關(guān)于市民對孤兒院事業(yè)的關(guān)注程度和孤兒院孤兒生活狀況的調(diào)查報(bào)告
市民對孤兒院事業(yè)的關(guān)注程度和孤兒院孤兒生活狀況的調(diào)查報(bào)告
一、實(shí)踐目的：
1.對孤兒院的孩子們進(jìn)行關(guān)注和關(guān)心，送去我們的愛心，讓他們更加感受到來自社會的溫暖，樹立對生活和未來的信心；及時地了解他們的生活和心理狀況,引導(dǎo)他們健康成長.幫助他們創(chuàng)造快樂的生活和美好的未來;
2.通過本次調(diào)研考察，希望可以喚起社會上更多人群對孤兒更多的關(guān)注，從而為營造人人獻(xiàn)愛心的社會風(fēng)氣、構(gòu)建和諧溫暖的社會出一份綿薄之力。
3.培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生的組織管理能力、社會交際能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，通過實(shí)地考察調(diào)研，更好地發(fā)揮我們的學(xué)科優(yōu)勢，增強(qiáng)與社會的聯(lián)系并進(jìn)一步增強(qiáng)我們理論聯(lián)系實(shí)際的能力，為以后的學(xué)習(xí)工作積累經(jīng)驗(yàn)。
二、實(shí)踐內(nèi)容：
1.發(fā)放問卷：我們小分隊(duì)共印發(fā)問卷600份，問卷所涉及的問題主要是市民對孤兒群體和福利事業(yè)的關(guān)注程度，如對社會中的孤兒狀況是否了解、是否捐助過孤兒、分別在南師、南郵，新街口、麥當(dāng)勞、肯德基、地鐵站附近等人群比較密集的地方分三天時間進(jìn)行發(fā)放。（附調(diào)查問卷）
2.參觀孤兒院、慰問孤兒：我們小分隊(duì)于放假前與孤兒院的工作人員取得聯(lián)系和允許，進(jìn)行溝通，說明我們實(shí)踐的相關(guān)事項(xiàng)，與他們協(xié)定好參觀和探望的時間為7.4上午九點(diǎn)半。同時為表示我們對孩子們的心意，之前去超市購買了零食、奶粉等適合孩子們的物品。7.4早上八點(diǎn)在正門集合，與我們小分隊(duì)的指導(dǎo)老師曹曉虎老師一同前往孤兒院。到了目的地，工作人員熱情地接待了我們。我們先按要求登記了相關(guān)的信息，然后由一位工作人員帶領(lǐng)前去孩子們生活和學(xué)習(xí)的房間。在一間由碩大的透明玻璃的房間里，我們看到一群活潑可愛的孩子在義工媽媽的照顧下正玩得開心。由于孩子太小，我們只能隔著玻璃跟孩子互動。我們詢問了一些問題，工作人員認(rèn)真地一一作答。隨后帶領(lǐng)我們看了孩子們住的房間，房間配置很好。工作人員介紹，這些較小的孩子都是由慈善基金會支持的義工來專門照顧。然后我們隨著工作人員的帶領(lǐng)和介紹到孩子們上課的教室和康復(fù)中心。
三、實(shí)踐結(jié)果：1.在發(fā)放600份問卷中，其中有效問卷為565份。我們發(fā)現(xiàn)收入對市民關(guān)注和了解福利
事業(yè)的影響不大。對孤兒院現(xiàn)狀的了解狀況，約有75%的市民不了解，只有約20%市民基本了解，很了解和非常了解的市民僅占5%。近80%的市民不知道南京市孤兒院的地址，但大部分市民曾經(jīng)通過各種方式和機(jī)構(gòu)向孤兒捐過善款，但真正去過孤兒院探視過的市民很少。市民們較為樂意接受的捐助方式是捐助義務(wù)和捐款。將近90%市民愿意在客觀條件允許的情況下去孤兒院當(dāng)義工。但是，對于是否愿意在經(jīng)濟(jì)、法律等條件允許的情況下收養(yǎng)孤兒，近88%市民選擇不愿意�？磥砉聝菏震B(yǎng)是涉及各方面的重大問題。同時市民中很大一部分人認(rèn)為孤兒性格中陰暗面是其主要性格。如孤僻、自閉等，而像懂事早、惜福感恩等積極性格在市民眼中的孤兒是很少存在的。