《中國政務微博研究報告》摘選及排行

《中國政務微博研究報告》摘選

據(jù)統(tǒng)計，截至201*年3月20日，全國范圍共有實名認證的政務機構(gòu)微博1708個，政府官員微博720個。全國政務微博【概況】

據(jù)統(tǒng)計，截至201*年3月20日，全國范圍共有實名認證的政務機構(gòu)微博1708個，政府官員微博720個。

從行政區(qū)劃的分布情況來看，中國大陸已開通政務微博的地區(qū)涉及北京、上海、天津、重慶等4個直轄市、28個省（自治區(qū)），共32個地區(qū)。

從政府職能部門分布情況來看，全國政務機構(gòu)微博以政府系統(tǒng)為主，有1671個，占總比例97%；黨委系統(tǒng)微博次之，為35個，約占3%；政協(xié)、紀委各1個，人大沒有開設微博賬號。這方面，官員微博的比例與機構(gòu)微博的比例比較接近。其中，政府系統(tǒng)的官員微博576個，占總比80%，黨委系統(tǒng)的官員微博85個，占總比11%，人大代表及政協(xié)委員微博各占總比4%，紀委委員微博占總比1%。

從微博運營商的情況來看，全國政務機構(gòu)在新浪微博的注冊數(shù)最多，為1479個，占總比87%；騰訊微博注冊數(shù)次之，為209個，占總比12%；人民微博的注冊數(shù)為20個。政府官員的微博注冊情況與此相似，新浪微博注冊數(shù)為618個，占總比86%；騰訊微博注冊數(shù)為69個，占總比10%；人民微博注冊數(shù)為33個，占總比5%�！咎攸c】

1.機構(gòu)微博的數(shù)量多于官員微博，南方省份發(fā)展政務微博的意識較強

與官員微博相比，機構(gòu)微博數(shù)量更多，涉及部門也更廣泛。從數(shù)量上看，南方省份發(fā)展政務微博的意識比較強。從官員微博的人氣度看，則以北京最為活躍。

在官員微博中，以北京地區(qū)微博開通數(shù)量最多。需要指出的是，列入統(tǒng)計的北京地區(qū)官員微博中，有相當一部分來自中央國家機關(guān)。因此，北京地區(qū)的政務微博數(shù)量遠遠高于其他地區(qū)。

2.公安微博所占比例最高、服務性較強，黨政機關(guān)、交通部門微博亦成亮點據(jù)統(tǒng)計，使用微博較多的職能部門主要集中在公安、交通、旅游、司法、黨政機關(guān)、宣傳等部門。這些部門的微博，信息發(fā)布及時，服務性、實用性、互動性都比較強。其中，公安微博的數(shù)量最多。

此外，黨政機關(guān)、交通、宣傳部門開通的微博也占不小比例。政府機構(gòu)及官員“微博問政”的意識不斷增強，正在積極探索更適合于政務公開的微博運營方式及經(jīng)驗。

3.官員微博的行政級別分布呈金字塔形，縣處級以下的官員微博規(guī)模最大，但高層官員的微博更具關(guān)注度和影響力

當前，官員使用微博的觀念已比較普及和深入，在不少地區(qū)和部門都出現(xiàn)集體開博的態(tài)勢，而且各級官員均有參與，尤以縣處級及以下的數(shù)量最多，覆蓋了縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、街道社區(qū)等不同部門。盡管數(shù)量不多，省部級、廳局級官員的微博卻更具有影響力和關(guān)注度。高層官員的微博之所以關(guān)注度高，關(guān)鍵在于其“問政”效應。中國文化中向來有“明君”傳統(tǒng)，民間對越高層的官員越信賴，多將解決問題的希望寄托于高層官員身上。但日常生活中接觸高官的機會較少，因此，行政級別較高的官員微博更容易受到關(guān)注。上海政務微博【概況】

201*年初，上海政務微博的建設工作全面啟動。為比較全國和地區(qū)政務微博的差異，又兼顧研究便利，我們單獨分析了上海的政務微博。

截至201*年3月20日，上海共有實名認證的政務機構(gòu)微博賬號94個，政府官員微博賬號140個。

從行政區(qū)域分布情況來看，盧灣、黃浦、靜安、普陀、長寧等18個區(qū)縣均有機構(gòu)微博或官員微博。

從職能部門分布情況來看，機構(gòu)微博中，政府系統(tǒng)仍占大多數(shù)，注冊數(shù)為88個，占總比例的94%；黨委系統(tǒng)有6個，占總比6%；人大、政協(xié)、紀委等暫未開設微博。在官員微博中，政府系統(tǒng)的官員有84個，占總比60%；人大代表微博35個，占總比25%；政協(xié)委員的微博13個，占總比9%；黨委系統(tǒng)官員微博8個，占總比6%；紀委官員暫未開通微博。

