程嚴(yán)重,且修復(fù)難度、投資大,有的修復(fù)后還不牢固。
〈四〉鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級水庫管理運行機(jī)制有待完善。五、二○○九年工作計劃
〈一〉抓好庫塘蓄水,按省、市下達(dá)蓄水計劃安全蓄好水,由于。ㄒ唬4座水庫準(zhǔn)備進(jìn)行除險加固處理,09年完成蓄水任務(wù)2572.7萬立方米,為生產(chǎn)、生活用水和抗旱防旱打下基礎(chǔ)。
〈二〉今冬明春,在全縣上下迅速掀起大干農(nóng)田水利基本建設(shè)和完成水毀工程修復(fù)計劃。計劃完成冬春\防滲加固工程200萬萬元,龍江邦煥溝整修計劃投資300萬元。人畜飲水項目38件,新增水澆地面積0.64萬畝,改善灌溉面積3.3萬畝,新增除澇面積0.11萬畝,治理水土流失面積0.2平方公里,解決0.806萬人及0.3666萬頭大牲畜的飲水困難,投資330萬元。
〈三〉組織安全檢查。今年的防汛工作結(jié)束也是明年防汛工作的開始,我縣將對全縣重點水庫、重點工程、河道、渠道、滑坡易發(fā)區(qū)域進(jìn)行大排查、大檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改,及時排除存在安全隱患,并制定應(yīng)急措施,以確保來年防汛工作安全。特別是針對冬春時節(jié)水庫高水位運行安全開展大檢查,以確保水庫在高水位時期的蓄水安全。
〈四〉落實儲備木樁201*棵,鐵絲1噸,編織袋2萬只!次濉导涌焱瓿擅髂晁A(chǔ)設(shè)施建設(shè),按質(zhì)按量實施好各項水利工程、水毀工程修復(fù),確保雨季來臨之前竣工。
〈六〉春節(jié)前后廣泛進(jìn)行《防洪法》、《防洪條例》、《抗旱條例》等水法規(guī)的宣傳活動,向社會進(jìn)行廣泛宣傳,提高水法規(guī)的知明度。
總之,我們要認(rèn)真總結(jié)今年的工作經(jīng)驗、發(fā)揚(yáng)成績、找出不足,本著對全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真履行防汛抗旱工作,以“十七屆三中全會”、為指南,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)防汛抗旱工作,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級指示和防洪抗旱工作精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下;在市主管部門的指導(dǎo)下,克服困難,團(tuán)結(jié)協(xié)作,
常備不懈,積極主動,為我縣構(gòu)建和諧文明發(fā)展的社會主義新農(nóng)村服務(wù)。今年防汛抗旱工作的結(jié)束也是明年防汛抗旱工作的開始。我們要樹立起超前的工作意識,增強(qiáng)工作的敏銳性,從行動上早動手、早組織、早準(zhǔn)備,努力做好明年的防汛抗旱工作。
龍陵縣防汛抗旱指揮部辦公室
二○○八年十一月五日
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