所以當(dāng)被問及可以對孤兒進(jìn)行哪些方面的資助時，除平常的錢款和物品的物質(zhì)捐助外，近85%市民認(rèn)為孤兒更加需要心理援助。而市民了解孤兒院狀況的渠道則集中在報(bào)紙、電視等媒體，居民社區(qū)宣傳則相對很少。約96%的市民認(rèn)為社會上對孤兒院等福利事業(yè)的宣傳力度不夠，他們所居住的環(huán)境里關(guān)心孤兒院現(xiàn)狀的人也是少之又少。問卷還顯示，大部分市民堅(jiān)持國家在福利事業(yè)中應(yīng)該起主導(dǎo)作用，起其次作用的則傾向于社會公益團(tuán)體和個人。從調(diào)查結(jié)果我們可以看出，社會總體上對孤兒院等福利事業(yè)關(guān)注還是較少，孤兒這一群體人們也不夠了解甚至存在一些偏見。同時大部分市民認(rèn)為社會、國家對孤兒院等福利事業(yè)缺乏有力的宣傳和組織。如果有合理、暢通的捐助渠道，市民們參與福利事業(yè)的熱情和有效性會大幅提高。市民普遍希望國家在福利事業(yè)中起主導(dǎo)作用，引導(dǎo)和鼓勵社會上對孤兒院等福利事業(yè)的持續(xù)關(guān)注。特別對于孤兒的收養(yǎng)問題，對于孤兒的持續(xù)健康成長至關(guān)重要。在所調(diào)查的市民中相當(dāng)一部分表示對我們的活動的支持以及對孤兒院等福利事業(yè)的關(guān)注和祝愿。
2.在走進(jìn)孤兒院、探訪孤兒中，我們結(jié)合所見到的孤兒生活狀況和工作人員的介紹，對孤兒的生活有了一定的了解。在福利院的大多數(shù)孤兒是患有先天性的疾病而遭父母遺棄，所以孤兒院承擔(dān)了治療的擔(dān)子。孩子在幼兒時期由一些基金會和慈善機(jī)構(gòu)聘請的義工媽媽照顧，這些義工都是有育兒經(jīng)驗(yàn)的媽媽，因此孩子可以得到很好很全面的照顧�；加屑膊〉暮⒆釉谠豪锟祻�(fù)中心可以得到有效的治療。孩子生活條件也得到一定標(biāo)準(zhǔn)的保障。到了學(xué)齡時期，根據(jù)孩子的具體情況，可以到院里專門設(shè)立的學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)，主要是手工技能和識字認(rèn)字�；A(chǔ)較好的孩子看可以到附近的普通學(xué)校學(xué)習(xí)文化知識。當(dāng)孩子年滿14周歲，除了部分被家庭領(lǐng)養(yǎng)外，大部分都將被送往社會福利院進(jìn)行持續(xù)的生活。若沒有一技之長供獨(dú)立生存，孩子將一直生活在社會福利院。逢年過節(jié)，一些大型企業(yè)或公司和慈善機(jī)構(gòu)會將孩子接去高檔酒店一起過節(jié)，給孩子更多一些溫暖和關(guān)愛。孤兒院對義工也有一定要求，比如照料幼兒的義工必須是育齡媽媽，給孩子上課的義工必須是專業(yè)出身和教師，長期合作必須按時做義工等。院里對孩子的取名取姓也有規(guī)定，在同一年接收的孩子一律一姓。同時我們也了解到，孩子眾多的孤兒院資金一直緊張，除了國家撥款外，主要靠一些大型的企業(yè)和基金會的贊助。資金的不足就不能保證每個孩子都能得到有效的治療和照顧。還有14周歲后孩子的持續(xù)生活去向也是值得關(guān)注的問題。符合條件的家庭領(lǐng)養(yǎng)是比較好的方式。社會上對孤兒的關(guān)心和援助也應(yīng)該再多一些。工作人員對我們此次來訪表示感謝和感激并希望通過我們和更多來訪者的共同努力，喚起社會上對孤兒的愛心和幫助。
四、實(shí)踐體會：
1.我們通過問卷和走訪真切感受到大部分市民對福利事業(yè)的愛心，對孤兒群體的同情和關(guān)愛，更多地受到當(dāng)今社會友愛、互助、文明的良好社會風(fēng)尚。我們相信，人之初性本善，社會更多的是對孤兒群體的愛心，只是由于宣傳、捐助渠道等緣故使得捐助的有效性沒有充分保障。為此，我們最希望的是通過我們的綿薄之力能夠喚起更多的愛心和解決方法的改善。呼吁媒體增加關(guān)于孤兒院等福利事業(yè)的宣傳和報(bào)道、慈善機(jī)構(gòu)有組織地對孤兒院進(jìn)行資助，最重要的是孤兒群體的利益能夠得到國家的足夠重視和保障，真正做到民生。