從微博運營商情況看，在政務機構(gòu)微博中，新民網(wǎng)作為本地微博運營商所占比重最高，注冊數(shù)為56，占總比60%；其次為新浪微博，注冊數(shù)32，占總比34%；東方網(wǎng)微博注冊數(shù)為3個，占總比3%；騰訊微博注冊數(shù)為2個，人民微博僅有1個。在官員微博中，新民微博的數(shù)量最多，占總比84%；東方網(wǎng)次之，占總比15%；新浪網(wǎng)注冊數(shù)占總比1%，騰訊、人民微博無注冊�！咎攸c】

1.市級、區(qū)縣政府機構(gòu)及官員均開設微博，市級機構(gòu)與官員微博參與度較高，“微博問政”意識逐步增強

截至201*年3月20日，上海的市級部門和18個區(qū)縣均設有機構(gòu)微博。其中，市級機構(gòu)的微博參與度較高，其次是長寧、嘉定、金山、松江等4個區(qū)縣。官員微博的開設情況與機構(gòu)微博比較相似，市級機構(gòu)的官員開設微博意識最強，其次為奉賢、浦東、楊浦、黃浦等區(qū)。

2.上海政務微博強調(diào)服務、注重實用，新民網(wǎng)“上海灘微博”普及率最高

從上海政府官員的微博注冊情況看，新民網(wǎng)微博最多，占總比84%；東方網(wǎng)次之，占總比15%；新浪網(wǎng)注冊數(shù)只占總比1%，騰訊、人民微博無注冊。據(jù)筆者了解，本地政務機構(gòu)和官員對待微博的態(tài)度相對審慎，初期嘗試和實踐時不想太過高調(diào)，計劃先在本地平臺上積累經(jīng)驗，這是本地微博運營商占據(jù)優(yōu)勢的主要原因。

3.公安、司法等部門的政務微博活躍度高，人大代表的微博互動性強

據(jù)統(tǒng)計，在上海政務機構(gòu)及官員微博中，涉及職能部門主要聚集在司法、公安、交通及黨政機關(guān)等領域。但就非機構(gòu)微博的情況看，人大代表的微博所占比例頗高，達25%，位居第二。

4.微博參與數(shù)量多，但活躍程度不高，影響力也有待提升

上海建設政務微博的意識比較強，機構(gòu)、官員與網(wǎng)民的互動程度較高，但仍然有不少局限。據(jù)統(tǒng)計，截至3月20日，政務機構(gòu)微博、官員微博中，微博發(fā)布數(shù)在100條以下的分別占60%與87%，發(fā)布數(shù)在500條以上的只占8%與1%，部分微博甚至開通后長期處于棄用狀態(tài)。由此可見，要真正形成利用政務微博進行信息發(fā)布、與網(wǎng)民進行密切溝通的習慣還不容易，上海政務微博的整體關(guān)注度及影響力也有待提高。

●以上“全國政務微博”和“上海政務微博”的相關(guān)調(diào)查內(nèi)容均摘選自復旦大學“輿情與傳播研究實驗室”發(fā)布的《中國政務微博研究報告》，相關(guān)數(shù)據(jù)截止日期為201*年3月20日。十大最具影響力政府微博、公務員微博出爐

基于《報告》統(tǒng)計數(shù)據(jù)，復旦大學“輿情與傳播研究實驗室”同時推出了全國及上海兩個“最具影響力”政務/公務員微博排行榜。排行榜按照全國及上海政務機構(gòu)與官員微博的信息發(fā)布數(shù)、關(guān)注數(shù)、粉絲數(shù)等三項指標進行加權(quán)統(tǒng)計，共推出40位最具微博影響力候選人。

廣東省公安廳、河北省公安廳、廣東省汕頭市公安廳位列全國機構(gòu)微博前三名，吉林省政協(xié)常務副主席林炎志、民進中央副主席朱永新、國務院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌位列官員微博前三名；上海的排行榜中，上海公安局浦東分局東明路派出所、上海市公安局普陀分局白麗路派出所民警徐志剛微博分別位居政府微博、公務員微博影響力排名第一。