2.我們走進(jìn)孤兒院、探訪孤兒使我們深入了解到孩子們的生活現(xiàn)狀。一方面，孩子們基本上都能得到及時治療和悉心照料、學(xué)習(xí)一定的文化知識并受到來自社會的關(guān)心和幫助，另一方面，資金、收養(yǎng)等問題也是存在的。這些孩子的健康成長是我們共同的心愿。所以我們熱切呼吁社會的愛心，孩子需要的不僅是物質(zhì)上援助，更需要來自社會的關(guān)愛和溫暖，3.此次實(shí)踐活動也鍛煉了我們大學(xué)生組織策劃、溝通、理論應(yīng)用于實(shí)踐的能力，同時也激發(fā)了我們對孤兒院等福利事業(yè)的關(guān)注和愛心，體會到一份社會責(zé)任和歷史使命。力爭為文明、和諧、友愛的社會貢獻(xiàn)自己的一份力量。
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__濤錦屈__姓名__116012111下0以2_線_此號在學(xué)寫字本專文__將班須一生學(xué)__級班線封__密作工會社__業(yè)專__院學(xué)法__院學(xué)魯東大學(xué)法學(xué)院201*－201*學(xué)年第二學(xué)期
《社會保障學(xué)》課程論文
課程號：1300692
任課教師王景遷成績
論文題目：（請同學(xué)們在下列給出的選題范圍內(nèi)自擬題目撰寫論文。）（默認(rèn)字體和行距）1.我國當(dāng)前孤兒院發(fā)展現(xiàn)狀研究2.我國孤殘兒童社會保障政策研究；3.美國孤殘兒童社會保障政策研究；注：學(xué)號末位數(shù)為1、2、3的同學(xué)做第1題；學(xué)號末位數(shù)為4、5、6的同學(xué)做第2題；學(xué)號末位數(shù)為7、8、9、0的同學(xué)做第3題；論文要求：（對論文題目、內(nèi)容、行文、字?jǐn)?shù)等作出判分規(guī)定。）1.論文題目：準(zhǔn)確得體，精煉醒目5分2.摘要：文字簡練，字?jǐn)?shù)不超過正文的5%；關(guān)鍵詞不少于三個，關(guān)鍵詞之間用分號間隔。10分3.正文：內(nèi)容充實(shí)，論據(jù)充分、可靠，論證有力，主題明確語言流暢，條理清晰，字?jǐn)?shù)不少于3000字。60分4.整體格式要符合論文寫作規(guī)范，要有漢文摘要、英文摘要、關(guān)鍵字、正文、注釋及參考文獻(xiàn)等部分。25分5.不得抄襲，發(fā)現(xiàn)抄襲者按零分計(jì)。教師評語：教師簽字：王景遷201*年7月9日
(以上內(nèi)容請保持在本部分范圍內(nèi)，結(jié)構(gòu)不要改變，版面要求工整)
正文（字體：宋體3號，行距：單倍行距）
我國當(dāng)前孤兒院發(fā)展現(xiàn)狀研究
摘要:中國在兒童的生存、保護(hù)和發(fā)展方面作出了巨大的努力，取得的成就受到聯(lián)合國兒童基金會、聯(lián)合國教科文組織和世界衛(wèi)生組織以及其他國際組織和有關(guān)人士的積極評價。同時，中國政府清醒地看到，由于中國是一個人口眾多的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱，人均收入在世界各國中仍處于比較落后的位置，城市與農(nóng)村之間、地區(qū)之間發(fā)展水平還很不平衡，兒童工作還存在著許多困難，不少方面的情況還需要繼續(xù)改善。關(guān)鍵詞:監(jiān)護(hù)養(yǎng)育；；經(jīng)費(fèi)；管理制度；“養(yǎng)、治、教”；群眾性助孤活動正文:監(jiān)護(hù)養(yǎng)育