201*年網(wǎng)絡輿情關(guān)注度最高的十強縣

此外，與《報告》一并發(fā)布的還有一項成果：《城市網(wǎng)絡輿情指數(shù)(CPOI)暨201*年中國大陸縣級城市網(wǎng)絡輿情關(guān)注度排行榜》。實驗室首次以“城市”作為網(wǎng)絡輿論的研究主體，而不只專注“事件”本身；根據(jù)網(wǎng)絡輿論的生成、發(fā)展及演變的基本特質(zhì)，圍繞城市政務環(huán)境、社會環(huán)境、突發(fā)事件等影響輿論的三層重要因素，建立了一套包含三個主題層、五個次主題層，共11個專項指標的城市網(wǎng)絡輿情指標體系。實驗室按照該指標體系，選取201*年度經(jīng)濟發(fā)展測評百強縣作為基本樣本觀察對象，對所獲網(wǎng)絡輿情數(shù)據(jù)進行總體測評，產(chǎn)生中國縣級城市網(wǎng)絡輿情關(guān)注度排行榜。榜單顯示，網(wǎng)絡輿情關(guān)注度排行前十位的分別是：浙江樂清市、浙江義烏市、廣東增城市、浙江紹興縣、浙江溫嶺市、浙江慈溪市、浙江瑞安市、江蘇海門市、福建晉江市、山東新泰市。

中國政務微博“最具影響力”排行榜

全國政府機構(gòu)微博十強榜微博名稱(排名不分先后)廣東省公安廳河北省公安廳

廣東省汕尾市公安局深圳市公安局濟南市公安局肇慶市公安局茂名市公安局梅州市公安局

福建省三明市公安局梅列分局北京市公安局

全國政府官員微博十強榜

微博名稱(排名不分先后)林炎志朱永新夏斌

伍皓紅河微語葉青蔡奇張春賢馬江濤

湖北省建始公安局民警南風陳安仙

擴展閱讀：中國政務微博研究報告

《中國政務微博研究報告》在滬首發(fā)-04-23/1713180494.html201*年04月23日17:13

201*年4月22日下午，由“文化繁榮與新媒體發(fā)展”上海市社會科學創(chuàng)新基地(復旦大學)、上海市發(fā)展戰(zhàn)略研究所趙凱工作室和《新聞記者》雜志社主辦，復旦大學新媒體研究中心、上海態(tài)格信息技術(shù)有限公司、中國輿情網(wǎng)協(xié)辦的“政務微博：機遇與挑戰(zhàn)”圓桌論壇在復旦大學舉行。會議發(fā)布了國內(nèi)第一份《中國政務微博研究報告》，并為復旦大學“輿情與傳播研究實驗室”揭牌。復旦大學新聞學院黨委書記俞振偉、上海市網(wǎng)宣辦副主任謝海光等出席揭牌儀式。

《中國政務微博研究報告》由復旦大學“輿情與傳播研究實驗室”實施完成，主要包括全國政務微博分析、上海政務微博分析兩大部分�！秷蟾妗凡捎脭�(shù)據(jù)抓取與電話調(diào)查相結(jié)合的方法，運用Palas輿情監(jiān)測分析系統(tǒng)對新浪、騰訊、人民網(wǎng)、東方網(wǎng)及新民網(wǎng)等微博運營商認證的政務微博數(shù)據(jù)做全面跟蹤，按照使用者類別、行政職能部門、行政地域區(qū)劃、行政級別等進行多維度細分，并做分析解讀。

全國：南方省份意識強，公安微博規(guī)模大，縣級官員最積極

《報告》顯示，全國機構(gòu)微博的數(shù)量多于官員微博，南方省份發(fā)展政務微博的意識更強。截止201*年3月20日，在各省級行政區(qū)域中，江蘇省開通機構(gòu)微博的數(shù)量最多，達279個。此外，開通數(shù)量超100個的還有福建、廣東、浙江、四川、江西等五省。其中，公安微博所占比例最高、服務性最強，黨政機關(guān)、交通部門的微博也成為亮點。

國內(nèi)政府官員微博的行政級別分布呈金字塔型，縣處級官員微博的規(guī)模最大，高層官員更易成為意見領袖。據(jù)統(tǒng)計，省部級官員注冊的微博有19個；廳局級官員注冊的微博有105個，縣處級官員的微博238個，縣處級以下官員注冊使用的微博333個。在不少地區(qū)和部門都出現(xiàn)“集體開博”的態(tài)勢，而且各級官員均有參與，尤以縣處級及以下的數(shù)量眾多，覆蓋了縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、街道社區(qū)等不同部門。但就影響力而言，省部級、廳局級官員更具關(guān)注度和影響力。

上海：注重服務、強調(diào)實用，活躍度、影響力有待提升

就上海市情況來看，市級、區(qū)縣政府機構(gòu)及官員均開設微博，“微博問政”意識逐步凸顯，其中，新民網(wǎng)“上海灘微博”普及性較高。據(jù)統(tǒng)計，在實名認證的上海官員微博中，新民網(wǎng)微博的數(shù)量最多，占總比84%；東方網(wǎng)次之，占總比15%；新浪網(wǎng)注冊數(shù)占總比1%，騰訊、人民微博無注冊。

從新民網(wǎng)“上海難”微博看，上海建設政務微博的意識比較強，而且，強調(diào)服務性、注重實用性，機構(gòu)、官員與本市網(wǎng)民互動程度較高。不過，也有其局限性，比如，不少政務微博信息量較少、更新頻率較低。在政務機構(gòu)微博中，微博信息發(fā)布數(shù)在100條以下的情況占60%，而發(fā)布數(shù)量在500條以上的只占8%。由此可見，該市政務微博使用意識雖已普及，但真正通過此平臺進行政務溝通的習慣尚未形成，微博關(guān)注度及影響力也有待提高。

十大最具影響力政府微博、公務員微博出爐

基于《報告》統(tǒng)計數(shù)據(jù)，復旦大學“輿情與傳播研究實驗室”同時推出了全國及上海兩個“最具影響力”政務/公務員微博排行榜。排行榜按照全國及上海政務機構(gòu)與官員微博的信息發(fā)布數(shù)、關(guān)注數(shù)、粉絲數(shù)等三項指標進行加權(quán)統(tǒng)計，共推出40位最具微博影響力候選人。

廣東省公安廳、河北省公安廳、廣東省汕頭市公安廳位列全國機構(gòu)微博前三名，吉林省政協(xié)常務副主席林炎志、民進中央副主席朱永新、國務院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌位列官員微博前三名；上海的排行榜中，上海公安局浦東分局東明路派出所、上海市公安局普陀分局白麗路派出所民警徐志剛微博分別位居政府微博、公務員微博影響力排名第一。201*年網(wǎng)絡輿情關(guān)注度最高的十強縣

此外，與《報告》一并發(fā)布的還有一項成果：《城市網(wǎng)絡輿情指數(shù)(CPOI)暨201*年中國大陸縣級城市網(wǎng)絡輿情關(guān)注度排行榜》。實驗室首次以“城市”作為網(wǎng)絡輿論的研究主體，而不只專注“事件”本身；根據(jù)網(wǎng)絡輿論的生成、發(fā)展及演變的基本特質(zhì)，圍繞城市政務環(huán)境、社會環(huán)境、突發(fā)事件等影響輿論的三層重要因素，建立了一套包含三個主題層、五個次主題層，共11個專項指標的城市網(wǎng)絡輿情指標體系。實驗室按照該指標體系，選取201*年度經(jīng)濟發(fā)展測評百強縣作為基本樣本觀察對象，對所獲網(wǎng)絡輿情數(shù)據(jù)進行總體測評，產(chǎn)生中國縣級城市網(wǎng)絡輿情關(guān)注度排行榜。榜單顯示，網(wǎng)絡輿情關(guān)注度排行前十位的分別是：浙江樂清市、浙江義烏市、廣東增城市、浙江紹興縣、浙江溫嶺市、浙江慈溪市、浙江瑞安市、江蘇海門市、福建晉江市、山東新泰市。

中國政務微博“最具影響力”排行榜

全國政府機構(gòu)微博十強榜

微博名稱(排名不分先后)

廣東省公安廳

河北省公安廳

廣東省汕尾市公安局

深圳市公安局

濟南市公安局

肇慶市公安局

茂名市公安局

梅州市公安局

福建省三明市公安局梅列分局

北京市公安局

全國政府官員微博十強榜

微博名稱(排名不分先后)

林炎志

朱永新夏斌

伍皓紅河微語葉青蔡奇

張春賢

馬江濤

湖北省建始公安局民警南風

陳安仙

上海政務微博“最具影響力”排行榜

上海政府機構(gòu)微博十強榜

上海公安浦東分局東明路派出所

上海市公安局松江分局

上海出入境邊檢總站

上海市金山區(qū)旅游局

上海市公安局嘉定分局

上海金山區(qū)政府機關(guān)新聞辦

上海市防汛指揮辦公室

鐵路上海站

上海市普陀區(qū)人民法院

常萱圍脖

上海政府公務員微博十強榜

微博名稱(排名不分先后)

徐志剛

周培忠警官

上海徐匯靈靈

柏阿姨

喬梁警官裴蓁

803韋健曉勇

周智警官

林祁斌警官

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