在中國，由民政部門具體負(fù)責(zé)孤兒和被遺棄的病殘兒童的監(jiān)護(hù)養(yǎng)育和安置工作。
中國現(xiàn)階段的孤兒的監(jiān)護(hù)養(yǎng)育辦法是：一部分由國家和集體舉辦社會福利事業(yè)單位集中監(jiān)護(hù)養(yǎng)育，直至他們長大成人，對監(jiān)護(hù)養(yǎng)育的癡呆和重殘孤兒實(shí)行終身供養(yǎng)；另有一部分分散在社區(qū)群眾家中寄養(yǎng)，孤兒院對其實(shí)行監(jiān)護(hù)；還有一部分由國內(nèi)公民根據(jù)法律規(guī)定收養(yǎng)，少部分被外國公民依法收養(yǎng)。
截止201*年底，由各地政府投資舉辦的孤兒院73所，監(jiān)護(hù)養(yǎng)育孤兒和被遺棄的病殘兒童8900人，全國城市的1200多個社會孤兒院和部分農(nóng)村敬老院，也監(jiān)護(hù)養(yǎng)育部分孤兒和被遺棄的病殘兒童，還有一些孤兒和被遺棄的病殘兒童或分散在群眾家中寄養(yǎng)，或由群眾依法收養(yǎng)。此外，全國各地區(qū)還興辦了孤兒學(xué)校、康復(fù)中心、弱智兒童培訓(xùn)班、殘疾兒童康復(fù)站、社區(qū)康復(fù)站等為社區(qū)孤兒、殘疾人服務(wù)的組織近萬個，社會個人或組織還興辦社會福利機(jī)構(gòu)上百家。[1]
除政府和社會建立孤兒院撫養(yǎng)孤兒和被遺棄的病殘兒童外，中國還積極開展公民收養(yǎng)工作，使這些喪失家庭的兒童重新得到家庭的溫暖，健康成長。為了保護(hù)合法的收養(yǎng)關(guān)系，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利，有利于被收養(yǎng)的未成年人的撫育、成長，中國全國人民代表大會常務(wù)委員會制定了《收養(yǎng)法》，根據(jù)該法，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，司法部、民政部發(fā)布施行了《外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女實(shí)施辦法》。中國的孤兒收養(yǎng)工作有法可依，也完全符合聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》提出的原則。
實(shí)施收養(yǎng)的各種手續(xù)是嚴(yán)格依法進(jìn)行的。不論是中國公民還是外國人，收養(yǎng)都必須符合法律規(guī)定的條件和程序。中國政府的各有關(guān)部門在為當(dāng)事人辦理收養(yǎng)手續(xù)的過程中，嚴(yán)格按法律規(guī)定收取各項(xiàng)費(fèi)用。根據(jù)法律規(guī)定，收養(yǎng)人要向孤兒院支付
被收養(yǎng)人撫育費(fèi)，支付的數(shù)額主要通過協(xié)商確定，該項(xiàng)費(fèi)用用于改善福利設(shè)施和院內(nèi)孩子的生活。經(jīng)費(fèi)
中國孤兒院的經(jīng)費(fèi)，以國家和地方財(cái)政撥款為主，集體集資、發(fā)行福利彩票和社會捐助為輔。其中財(cái)政撥款列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，實(shí)行全額撥款。1990〖CD1〗1994年，僅地方財(cái)政用于城市各類孤兒院兒童養(yǎng)育費(fèi)用直接投入就達(dá)5.15億元，其中40%左右直接用于兒童生活，年平均增長25.5%，保證了孤兒院兒童生活的基本需要。五年來，國家專門用于改善孤兒院辦院條件的資金7.4億元，其中中央和地方投入福利彩票募集的福利資金2.4億元，地方財(cái)政投入1.5億元，社會捐贈3.5億元。[2]由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，各孤兒院獲得的經(jīng)費(fèi)數(shù)額也有所不同。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，孤兒院每個兒童每月平均費(fèi)用400--500元，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的孤兒院每個兒童每月平均費(fèi)用200--300元，在中國相對較低的物價水平的情況下，孤兒院兒童的生活費(fèi)用一般都不低于當(dāng)?shù)鼐用裆畹钠骄健９芾碇贫?/p>
中國的孤兒院已形成一套較完善的系統(tǒng)的管理制度。如：規(guī)定入院的兒童需經(jīng)觀察期，在為時2--3個月的觀察期里，由有關(guān)部門尋找其父母或進(jìn)行身份認(rèn)定，做體格檢查，實(shí)行醫(yī)護(hù)隔
離，使兒童入院后身體健康，不帶傳染病；規(guī)定孤兒院必須有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員，其中國家一級孤兒院專業(yè)技術(shù)人員需占職工總數(shù)的70%以上，二級孤兒院占65%以上。[2]各個孤兒院都制定了規(guī)章制度，各項(xiàng)工作規(guī)程有十分嚴(yán)格的要求，這些制度和規(guī)程涉及到孤兒院內(nèi)部管理及兒童生活的各個方面，如養(yǎng)育、護(hù)理、醫(yī)療、康復(fù)、科研、培訓(xùn)、社區(qū)康復(fù)、后勤保障等。
為了監(jiān)督這些管理辦法的執(zhí)行，民政部門經(jīng)常進(jìn)行檢查，對執(zhí)行好的單位予以表彰，對嚴(yán)重違反規(guī)定的單位與個人予以處罰。
“養(yǎng)、治、教”相結(jié)合的方針
中國的孤兒院實(shí)行“養(yǎng)、治、教”相結(jié)合的辦院方針，重養(yǎng)、重治、重教。
羸弱無助的孤兒和被遺棄的病殘兒童在孤兒院得到精心照料和養(yǎng)育，他們中的許多人在這里長大成人后走上了社會。1976
年的唐山大地震造成了4200余名失去父母的孤兒，大的16歲，小的才幾個月，在政府和社會各界的熱忱關(guān)心和幫助下，他們中除由其親屬領(lǐng)養(yǎng)外，其余的都先后被安置在邢臺市的孤兒院和唐山市、石家莊市等地的孤兒學(xué)校，生活和學(xué)習(xí)費(fèi)用大都由國家負(fù)擔(dān)[3]。1995年10月，由孤兒院監(jiān)護(hù)養(yǎng)育的最后一位唐
山大地震的孤兒王安也離開了孤兒院，到一家醫(yī)院工作。位于長春的吉林省孤兒院，建院38年來，已有2478名孤兒于這里長大成人后走上了社會。
來到孤兒院的兒童，大部分入院時身患重病或有嚴(yán)重的先天性殘疾。孤兒院很重視對這些兒童的醫(yī)療和康復(fù)，使病殘兒童最大程度地得到救治。對重度病殘兒童，孤兒院將其送往所在地區(qū)的醫(yī)院進(jìn)行治療。1995年經(jīng)治療脫殘的兒童達(dá)200余人。孤兒院均配有醫(yī)生、康復(fù)師、營養(yǎng)師，設(shè)置醫(yī)務(wù)室、康復(fù)室、搶救室、化驗(yàn)室和藥房，對監(jiān)護(hù)養(yǎng)育兒童所患疾病及時進(jìn)行醫(yī)治。許多孤兒院在政府和社會各界的關(guān)心下，擁有了較先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)施，以滿足兒童的基本醫(yī)療需求。目前，中國已有一支
熱愛孤殘兒童福利事業(yè)的專業(yè)人員隊(duì)伍，孤兒院中醫(yī)護(hù)人員占正式工作人員的32%。[4]
從1995年起，民政部與衛(wèi)生部在全國實(shí)施了殘疾孤兒康復(fù)工程，大型醫(yī)院對施行手術(shù)的孤兒免費(fèi)住院，半費(fèi)收取手術(shù)費(fèi)和
治療費(fèi)。孤兒院的殘疾兒童，都不同程度地參加了形式多樣的康復(fù)訓(xùn)練。一些經(jīng)過康復(fù)訓(xùn)練的殘疾兒童已恢復(fù)或基本恢復(fù)了身體功能。群眾性助孤活動
中國政府倡導(dǎo)助孤活動，要求全社會都來關(guān)心和幫助孤兒健
康成長。近幾年，中國群眾性助孤活動日益深入。
--群眾性獻(xiàn)愛心活動廣泛開展，涌現(xiàn)出一批志愿者隊(duì)伍。在上海、北京等地開展的“好心人抱一抱孤兒”、“為孤殘兒童獻(xiàn)愛心、送健康”、“援助孤兒大行動”、“愛心同盟”等活動，均得到社會各界的積極響應(yīng)。在這些活動中，眾多城市的許許多多家庭或在節(jié)假日或在平時紛紛將孤兒院的兒童接到自己家中，使他們能享受到家庭的溫暖和愛撫。
--成立中華慈善總會，宣傳慈善事業(yè)，廣泛募集捐助。截止1995年底，中華慈善總會已在全國各地發(fā)展了４４個地方組織作為團(tuán)體會員，總會系統(tǒng)共募集社會捐助１億多元，其中相當(dāng)一部分用于資助孤兒就業(yè)培訓(xùn)和為孤兒實(shí)施脫殘手術(shù)。[5]
中國的孤兒院工作是中國兒童工作的特殊組成部分。孤兒院和其他也監(jiān)護(hù)養(yǎng)育部分兒童的社會孤兒院監(jiān)護(hù)養(yǎng)育的兒童主要是因天災(zāi)和不可預(yù)測事故失去雙親的孤兒，同時也監(jiān)護(hù)養(yǎng)育因身患難以完全康復(fù)的智殘、肢殘等重殘或因嚴(yán)重疾病而被父母遺棄的兒童，目前，這類在院監(jiān)護(hù)養(yǎng)育的兒童共有２萬名左右，約占中國未成年人總數(shù)的十萬分之五左右。在兒童的醫(yī)療保健方面，中國農(nóng)村兒童的疾病發(fā)生率還較高，某些貧困地區(qū)的兒童營養(yǎng)狀況還低于正常標(biāo)準(zhǔn)；在兒童的教育方面，一些邊遠(yuǎn)和貧困地區(qū)學(xué)校教學(xué)條件困難，中小學(xué)生的失學(xué)現(xiàn)象在一定
程度上還存在；在殘疾兒童的保護(hù)方面，國家在較短的時間內(nèi)還難以籌集到更多的經(jīng)費(fèi)，充分滿足保護(hù)殘疾兒童的實(shí)際需要；由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，有些孤兒院辦得較好，有些則因經(jīng)濟(jì)困難條件較差。因此，隨著國家經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，不斷改善中國兒童的狀況，促進(jìn)兒童事業(yè)的發(fā)展，仍然是中國政府面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。中國政府將一如既往地繼續(xù)為之不懈努力，中國的兒童事業(yè)必將得到更大的發(fā)展。[參考文獻(xiàn)]
[1]中國社會工作協(xié)會.中國社會工作協(xié)會孤殘兒童救助工作委員會成立文件,201*。
[2]魏新武.社會保障世紀(jì)回眸[M].北京:中國社會科學(xué)出版社,201*。
[3]賈春增.外國社會學(xué)史[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,201*。
[4]康曉光.轉(zhuǎn)型期的中國社團(tuán)[J].中國社會科學(xué)季刊冬季號,1999。
[5]朱又紅.第三部門中的社會創(chuàng)新[J].中國社會科學(xué)季刊冬季號,1999
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